СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 176/278 від 09.07.2001
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
25 липня 2001 р. за N 632/5823
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Служби безпеки
N 708/1102 від 04.11.2014 )
Про взаємодію Служби безпеки України та
органів державної податкової служби
України з профілактики, виявлення,
припинення, розкриття та розслідування
злочинів, інших правопорушень у сфері
розроблення, виготовлення спеціальних
технічних засобів для зняття інформації
з каналів зв'язку, інших засобів
негласного отримання інформації
та торгівлі ними
На виконання статті 24 Закону України "Про Службу безпеки України" (2229-12), статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ), статті 7 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" (2135-12) та Указу Президента України від 13.04.01 N 256 "Про впорядкування виготовлення, придбання та застосування технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку" і з метою узгодження діяльності Служби безпеки України та державної податкової служби України з питань профілактики, виявлення, припинення, розкриття і розслідування злочинів та інших правопорушень в сфері розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації (далі - СТЗ), торгівлі СТЗ (далі - підприємницька діяльність, пов'язана із СТЗ) НАКАЗУЄМО:
1. Органам державної податкової служби України під час здійснення перевірок діяльності суб'єктів підприємницької діяльності виявляти факти розроблення, виготовлення продукції та/або торгівлі продукцією, яка містить ознаки СТЗ (1), з порушенням норм діючого законодавства. У разі виявлення таких фактів:
_______________
(1) Визначення СТЗ та їх перелік містяться у п. 1.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації, торгівлі спеціальними технічними засобами для зняття інформації з каналів зв'язку, іншими засобами негласного отримання інформації, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Служби безпеки України від 29.01.01 N 17/17, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08.02.01 за N 122/5313. Для практичного визначення виробів, що можуть належати до СТЗ, використовуються коди товарної номенклатури Митного тарифу України (2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14), затвердженого Законом України "Про Митний тариф України" (2371-14), у відповідності до яких разом із технічними засобами побутового призначення та їх складовими частинами також визначаються і СТЗ (додаток).
інформувати про це Службу безпеки України як орган, який здійснює реалізацію державної політики з розроблення, виготовлення, торгівлі та придбання СТЗ і забезпечує державний контроль і координацію діяльності державних органів у цій сфері та як спеціально уповноважений орган державної влади у сфері забезпечення охорони державної таємниці;
залучати співробітників Служби безпеки України для проведення експертної оцінки зазначеної продукції щодо належності її до СТЗ;
у разі прийняття Службою безпеки України рішення щодо належності зазначеної продукції до СТЗ вилучати продукцію та притягувати суб'єктів підприємницької діяльності, які допустили правопорушення, до відповідальності згідно з чинним законодавством;
передавати матеріали за фактами правопорушень Службі безпеки України в порядку, передбаченому пунктом 10 статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 );
направляти своїх працівників для участі в розслідуванні злочинів у разі письмового звернення Служби безпеки України.
Інформація про виявлені факти порушення норм діючого законодавства направляється Службі безпеки України органами державної податкової служби України письмово або телефонограмою і подається до:
Центрального управління Служби безпеки України, якщо суб'єкт підприємницької діяльності, який перевіряється, зареєстрований органом державної реєстрації м. Києва або Київської області;
відповідного регіонального органу Служби безпеки України (2), якщо суб'єкта підприємницької діяльності, який перевіряється, зареєстровано іншим територіальним органом державної реєстрації.
______________
(2) Регіональними органами Служби безпеки України є: Головне управління Служби безпеки України в Автономній республіці Крим, управління Служби безпеки України в областях, управління Служби безпеки України в м. Севастополі.
