ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ
НАКАЗ
N 157 від 30.08.2001
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
20 вересня 2001 р. за N 829/6020
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державного департаменту України з питань виконання покарань
N 261 від 16.12.2003)
Про затвердження Інструкції про порядок розподілу і
направлення осіб, засуджених до позбавлення волі,
зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових
установ та Положення про комісію з питань розподілу
і направлення осіб, засуджених до позбавлення волі,
зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ
Відповідно до норм Кримінального кодексу України ( 2341-14 ) та з метою своєчасного направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ, удосконалення порядку їх розподілу, упорядкування їх направлення до установ відповідного виду режиму, згідно з положеннями Виправно-трудового кодексу України ( 3325-07 ) НАКАЗУЮ:
1. Затвердити:
Інструкцію про порядок розподілу і направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ (далі-Інструкція), що додається;
Положення про комісію з питань розподілу і направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ (далі-Положення), що додається.
2. Начальникам управлінь (відділів) Державного департаменту України з питань виконання покарань в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Київській області:
2.1. У тижневий термін подати до Державного департаменту України з питань виконання покарань (далі-Департамент) для затвердження персональний склад регіональних комісій з питань розподілу і направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ (далі-комісії).
2.2. У двотижневий термін на підставі зазначеного Положення розробити та затвердити відповідні положення про регіональні комісії.
2.3. Організувати вивчення Інструкції з відповідними категоріями посадових осіб управлінь (відділів), слідчих ізоляторів і виправно-трудових установ та у двотижневий термін прийняти від них заліки.
2.4. Забезпечити контроль за неухильним виконанням вимог Інструкції.
3. Фінансовому управлінню (Комаров П.О.), управлінню матеріально-технічного забезпечення (Романенко В.М.), управлінню кадрів (Кузьмін В.П.) та інформаційно-технічному центру (Каплун В.М.) Департаменту здійснити організаційні заходи щодо фінансового, матеріально-технічного і кадрового забезпечення роботи регіональних комісій.
4. Наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань від 19 травня 1999 р. N 37 "Про затвердження Інструкції про порядок розподілу і направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ та переведення засуджених з однієї установи до іншої", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 8 червня 1999 року за N 360/3653, визнати таким, що втратив чинність.
5. Відділу спеціального обліку Департаменту (Двойнос О.Г.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника голови Департаменту Войцехівського М.I.
| Голова генерал-лейтенант внутрішньої служби |
В.А.Льовочкін |
| Погоджено: | |
| Заступник Генерального прокурора України державний радник юстиції 2 класу |
О.Г.Атаманюк |
Затверджено
Наказ Державного
департаменту України з
питань виконання покарань
30.08.2001 N 157
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
20 вересня 2001 р. за N 829/6020
Інструкція
про порядок розподілу і направлення осіб, засуджених до
позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до
виправно-трудових установ
1. Ця Інструкція розроблена відповідно до норм Кримінального ( 2341-14 ) та Виправно-трудового кодексів України ( 3325-07 ). Її положення встановлюють і регламентують питання, що стосуються розподілу та направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ.
2. Розподіл осіб, засуджених до позбавлення волі, здійснюється безпосередньо у слідчих ізоляторах (тюрмах) (далі-СІЗО) комісіями з питань розподілу і направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ (далі-комісії), що утворюються в управліннях (відділах) Державного департаменту України з питань виконання покарань (далі-Департамент) в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Київській області та підзвітні й підконтрольні голові Департаменту.
3. Розподіл та направлення засуджених до позбавлення волі осіб здійснюються на підставі статті 12 Кримінального кодексу України ( 2341-14 ) та статті 19 Виправно-трудового кодексу України ( 3325-07 ) за відповідними індивідуальними або персональними нарядами до виправно-трудових установ:
3.1. Тюрми.
