КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
N 285/1262 від 27 квітня 2001 року
Про затвердження регіональної
програми розвитку малого
підприємництва у місті Києві
на 2001-2002 роки
З метою підтримки та розвитку підприємництва у місті Києві, прискорення економічних реформ, формування умов для забезпечення зайнятості населення міста, забезпечення реалізації конституційного права громадян на підприємницьку діяльність та керуючись Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва", Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити регіональну програму розвитку малого підприємництва у м. Києві на 2001-2002 роки.
2. Виконавчому органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація):
2.1. Забезпечити виконання регіональної програми розвитку малого підприємництва у м. Києві на 2001-2002 роки.
2.2. Забезпечити створення та діяльність окремих відділів з питань підприємництва в районних державних адміністраціях м. Києва.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань економічних реформ, розвитку підприємництва, виробничого та наукового потенціалу.
Міський голова О. Омельченко
"Хрещатик" N 95 (1925) від 31 липня 2001 року
Регіональна програма розвитку
малого підприємництва у місті Києві
на 2001-2002 роки
Зміст
Характеристика Програми
Вступ
I. Стан і аналіз проблем малого підприємництва у місті Києві.
Головна мета програми та очікувані результати
II. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності
III. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка IV. Ресурсне та інформаційне забезпечення, подальше формування інфраструктури підтримки підприємництва
V. Захист інтересів, гарантування безпеки суб'єктів малого підприємництва та формування сприятливого соціально-психологічного середовища
Механізм реалізації Програми та її ресурсне забезпечення
Заходи по реалізації Програми розвитку малого підприємництва у місті Києві на 2001-2002 роки
Характеристика
Програми розвитку малого підприємництва
у місті Києві на 2001-2002 роки
|---|------------------------------------------------------------------|
|1. |Загальна характеристика, міста:" |
|---|------------------------------------------------------------------|
| |- Площа території, км2 - 836 |
| |- Кількість населення, тис. чол.- 2629,3 |
| |- Специфіка - столиця України, має сприятливі умови для |
| |інтенсивного розвитку |
| |- Відсоток безробітних до всього працездатного населення, % - |
| |0,87 |
|---|------------------------------------------------------------------|
|2. |Дата затвердження Програми - |
|---|------------------------------------------------------------------|
|3. |Головний розробник Програми - ДКП "Науково-дослідний інститут |
| |соціально економічних проблем міста" |
| |Співрозробники: Управління з питань підприємництва Київської |
| |міської державної адміністрації |
|---|------------------------------------------------------------------|
|4. | Мета і перелік пріоритетних завдань Програми |
| |------------------------------------------------------------------|
| |Метою Програми є спрямування дій міських та районних органів |
| |державної влади, суб'єктів малого підприємництва, громадських |
| |об'єднань підприємців, установ ринкової інфраструктури на |
| |створення і підтримання сприятливого середовища для розвитку |
| |малого підприємництва, формування і впровадження ефективної |
| |державно-громадської системи його обслуговування, підтримки і |
| |захисту. |
| |Пріоритетні завдання Програми: |
| |- максимальне поєднання інтересів суб'єктів підприємницької |
| |діяльності юридичних і фізичних осіб з інтересами міста та |
| |його мешканців; |
| |- спрощення процедур регулювання підприємницької діяльності |
| |та виходу на ринок нових господарюючих суб'єктів; |
| |- створення нових робочих місць, залучення суб'єктів |
| |підприємництва до зменшення рівня безробіття, недопущення |
| |соціальної напруги в місті; |
| |- наповнення державного і місцевих бюджетів; |
| |- насичення товарних ринків, вирішення соціально-побутових |
| |проблем; |
| |- подальше формування інфраструктури підтримки |
| |підприємництва; |
| |- підвищення ролі громадських об'єднань підприємців у |
| |соціально-трудових відносинах; |
| |- забезпечення правової захищеності підприємців, формування |
| |толерантного ставлення до їхньої діяльності; |
| |- поглиблення міжрегіонального та міжнародного |
| |співробітництва; |
| |- підвищення ефективності підготовки, перепідготовки кадрів |
| |для сфери малого підприємництва |
|---|---------------------------------------------|---------|----------|
|5. |Очікувані кінцеві результати від реалізації |Вихідні |Очікувані |
| |Програми в динаміці змін цільових |дані на |результати|
| |показників: |початок | |
| | |дії | |
| | |Програми | |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Кількість діючих малих підприємств/кількість | | |
| |МП а 10 тис. чол. населення, одиниць |32850/125|41500/158 |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Чисельність працюючих на малих підприємствах,| | |
| |осіб |233600 |263600 |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Кількість приватних підприємців-фізичних осіб|76000 |104000 |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Питома вага малого підприємництва у | | |
| |виробництві продукції (робіт, послуг), % |13 |15 |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Надходження до всіх рівнів бюджетів, тис.грн.|289400 |447800 |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Кількість об'єктів інфраструктури підтримки | | |
| |малого підприємництва, одиниць: | | |
| |бізнес-центри |7 |11 |
| |бізнес-інкубатори |5 |7 |
| |лізингові центри |21 |28 |
| |і кредитні спілки |6 |14 |
| |фонди підтримки підприємництва |10 |16 |
| |інвестиційні, інноваційні фонди і компанії |271 |297 |
| |біржі (діючі) |10 |12 |
| |страхові компанії |114 |110 |
| |аудиторські фірми (діючі) |402 |542 |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Кількість підприємців, що пройдуть підготовку| | |
| |за спеціальністю "Менеджер малого бізнесу - | | |
| |підприємець", осіб |123 |150 |
| |---------------------------------------------|---------|----------|
| |Кількість створених нових робочих місць, | | |
| |одиниць |25000 |30000 |
|---|---------------------------------------------|---------|----------|
|6. |Терміни і етапи реалізації Програми |2001 р. |2002 р. |
|---|---------------------------------------------|---------|----------|
|7. |Перелік проектів і підпрограм |
| |Впровадження найбільш актуальних наукових розробок на малих |
| |підприємствах міста |
| |Проект "Технопарк-ІПММС" |
| |Проекти, спрямовані на розвиток індустрії в'їзного туризму |
| |Впровадження спеціальних програм навчання для менеджерів- |
| |початківців, менеджерів, як здійснюють свою діяльність не |
| |більше року, для бухгалтерів початківців та головних |
| |бухгалтерів |
| |Проект "Гаряча лінія "Підприємець XXI століття" |
| |------------------------------------------------------------------|
| |Виконавці: |
| |Управління з питань підприємництва, |
| |Державна податкова адміністрація у м. Києві, |
| |Головне управління МВС України у м. Києві, |
| |Київське міське управління земельних ресурсів, |
| |Представництво Державного комітету України з питань |
| |регулярної політики та підприємництва у м. Києві (за |
| |згодою), |
| |Київське міське управління статистики, |
| |Київська торгово-промислова палата, |
| |Київський міський центр підвищення кваліфікації державних |
| |службовців і керівників державних підприємств, установ й |
| |організацій, структурні підрозділи |
| |КМДА, |
| |райдержадміністрації міста, |
| |НДІСЕП, |
| |Координаційна рада з питань розвитку підприємництва при |
| |Київському міському голові, |
| |Фонд підтримки підприємництва Київради, |
| |Київський міський бізнес-центр, |
| |Рада директорів м. Києва (за згодою), |
| |громадські об'єднання підприємців (за згодою), |
| |Академія муніципального управління |
|---|------------------------------------------------------------------|
|8. |Об'єми коштів, необхідних на фінансування заходів-85079 тис. |
| |грн. |
|---|------------------------------------------------------------------|
|9. |Основні джерела фінансування: |
| |Міський бюджет, кошти фінансово-кредитних установ, власні |
| |кошти суб'єктів підприємництва, кошти Фонду |
| |загальнообов'язкового державного соціального страхування |
| |України на випадок безробіття |
|---|------------------------------------------------------------------|
|10.|Система організації контролю за фінансуванням Програми |
| |Контроль здійснюють Управління з питань підприємництва. |
| |Координаційна Рада з питань розвитку підприємництва при |
| |Київському міському голові, Рада Фонду підтримки |
| |підприємництва |
|---|------------------------------------------------------------------|
Вступ
Мале підприємництво - невід'ємний елемент ринкової системи господарювання, без якого економіка та суспільство в цілому не можуть нормально існувати та розвиватись. Мале підприємництво є найбільш масовою, динамічною та гнучкою формою організації підприємств.
Факторами, що визначають особливу роль малого підприємництва, є:
- енергійний розвиток сектора малого підприємництва може бути єдиним джерелом реструктуризації економіки;
- розвиток малого підприємництва сприяє поступовому створенню широкого прошарку власників (середнього класу), що самостійно забезпечують власний добробут та гідний рівень життя;
- заняття малим бізнесом дозволяє найбільш повною мірою розкрити внутрішній потенціал особистості;
- сектор малого підприємництва має великий потенціал для створення нових робочих місць, сприяє зниженню рівня безробіття та соціальної напруги;
- масовий розвиток малого підприємництва сприяє зміні суспільної психології та життєвих орієнтирів основної маси населення, є єдиною альтернативою психології соціального утриманства.
Вагомість зазначених факторів обумовили ту велику увагу, яка приділяється розвитку малого підприємництва у м. Києві.
I. Стан і аналіз проблем малого підприємництва
у місті Києві. Головна мета програми та очікувані
результати
Столиця України - м. Київ - має потужний науково-технічний, промисловий, кадровий потенціал. Місто володіє значними природними, рекреаційними ресурсами. Виключно вигідним є його географічне розташування: в самому центрі Європи, у середній течії головної водної артерії р. Дніпро, на перетині важливих залізничних та автомобільних шляхів.
Київ вже кілька десятиріч відомий виробництвом такої конкурентоспроможної на світовому ринку продукції, як літаки, морські і річкові судна, електронна обчислювальна техніка, прилади високої точності, радіоапаратура, екскаватори, технологічне устаткування для багатьох галузей промисловості, хімікофармацевтична продукція, будівельні матеріали, кабельна продукція і т. ін.
