МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 18 від 29.03.93
м.Київ
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
7 квітня 1993 р. за N 20
(Наказ відмінено згідно Наказу Мінпраці
N 64 від 02.08.96)
Про затвердження Положення про Учбовий
центр державної служби зайнятості
Відповідно до пункту 2 статті 24 Закону України "Про зайнятість населення " ( 803-12 ) та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 р. N 46 "Про порядок формування системи професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Учбовий центр державної служби зайнятості (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність, Тимчасове положення про обласний учбовий центр підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення, затверджене постановою Міністерства праці УРСР від 31 травня 1991 р. N 45.
Затверджено
наказом Міністерства праці України
від 29 березня 1993 р. N 18
Положення
про Учбовий центр державної служби зайнятості
I. Загальні положення
1.1. Учбовий центр державної служби зайнятості (надалі - Учбовий центр) забезпечує професійне навчання громадян, що зареєстровані в службі зайнятості, і здійснює свою діяльність під керівництвом центру зайнятості Республіки Крим, обласного, міст Києва та Севастополя.
1.2. Створення Учбового центру і припинення його діяльності здійснюється Державним центром зайнятості Міністерства праці України за поданням центру зайнятості Республіки Крим, обласного, міст Києва та Севастополя.
1.3. У своїй діяльності Учбовий центр керується Законом Української РСР "Про зайнятість населення" ( 803-12 ), Законом України "Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР "Про зайнятість населення" ( 2787-12 ), постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 1991 р. N 46 "Про порядок формування системи професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення", положенням "Про організацію професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення", затвердженим постановою Міністерства праці УРСР, Міністерства вищої освіти УРСР і Міністерства народної освіти УРСР від 26 червня 1991 р. N 58/147/6/44, іншими постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, постановами, наказами, роз'ясненнями і інструкціями Міністерства праці України, Державного центру зайнятості Міністерства праці України, рішеннями місцевої державної адміністрації, наказами центру зайнятості Республіки Крим, обласного, міст Києва та Севастополя та цим Положенням.
1.4. Діяльність Учбового центру в межах його компетенції здійснюється в тісному взаємозв'язку з Центрами профорієнтації, державними, відомчими навчальними закладами, органами освіти та іншими зацікавленими організаціями.
II. Основні завдання Учбового центру
2.1. Проведення на території Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя державної політики у сфері підготовки, підвищення кваліфікації і перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення.
2.2. Організація професійного навчання незайнятих громадян, які зареєстровані в місцевих центрах зайнятості, у вищих, професійно-технічних та інших навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях за укладеними з ними договорами, а також на власній учбовій базі.
2.3. Створення інформаційно-довідкової системи професійного навчання незайнятих громадян. Інформування населення про умови та можливості їх підготовки і перепідготовки за направленням державної служби зайнятості.
2.4. Організаційне, методичне та інформаційне забезпечення діяльності місцевих центрів зайнятості у вирішенні питань професійного навчання вивільнюваних працівників, безробітних та інших категорій незайнятих громадян.
III. Основні функції Учбового центру
Відповідно до основних завдань Учбовий центр:
а) забезпечує підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації кадрів з числа вивільнюваних працівників і незайнятих громадян, які звертаються до служби зайнятості, для задоволення потреб галузей народного господарства Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя;
б) бере участь у розробленні та виконанні програм зайнятості Республіки Крим, обласних, міст Києва та Севастополя щодо професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації вивільнюваних працівників і незайнятого населення;
в) визначає напрями та обсяги професійного навчання тимчасово незайнятих громадян, які зареєстровані в службі зайнятості, з урахуванням перспективних потреб підприємств, установ і організацій в кадрах та структурних змін у народному господарстві регіону;
г) складає з відповідними підрозділами центру зайнятості Республіки Крим, обласного, міст Києва та Севастополя поточні та перспективні переліки професій і спеціальностей, які користуватимуться попитом на територіальному ринку праці і можуть бути запропоновані для опанування різним категоріям громадян, що шукають роботу;
д) збирає та обробляє відомості про діючі на території Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя навчальні заклади, їх можливості та інші інформаційні дані з питань компетенції Учбового центру, забезпечує їх збереження та актуалізацію з використанням комп'ютерної техніки;
е) забезпечує місцеві центри зайнятості необхідними нормативними, інструктивними та методичними матеріалами з питань професійного навчання незайнятого населення;