У тюрмах відбувають покарання:
1) чоловіки та жінки, які засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі;
2) чоловіки, які вчинили в повнолітньому віці такі злочини: проти основ національної безпеки України; умисне вбивство при обтяжуючих обставинах; захоплення заручників; створення злочинної організації; бандитизм; терористичний акт; посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця; посягання на життя судді, народного засідателя чи присяжного у зв'язку з їх діяльністю, пов'язаною із здійсненням правосуддя; посягання на життя захисника чи представника особи у зв'язку з діяльністю, пов'язаною з наданням правової допомоги; геноцид; посягання на життя представника іноземної держави; захоплення представника влади або працівника правоохоронного органу як заручника;
3) особи, які раніше були засуджені до позбавлення волі за перелічені в підпункті 2 пункту 3.1 цієї Інструкції злочини і знову вчинили будь-який із цих злочинів або такі злочини: умисне вбивство; умисне тяжке тілесне ушкодження, вчинене на замовлення, або спричинило смерть потерпілого; згвалтування, що спричинило особливо тяжкі наслідки, а також згвалтування малолітньої чи малолітнього; розбій, вчинений при обтяжуючих обставинах; вимагання при обтяжуючих обставинах;
4) особи, переведені із виправно-трудових установ за підставами, передбаченими статтею 47 Виправно-трудового кодексу України ( 3325-07 );
5) особи, які на підставі рішень суду відбувають позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення, продовжують відбувати позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення в порядку та на підставі цих рішень до закінчення визначених у них строків, або до винесення нового судового рішення.
3.2. Виправно-трудові колонії особливого режиму.
У виправно-трудових колоніях особливого режиму відбувають покарання чоловіки:
1) яким покарання у виді смертної кари замінено позбавленням волі на певний строк в порядку помилування або амністії;
2) перелічені у підпункті 3 пункту 3.1 Інструкції, якщо вони відбули позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення, призначене рішенням суду, відбули строк позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення, визначений Департаментом, або переведені для дальшого відбування покарання з тюрми у виправно-трудову установу в порядку та на підставах, передбачених статтею 46 Виправно-трудового кодексу України ( 3325-07 );
3) засуджені за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину в період відбування покарання у виді позбавлення волі на певний строк;
4) які раніше двічі в будь-якій послідовності були засуджені до позбавлення волі за такі злочини: проти основ національної безпеки України;
умисне вбивство при обтяжуючих обставинах; захоплення заручників; створення злочинної організації; бандитизм; терористичний акт;
посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця;
посягання на життя судді, народного засідателя чи присяжного у зв'язку з їх діяльністю, пов'язаною із здійсненням правосуддя;
посягання на життя захисника чи представника особи у зв'язку з діяльністю, пов'язаною з наданням правової допомоги;
геноцид;
посягання на життя представника іноземної держави;
захоплення представника влади або працівника правоохоронного органу як заручника;
умисне вбивство;
умисне тяжке тілесне ушкодження;
згвалтування; розбій, вчинений при обтяжуючих обставинах;
вимагання при обтяжуючих обставинах;
грабіж при обтяжуючих обставинах;
шахрайство при обтяжуючих обставинах;
створення непередбачених законом воєнізованих або збройних формувань;
хуліганство при обтяжуючих обставинах;
викрадення, привласнення, вимагання вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин чи радіоактивних матеріалів або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем;
виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї;
незаконне заволодіння транспортним засобом;
контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів;
незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання прекурсорів;
організація або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів;
незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів;
злісна непокора вимогам адміністрації виправної установи і знову вчинили будь-який з перелічених злочинів, за який вони засуджуються до позбавлення волі на певний строк.
3.3. Виправно-трудові колонії суворого режиму.
У виправно-трудових колоніях суворого режиму відбувають покарання чоловіки, які раніше відбували покарання у виді позбавлення волі.
3.4. Виправно-трудові колонії посиленого режиму.
У виправно-трудових колоніях посиленого режиму відбувають покарання чоловіки, вперше засуджені до позбавлення волі на певний строк за тяжкі та особливо тяжкі злочини.