Промисловість Києва є унікальним виробничим комплексом, що містить у собі підприємства практичне всіх галузей за винятком підприємств видобувної промисловості. Промислові підприємства Києва технологічно пов'язані з багатьма регіонами України, країнами СНД, а також закордонними країнами. Від стану промислового комплексу Києва, його структури, конкурентоспроможності задіяних технологій і стратегії розвитку виробництва залежить стан багатьох регіонів нашої держави,
З початку проведення економічних реформ у Києві спостерігались ті ж самі тенденції, що і в країні в цілому.
Криза, що охопила економіку України, не обминула і господарський комплекс міста. Проте з початку другої половини 90-х років показники розвитку економіки міста набули ознак сталого росту.
Починаючи з 1997 року обсяги промислового виробництва у місті постійно нарощуються: у 1997 році - на 3,9%, у 1998 році - на 0,9%, у 1999 році - на 12,4% і за дев'ять місяців 2000 року досягнуто 27,2% зростання до відповідного періоду минулого року.
Обсяг підрядних робіт, виконаних силами будівельних організацій міста, за 9 місяців 2000 року зріс на 25,4% і склав 1170,4 млн. гри., при цьому введено в дію житлових будинків загальною площею 491,8 тис. кв. м, що на 20,0% більше, ніж у відповідному періоді минулого року.
За I півріччя 2000 року у місті випущено 12,8% обсягу виробництва товарів народного споживання, виконано 15,1% обсягу підрядних робіт, введено 19,8% житла від загальної кількості по Україні.
Зосередивши 5,3% населення України, господарський комплекс міста забезпечує найвищу його зайнятість серед інших регіонів: рівень зареєстрованого безробіття у Києві становить 0,9% при середньому по Україні 4,3%.
Вагомим фактором, що позитивно впливає на зростання економіки міста, є розвиток малого підприємництва, який здійснюється шляхом впровадження відповідних міських програм.
Створення сприятливого середовища для формування та функціонування суб'єктів малого та середнього підприємництва, розвиток яких є одним із дійових засобів розв'язання нагальних соціально-економічних проблем, розглядається органами влади м. Києва та його районів як одне з першочергових завдань.
Київська міська та районні в місті державні адміністрації здійснюють свою роботу з підтримки та регулювання підприємництва в межах своїх повноважень згідно з вимогами чинного законодавства та відповідно до Програми розвитку малого підприємництва у м. Києві - 1999-2000 роки, затвердженої розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 17.03.99 N 363.
Як один із найважливіших напрямків підтримки підприємницької діяльності є створення умов для використання суб'єктами малого підприємництва фінансових та інвестиційних ресурсів, що здійснюється шляхом виділення цільових коштів з міського бюджету та залучення іноземних інвестицій.
Відповідно до Указу Президента України від 12.05.98 N 456/98 "Про державну підтримку малого підприємництва" з бюджету м. Києва для підтримки вітчизняного виробника та малого підприємництва в 1999 році були виділені кошти в сумі 4,7 млн. грн., а у 2000 році - 15,3 млн. грн.
Обмеженість внутрішніх джерел накопичення капіталу зумовлює необхідність залучення іноземних інвестицій. За період 01.01.1999 - 30.09.2000 ум. Києві було зареєстровано іноземних інвестицій на загальну суму, еквівалентну 289,5 млн. дол. США, що. дорівнює 1130,1 млн. грн. за курсом НБУ на момент фактичного внесення інвестицій. Іноземні інвестиції до столиці України надійшли з понад 40 країн світу. Серед зареєстрованих іноземних інвестицій найбільшу частку складають інвестиції, здійснені у вигляді вільноконвертованої валюти та у вигляді рухомого майна.
Процес іноземного інвестування має сталий характер - інвестиції вкладаються в найбільш прибуткові галузі економіки міста: торгівлю та громадське харчування, харчову промисловість, будівництво офісно-готельних центрів та інше.
Збільшується кількість перспективних фінансових інституцій ринкової інфраструктури: в районах міста зареєстровано 6 кредитних спілок, 21 лізингова компанія, 10 фондів підтримки підприємництва.
Для забезпечення суб'єктів підприємництва майновими ресурсами, необхідними для здійснення підприємницької діяльності, станом на 01.01.2001 по комунальній власності територіальної громади міста укладено 2109 договорів оренди приміщень з 1799 підприємствами та організаціями малого та середнього бізнесу на загальну площу 186,5 тис. кв. м. По власності територіальних громад районів міста укладено 6007 договорів оренди з 5130 підприємствами та організаціями недержавної форми власності на загальну площу 626,3 тис. кв. м.
Значна роль у створенні робочих місць та поповненні місцевих бюджетів належить ринкам. Тому постійно проводиться робота по приведенню ринків у належний санітарно-технічний та естетичний вигляд, здійснюється благоустрій їхніх територій та реконструкція. Станом на 01.10.2000 року в місті Києві функціонувало 103 ринки та торговельні майданчики на 61,2 тис. торговельних місць.
Створенню умов для реалізації продукції вітчизняних, в першу чергу київських, підприємств малого та середнього бізнесу, налагодженню господарських зв'язків та виробничої кооперації сприяло щорічне проведення планових та понадпланових міських виставок, організованих ВАТ "Київський міжнародний контрактовий ярмарок" за сприяння Київської міської державної адміністрації.
Полегшення доступу суб'єктів малого підприємництва до інформаційних ресурсів забезпечується шляхом формування цілісної інформаційно-консультативної мережі, що складається зі структурних підрозділів міської та районних держадміністрацій, органів місцевого самоврядування, бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів, центрів сприяння підприємництву, громадських об'єднань підприємців.
Серед суб'єктів ринкової інфраструктури, що надають інформаційно-консультативні, освітні, комунікаційні та ін. послуги суб'єктам підприємницької діяльності, налічується 7 бізнесцентрів, 5 бізнес-інкубаторів, 10 фондів сприяння підприємництву.
Проводилась робота з актуалізації та поповнення інформаційної бази інтегрованої інформаційної системи суб'єктів підприємницької діяльності м. Києва, завдяки якій буде здійснюватись облік суб'єктів підприємницької діяльності та реалізовуватись принцип доступності та відкритості інформації для зацікавлених користувачів через телекомунікаційні канали за інформацією районних служб реєстрації.
Необхідну для себе інформацію, в т. ч. щодо оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Києва, підприємці регулярно отримували в газетах "Хрещатик", "Столиця" та "РІО". Інформування суб'єктів малого підприємництва щодо майна державних, комунальних підприємств, яке пропонується для продажу, проводиться відповідно до ст. 11 Закону України "Про приватизацію державного майна". Список об'єктів, що підлягають приватизації, публікується у виданні органу приватизації - газеті "Відомості приватизації" та у газетах "Хрещатик", "РІО".
В організації системи навчальних послуг для малого підприємництва беруть участь вищі навчальні заклади, професійнотехнічні училища, центри зайнятості, учбові центри та ін.
Особлива увага приділялась навчанню молоді та незайнятого населення за професіями, що дають їм можливість реалізувати свої здібності у сфері малого бізнесу. У 1999 - 2000 навчальному році в системі професійно-технічної освіти такі професії отримали 2145 громадян, з них 485 з числа незайнятого населення.
Для залучення безробітних та незайнятих громадян до започаткування власної справи міським та районними центрами зайнятості проводилась інформаційно-роз'яснювальна робота, консультації, тестування, тренінги-семінари. За 2000 рік за направленням служби зайнятості пройшли навчання 123 особи за спеціальністю "Менеджер малого бізнесу - підприємець". Зареєструвалися як суб'єкти підприємницької діяльності після проходження навчання 109 осіб. У тренінгах-семінарах, які проводились міською службою зайнятості, взяли участь 230 осіб.
Співробітництво міських органів влади з громадськими об'єднаннями підприємців та профспілками забезпечувала Рада з питань підприємництва при Київському міському голові. На виконання Указу Президента України від 15.07.2000 N 906/2000 "Про заходи щодо забезпечення підтримки та дальшого розвитку підприємницької діяльності", до її складу додатково включені згідно з розпорядженням Київського міського голови від 04.10.2000 N 592-МГ представники державної податкової служби, органів внутрішніх справ, прокуратури та ін.
Реалізація всіх цих та інших заходів, проведення роботи по виконанню указів Президента України сприяли стимулюванню приватної ініціативи, збільшенню кількості суб'єктів підприємництва в місті.
Протягом 1999 - 2000 років у місті зареєстровано понад 21 тисячу суб'єктів підприємницької діяльності - юридичних осіб та більше 31 тисячі підприємців - фізичних осіб.
Загалом у місті налічується понад 196,5 тис. суб'єктів підприємницької діяльності, що на 26 відсотків більше, ніж було на початку 1999 року, з них кількість юридичних осіб збільшилась на 17,7% та становить 120,1 тисячі, а фізичних осіб - на 43% та становить 76,4 тисячі.
Кількість малих підприємств, що взяли участь в обстеженні діяльності за 1999 рік, зросла порівняно з 1998 роком на 17% та становила майже 29 тисяч. Малими підприємствами було вироблено продукції (робіт, послуг) на 6,5 млрд. грн., що на 15% більше, ніж у 1998 році, і складає 12,9% від загального обсягу виробництва за рік. На малих підприємствах працювало 218,6 тисяч чоловік, або 17% від загальної чисельності населення міста, зайнятого в усіх сферах економічної діяльності.
Мають право на запровадження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності згідно з Указом Президента України від 28.06.99 N 746/99 майже 85 тисяч суб'єктів малого підприємництва. Виявили бажання та перейшли на спрощену систему оподаткування понад 22 тис. суб'єктів підприємницької діяльності, з них 8,8 тис. юридичних та 13,4 тис. фізичних осіб. Фіксований податок сплачують понад 15,4 підприємців - фізичних осіб.
