КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 серпня 2001 р. N 955
Київ
Про затвердження Порядку планування контрольно-ревізійної
роботи Державною фінансовою інспекцією та
її територіальними органами
( Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ
N 968 від 07.09.2011 )
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1630 від 15.10.2003
N 1777 від 31.12.2004
N 278 від 13.04.2005
N 361 від 25.03.2006
N 810 від 06.06.2007
N 968 від 07.09.2011
N 631 від 01.08.2013
N 249 від 09.07.2014 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок планування контрольно-ревізійної роботи Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами (додається). ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 968 від 07.09.2011 )
2. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади в місячний термін привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 серпня 2001 р. N 955
Порядок
планування контрольно-ревізійної роботи Державною
фінансовою інспекцією та її територіальними органами
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ
N 968 від 07.09.2011 )
( У тексті Порядку слова
"органи державної контрольно-ревізійної служби"
у всіх відмінках замінено словами
"Держфінінспекція та її територіальні органи"
у відповідному відмінку, а слово "ГоловКРУ"
- словом "Держфінінспекція" у відповідному відмінку
згідно з Постановою КМ N 968 від 07.09.2011 )
1. Цей Порядок розроблено з метою впорядкування проведення державного фінансового аудиту та інспектування в міністерствах, інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи). ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1630 від 15.10.2003, N 1777 від 31.12.2004; в редакції Постанови КМ N 361 від 25.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 810 від 06.06.2007, N 631 від 01.08.2013 )
2. Порядком установлюється механізм складання і затвердження планів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів.
3. Заходи з проведення державного фінансового аудиту та інспектування здійснюються відповідно до: ( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1630 від 15.10.2003, N 1777 від 31.12.2004; в редакції Постанови КМ N 361 від 25.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 810 від 06.06.2007, N 631 від 01.08.2013 )
1) Плану основних напрямів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів, який складається на календарний рік;
2) планів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів, які складаються на кожний квартал. ( Підпункт 2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 278 від 13.04.2005; в редакції Постанови КМ N 968 від 07.09.2011 )
4. Держфінінспекція готує і за погодженням з Мінфіном подає до 1 грудня поточного року Кабінетові Міністрів України проект плану основних напрямів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів, що містить перелік тем: інспектування певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольних установ; державний фінансовий аудит виконання державних (бюджетних) програм, діяльності бюджетних установ, суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також інших суб'єктів господарювання, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно; контроль за станом контрольно-ревізійної роботи у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади (далі - контрольні заходи), а також рік проведення попередніх контрольних заходів за кожною запланованою темою та терміни інформування Кабінету Міністрів України і Мінфіну. ( Абзац перший пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1630 від 15.10.2003; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1777 від 31.12.2004; в редакції Постанови КМ N 361 від 25.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 810 від 06.06.2007, N 631 від 01.08.2013 )
До проекту Плану додається пояснювальна записка, в якій обгрунтовуються включені до нього питання.
План затверджується до 20 грудня поточного року.
5. Плани контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів розробляються на підставі плану основних напрямів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів. Зазначені плани включають питання, вирішення яких належить до компетенції Держфінінспекції та її територіальних органів. ( Пункт 5 в редакції Постанови КМ N 968 від 07.09.2011 )
6. Строки підготовки та порядок затвердження планів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів визначаються Держфінінспекцією. ( Пункт 6 в редакції Постанови КМ N 968 від 07.09.2011 )
7. Основними підставами для включення заходів з проведення державного фінансового аудиту та інспектування до планів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів є: ( Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 361 від 25.03.2006, N 810 від 06.06.2007, N 631 від 01.08.2013 )
а) закони, акти Президента України, постанови Верховної Ради України, прийняті відповідно до Конституції ( 254к/96-ВР ) та законів України, акти Кабінету Міністрів України, доручення Прем’єр-міністра України, накази Мінфіну, які не потребують термінового виконання без включення до планів; ( Підпункт "а" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 249 від 09.07.2014 )
б) звернення правоохоронних органів, юридичних і фізичних осіб з приводу проведення ревізій та перевірок, які можливо виконати у плановому порядку;
в) пропозиції Рахункової палати, Мінфіну, Мінекономрозвитку, ДПС, Держмитслужби, Казначейства, прийняті Держфінінспекцією до виконання; ( Підпункт "в" пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 968 від 07.09.2011 )
г) ініціатива, виявлена Держфінінспекцією та її територіальними органами з урахуванням таких критеріїв, як:
економічна та соціальна важливість питань, які обов'язково включаються до програм і планів дій Кабінету Міністрів України на відповідний період;
значний обсяг фінансових потоків, інших державних ресурсів, що спрямовувалися на виконання бюджетних програм, утримання державних органів;
публічна інформація про факти порушень і зловживань у фінансовій сфері та неефективного управління державним майном;
ймовірність виникнення фінансових порушень, у тому числі внаслідок відсутності (низького рівня) внутрішнього фінансового контролю, правової неврегульованості економічної діяльності;
періодичність проведення ревізій та перевірок у бюджетних установах відповідно до закону;
ґ) ініціатива, виявлена підконтрольними установами та їх органами управління, прийнята Держфінінспекцією до виконання. ( Пункт 7 доповнено підпунктом "ґ" згідно з Постановою КМ N 361 від 25.03.2006 ) ( Пункт 7 в редакції Постанови КМ N 1630 від 15.10.2003 )
8. Внесення змін до планів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів проводиться у порядку їх затвердження.