3.5. Виправно-трудові колонії загального режиму.
У виправно-трудових колоніях загального режиму відбувають покарання:
чоловіки, вперше засуджені до позбавлення волі на певний строк за злочини середньої тяжкості;
жінки, засуджені до відбування покарання у виді позбавлення волі на певний строк, які вчинили особливо тяжкі, тяжкі або середньої тяжкості злочини.
3.6. Виправно-трудові колонії-поселення.
У виправно-трудових колоніях-поселеннях для осіб, що вчинили злочини з необережності, відбувають покарання особи, вперше засуджені до позбавлення волі за злочини, що вчинені з необережності.
У виправно-трудових колоніях-поселеннях для осіб, що вчинили умисні злочини, відбувають покарання вперше засуджені до позбавлення волі особи, що вчинили злочини невеликої тяжкості, а також особи, переведені в ці колонії в порядку, передбаченому статтею 46 Виправно-трудового кодексу України (3325-07 ), з колоній загального, посиленого і суворого режиму.
3.7. Виховно-трудові колонії.
У виховно-трудових колоніях відбувають покарання засуджені до позбавлення волі неповнолітні.
4. Запити на індивідуальні наряди (додаток 1 до Інструкції) щодо направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, із СІЗО до виправно-трудових установ за межі регіону підписуються головою комісії або його заступником і в установленому порядку надсилаються безпосередньо до відділу спеціального обліку Департаменту.
5. Індивідуальні наряди на запити готуються відділом спеціального обліку Департаменту протягом трьох робочих днів та в установленому порядку надсилаються ініціатору запиту.
6. За індивідуальними нарядами Департаменту направляються: засуджені особи, розмістити яких немає змоги через відсутність у регіоні установ визначеного виду режиму або через відсутність в регіоні достатньої кількості установ для окремого розміщення осіб, які проходять за одним вироком суду як учасники процесу;
особи, які до засудження постійно проживали за межами регіону, де вони вчинили злочин, або мають постійні соціальні зв'язки з близькими родичами (матір'ю, батьком, чоловіком, дружиною, дітьми, рідними братами і сестрами, онуками, дідом і бабою, усиновителями, усиновленими) за межами цього регіону.
7. Запити на персональні наряди (додаток 2 до Інструкції) щодо направлення осіб, засуджених до позбавлення волі, із СІЗО до виправно-трудових установ за межі регіону підписуються головою комісії або його заступником і в установленому порядку надсилаються безпосередньо до відділу спеціального обліку Департаменту.
8. Персональні наряди на запити готуються відділом спеціального обліку Департаменту протягом п'яти робочих днів та в установленому порядку надсилаються ініціатору запиту.
На особу, якій комісією визначено відбування позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення, в індивідуальному наряді зазначається строк відбування позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення та вказується, де засуджений повинен відбувати строк позбавлення волі, що залишився.
При визначенні засудженому відбування позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення цей вид виправно-трудової установи призначається на строк до 10 років.
9. За персональними нарядами Департаменту розподіляються:
засуджені іноземці, громадянство яких документально підтверджено (національний паспорт, паспортний документ, довідка з дипломатичного представництва, запис у судовому рішенні), незалежно від наявності в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Київській області установ відповідного виду режиму;
особи, засуджені до довічного позбавлення волі;
особи, засуджені за такі злочини: проти основ національної безпеки України;
умисне вбивство при обтяжуючих обставинах;
захоплення заручників; створення злочинної організації;
бандитизм;
терористичний акт;
посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця;
посягання на життя судді, народного засідателя чи присяжного у зв'язку з їх діяльністю, пов'язаною із здійсненням правосуддя; посягання на життя захисника чи представника особи у зв'язку з діяльністю, пов'язаною з наданням правової допомоги; геноцид;
посягання на життя представника іноземної держави;
захоплення представника влади або працівника правоохоронного органу як заручника, які за висновком комісії повинні відбувати покарання в установах суворого або посиленого виду режиму;
особи, які за висновком комісії повинні відбувати покарання в тюрмі;
особи, засуджені за вчинення злочину в період відбування покарання у виді позбавлення волі.