Розрахункова сума надходжень до бюджету міста за 2000 рік від суб'єктів малого підприємництва складає близько 290 млн. грн., в тому числі надходження єдиного податку - понад 78 млн. гривень.
Позитивні зрушення в підприємницькому секторі економіки міста набувають сталого характеру, але мале підприємництво ще не зайняло належного йому місця в економіці міста.
Існуючий стан обумовлений наявністю чималої кількості проблем, які можна поділити на 3 групи: ті, що залежать від законодавчої та виконавчої влади; ті, що пов'язані з нерозвинутістю ринкового середовища, та труднощі, пов'язані з неготовністю самих підприємств працювати в складних умовах.
Найбільш вагомими чинниками, що гальмують розвиток малого підприємництва, є:
- нестабільність, складність, фіскальний характер системи оподаткування;
- непідготовленість банківської системи для обслуговування малих підприємств;
- відсутність або недосконалість нормативно-правової та методичної бази розвитку таких перспективних форм виробничофінансового і виробничо-збутового забезпечення та зв'язків великих, середніх та малих підприємств, як лізинг, франчайзинг, венчурне фінансування;
- наявність адміністративних та організаційних перешкод при організації підприємницької діяльності, отриманні дозволів, ліцензій;
- обмеженість або повна відсутність матеріально-фінансових ресурсів, дефіцит обігових та інвестиційних коштів;
- труднощі в організації виробництва та реалізації продукції, формуванні клієнтури;
- брак знань методів сучасного менеджменту та маркетингу, досвіду управління бізнесом, складність та висока ціна доступу до інформаційних ресурсів.
Найбільш вразливими є суб'єкти підприємництва, що проводять свою діяльність у сфері побутового обслуговування.
Саме на подолання цих негативних чинників і спрямована Програма розвитку малого підприємництва у м. Києві на 2001-2002 роки (далі Програма).
Програму розроблено на виконання Заходів щодо забезпечення виконання у 2000 році завдань, передбачених Посланням Президента України до Верховної Ради України, Програмою діяльності Кабінету Міністрів України. Програму підготовлено відповідно до Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації регіональних програм розвитку малого підприємництва, затвердженими Мінекономіки та Держпідприємництва України, з урахуванням положень Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва".
Головна мета Програми - спрямування дій міських та районних органів державної влади, суб'єктів малого підприємництва, об'єднань і спілок підприємців, установ ринкової інфраструктури на створення і підтримання сприятливого середовища для розвитку малого підприємництва, формування і впровадження ефективної державно-громадської системи його обслуговування, підтримки і захисту. Програма являє собою узгоджений за ресурсами, виконавцями і термінами реалізації комплекс заходів, спрямованих на створення правових, фінансових, соціально-економічних, організаційногосподарських та інших умов розвитку малого підприємництва у м. Києві.
Головними завданнями Програми є:
- максимальне поєднання інтересів суб'єктів підприємницької діяльності юридичних і фізичних осіб з інтересами міста та його мешканців;
- формування сприятливого підприємницького середовища за рахунок спрощення процедур регулювання підприємницької діяльності та виходу на ринок нових господарюючих суб'єктів;
- збільшення сектора малого підприємництва, його внеску в економіку міста;
- створення нових робочих місць, залучення суб'єктів підприємництва до зменшення рівня безробіття, недопущення соціальної напруги у місті;
- наповнення державного і місцевих бюджетів;
- насичення товарних ринків, вирішення соціально-побутових проблем;
- подальше формування активнодіючої інфраструктури підтримки підприємництва;
- забезпечення правової захищеності підприємців, формування толерантного ставлення до їхньої діяльності, що дозволить залучити активну частину населення міста до сфери підприємництва на засадах економічної мотивації їхньої трудової діяльності;
- поглиблення міжрегіонального та міжнародного співробітництва;
- підвищення ефективності підготовки, перепідготовки кадрів для сфери малого підприємництва.
У соціально-політичному аспекті Програма сприятиме включенню населення міста в активний процес покращення умов життя, формуванню потужного соціального прошарку власників.
Комплекс програмних заходів розрахований на раціональне поєднання інтересів держави, підприємців та їхніх об'єднань. При цьому мається на увазі забезпечення ефективності господарської діяльності, добробуту і зайнятості населення міста; досягнення найвищої прибутковості підприємницької діяльності; задоволення матеріальних і духовних потреб підприємців, їхнє визнання в суспільстві; підвищення впливу підприємницьких структур на прийняття державних рішень стосовно економічної політики.
Реалізація заходів Програми забезпечить збільшення кількості діючих малих підприємств у м. Києві до 158 на 10 тис. населення міста.
Кількість працюючих підприємців - фізичних осіб зростатиме щорічно на 14 тисяч осіб.
Серед об'єктів ринкової інфраструктури найбільшого розвитку досягнуть бізнес-центри, бізнес-інкубатори, лізингові компанії, товариства взаємного кредитування. Буде створено Муніципальний бізнес-інкубатор з філіями в районах міста та міська кредитногарантійна установа.
Отримають професії малого бізнесу у закладах професійнотехнічної освіти більше 4 тис. громадян, пройдуть підготовку за спеціальністю "менеджер малого бізнесу - підприємець" - 150 осіб. Збільшуватиметься кількість школярів, які вивчатимуть основи підприємницької діяльності.
Зростатиме питома вага малого підприємництва у виробництві продукції (робіт, послуг) та надходження до бюджету від його суб'єктів.
На малих та середніх підприємствах щорічно буде створюватись 15 тис. робочих місць.
II. Впорядкування нормативного регулювання
підприємницької діяльності
Розвиток малого підприємництва є довгостроковим процесом, що залежить, насамперед, від сприятливих правових, економічних, політичних умов та визначається, великою мірою, державними і місцевими органами влади та управління.
Одним із пріоритетних напрямків діяльності органів влади міста та районів щодо розв'язання проблем ринкових реформ є участь у здійсненні єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва, метою якої є формування такої нормативно-правової бази, яка одночасно відповідала б і інтересам держави, і не перешкоджала б реалізації права громадян на підприємницьку діяльність.
Основними завданнями цього напряму є забезпечення:
- рівноправності суб'єктів підприємницької діяльності всіх форм власності;
- запровадження нових регуляторних актів тільки після прогнозу їхнього можливого впливу на підприємницьке середовище;
- громадської експертизи та обговорення проектів міських регуляторних актів, що стосуються підприємницької діяльності, на засіданнях Координаційної ради з питань розвитку підприємництва при Київському міському голові;
- своєчасності перегляду місцевих регуляторних актів у зв'язку з внесенням змін та доповнень до законодавства України;
- постійної актуалізації бази даних щодо нормативно-правових актів місцевого рівня та систематичне їхнє оприлюднення;
- поступового переходу від державного регулювання підприємницької діяльності до її регулювання на засадах соціального партнерства.
III. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка
Проблеми стартового капіталу, інвестицій, обігових коштів постійно постають як перед новоствореними суб'єктами підприємництва, так і перед тими, що розвиваються. Основними джерелами таких ресурсів є власні кошти та ресурси комерційних банків. Однак переважна більшість малих підприємств не має достатнього обсягу власних ресурсів для гарантування комерційних кредитів. З іншого боку, дефіцит бюджетних асигнувань не дає можливості органам державної влади надавати в повному обсязі фінансову допомогу всім суб'єктам малого підприємництва, які її потребують. Тому фінансова підтримка малого підприємництва буде здійснюватись у трьох напрямках:
- безпосередня фінансова допомога за рахунок бюджетних коштів у вигляді пільгового кредитування, пайового фінансування, встановлення пільг по місцевих податках і зборах;
- стимулювання фінансових та виробничих організацій до співпраці та фінансування малого бізнесу на прийнятних умовах шляхом зменшення ризику фінансування малого підприємництва у формі гарантування кредитів і контрактних зобов'язань, часткової компенсації процентних ставок по кредитах та ін.;
- сприяння створенню і розвитку перспективних небанківських фінансово-кредитних установ.
Метою цього розділу є створення у місті ефективної системи фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва, складовими якої є:
- удосконалення та диверсифікації діяльності міського та районних фондів підтримки підприємництва;
- розширення інфраструктурної мережі фінансово-кредитної підтримки за рахунок створення міської кредитно-гарантійної установи, розвитку солідарних гарантійних фондів, товариств взаємного кредитування, лізингових та страхових компаній;
- запровадження системи надання часткових гарантій по інвестиційних кредитах, що надаються комерційними кредитнофінансовими організаціями;
- створення механізму мінімізації витрат діючих та новостворюваних малих підприємств, пов'язаних з отриманням ними фінансових ресурсів, зовнішньоекономічної та іншої інформації, участю в міжнародних виставках та ярмарках;
- активна участь у програмах мікрокредитування за рахунок міжнародних організацій.
Фінансова допомога буде носити адресний характер, надаватись суб'єктам малого підприємництва на конкурсній основі.
Перевага буде надаватись підприємствам, що виробляють імпортозамінюючу, конкурентоспроможну продукцію, беруть участь у вирішенні проблем утилізації та знешкодження відходів, енергозбереження, здійснюють інноваційну діяльність, створюють, впорядковують і оснащують робочі місця, в т. ч. з використанням малих архітектурних форм, та здатні забезпечити своєчасне повернення коштів.
Передбачається удосконалити механізм контролю використання фінансово-кредитної та інвестиційної допомоги.
Реалізація заходів цього розділу Програми сприятиме полегшенню доступу суб'єктів малого підприємництва до фінансових ресурсів.
IV. Ресурсне та інформаційне забезпечення,
подальші формування інфраструктури підтримки підприємництва
Дальший розвиток малого підприємництва великою мірою залежить від можливості доступу його суб'єктів до ресурсної бази. Відповідно до законодавства на цей процес впливають органи влади міста, які здійснюють функції, пов'язані з використанням трудових, природних і матеріальних ресурсів, у тому числі нерухомості та землі.