2. Органам Служби безпеки України в разі отримання достатньої інформації про злочини, яка є приводом до порушення кримінальної справи, іншої інформації, у тому числі отриманої в результаті оперативно-розшукової діяльності, щодо фактів порушення суб'єктами підприємництва законодавства про підприємницьку діяльність, пов'язану із СТЗ:
направляти відповідні повідомлення органам державної податкової служби України про злочини чи інші правопорушення, розслідування яких належить до їхньої компетенції:
направляти органам державної податкової служби України подання з дотриманням вимог Указу Президента України від 23.07.98 N 817 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності" для проведення перевірок діяльності суб'єктів підприємницької діяльності;
інформувати державну податкову службу України про виявлені під час здійснення своїх функцій причини та умови, що сприяють злочинам та іншим правопорушенням, безпосередня боротьба з якими віднесена до компетенції державної податкової служби України;
приймати рішення щодо притягнення до відповідальності винних за порушення законодавства про державну таємницю в порядку, передбаченому чинним законодавством;
здійснювати експертну оцінку продукції суб'єкта підприємництва, діяльність якого перевіряється, щодо належності цієї продукції до СТЗ та направляти своїх працівників для участі в розслідуванні злочинів, інших правопорушень, проведенні перевірок, надання консультацій у разі звернення органів державної податкової служби України.
3. Органам Служби безпеки України та державної податкової служби України в тримісячний термін з моменту набрання чинності цим наказом провести спільні наради, на яких розглянути питання:
аналізу стану провадження підприємницької діяльності, пов'язаної із СТЗ;
удосконалення шляхів та форм взаємодії органів під час проведення заходів щодо боротьби зі злочинами та іншими правопорушеннями у сфері підприємницької діяльності, пов'язаної із СТЗ.
4. Службі безпеки України та Державній податковій адміністрації України довести цей наказ до відома підпорядкованих структурних підрозділів у частині, що їх стосується.
5. Контроль за виконанням наказу та забезпеченням при цьому суворого дотримання законності покласти на Першого заступника Голови Служби безпеки України Землянського Ю.В. та Першого заступника Голови Державної податкової адміністрації України - начальника податкової міліції Жвалюка В.Р.
Голова Служби безпеки України В.I.Радченко
Голова Державної податкової адміністрації України М.Я.Азаров
Додаток
до пункту 1 наказу Служби безпеки
України, Державної податкової
адміністрації України
від 09.07.01 р. N 176/278
Коди товарної номенклатури Митного тарифу України
(2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14),
затвердженого Законом України "Про Митний тариф
України" (2371-14), у відповідності до яких
разом з технічними засобами побутового
призначення та їх складовими частинами також
визначаються і СТЗ
-----------------------------------------------------------------
Код | Назва |Орієнтовний перелік СТЗ
----+---------------------------+--------------------------------
1 | 2 | 3
----+---------------------------+--------------------------------
8518|Мікрофони та підставки для|1. СТЗ для негласного отримання
|них; гучномовці, умонтовані|та реєстрації аудіоінформації:
|або не вмонтовані в корпус;|спрямований мікрофон;
|телефони головні, навушники|радіозакладний пристрій;
|та комбіновані комплекти|комплекс радіозасобів для
|мікрофон/гучномовець; |зняття та передачі мовної
|підсилювачі звукових частот|інформації: радіозакладний
|електричні; електричні|пристрій прослуховування (далі
|звукопідсилювальні |- РЗПП), ретранслятор сигналів
|установки |РЗПП, радіоприймальний засіб
8525|Передавачі для|сигналів РЗПП; спеціалізований
|радіотелефонного, |малогабаритний низькочастотний
|радіотелеграфного зв'язку,|пристрій; малогабаритний
|радіомовлення або|радіопередавальний пристрій;
|телебачення, до складу яких|безконтактний датчик зняття
|уходить приймальна,|акустичної інформації;