10. Категорично забороняється переміщення засуджених, які прибули до виправно-трудових установ за персональними нарядами, до інших установ без погодження з Департаментом.
11. За наявності виняткових обставин, які перешкоджають подальшому триманню засудженого у даній виправно-трудовій установі, його переведення з виправно-трудової установи одного регіону до установи іншого регіону здійснюється за персональними нарядами на підставі рішення відповідної комісії Департаменту з питань переведення засуджених з однієї установи до іншої.
12. Засуджені до позбавлення волі особи, які за висновком начальника медичної частини СІЗО потребують стаціонарного лікування у спеціалізованих установах-лікарнях або в лікарнях при установах, направляються до зазначених установ.
13. Без нарядів із СІЗО до виправно-трудових установ направляються:
неповнолітні особи жіночої статі - до Мелітопольської виховної колонії Запорізької області;
жінки, які вчинили злочини з необережності, - до Орджонікідзевської виправної колонії Дніпропетровської області;
інваліди I та II груп жіночої статі, засуджені до позбавлення волі на певний строк, - до Дніпродзержинської виправної колонії Дніпропетровської області; засуджені до позбавлення волі на певний строк, які раніше відбували покарання у вигляді позбавлення волі, - до Чернігівської виправної колонії Чернігівської області;
уперше засуджені до позбавлення волі на певний строк жінки з вагітністю понад чотири місяці або такі, які мають при собі дітей до трьох років, - до Чорноморської виправної колонії Одеської області; засуджені до позбавлення волі на певний строк, які раніше відбували покарання у вигляді позбавлення волі, - до Чернігівської виправної колонії Чернігівської області;
засуджені чоловіки, колишні працівники правоохоронних органів (Закон України "Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів" (3781-12 ), яким комісією визначено відбування покарання у виправно-трудовій колонії посиленого режиму, - до Ленської виправної колонії Чернігівської області.
14. Звернення засуджених осіб та інших громадян з питань розподілу та направлення засуджених із СІЗО до виправно-трудової установи подаються на розгляд голові регіональної комісії не пізніше однієї доби з дня їх отримання і розглядаються у порядку, передбаченому чинним законодавством.
Про результати розгляду заяв і скарг іншим громадянам надається письмова відповідь, а засудженому оголошується під розпис.
15. Для розгляду заяв і скарг засуджених осіб, громадян, звернень державних або громадських установ та організацій, апеляційних подань органів прокуратури з питань розподілу та направлення засуджених осіб у Департаменті наказом Департаменту створюється відповідна апеляційна Комісія, яку очолює голова Департаменту.
16. Організаційно-технічне забезпечення роботи регіональних комісій здійснює Департамент.
17. Контроль за діяльністю регіональних комісій покладається на першого заступника голови Департаменту.