Основними завданнями Програми в цьому напрямку передбачається:
- розробка та впровадження механізму передачі на пільгових умовах суб'єктам малого підприємництва невикористовуваних, вільних виробничих площ та обладнання комунальних та переданих в управління місту підприємств;
- формування ринку лізингових послуг, одним із різновидів яких є підготовка та передача в лізинг майнових комплексів, що складаються з приміщень, технологічного обладнання, запасів сировини та матеріалів, необхідних для організації бізнесу малими підприємствами та створення нових робочих місць;
- спрощення процедур відведення земельних ділянок, отримання дозволів на будівництво, реконструкцію та введення в експлуатацію об'єктів промисловості, громадського харчування торгівлі та побутових послуг.
Для більш динамічного створення нових малих підприємств, а також створення додаткових робочих місць на діючих малих підприємствах передбачається сприяти розвитку франчайзингу, який підвищує цивілізованість та загальну культуру ведення бізнесу, правову захищеність малого підприємництва, є ефективною системою навчання для підприємців. На першому етапі буде розпочато створення баз даних франчизних систем та надання інформаційно-консультативних послуг щодо франчайзингових проектів.
Не менш важливим завданням є формування міської загальнодоступної системи інформаційних послуг для малого підприємництва.
Передбачається об'єднати всі структури інформаційно-консультативної підтримки підприємництва в єдину загальноміську систему, яка функціонуватиме на основі спільної політики та методології. Основним завданням у цьому напрямку є максимальне наближення доступних і якісних послуг до суб'єктів малого підприємництва, а також значне прискорення надання інформаційно-консультативних послуг з одночасною економією матеріальних ресурсів, яке буде вирішуватись шляхом:
- створення та забезпечення технологічного супроводження інтегрованої інформаційної системи суб'єктів підприємницької діяльності міста;
- формування бази даних наукових та технологічних розробок, що можуть бути впроваджені на малих підприємствах міста, та розповсюдження відповідної інформації;
- організації районних та міських виставок-ярмарків продукції малих підприємств;
- забезпечення участі суб'єктів малого підприємництва в міжнародних конференціях, виставках, семінарах;
- широкого використання засобів масової інформації для оперативного інформування підприємців про нові правові акти, надання консультацій з актуальних питань, поширення позитивного досвіду та ін.
Для ефективного використання трудових ресурсів передбачається об'єднати зусилля міського та районних центрів зайнятості, закладів загальної середньої та професійно-технічної освіти, вищих учбових закладів, центрів сприяння підприємництву, громадських об'єднань підприємців, навчально-консультаційних центрів та бізнесцентрів. Основні зусилля будуть спрямовані на навчання незайнятого населення та шкільної молоді основам підприємницької діяльності, перепідготовку фахівців, які отримали у попередні роки вищу та середню спеціальну освіту, для адаптації їх до ринкових умов господарювання, підвищення кваліфікації працівників, зайнятих у сфері малого бізнесу, та кадрів місцевих органів управління, діяльність яких пов'язана з розвитком підприємництва. Окремим напрямком навчання має стати організація постійно діючого семінару з питань соціально-трудових відносин (соціального партнерства) для працівників органів виконавчої влади.
На сьогодні у місті вже існує досить розгалужена мережа об'єктів інфраструктури підтримки підприємництва, до якої відносяться: комерційні банки, біржі, бізнес-центри, бізнесінкубатори, лізингові компанії, кредитні спілки, страхові компанії, фонди підтримки підприємництва, аудиторські фірми та ін.
Завданням найближчого часу є не тільки збільшення кількості елементів ринкової інфраструктури, а й поворот до якісно нових підходів до обслуговування суб'єктів малого підприємництва з урахуванням їхньої специфіки: відсутністю необхідного початкового капіталу, незначними заставними можливостями, браком знань та досвіду. Для активізації започаткування підприємницької діяльності передбачається зосередити зусилля на розвитку об'єктів, що здійснюють комплексну підтримку суб'єктів малого підприємництва від надання інформації та консультацій до надання можливості користування на пільгових умовах приміщеннями, офісним та виробничим обладнанням і технікою та допомоги в отриманні фінансових ресурсів. До таких елементів ринкової інфраструктури належать, в першу чергу, бізнес-інкубатори та бізнес-центри, створювані в тісній взаємодії районних і міських органів влади та підприємницьких структур із залученням міжнародної допомоги.
Передбачається вжити заходів до створення і розвитку розгалуженої мережі навчальних та консультативних центрів з удосконалення систем управління якістю на малих підприємствах з урахуванням вимог міжнародних стандартів та Європейської моделі досконалості підприємств та забезпечити створення додаткових консультативних центрів та служб з питань застосування податкового законодавства.
Для розширення можливостей отримання підприємцями новітньої ділової інформації з,, використанням сучасних інформаційних та телекомунікаційних мереж буде залучатись Київська торговопромислова палата та громадські об'єднання підприємців.
Подальше удосконалення системи підтримки розвитку підприємництва буде забезпечуватись за рахунок підвищення ефективності взаємодії всіх складових цього процесу: підприємців, їхніх об'єднань, місцевих органів влади, об'єктів інфраструктури підтримки.
Здійснення заходів цього розділу дозволить зробити крок уперед у забезпеченні потреб малого підприємництва у матеріальнотехнічних, природних, інформаційних, кадрових ресурсах.
V. Захист інтересів, гарантування безпеки
суб'єктів малого підприємництва та формування сприятливого
соціально-психологічного середовища
Метою цього розділу Програми є створення такого економічного середовища, яке дозволить започаткувати та проводити прозору підприємницьку діяльність в офіційному секторі економіки.
Для забезпечення реалізації конституційного права громадян на підприємницьку діяльність передбачається:
- посилити персональну відповідальність керівників місцевих органів виконавчої влади за прийняття рішень, що погіршують умови здійснення підприємницької діяльності, за примусове залучення коштів суб'єктів підприємницької діяльності, в тому числі до фондів, утворення яких не передбачено законами України або внесення коштів до яких є добровільним;
- забезпечити контроль за виконанням державними службовцями норм законодавчо-правових актів щодо правил і процедур реєстрації, надання дозволів на здійснення підприємницької діяльності, використання наявних ресурсів та проведення перевірок суб'єктів підприємництва;
- забезпечувати підвищення статусу та повноважень державних та громадських структур, що здійснюють діяльність з підтримки малого підприємництва;
- організувати громадський контроль за реалізацією програми підтримки малого підприємництва;
- надавати рекомендації суб'єктам малого підприємництва у сфері безпеки особистості та власності;
- посилити боротьбу зі службовими зловживаннями та корупцією;
- проводити заходи з надання практичної допомоги суб'єктам малого підприємництва в галузі охорони праці та техніки безпеки.
Залучення підприємців до розробки та обговорення проектів нормативно-правових актів, забезпечення громадського контролю за виконанням регуляторних процедур, їхньої прозорості буде здійснюватись Радою з питань підприємництва при Київському міському голові, до складу якої входять представники органів влади, об'єднань та профспілок підприємці міста. Для формування позитивного ставлення мешканці міста до підприємницької діяльності як такої, що здатна реально змінити на краще економічне та соціальне життя, буде посилена підтримка засобів масової інформації, що
спеціалізуються на проблемах малого бізнесу, створюватись цільові радіо- та телепрограми, організовуватись проведення конкурсів, благодійних акцій, видовищних заходів та ін.
Реалізація відповідного комплексу заходів дозволить шляхом укріплення соціального, статусу та престижу підприємця залучити більш широкі верстви населення до підприємницької діяльності та поліпшити психологічний клімат у суспільстві.
Механізм реалізації програми та її ресурсне
забезпечення
Програма розвитку малого підприємництва у м. Києві розроблена у складова Державної програми соціально-економічного розвитку м. Києва на період до 2010 року, тісно пов'язана з Програмою зайнятості населення міста. Програмою інформатизації м. Києва, її положення знаходять відображення у Програмі соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва.
Передбачається поетапне виконання заходів щодо реалізації Програми.
Програма інтегрує інтереси та можливості владних структур міста, об'єднань підприємців, безпосередньо малих підприємств.
Джерелами фінансування Програми є: цільові кошти з бюджетів міського та районного рівня (не менше 0,5% доходної частини відповідного бюджету); фінансова діяльність Фонду підтримки підприємництва Київради та районних фондів підтримки підприємництва; кошти від приватизації комунального майна, призначені для підтримки малого підприємництва; донорська допомога; кредити комерційних банків; внутрішні резерви малих підприємств.
Відповідальними виконавцями визначені: Управління з питань підприємництва. Державна податкова адміністрація у м. Києві, Головне управління МВС України у м. Києві, Київське міське управління земельних ресурсів. Представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у м. Києві (за згодою), Київське міське управління статистики. Київська торгово-промислова палата. Київський міський центр підвищення кваліфікації державних службовців і керівників державних підприємств, установ і організацій, структурні підрозділи КМДА, райдержадміністрації міста, НДІСЕП, Координаційна рада з питань розвитку підприємництва при Київському міському голові. Фонд підтримки підприємництва Київради, Київський міський бізнес-центр, Рада директорів м. Києва (за згодою), громадські об'єднання підприємців (за згодою), Академія муніципального управління.
Організаційне супроводження виконання Програми здійснює Управління з питань підприємництва, методичне - Науково-дослідний інститут соціально-економічних проблем міста. Відповідальні виконавці Програми щоквартально надають до Управління з питань підприємництва інформацію щодо ходу реалізації заходів Програми. Узагальнена інформація розглядається на засіданнях Координаційної ради з питань розвитку підприємництва при Київському міському голові. На цих же засіданнях за дорученням Київського міського голови заслуховуються звіти структурних підрозділів міськдержадміністрації про виконання Програми. Міськдержадміністрація щоквартально інформує про хід виконання Програми Міністерство економіки України з питань регуляторної політики та підприємництва і забеспечує висвітлення реалізації заходів Програми в засобах масової нформації.