|звукозаписувальна чи|малогабаритний приймач ШСС;
|звуковідтворювальна |віброакустичний датчик для
|апаратура; відеокамери зі|зняття акустичної інформації;
|"стоп-кадром" та інші|система прихованого акустичного
|записувальні відеокамери |та візуального контролю;
8527|Приймальна апаратура для|комплект апаратури для
|радіотелефонного, |дистанційного зняття мовної
|радіотелеграфного зв'язку|інформації за допомогою лазера
|або радіомовлення, поєднана|
|або не поєднана в одному|
|корпусі з пристроєм запису|
|та відтворення звуку або з|
|годинником: радіоприймальна|
|апаратура, яка може|
|функціонувати без зовнішніх|
|джерел електроживлення, що|
|включає приймачі, здатні|
|приймати радіотелефонні та|
|радіотелеграфні сигнали |
----+---------------------------+--------------------------------
9006|Фотоапаратура (крім|2. СТЗ для негласного
|кіноапаратури); фотоспалахи|візуального спостереження та
|та лампи-спалахи, крім|документування: малогабаритна
|розрядних ламп та трубок|фотокамера; телевізійний та
|товарної позиції 8539 |фотооб'єктив з винесеним
8525|Передавачі для|вхідним вічком; насадка на
|радіотелефонного, |відеокамеру з винесеним вхідним
|радіотелеграфного зв'язку,|вічком; прикриття до фото-,
|радіомовлення або|відео- та телекамер; мініатюрна
|телебачення, до складу яких|зорова труба; мінікомплект:
|входять приймальна,|кольорова та чорно-біла
|звукозаписувальна чи|камера-відеопередавач; прилад
|звуковідтворювальна |нічного бачення з можливістю
|апаратура; відеокамери зі|реєстрації зображення; прилад
|"стоп-кадром" та інші|спостереження з
|записувальні відеокамери |гіростабілізацією зображення та
8517|Апарати електричні|можливістю реєстрації
|телефонні або телеграфні|зображення; електронно-оптична
|для проводового зв'язку,|апаратура прихованого
|включаючи телефонні апарати|використання; нічні окуляри;
|з бездротовою трубкою;|малогабаритний отоскоп;
|апаратура для систем|телевізійний об'єктив з
|проводового зв'язку на|винесеним вхідним вічком;
|несучій частоті або для|система прихованого акустичного
|цифрових проводових систем|та візуального контролю;
|зв'язку; відеотелефони:|прикриття для фотокамери;
|телефонні апарати;|мікровідеокамера;
|відеотелефони |малогабаритний телевізійний
8527|Приймальна апаратура для|передавач; ендоскоп;
|радіотелефонного, |ендоскоп-освітлювач; нічний
|радіотелеграфного зв'язку|візир; нічна телевізійна
|або радіомовлення, поєднана|камера; нічна відеокамера;
|або не поєднана в одному|мінікомплект: кольорова
|корпусі з пристроєм запису|камера-відеопередавач
|та відтворення звуку або з|
|годинником: радіоприймальна|
|апаратура, яка може|
|функціонувати без зовнішніх|
|джерел електроживлення, що|
|включає приймачі, здатні|
|приймати радіотелефонні та|
|радіотелеграфні сигнали |
----+---------------------------+--------------------------------
8527|Приймальна апаратура для|3. СТЗ для негласного
|радіотелефонного, |прослуховування телефонних
|радіотелеграфного зв'язку|переговорів: системи
|або радіомовлення, поєднана|проводового зв'язку для
|або не поєднана в одному|негласного прослуховування
|корпусі з пристроєм запису|телефонних переговорів;
|та відтворення звуку або з|радіоапаратура для негласного
|годинником: радіоприймальна|прослуховування телефонних
|апаратура, яка може|переговорів
|функціонувати без зовнішніх|
|джерел електроживлення, що|
|включає приймачі, здатні|
|приймати радіотелефонні та|
|радіотелеграфні сигнали |
8517|Апарати електричні|
|телефонні або телеграфні|
|для проводового зв'язку,|
|включаючи телефонні апарати|
|з бездротовою трубкою;|
|апаратура для систем|
|проводового зв'язку на|
|несучій частоті або для|
|цифрових проводових систем|
|зв'язку; відеотелефони:|
|телефонні апарати;|
|відеотелефони |
8525|Передавачі для|
|радіотелефонного, |
|радіотелеграфного зв'язку,|
|радіомовлення або|
|телебачення, до складу яких|
|входять приймальна,|
|звукозаписувальна чи|
|звуковідтворювальна |
|апаратура; відеокамери зі|
|"стоп-кадром" та інші|
|записувальні відеокамери |