є) аналізує роботу місцевих центрів зайнятості щодо підготовки та перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятих громадян та вносить пропозиції щодо вдосконалення цього напряму їх діяльності;
ж) організує обмін інформацією між центрами зайнятості про можливості професійного навчання незайнятих громадян та подальшого їх працевлаштування;
з) проводить на власній базі підвищення кваліфікації спеціалістів центрів зайнятості, які займаються питаннями професійного навчання незайнятого населення, та інших категорій працівників державної служби зайнятості;
и) здійснює роботу по створенню і розвитку власної навчально-матеріальної бази, забезпеченню її комп'ютерною технікою та іншим сучасним обладнанням і устаткуванням;
і) проводить разом з органами освіти експертні обстеження придатності навчально-матеріальної бази, забезпечення державних вимог до навчальних програм, затвердження їх зацікавленими організаціями, установами та підбір викладачів для підготовки висновків щодо видачі ліцензій комерційним організаціям, які надають послуги, пов'язані з підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації громадян;
к) готує та вносить в установленому порядку пропозиції у відповідні органи щодо підготовки молодих робітників і спеціалістів в діючих навчальних закладах відповідно до потреби в кадрах галузей народного господарства конкретної території;
л) надає платні послуги підприємствам, установам і організаціям незалежно від їх відомчої підпорядкованості в підвищенні кваліфікації працівників кадрових та інших служб, у підготовці та перепідготовці працівників малих підприємств, асоціацій, кооперативних, орендних та інших колективів за прямими договорами, приватним особам, що звернулися до Учбового центру за власною ініціативою, а також у підготовці і забезпеченні їх навчально-методичними матеріалами з питань професійного навчання;
м) проводить консультації, семінари та зустрічі по обміну досвідом роботи для працівників навчальних закладів, кадрових служб підприємств, інших зацікавлених осіб і організацій з питань, які входять до компетенції Учбового центру;
н) вивчає і впроваджує в практичну роботу передовий вітчизняний та зарубіжний досвід з питань професійного навчання незайнятого населення;
о) веде статистичний облік професійного навчання незайнятого населення та бухгалтерський облік і звітність, перевіряє достовірність обліку і звітності з питань компетенції Учбового центру в місцевих центрах зайнятості;
п) забезпечує рекламу професійної підготовки та перепідготовки громадян з метою набуття ними професій чи спеціальностей, які користуються попитом на ринку праці;
р) вивчає практику впровадження Закону України "Про зайнятість населення" ( 803-12 ) з питань професійного навчання вивільнюваних та незайнятих громадян та подає Державному центру зайнятості Міністерства праці України пропозиції щодо внесення відповідних змін і доповнень до нього;
с) здійснює контроль за додержанням державних вимог щодо виконання учбових планів і програм, дотримання строків навчання та його якості при підготовці кадрів усіма навчальними закладами, на підприємствах, в установах і організаціях, з якими служба зайнятості уклала договори на навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення;
т) проводить прийом громадян, своєчасний розгляд їх заяв чи листів і надає допомогу у вирішенні поставлених ними питань.
IV. Права Учбового центру
Учбовому центру надається право:
а) укладати договори з навчальними закладами, підприємствами, організаціями та установами щодо організації на їх базі професійного навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення;
б) у встановленому порядку одержувати від місцевих центрів зайнятості необхідні матеріали з питань компетенції Учбового центру;
в) розробляти пропозиції по дальшому вдосконаленню системи професійного навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення та вносити їх на розгляд вищестоящих органів;
г) видавати і розповсюджувати інформаційні бюлетені щодо професійного навчання незайнятих громадян, довідники про навчальну мережу для цих цілей, посібники та інші навчально-методичні матеріали;
д) надавати платні послуги підприємствам, установам, організаціям незалежно від їх форм власності і господарювання, а також приватним особам, які звернулися до Учбового центру за власною ініціативою, у вирішенні питань професійного навчання за їх замовленням;
е) працівники Учбового центру мають право відвідувати в установленому порядку навчальні заклади, підприємства, установи і організації всіх форм власності і господарювання для вивчення питань, пов'язаних з діяльністю Учбового центру.
V. Керівництво Учбового центру
5.1. Учбовий центр очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з неї наказом директора Державного центру зайнятості Міністерства праці України, за поданням центру зайнятості Республіки Крим, обласного, міст Києва та Севастополя із числа осіб, які мають вищу освіту, досвід інженерно-педагогічної роботи і закінчили або проходять навчання на Республіканських курсах підвищення кваліфікації працівників державної служби зайнятості.