Заходи
по реалізації Програми розвитку малого
підприємництва у місті Києві на 2001-2002 роки
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| N | Пріоритетні | Заходи |
| п/п | завдання | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| 1. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|1.1. |Забезпечення стабільної |Проведення аналізу практики |
| |та сприятливої нормативно- |застосування нормативно-правових |
| |правової основи для |актів у сфері регулювання та |
| |ефективного розвитку |підтримки малого підприємництва |
| |підприємницької діяльності |та розробка пропозицій |
| | |щодо їхнього удосконалення |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечення своєчасного |
| | |перегляду місцевих регуляторних актів|
| | |у зв'язку з внесен. змін та доповнень|
| | |до законодавства України, що регулює |
| | |підприємницьку діяльність |
| | |-------------------------------------|
| | |Розробити та подати на |
| | |затвердження Київраді необхідні |
| | |документи щодо надання пільг |
| | |по місцев.податках і зборах суб'єктам|
| | |підприємницької діяльності, які |
| | |створюють додаткові робочі місця та |
| | |сприяють збереж.існуючих робоч.місць |
| | |-------------------------------------|
| | |Постійна актуалізація бази даних |
| | |нормативно-правових актів міського |
| | |рівня та системат.їхнє оприлюднення |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечення проведення заходів по |
| | |публічному обговоренню проектів |
| | |регуляторних актів у разі наявності |
| | |відповідного рішення |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|1.2. |Удосконалення правового |Оперативний розгляд звернень |
| |регулювання стягнення |суб'єктів малого підприємства щодо |
| |місцевих податків і зборів |визначення розмірів орендної плати та|
| | |земельного податку за користування |
| | |земельними ділянками |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|1.3. |Забезпечення проведення |Методичне забезпечення та |
| |у місті єдиної політики |координація робіт з формування |
| |підтримки розвитку |та реалізації міських та районних |
| |підприємництва |програм підтримки малого |
| | |підприємництва |
| | | |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|1.4. |Розвиток малого |Проведення аналізу нормативно- |
| |підприємництва у сфері |правових актів з підтримки |
| |культури |малого підприємництва у сфері |
| | |культури та розробка і втілення |
| | |пропозицій щодо їхнього удосконалення|
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Розробка та втілення концепції |
| | |нормативно-правової основи створення |
| | |культурологічного центру на території|
| | |Андріївського узвозу, що передбачає |
| | |збереження, створення та розповсюд. |
| | |мистец.надбань в усіх видах профес. |
| | |та самодіяльної художньої творчості |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|1.5. |Розвиток малого |Спрощення нормативно-правового |
| |підприємництва у сфері |регулювання у сфері побутових послуг |
| |побутових послуг |та внесення пропозицій щодо надання |
| | |пільг підприємцям-інвалідам, |
| | |які зайняті в цій сфері |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| 2. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|2.1. |Формування цілісної міської |Передбачити виділення коштів |
| |системи фінансово-кредитної |з міського бюджету для підтримки |
| |підтримки підприємництва |малого підприємництва у розмірі |
| | |не менше 0,5 відсотка річних |
| | |доходів бюджету міста |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяти наданню на зворотній |
| | |основі фінансової допомоги |
| | |підприємницьким структурам, що |
| | |пройшли конкурсний відбір |
| | |бізнес-планів щодо удосконалення |
| | |виробничого процесу та нарощування |
| | |обсягів виробництва |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяти наданню на зворотній |
| | |основі фінансової допомоги суб'єктам |
| | |малого підприємництва, що працюють |
| | |у сфері побутових послуг, для |
| | |реконструкції їхніх приміщень та |
| | |проведення робіт при необхідності |
| | |зміни схем енергопостачання з |
| | |ініціативи райдержадміністрацій або |
| | |міськдержадміністрації |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечити прозорість проведення |
| | |конкурсного відбору бізнес-планів, |
| | |ввести до складу Комісії по розподілу|
| | |коштів міського бюджету для підтримки|
| | |вітчизняного виробника та малого |
| | |підприємництва депутатів Київради, |
| | |членів Координаційної ради з питань |
| | |розвитку підприємництва при |
| | |Київському міському голові |
| | |-------------------------------------|
| | |Подавати пропозиції Київраді щодо |
| | |надання пільг по місцевих податках і |
| | |зборах суб'єктам підприємництва, що |
| | |беруть участь у цільових міських |
| | |програмах та проектах |
| | |-------------------------------------|
| | |Проведення координаційної роботи з |
| | |небанківськими фінансовими установами|
| | |у т. ч. з фондами сприяння розвитку |
| | |підприємництва і підприємницькими |
| | |структурами та їхніми громадськими |
| | |об'єднаннями з питань підтримки |
| | |пріоритетних напрямків розвитку |
| | |суб'єктів підприємницької діяльності |
| | |на території міста, їхнє кредитування|
| | |і фінансування |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяння залученню комерційних |
| | |банків до фінансово-кредитної |
| | |підтримки малих підприємств, в т. ч. |
| | |через механізм тристоронніх угод |
| | |(малі підприємства фонди |
| | |підтримки підприємництва банки) |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Створення міської кредитно- |
| | |гарантійної установи |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяння формуванню мережі |
| | |товариств взаємного кредитування |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Формування солідарних |
| | |гарантійних фондів |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Надання суб'єктам малого |
| | |підприємництва інформації щодо |
| | |умов участі в програмах |
| | |мікрокредитування за рахунок |
| | |міжнародних фінансових організацій |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|2.2. |Запровадження найбільш |Проаналізувати спрощену систему |
| |ефективної та раціональної |обліку, звітності і оподаткування |
| |системи оподаткування, |малих підприємств і підготувати |
| |обліку та звітності для |пропозиції щодо підвищення |
| |суб'єктів малого |її ефективності |
| |підприємництва | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|2.3. |Оптимізація системи |Винести пропозиції щодо |
| |оподаткування малого |визначення диференційованих ставок |
| |підприємництва |патентів на торговельну діяльність |
| | |з урахуванням виду діяльності, |
| | |місця розташування суб'єктів |
| | |підприємницької діяльності та |
| | |питомої ваги реалізації товарів |
| | |вітчизняного виробництва для |
| | |затвердження на сесії Київради |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|2.4. |Спрощення доступу суб'єктів |Сприяти участі суб'єктів малого |
| |малого підприємництва до |підприємництва в інвестиційних |
| |участі в міських програмах |програмах міста |
| |та проектах | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Провести паспортизацію та |
| | |створити реєстр малих |
| | |підприємств виконавців |
| | |міських проектів та програм |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|2.5. |Підтримка вітчизняного |Підготувати та подати на |
| |товаровиробника, стимулювання |розгляд Київради пропозиції щодо |
| |виробництва і реалізації |звільнення малих підприємств |
| |високоякісних товарів і послуг |від компенсації місту коштів за |
| | |інженерну підготовку території |
| | |при розміщенні на ній об'єктів |
| | |торгівлі продукцією власного |
| | |виробництва та надання побутових |
| | |послуг, у т. ч. павільйонів на |
| | |намивних територіях |
| | |-------------------------------------|
| | |Розробити та запровадити програму |
| | |"Київська якість" |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| N | Пріоритетні | Заходи |
| п/п | завдання | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| 3. Ресурсне та інформаційне забезпечення, подальше формування
| інфраструктури підтримки підприємництва
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.1. |Розвиток матеріально-технічної |Провести інвентаризацію виробничих |
| |бази малих підприємств |площ промислових підприємств, які |
| | |не використовуються, для подальшого |
| | |надання їх суб'єктам підприємницької |
| | |діяльності в орендне користування |
| | |-------------------------------------|
| | |Проводити систематичне оновлення |
| | |банку даних нежилих приміщень |
| | |комунальної власності міста для |
| | |подальшої передачі вільних приміщень |
| | |в оренду суб'єктам підприємницької |
| | |діяльності |
| | |-------------------------------------|
| | |Надавати приміщення для розвитку |
| | |виробництва та інших потреб згідно зі|
| | |статутною діяльністю суб'єктів малого|
| | |підприємництва відповідно до діючого |
| | |порядку, в т. ч. на пільгових умовах |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.2. |Посилення ролі малих |Сприяти розвитку лізингових |
| |підприємств у розвитку |компаній |
| |виробничого потенціалу міста | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Залучення суб'єктів малого |
| | |підприємництва до участі на |
| | |конкурсних засадах у виробництві |
| | |та поставці продукції, товарів |
| | |(послуг)для міських потреб. |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечити формування та |
| | |супроводження банку даних |
| | |наукових та технологічних розробок, |
| | |що можуть бути впроваджені на |
| | |малих підприємствах міста,, та |
| | |розповсюдження інформації щодо них |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяти створенню системи |
| | |міжрегіональних економічних зв'язків |
| | |та виробничої кооперації малих |
| | |підприємств, що включатиме |
| | |виставково-ярмаркову діяльність. |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| | |Створення центру міжнародної |
| | |виробничої кооперації (в рамках |
| | |Проекту SPX організації ЮНІДО). |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Організувати випуск щорічного |
| | |довідника "Експортери та імпортери |
| | |Києва з включенням до нього малих |
| | |підприємств міста. |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяти створенню нових малих |
| | |підприємств на основі франчайзингу. |
| | | |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.3. |Сприяння розвитку земельного |Оперативн.розгляд звернень суб'єктів |
| |ринку |малого підприємства з наданням |
| | |консультатив.послуг, забезпечення їх |
| | |проектн.землевпорядною документацією |
| | |-------------------------------------|
| | |Спрощення процедури отримання |
| | |дозволів на будівництво, реконструкці|
| | |та введення в експлуатацію промислов.|
| | |об'єктів, підприємств громадського |
| | |харчування та потрібної торгівлі |
| | |-------------------------------------|
| | |Оперативне інформування суб'єктів |
| | |підприємства через засоби масової |
| | |інформації про продаж земельних |
| | |ділянок та провед.земельних аукціонів|
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.4. |Вдосконалення інформаційно- |Забезпечити створення та технологічне|
| |консультативного забезпечення |супроводження програмно-технічного |
| |малого підприємництва |комплексу Інтегрованої інформаційної |
| | |системи суб'єктів підприємницької |
| | |діяльності (IIC СПД) м. Києва, в т.ч.|
| | |розробка інформаційної технології |
| | |взаємообміну інформацією |
| | |між IIC СПД м. Києва та Державною |
| | |податковою адміністрацією м. Києва, |