----+---------------------------+--------------------------------
8471|Машини для автоматичної|4. СТЗ для негласного
|обробки інформації та їх|перехоплення та реєстрації
|блоки; магнітні або оптичні|інформації з технічних каналів
|зчитувальні пристрої,|зв'язку: комплекс засобів
|машини для перенесення|радіомоніторингу або окремі
|даних на носії інформації у|вироби: сканувальні або
|закодованому вигляді та|спеціалізовані (адаптовані під
|машини для обробки цієї|конкретні системи радіозв'язку)
|інформації, не включені до|приймачі, засоби демодуляції
|інших угруповань |радіосигналів, спеціалізоване
8517|Апарати електричні|програмне забезпечення
|телефонні або телеграфні|отримання негласного доступу до
|для проводового зв'язку,|аудіо-, відео-, текстової
|включаючи телефонні апарати|інформації, а також даних, які
|з бездротовою трубкою;|передаються радіоканалами;
|апаратура для систем|комплекс або окремі засоби
|проводового зв'язку на|моніторингу оптичних, кабельних
|несучій частоті або для|і проводових ліній зв'язку:
|цифрових проводових систем|спеціалізовані пристрої зняття
|зв'язку; відеотелефони:|інформації з оптичних,
|телефонні апарати;|кабельних і проводових ліній
|відеотелефони |зв'язку, засоби демодуляції
8524|Платівки, стрічки та інші|електро- та оптичних сигналів,
|носії для запису звуку або|спеціалізоване програмне
|аналогічного запису,|забезпечення отримання
|записані, включаючи матриці|негласного доступу до аудіо-,
|та форми для виробництва|відео-, текстової інформації, а
|платівок, крім виробів|також даних, які передаються
|групи 37 |оптичними, кабельними та
8527|Приймальна апаратура для|проводовими лініями зв'язку
|радіотелефонного, |
|радіотелеграфного зв'язку|
|або радіомовлення, поєднана|
|або не поєднана в одному|
|корпусі з пристроєм запису|
|та відтворення звуку або з|
|годинником: радіоприймальна|
|апаратура, яка може|
|функціонувати без зовнішніх|
|джерел електроживлення, що|
|включає приймачі, здатні|
|приймати радіотелефонні та|
|радіотелеграфні сигнали |
----+---------------------------+--------------------------------
9022|Апаратура, яка використовує|5. СТЗ для негласного контролю
|або не використовує|поштових повідомлень і
|рентгенівські, альфа-,|відправлень: переносний
|бета- або|рентгенотелевізійний пристрій;
|гамма-випромінювання для|портативний рентгенопристрій
|медичного, хірургічного,|
|стоматологічного або|
|ветеринарного використання,|
|включаючи радіофотографічні|
|та радіотерапевтичні|
|апарати, рентгенівські|
|трубки та інші генератори|
|рентгенівських променів,|
|генератори високої напруги,|
|пульти керування, екрани,|
|столи, крісла та аналогічні|
|засоби для обстеження або|
|лікування: апаратура, яка|
|використовує або не|
|використовує рентгенівські|
|випромінювання для|
|медичного, хірургічного,|
|стоматологічного або|
|ветеринарного використання,|
|включаючи рентгенографічну|
|або радіотерапевтичну|
|апаратуру |
----+---------------------------+--------------------------------
9022|Апаратура, яка використовує|6. СТЗ для негласного
|або не використовує|обстеження предметів і
|рентгенівські, альфа-,|документів: переносний
|бета- або|рентгенотелевізійний пристрій;
|гамма-випромінювання для|портативний рентгенопристрій;
|медичного, хірургічного,|універсальний засіб відмикання
|стоматологічного або|замків
|ветеринарного використання,|
|включаючи радіофотографічні|
|та радіотерапевтичні|
|апарати, рентгенівські|
|трубки та інші генератори|
|рентгенівських променів,|
|генератори високої напруги,|
|пульти керування, екрани,|
|столи, крісла та аналогічні|
|засоби для обстеження або|
|лікування: апаратура, яка|
|використовує або не|
|використовує рентгенівські|
|випромінювання для|
|медичного, хірургічного,|
|стоматологічного або|
|ветеринарного використання,|
|включаючи рентгенографічну|
|або радіотерапевтичну|
|апаратуру |
----+---------------------------+--------------------------------
8301|Замки висячі і врізні,|7. СТЗ для негласного
|замки та засуви (такі, що|проникнення у приміщення,