5.2. Директор Учбового центру несе відповідальність за діяльність центру, виконання покладених на нього завдань і функцій; дотримання працівниками центру виробничої і трудової дисципліни: забезпечення законності в діяльності центру; вносить на розгляд керівництва центру зайнятості Республіки Крим, обласного, міст Києва та Севастополя проект структури і штатного розпису Учбового центру, витрат на його утримання та професійне навчання незайнятого населення; видає у межах своєї компетенції накази, затверджує посадові інструкції працівників і положення про структурні підрозділи.
5.3. Директор Учбового центру представляє його в усіх державних установах і організаціях, на підприємствах незалежно від їх форм власності, відкриває рахунки в установах банків.
5.4. Заступник директора та головний бухгалтер призначаються на посади і звільняються з них наказом директора центру зайнятості Республіки Крим, обласного, міст Києва та Севастополя за поданням директора Учбового центру з числа осіб, які мають вищу освіту і досвід практичної роботи.
5.5. Начальники відділів та всі інші працівники призначаються на посади і звільняються з них директором Учбового центру.
5.6. Штатними викладачами, чисельність яких визначається штатним розписом залежно від обсягів роботи, призначаються особи, які мають вищу освіту за профілем навчання, а майстрами виробничого навчання -вищу або середню спеціальну освіту відповідного профілю, високу виробничу кваліфікацію і стаж роботи за професією не менше 3 років. Решту викладачів, майстрів та інструкторів виробничого навчання Учбовий центр залучає з числа працівників інших учбових закладів, а також провідних спеціалістів та керівників підприємств, установ і організацій, які мають вищу та середню спеціальну освіту, високу кваліфікацію і досвід роботи професійного навчання кадрів на умовах погодинної оплати.
5.7. Для колегіального розгляду основних питань діяльності Учбового центру створюється методична рада, діяльність якої визначається Положенням про методичну раду Учбового центру державної служби зайнятості, яке затверджується Міністерством праці України.
VI. Організація та методичне забезпечення
навчального процесу
6.1. Форми та термін навчання незайнятих громадян, які направляються державною службою зайнятості, визначаються відповідно до положення про організацію професійної підготовки, підвищення кваліфікації і перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення, затвердженого постановою Міністерства праці УРСР, міністерства вищої освіти УРСР, Міністерства народної освіти УРСР від 26.06.91 р N 58/147/6-44 р.
6.2. Професійне навчання вивільнюваних робітників і спеціалістів у вищих, професійно-технічних та інших навчальних закладах, з якими державна служба зайнятості уклала договори, здійснюється за учбовими планами і програмами, розробленими і затвердженими в установленому порядку для державних учбових закладів та погодженими з Учбовим центром.
6.3. У разі відсутності необхідних планів і програм їх розробляють разом із зацікавленими організаціями Учбові центри, а також вносять зміни і доповнення до існуючих програм з урахуванням особливостей організації учбового процесу і контингенту, що навчається, обговорюють їх на методичній раді і затверджують.
6.4. Комплектування навчальних груп проводиться відповідно до направлень громадян на навчання міськими, районними центрами зайнятості за професіями (спеціальностями) слухачів, їх освіти, виходячи з мінімальної кількості 7 слухачів у групі.
VII. Навчально-матеріальна база
7.1. Для проведення занять Учбовий центр може мати навчальні аудиторії, учбові та методичні кабінети, лабораторії, бібліотеку, комунально-побутові та інші приміщення згідно з діючими нормативами і санітарними правилами. Для забезпечення високої якості навчального процесу Учбовий центр може мати у своєму розпорядженні технічні засоби навчання, електронно-обчислювальну техніку, учбово-наочні посібники тощо.
7.2. Учбово-матеріальна база Учбового центру створюється за рахунок коштів державного фонду сприяння зайнятості населення.
VIII. Фінансова діяльність Учбового центру
8.1. Учбовий центр утримується центром зайнятості Республіки Крим, обласним, міст Києва та Севастополя в межах кошторису, затвердженого Державним центром зайнятості Міністерства праці України.
Штатний розпис Учбового центру затверджується центрами зайнятості Республіки Крим, обласним, міст Києва та Севастополя в межах фонду оплати праці та граничної чисельності, затвердженої Державним центром зайнятості Міністерства праці України.
8.2. Витрати, пов'язані з навчанням вивільнюваних працівників і незайнятого населення, та виплата стипендії здійснюється Учбовим центром Республіки Крим, обласним, міст Києва та Севастополя або міським, районним центром зайнятості за рахунок місцевої частини державного фонду сприяння зайнятості населення. Кошторис витрат затверджується центром зайнятості Республіки Крим, обласним, міст Києва та Севастополя.
8.3. Учбовий центр користується правами юридичної особи, має самостійний баланс і розрахунковий рахунок в установах банку.
8.4. Учбовий центр має штамп і круглу печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.