КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

Щодо відшкодування шкоди

ПИТАННЯ: На який момент обчислюють середній заробіток: коли у МСЕК установила групу інвалідності чи коли суд установив вину підприємства? В якому розмірі мали виплачувати щомісячне відшкодування шкоди з 28 березня 1994 до липня 1995 р.? Чи зобов'язані підвищувати розмір відшкодування в разі збільшення розцінок, тарифних ставок (окладів)? Чи зобов'язані виплачувати компенсацію в разі несвоєчасної виплати відшкодування шкоди?

ВІДПОВІДЬ: За вимогами п.22 "Правил відшкодування..." (зі змінами й доповненнями) середньомісячний заробіток для визначення розміру відшкодування шкоди обчислюють за бажанням потерпілого за 12 або три останні повні календарні місяці роботи, що передували каліцтву, а за професійного захворювання - стійкій втраті професійної працездатності. Тому під час обчислення середньомісячного заробітку не має значення, коли суд виніс рішення про вину підприємства щодо професійного захворювання.

Відповідно до абз.5 цього пункту в редакції 1994 р. заробіток у зазначений період, тобто три або 12 місяців, підлягає коригуванню з урахуванням підвищення тарифних ставок або посадових окладів працівників підприємства.

Середньомісячний заробіток для визначення розміру відшкодування шкоди обчислюють лише за повні календарні місяці роботи. Тобто чинними Правилами не передбачено жодних винятків з такого порядку обчислення.

Тому під час обчислення частково відпрацьовані потерпілим місяці (коли він хворів, був у відпустці, брав участь у страйку тощо) не беруть, а замінюють їх попередніми повністю відпрацьованими. Період, в якому роблять таку заміну, чинними "Правилами відшкодування..." не обмежується.

Розмір відшкодування шкоди на підставі абз.5 п.28 цих "Правил відшкодування..." перераховують на коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) працівників підприємства у разі кожного їхнього зростання.

Перерахунок потрібно робити множенням розміру відшкодування шкоди, що склався на час чергового підвищення тарифних ставок (посадових окладів), на коефіцієнт фактичного їх підвищення працівникам за відповідною професією.

Відповідно до п.43 "Правил відшкодування...", якщо потерпілому або особам, які мають право на відшкодування шкоди, з вини власника своєчасно не визначено або не виплачено суми відшкодування шкоди, то ці суми виплачуються без обмеження протягом будь-якого терміну і підлягають коригуванню відповідно до коефіцієнтів підвищення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний період згідно з законодавством.

У 1992-1997 рр. мінімальну заробітну плату підвищували на такі коефіцієнти: з 1 травня 1992 р. - 2,25; 1 листопада 1992 р. - 2,56; 1 січня 1993 р. - 2,0; 1 червня 1993 р. - 1,5; 1 вересня 1993 р. - 2,9; з 1 грудня 1993 р. - 3,0.

З 1 березня 1996 р. постановою Верховної Ради України від 20.02.96 р. N49/96-ВР встановлено мінімальну заробітну плату 1 млн. 500 тис.крб. Однак за п.З цієї постанови виплати, крім пенсій, що розраховуються на основі мінімальної заробітної плати, робили в розмірах, що були чинними на 1 лютого 1996 р., а саме - 60 тис.крб., тобто не збільшували через її підвищення.

Із зазначеного випливає, що на коефіцієнти підвищення мінімальної заробітної плати коригують (компенсують) своєчасно не-виплачені суми з відшкодування шкоди, котрі було нараховано лише до 1 грудня 1993 р., тобто набрання чинності постановою Верховної Ради України від 25 листопада 1993 р. щодо підвищення мінімальної заробітної плати з 20 до 60 тис. крб. Невиплачені за певний період суми коригують на коефіцієнти підвищення мінімальної заробітної плати, що провадилося після цього періоду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.97 р. N1100 до п.43 Правил внесено зміни, згідно з якими своєчасно не визначені або не виплачені з вини власника суми відшкодування шкоди підлягають коригуванню через зростання цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому ст.34 Закону України "Про оплату праці".

На виконання постанови Верховної Ради України від 20.02.96 р. N49/96-ВР "Про порядок введення в дію статей 10, 33, 34 Закону України "Про оплату праці" та встановлення мінімального розміру пенсії за віком" постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.97 р. N1427 затверджено Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати.

Згідно з п.2 цього Положення компенсація провадиться в разі затримання на один і більше календарних місяців виплати заробітної плати, нарахованої працівникові за період роботи, починаючи з 1 січня 1998 р., якщо індекс цін на споживчі товари і тарифів на послуги наростаючим підсумком з початку року за цей період зріс більш як на один відсоток.

У газеті "Праця і зарплата" щомісяця друкують індекси споживчих цін за даними Держкомстату України та коефіцієнти приросту споживчих цін для нарахування компенсації, обчислювані Мінпраці України. Зокрема, в N30 за 2001 р. наведено коефіцієнти приросту споживчих цін для нарахування компенсації, якщо заборговані суми виплачують у серпні 2001 р.

Суми відшкодування шкоди, нараховані з 1 січня 1998 р. і своєчасно не виплачені, компенсують у такому самому порядку.

Отже, за минулий час згідно з чинним законодавством компенсації підлягають заборговані суми відшкодування шкоди, нараховані до 1 грудня 1993 р. таз 1 січня 1998 р.

Роз'яснення від 26.01.95 р. N06-305 щодо коригування заборгованих сум відшкодування шкоди на коефіцієнти підвищення тарифних ставок і посадових окладів скасовано листом Міністерства праці від 01.06.95р. N06-1957 (надруковано в газеті "Праця і зарплата", N12 за 1995 р.)

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд вирішує справи на підставі Конституції, інших актів законодавства України. Щодо застосування судами рекомендацій Верховного Суду України від 03.04.97 р. N6.2-97р. радимо звернутися до цього органу.

З 1 січня 2001 р. набрав чинності Закон України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати". Відповідно до зазначеного Закону провадитиметься і компенсація своєчасно невиплачених сум відшкодування шкоди, що мали бути нараховані й виплачені після цієї дати.

"Праця і зарплат" N 40 (284), жовтень 2001 г. Підписний індекс 30214