| | |райдержадміністраціями. Київським |
| | |міським управлінням статистики, |
| | |розробка та впровадження районних |
| | |інформаційних систем (РІС) реєстрації|
| | |СПД, актуалізація та поповнення |
| | |інформаційної бази IIC СПД м. Києва |
| | |по інформації РІС СПД, |
| | |сприяти можливості одержання |
| | |підприємцями інформації з IIC СПД |
| | |м. Києва через систему Internet |
| | |-------------------------------------|
| | |Проведення постійно діючого семінару |
| | |для спеціалістів районних |
| | |держадміністрацій з проблем державної|
| | |реєстрації, ліквідації суб'єктів |
| | |підприємницької діяльності та |
| | |ліцензування їх діяльності |
| | |-------------------------------------|
| | |Проведення нарад-семінарів з |
| | |підприємцями, представниками |
| | |організацій підтримки підприємництва,|
| | |громадських об єднань підприємціВі |
| | |керівниками структур міськдержадміні-|
| | |страції,депутат.членами пост. комісій|
| | |Київради із залучен. засобів масової |
| | |інформації з актуал.проблем розвитку |
| | |підприємництва. |
| | |-------------------------------------|
| | |Організація випуску спеціалізованих |
| | |інформаційних бюлетенів, інших |
| | |періодичних видань з питань |
| | |підприємницької діяльності. |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечити випуск |
| | |щоквартального бюлетеню |
| | |"Бізнес-Київ". |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Організація на постійній основі |
| | |спеціалізованих теле-і радіопередач |
| | |з питань розвит.малого і середнього |
| | |бізнесу. |
| | |-------------------------------------|
| | |Проводити постійну консультативно- |
| | |методичну роботу з малими та |
| | |середніми підприємствами щодо |
| | |порядку здійснення зовнішньо- |
| | |економічних операцій відповідно |
| | |до законодавства України. |
| | |-------------------------------------|
| | |Формування в системі "Інтернет" |
| | |спеціалізованої сторінки щодо |
| | |системи підтримки підприємництва |
| | |у місті |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Створення комп'ютерної мережі |
| | |малого та середнього бізнесу |
| | |розвиток віртуальної виставки |
| | |київських підприємств в Internet, |
| | |розробка web-сторінки та баз |
| | |даних підприємств, товарів та |
| | |послуг в Україні та за кордоном; |
| | |створення віртуальних магазинів- |
| | |складів по Україні; |
| | |розробити та зробити загально- |
| | |доступним (напр. через Internet) |
| | |банк даних придатних до |
| | |застосування в бізнесі технологій, |
| | |ноу-хау, експертів, а також |
| | |інноваційних підприємств м. Києва |
| | |та обслуговуючої ринкової |
| | |інфраструктури |
| | |-------------------------------------|
| | |Брати участь в організації та |
| | |проведенні міжнародних форумів |
| | |ділового партнерства малих |
| | |підприємств |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Організувати постійно діючу |
| | |виставку-ярмарок товарів та робіт |
| | |народних майстрів |
| | |-------------------------------------|
| | |Вивчення та поширення досвіду |
| | |країн з розвиненою ринковою економ. |
| | |щодо державної підтримки малого |
| | |і середнього бізнесу на місцев.рівні |
| | |-------------------------------------|
| | |Організація взаємних бізнес-турів за |
| | |проектом Україна Польща |
| | |починаючи з пілотного проекту |
| | |Київ Варшава |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.5. |Удосконалення системи |Формування інформаційно-довідкових |
| |статистичного спостереження |масивів, проведення аналізу показн. |
| |сфери малого підприємництва, |статистичної і податкової звітності |
| | |та моніторингу рівня розвитку малого |
| | |підприємництва в територіальному |
| | |та галузевому розрізі. |
| | |-------------------------------------|
| | |Висвітлення в засобах мас.інформації |
| | |стану використання коштів місцевих |
| | |бюджетів, спрямованих на розвиток |
| | |малого підприємництва |
| | |-------------------------------------|
| | |Проведення аналітичних, прогнозних |
| | |та соціологічних досліджень з проблем|
| | |малого бізнесу та розповсюдження |
| | |відповідної інформації, |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.6. |Перехід від державного |Організація підготовки і перепідгот. |
| |регулювання підприємницької |керівників та спеціалістів місцевих |
| |діяльності до її регулювання на|органів влади, органів місцевого |
| |засадах соціального партнерства|самоврядування з питань регуляторній|
| | |політики у сфері підприємництва |
| | |та соціально-трудових відносин |
| | |(соціального партнерства) |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечення координації діяльності |
| | |місцевих органів влади та громадських|
| | |об'єднань і профспіл.підприємців щодо|
| | |підтримки підприємництва |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Розробити концепцію розвитку |
| | |соціального партнерства на засадах |
| | |трипартизму |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Брати участь у діяльності Ради |
| | |соціального партнерства М.Києва |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| N | Пріоритетні | Заходи |
| п/п | завдання | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.7. |Вирішення питання |Сприяти в наданні безробітним |
| |працевлаштування безробітних |підтримки в навчанні, перенавчанні, |
| |шляхом залучення |підвищенні кваліфікації, отриманні |
| |до підприємницької діяльності |професій для заняття підприємницькою |
| | |діяльністю,а також у відкрит.власної |
| | |справи та їх реєстрації як суб'єктів |
| | |підприємництва. |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Надавати безробітним одноразову |
| | |допомогу по безробіттю для організ. |
| | |ними підприємницької діяльності, |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечити широке інформування |
| | |населення через засоби масової |
| | |інформації щодо надання службами |
| | |зайнятості послуг громадянам |
| | |у започаткуванні власної справи. |
| | |-------------------------------------|
| | |Створення банку даних |
| | |з працевлаштування суб'єктів малого |
| | |та середнього бізнесу, |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.8. |Формування інфраструктури |Створити та забезпечити діяльність |
| |підтримки та розвитку малого |Київського міського бізнес-центру. |
| |підприємництва | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяння створенню |
| | |і діяльності районних |
| | |бізнес-центрів |
| | | |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.9. |Розвиток кадрового потенціалу |Створення умов для проведення |
| |малого підприємництва |навчання шкільної молоді основ |
| | |підприємницької діяльності |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Організація індивідуальних консультац|
| | |підприємців з питань підприємницької |
| | |діяльності |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Організація короткострокових курсів |
| | |для осіб, які бажають заснувати |
| | |власну справу |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Впровадження програм підготовки |
| | |кадрів для малого підприємництва |
| | |системі професійно-технічної освіти |
| | |-------------------------------------|
| | |Організація навчання підприємців |
| | |роботи з персональними комп'ютерами, |
| | |проведення тренінг-семінарів, |
| | |ділових ігор тощо |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|3.10.|Впорядкування робочих місць |Провести інвентаризацію робочих місць|
| |у сфері торгівлі та побутового |на тимчасових торгівельних майданчика|
| |обслуговування населення |та у підземних переходах з використ. |
| |з використанням малих |малих архітектурних форм |
| |архітектурних Форм | |
| | |-------------------------------------|
| | |Розробити узгоджену з Генеральним |
| | |планом реконструкції та розвитку міст|
| | |програму поступового винесення |
| | |тимчасових торговельних майданчиків |
| | |з центральної частини міста, |
| | |пішохідних зон, підземних переходів, |
| | |трансп.розв'язок та ін.на заздалегідь|
| | |впорядковані та облаштовані території|
| | |-------------------------------------|
| | |Розробити програму поступової заміни |
| | |старих малих архітектурних форм |
| | |на кіоски нових конструкцій |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| 4. Захист інтересів, гарантування безпеки суб'єктів малого підприємництва|
та сприятливого соціально-психологічного середовища |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|4.1. |Усунення правових, |Забезпечити в межах наданих |
| |адміністративних та економічних|повноважень недопустимість прийняття |
| |перешкод у реалізації права |рішень, що погіршують умови |
| |на підприємницьку діяльність |здійснення підприємницької діяльності|
| | | |
| | | |
| | |-------------------------------------|
| | |Забезпечити контроль за дотриманням |
| | |порядку державної реєстрації |
| | |та ліцензування суб'єктів |
| | |підприємницької |
| | |-------------------------------------|
| | |Зменшити розмір плати за погодження |
| | |проектної документації, надання дозво|
| | |тощо до рівня покриття витрат |
| | |на їх видачу |
| | |-------------------------------------|
| | |Посилити персональну відповідальність|
| | |керівн.органів влади міста та районів|
| | |за примусове залучення коштів суб'єкт|
| | |підприємницької діяльності, |
| | |в т. ч. до фондів, утворення яких |
| | |не передбачено законами України |
| | |або внесення коштів до яких є добров.|
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|4.2. |Поліпшення стану охорони |Розробити та впровадити механізми |
| |праці та техніки безпеки |проведення додаткових профілактичних |
| |на малих підприємствах |заходів в галузі охорони праці |
| | |та Техніки безпеки суб'єктів малого |
| | |підприємництва |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|4.3. |Профілактика і припинення |Здійснення боротьби |
| |протиправних дій по відношенню |зі зловживаннями та корупцією |
| |до підприємців та | |
| |малих підприємств | |
| | |-------------------------------------|
| | |Розблокування речових та продовольчих|
| | |ринків від впливу злочин. угруповань |
| | |бандитсько-рекетирських нападів, |
| | |виявлення фактів поборів та незаконно|
| | |отримання безпідставної платні |
| | |за торговельні місця |
| | |-------------------------------------|
| | |Налагодження взаємодії та співробітн.|
| | |з фірмами, що гарантують безпеку |
| | |функціонування малих підприємств |
| | |та виробляють спеціал.охоронні засід.|
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|4.4. |Забезпечення громадського |Проведення круглих столів |
| |контролю за виконанням |щодо ходу виконання Програми |
| |Програми | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
| 5. Інноваційні проекти та пілотні програми
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|5.1. |Розвиток інноваційного |Налагодження співпраці наукових |
| |малого підприємництва |установ НАНУ з банківськими |
| | |та небанківськими фінансово-кредитним|
| | |установами з метою доопрацювання |
| | |до комерційного продукту найбільш |
| | |актуальних наукових розробок |
| | |та подальше їх впровадження |
| | |на малих підприємствах міста. |
| | |Організувати постійно діючий |
| | |(щомісячно} семінар-презентацію |
| | |на території КібЦентру досвіду підтр.|
| | |інноваційної діяльності та впровадж. |
| | |наукового потенціалу у виробництво |
| | |-------------------------------------|
| | |Сприяння реалізації проекту |
| | |Технопарк-ІПММС, зокрема: |
| | |- становлення підприємств у галузі |
| | |інформаційних технологій; |
| | |-організація біржі венчурних проектів|
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|5.2. |Розвиток малого підприємництва |Підтримка проектів,направл.на роботу |