Заступник начальника відділу спеціального обліку Державного департаменту
України з питань виконання покарань Д.Г.Мироненко
Додаток 1
до пункту 4 Інструкції про
порядок розподілу і направлення осіб,
засуджених до позбавлення волі, зі слідчих
ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ
Запит
на індивідуальний наряд щодо направлення
зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових
установ засуджених до позбавлення волі, щодо яких
вироки судів набрали законної сили
-----------------------------------------------------------------------------
| N | Прізвище, |Кількість |Визначе-|Місце |Соціальні|Номери уста-|Направ-|
|з/п| ім'я та по |попередніх|ний вид |прожи-| зв'язки |нов, куди |лен. |
| |батькові, рік|судимостей|режиму |вання |(область)|направлені |до ус- |
| | народження | | |(обл.)| |співучасники|танови |
|---+-------------+----------+--------+------+---------+------------+-------|
| 1 | | | | | | | |
|---+-------------+----------+--------+------+---------+------------+-------|
| 2 | | | | | | | |
|---+-------------+----------+--------+------+---------+------------+-------|
|...| | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Запит
на індивідуальний наряд щодо направлення
зі слідчих ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових
установ засуджених до позбавлення волі, щодо яких
вироки судів не набрали законної сили
-----------------------------------------------------------------------------
| N |Прізвище, |Кільк.|Визначе-| Місце |Соціальні|Номери уста-|Направлений|
|з/п|ім'я та по |попер.|ний вид |прожива- | зв'язки |нов, куди |до установи|
| |батьк., рік|суди- |режиму | ння |(область)|направлені | |
| |народження |мостей| |(область)| |співучасники| |
|---+-----------+------+--------+---------+---------+------------+-----------|
| 1 | | | | | | | |
|---+-----------+------+--------+---------+---------+------------+-----------|
| 2 | | | | | | | |
|---+-----------+------+--------+---------+---------+------------+-----------|
|...| | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Пояснення до заповнення запиту:
1. У графі 3 цифрою зазначається кількість попередніх судимостей, які не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
2. У графі 4 цифрами вказуються виправно-трудові установи:
1 - колонія-поселення для осіб, які вчинили умисні злочини невеликої тяжкості;
1.1 - колонія-поселення для осіб, які вчинили злочини з необережності;
2 - виправно-трудова колонія загального режиму; 3 - виправно-трудова колонія посиленого режиму; 4 - виправно-трудова колонія суворого режиму; 5 виправно-трудова колонія особливого режиму; 6 - виховно-трудова колонія для осіб, які раніше відбували покарання в місцях позбавлення волі;
6.1 - виховно-трудова колонія для осіб, вперше засуджених до відбування покарання у виді позбавлення волі за злочини середньої тяжкості та злочини невеликої тяжкості;
6.2 - виховно-трудова колонія для осіб, вперше засуджених до відбування покарання у виді позбавлення волі за тяжкі та особливо тяжкі злочини.
Начальник відділу спеціального обліку
Державного департаменту України з
питань виконання покарань О.Г.Двойнос
Додаток 2
до пункту 4 Інструкції про
порядок розподілу і направлення осіб,
засуджених до позбавлення волі, зі слідчих
ізоляторів (тюрем) до виправно-трудових установ
Запит
на персональний наряд щодо направлення засуджених
до позбавлення волі зі слідчих ізоляторів (тюрем) до
виправно-трудових установ
1. Прізвище ____________________________________________________________________________________________________________
2. Ім'я _________________________________________________________________________________________________________________
3. По батькові __________________________________________________________________________________________________________
4. Дата народження ____________________________________________________________________________________________________
5. Місце народження ___________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
6. Місце проживання (до засудження) _____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
7. Громадянство _______________________________________________________________________________________________________
8. Засуджений (-на) ____________________________________________________________________________________________________
"____" __________ _____ року за ст. КК України ____________________________________________________________________________
__________________________, ___________________________________________________________________________________________
Строк ________________________________________________________________________________________________________________
Додаткова міра покарання _______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
9. Відмітка про зміну строку покарання, всі вироки, постанови, ухвали судів у хронологічному порядку _______________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
10. Початок строку _____________________________________________________________________
| Кінець строку _________________________________________________________________________ |
11. Кількість судимостей _________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
12. Переміщення засудженого ____________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
13. Стан здоров'я засудженого ____________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
14. Співучасники злочину та визначений їм вид режиму ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
15. Підстава для запиту наряду ___________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
16. Витяг з вироку, з обов'язковим викладенням резолютивної частини, з детальною фабулою злочину із зазначенням місця, способу, мети вчиненого злочину (для нарядів на відбування позбавлення волі у вигляді тюремного ув'язнення).
Начальник відділу спеціального обліку Державного департаменту
України з питань виконання покарань О.Г.Двойнос