| |у сфері туристичного бізнесу |індустрії в'їзного туризму (громадс. |
| | |харчування, будівництво готелів, |
| | |виготовлення сувенірної продукції |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|5.3. |Підвищення ефективності |Впровадження спеціальних програм |
| |підготовки, перепідготовки, |навчання для менеджерів-початківців, |
| |перекваліфікації громадян |менеджерів, які здійс.свою діяльність|
| |для роботи у сфері малого |не більше року, для бухгалтерів-поч. |
| |підприємництва |та головних бухгалтерів |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|5.4. |Виявлення проблем розвитку |Забезпечення діяльності проекту |
| |малого підприємництва та |Гаряча лінія "Підприємець XXI столі- |
| |визначення шляхів їх вирішення |ття" |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
|5.5. |Укріплення соціального статусу |Створення і впровадження програми |
| |та престижу підприємців |"Молодий підприємець року" |
|-----|-------------------------------|-------------------------------------|
Продовження таблиці
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Виконавці |Термін |Джерела|Вартість,|
|виконання |Фінансу|тис. грн.|
| |вання | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
|
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Державна податкова адміністрація | | | |
у м. Києві, | | | |
Головне правління економіки, | | | |
Координаційна рада з питань | | | |
розвитку підприємництва при Київському | | | |
міському голові, райдержадміністрації міста, | | | |
громадські об'єднання | | | |
підприємців (за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Головне управління економіки, | | | |
райдержадміністрації міста | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Державна податкова адміністрація |IV кв. 2001 | | |
у м. Києві, | | | |
Координаційна рада з питань | | | |
розвитку підприємництва при | | | |
Київському міському голові | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
НДІСЕП, |постійно |Міський|200,0 |
Головне фінансове управління | |бюджет | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Головне фінансове управління, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
громадські об'єднання підприємців (за згодою)| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київське міське управління |постійно |Кошти |За від- |
земельних ресурсів, | |замовни|повідними|
Координаційна рада з питань розвитку | | |кошто- |
підприємництва при Київському | | |рисами |
міському голові | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 | | |
Головне управління економіки, | | | |
НДІСЕП, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань | | | |
розвитку підприємництва при | | | |
Київському міському голові, | | | |
Молодіжний бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |IV кв. 2001 | | |
Головне управління культури, | | | |
Державна податкова адміністрація | | | |
у м. Києві, | | | |
Головне управління економіки, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, райдержадміністрації міста, | | | |
громадські об'єднання "Київські митці" | | | |
та інші культурологічні організації м. Києва | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Постійна комісія Київради з |III кв. 2001| | |
гуманітарних питань, | | | |
Головне управління культури, | | | |
райдержадміністрація Подільського | | | |
району, | | | |
Громадське об'єднання "Київські митці" | | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Головне управління економіки, | | | |
Головне управління соціального захисту | | | |
населення, | | | |
Державна податкова адміністрація у м. Києві, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
громадські об'єднання підприємців, що | | | |
надають побутові послуги у м. Києві | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
|
|--------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне фінансове управління |щорічно |Міський|2001- |
| |бюджет |25251,7 |
| | |2002- |
| | |25300 |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |щорічно | | |
Головне управління промислової | | | |
політики, | | | |
Рада Фонду підтримки підприємництва, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському міському голові| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно |Міський| |
Рада Фонду підтримки підприємництва, | |бюджет | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Головне управління промислової політики, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
Рада Фонду підтримки підприємництва | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові. Рада директорів м. Києва | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
(за згодою) Управління з питань |постійно |Кошти | |
підприємництва, | |небанк.| |
Координаційна рада з питань розвитку | |фінанс.| |
підприємництва при Київському | |установ| |
міському голові, | | | |
Фонд підтримки підприємництва Київради, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Технопарк ІПММС, | | | |
ЗАТ "Кредитно-гарантійна | | | |
установа (за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2002 |Кошти | |
Координаційна рада з питань розвитку | |комер- | |
підприємництва при Київському | |ційних | |
міському голові, | |банків | |
Фонд підтримки підприємництва Київради, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
громадські об'єднання підприємців | | | |
(за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2002 |Внесок |30000,0 |
Головне управління зовнішньо- | |у вигл.| |
економічних зв'язків та інвестицій, | |високол| |
Головне управління з питань майна, | |майна | |
Головне фінансове управління, | |територ| |
Київський міський бізнес-центр | |громади| |
| |міста | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Райдержадміністрації міста, |2001-2002 | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
громадські об'єднання підприємців | | | |
(за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Спілка орендарів і підприємців України, |постійно | | |
Асоціація роботодавців торгівлі | | | |
та комерційної сфери економіки України, | | | |
Фонд соціального захисту та | | | |
постприватизаційної підтримки | | | |
колективних і приватних власників, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
громадські об'єднання підприємців | | | |
(за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Райдержадміністрації міста, |2001-2002 | | |
громадські об'єднання підприємців | | | |
(за згодою), | | | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Державна податкова адміністрація |II кв. 2002 | | |
у М.Києві, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Державна податкова адміністрація |I кв. 2001 | | |
у м. Києві, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Головне управління зовнішньо- | | | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
Управління капітального будівництва, | | | |
Київське інвестиційне агентство, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
Технопарк ІПММС | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київська торгово-промислова палата, |2002 |Міський|40,0 |
Управління з питань підприємництва, | |бюджет | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління економіки, |2001-2002 | | |
Управління капітального будівництва | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київська торгово-промислова палата, |2002 |Міський|100,0 |
Конгрес приватних роботодавців, | |бюджет | |
Управління з питань підприємництва | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Виконавці |Термін |Джерела|Вартість,|
|виконання |Фінан- |тис. грн.|
| |сування| |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
|
|
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління з питань майна, |2001 | | |
Управління з питань підприємництва, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Рада директорів м. Києва (за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління з питань майна, |постійно |Міський|2001- |
райдержадміністрації міста, | |бюджет |100,0 |
НДІСЕП, | | |2002- |
Київський міський бізнес-центр | | |50,0 |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління з питань майна, |постійно | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Головне управління зовнішньо- | | | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
Головне управління промислової політики, | | | |
Головне управління з питань майна, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Рада директорів м. Києва (за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 | | |
Головне управління промислової політики, | | | |
Головне управління економіки, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління промислової політики, |2001-2002 |Міський|2001- |
НДІСЕП, | |бюджет |80,0 |
Київський міський бізнес-центр, | | |2002- |
Технопарк ІПММС | | |80,0 |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Головне управління промислової політики, | | | |
Головне управління зовнішньо- | | | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
Головне управління з питань майна, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
громадські об'єднання підприємців (за згодою)| | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському міському голові| | | |
Технопарк ІПММС | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київська торгово-промислова палата |2002 |Залу- |250,0 |
(за згодою), | |чені | |
Конгрес приватних роботодавців, | |кошти | |
Головне управління зовнішньо- | | | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
Управління з питань підприємництва, | | | |
Український центр ділових зв'язків | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |Міський|120,0 |
Київська торгово-промислова палата(за згодою)| |бюджет | |
Київське міське управління статистики, | | | |
Київська регіональна митниця, | | | |
Головне управління зовнішньо- | | | |
економічних зв'язків та інвестицій | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 | | |
Головне управління з питань торгівлі та | | | |
побутового обслуговування населення, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київське міське управління |постійно |Кошти |За |
земельних ресурсів | |замовн.|відповід.|
| |на зем-|кошто |
| |левпор.|рисами |
| |роботи | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління містобудування та |2001 | | |
архітектури, | | | |
райдержадміністрації міста | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київське міське управління |щоквар- |Відрах.|5,0 в ква|
земельних ресурсів |тально |від |тал |
| |продажу| |
| |землі | |
| |та ау- | |
| |кціонів| |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |Міський|250,0 |
НДІСЕП. | |бюджет | |
Державна податкова адміністрація | | | |
у м. Києві, | | | |
Київське міське управління статистики, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Представництво Державного комітету | | | |
України з питань регуляторної політики | | | |
та підприємництва у м. Києві (за згодою), | | | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Представництво Державного комітету |щоквар- | | |
України з питань регуляторної політики |тально | | |
та підприємництва у м. Києві (за згодою), | | | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |за планом | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Молодіжний бізнес-центр | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Громадські об'єднання |2001-2002 | | |
підприємців (за згодою), | | | |
Молодіжний бізнес-центр | | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва. |2001-2002 |Міський|50,0 |
Головне управління зовнішньо- | |бюджет | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
Державна податкова адміністрація у м. Києві, | | | |
Київське міське управління статистики | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |Міський|120,0 |
Головне управління зовнішньо- | |бюджет | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
ТРК "Київ" | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київська торгово-промислова палата, |постійно | | |
Головне управління зовнішньо- | | | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
громадські об'єднання підприємців | | | |
(за згодою) | | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001 |Міський|100,0 |
НДІСЕП, | |бюджет | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
Молодіжний бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |Міський|100,0 |
НДІСЕП, | |бюджет,| |
Київський міський бізнес-центр, | |кошти |150,0 |
Київська торгово-промислова палата, | |суб'єк.| |
Асоціація сприяння розвитку приватного | |підпри-| |
підприємництва в Україні "Єднання" | |ємниц- |50,0 |
(за згодою), | |тва за-| |
Технопарк ІПММС | |лучені | |
| |кошти | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |За ок- | |
Київська торгово-промислова палата, | |ремими | |
Головне управління зовнішньо- | |кошто- | |
економічних зв'язків та інвестицій, | |рисами | |
Головне управління промислової політики, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
громадські об'єднання підприємців | | | |
(за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Київська торгово-промислова палата |2001 |Кошти |60,0 |
| |суб'є- | |
| |ктів | |
| |підприє| |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |Залу- |360,0 |
НДІСЕП, | |чені | |
райдержадміністрації міста, | |кошти | |
Конгрес приватних роботодавців | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Спілка орендарів і підприємців України, |2001-2002 |Залу- |50,0 |
Конгрес приватних роботодавців, | |чені | |
Головне управління зовнішньо- | |кошти | |
економічних зв'язків та інвестицій, | | | |
Управління з питань підприємництва, | | | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |щоквар- |Міський|2001-80,0|
Київське міське управління статистики, |тально |бюджет |2002- |
Державна податкова адміністрація у м. Києві,| | |100,0 |
НДІСЕП | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництві |раз на | | |
Головне управління промислової політики, |півроку | | |
Головне фінансове управління, | | | |
райдержадміністрації міста | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |щорічно |Міський|100,0 |
НДІСЕП, Київський міський бізнес-центр, | |бюджет |50,0 |
Асоціація сприяння розвитку приватного | |залуче-| |
підприємництва в Україні "Єднання"(за згодою)| |ні | |
Агентство розвитку підприємництва, Спілка | |кошти | |
орендарів і підприємців України (за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Відділ з питань підготовки, перепідготовки |2001-2002 |Міський|12,0 |
та підвищення кваліфікації кадрів, | |бюджет | |
Київський міський центр підвищення | |щоквар-| |
кваліфікації державних службовців | |тально | |
і керівників державних підприємств, | | | |
установ й організацій | | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Координаційна рада з питань | | | |
розвитку підприємництва | | | |
при Київському міському голові, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Агентство розвитку підприємництва, | | | |
громадські об'єднання підприємців | | | |
(за згодою). | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Спілка орендарів і підприємців |1 кв. 2001 | | |
України (за згодою), | | | |
Асоціація роботодавців торгівлі | | | |
та комерційної сфери економіки | | | |
України (за згодою), | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, Київський міський | | | |
бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському міському | | | |
голові. Рада директорів м. Києва (за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Виконавці |Термін |Джерела|Вартість,|
|виконання |Фінан- |тис. грн.|
| |сування| |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Райдержадміністрації міста, |постійно |Фонд |200,0 |
Міський центр зайнятості, | |загаль-| |
Агентство розвитку підприємництва, | |но- | |
Київський міський бізнес-центр, | |обов'я-| |
Молодіжний бізнес-центр | |зкового| |
| |держа- | |
| |вного | |
| |соціа- | |
| |льного | |
| |страху-| |
| |вання | |
| |України| |
| |на | |
| |випадок| |
| |безро- | |
| |біття | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Міський центр зайнятості |2001-2002 |Фонд |475,3 |
| |загаль-| |
| |но- | |
| |обов'я-| |
| |зкового| |
| |держа- | |
| |вного | |
| |соціа- | |
| |льного | |
| |страху-| |
| |вання | |
| |України| |
| |на | |
| |випадок| |
| |безро- | |
| |біття | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Міський та районні |постійно | | |
центри зайнятості, | | | |
Молодіжний бізнес-центр | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Асоціація сприяння розвитку |2001 | | |
приватного підприємництва | | | |
в Україні "Єднання" (за згодою), | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Молодіжний бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |Міський|500,0 |
Головне управління з питань майна, | |бюджет | |
Головне фінансове управління, | | | |
Фонд підтримки підприємництва Київради, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові. Академія муніципального | | | |
управління, НДІСЕП, Технопарк ІПММС | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва |постійно | | |
Агентство розвитку підприємництва, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
громадські об'єднання (за згодою), | | | |
Технопарк ІПММС | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління освіти, |2001-2002 | | |
Управління з питань підприємництва | | | |
Агентство розвитку підприємництва, | | | |
Спілка підприємців малих, середніх | | | |
і приватизованих підприємств України | | | |
(за згодою), Спілка орендарів і підприємців | | | |
України (за згодою), Академія муніципального | | | |
управління (за згодою), | | | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
структурні підрозділи КМДА, | | | |
райдержадміністрації міста, | | | |
Представництво Державного комітету | | | |
України з питань регуляторної політики | | | |
та підприємництва у м. Києві (за згодою), | | | |
Агентство з розвитку підприємництва, | | | |
Київський міський бізнес-центр, громадські | | | |
об'єднання підприємців (за згодою), | | | |
Молодіжний бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Міський центр зайнятості, |постійно |Міський|150,0 |
Академія муніципального управління | |бюджет | |
(за згодою}, Київська торгово-промислова | | | |
палата. Київський міський бізнес-центр, | | | |
Агентство розвитку підприємництва, | | | |
Спілка орендарів і підприємців України | | | |
(за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління освіти і науки |2001-2002 | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Громадські об'єднання підприємців (за згодою)|2001-2002 |Залу- |80,0 |
Академія муніципального управління, Київська | |чені | |
торгово-промислова палата. | |кошти | |
Київський бізнес-центр. Технопарк ІПММС | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Райдержадміністрації міста, |III кв. 2001| | |
Головне управління по контролю | | | |
за благоустроєм міста | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління містобудування |IV кв. 2001 | | |
та архітектури, Київське міське управління | | | |
земельних ресурсів, Головне управління | | | |
по контролю за благоустроєм міста, | | | |
Управління капітального будівництва | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління містобудування |IV кв. 2001 | | |
та архітектури. Головне управління | | | |
по контролю за благоустроєм міста, | | | |
райдержадміністрації міста | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Державна податкова адміністрація | | | |
у м. Києві, структурні підрозділи | | | |
міськдержадміністрації, райдержадміністрації | | | |
міста Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при київському міському голові| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно | | |
Представництво Державного комітету України | | | |
з питань регуляторної політики України | | | |
та підприємництва у м. Києві(за згодою) | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань цінової політики, |2001 | | |
Координаційна рада з питань | | | |
розвитку підприємництва | | | |
при Київському міському голові | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Координаційна рада з питань розвитку |постійно | | |
підприємництва при Київському | | | |
міському голові, | | | |
Управління а питань підприємництва, | | | |
райдержадміністрації міста | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Відділ з питань охорони праці, |2001-2002 | | |
райдержадміністрації міста | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління МВС України |2001-2002 | | |
у м. Києві, Координаційна рада | | | |
з питань розвитку підприємництва | | | |
при Київському міському голові | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління МВС |2001-2002 | | |
України у м. Києві | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління МВС |2001-2002 | | |
України у м. Києві | | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |щоквартально|Міський| |
Постійна комісія Київради з питань | |бюджет | |
економічних реформ, розвитку виробничого, | | | |
наукового потенціалу та підприємництва, | | | |
Координаційна рада з питань розвитку | | | |
підприємництва при Київському міському | | | |
голові, громадські об'єднання підприємців, | | | |
Прес-служба | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
|
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |2001-2002 |Кошти |Згідно |
Головне управління промислової політики, | |фінан- |з відпо- |
Київський міський бізнес-центр, | |сово- |відним |
Технопарк ІПММС | |кредит-|бізн. |
| | них |планами |
| |установ|міста |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Координаційна рада з питань розвитку |2001-2002 | | |
підприємництва при Київському міському голові| | | |
Київський міський бізнес-центр, | | | |
Об'єднання підприємців "Нова формація" | | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Головне управління комунального |2001-2002 | | |
і готельного господарства та туризму, | | | |
структурні підрозділи міськдержадміністрації,| | | |
райдержадміністрації міста | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Академія муніципального управління, |2001-2002 |Міський|106,0 |
Київський міський бізнес-центр | |бюджет | |
| | | |
| | | |
| | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Управління з питань підприємництва, |постійно |Міський|150,0 |
Спілка орендарів та підприємців України, | |бюджет | |
Київський міський бізнес-центр | | | |
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
Рада молодих підприємців України, |2001-2002 |Міський|2001-50,0|
Управління з питань підприємництва | |бюджет |2002-40,0|
---------------------------------------------|------------|-------|---------|
| Всього по Програмі (тис. грн.) 85079,0 |
|---------------------------------------------------------------------------|
у тому числі по джерелах фінансування |
|---------------------------------------------------------------------------|
| міський бюджет 53313,7 |
|---------------------------------------------------------------------------|
| гарантійний Фонд 30000,0 |
|---------------------------------------------------------------------------|
| кошти Фонду загальнообов'язкового державного соц. страхування |
| на випадок безробіття 675,3 |
|---------------------------------------------------------------------------|
| інші джерела 1090,0 |
|---------------------------------------------------------------------------|
Заступник міського голови секретар Київради В Яловий
"Хрещатик" N 95 (1925) від 31 липня 2001 року