|замикаються ключем,|транспортні засоби, інші
|електричні або|об'єкти та їх обстеження:
|неелектричні), з|радіостанція для прихованого
|недорогоцінних металів;|носіння; комплект мініатюрних
|шпінгалети та рами з|радіостанцій; переносний
|шпінгалетами, об'єднані із|рентгенотелевізійний пристрій;
|замками, з недорогоцінних|портативний рентгенопристрій;
|металів; ключі до цих|нелінійні локатори та
|виробів з недорогоцінних|радіолокатори; універсальний
|металів |засіб відмикання замків
9022|Апаратура, яка використовує|
|або не використовує|
|рентгенівські, альфа-,|
|бета- або|
|гамма-випромінювання для|
|медичного, хірургічного,|
|стоматологічного або|
|ветеринарного використання,|
|включаючи радіофотографічні|
|та радіотерапевтичні|
|апарати, рентгенівські|
|трубки та інші генератори|
|рентгенівських променів,|
|генератори високої напруги,|
|пульти керування, екрани,|
|столи, крісла та аналогічні|
|засоби для обстеження або|
|лікування: апаратура, яка|
|використовує або не|
|використовує рентгенівські|
|випромінювання для|
|медичного, хірургічного,|
|стоматологічного або|
|ветеринарного використання,|
|включаючи рентгенографічну|
|або радіотерапевтичну|
|апаратуру |
----+---------------------------+--------------------------------
8526|Радіолокаційні та|8. СТЗ для негласного контролю
|радіозондувальні прилади|за переміщенням транспортних
|(радари), радіонавігаційні|засобів та інших об'єктів:
|прилади та радіоапаратура|комплекс або окремі засоби
|дистанційного керування |негласного стеження за машиною,
2934|Нуклеїнові кислоти та їх|що контролюється (камуфльовані
|солі; інші гетероциклічні|або такі, що приховано
|сполуки |встановлюються); приймачі
| |сигналів системи позиціювання
| |(GPS) та радіомаяки; засоби
| |прихованої передачі сигналів
| |від указаних пристроїв,
| |радіопеленгаторні засоби;
| |камуфльована або така, що
| |встановлюється приховано,
| |апаратура для негласного запису
| |та відтворення маршруту руху
| |машини, що контролюється;
| |хімічні препарати для
| |відтворення маршруту руху
| |об'єкта; мініатюрні датчики
| |охоронної сигналізації для
| |прихованого контролю
| |переміщення об'єкта
----+---------------------------+--------------------------------
8471|Машини для автоматичної|9. СТЗ для негласного отримання
|обробки інформації та їх|(зміни, знищення) інформації з
|блоки; магнітні або оптичні|технічних засобів її
|зчитувальні пристрої,|зберігання, обробки та
|машини для перенесення|передачі: контейнери для
|даних на носії інформації у|термінового знищення інформації
|закодованому вигляді та|на аудіо-, відеокасетах;
|машини для обробки цієї|контейнери для термінового
|інформації, не включені до|знищення інформації на
|інших угруповань |магнітних носіях
8505|Електромагніти; магніти|
|постійні та вироби,|
|призначені для перетворення|
|на постійні магніти після|
|намагнічування; |
|електромагнітні та з|
|постійними магнітами|
|затискні патрони, затискачі|
|та аналогічні пристрої для|
|фіксації; електромагнітні|
|зчеплення, з'єднання,|
|муфти, перемикачі|
|швидкостей та гальма;|
|електромагнітні піднімальні|
|головки: магніти постійні|
|та вироби, призначені для|
|перетворення на постійні|
|магніти після|
|намагнічування |
8517|Апарати електричні|
|телефонні або телеграфні|
|для проводового зв'язку,|
|включаючи телефонні апарати|
|з бездротовою трубкою;|
|апаратура для систем|
|проводового зв'язку на|
|несучій частоті або для|
|цифрових проводових систем|
|зв'язку; відеотелефони:|
|телефонні апарати;|
|відеотелефони |
8524|Платівки, стрічки та інші|
|носії для запису звуку або|
|аналогічного запису,|
|записані, включаючи матриці|
|та форми для виробництва|
|платівок, крім виробів|
|групи 37 |
8527|Приймальна апаратура для|
|радіотелефонного, |
|радіотелеграфного зв'язку|
|або радіомовлення, поєднана|
|або не поєднана в одному|
|корпусі з пристроєм запису|
|та відтворення звуку або з|
|годинником: радіоприймальна|
|апаратура, яка може|
|функціонувати без зовнішніх|
|джерел електроживлення, що|
|включає приймачі, здатні|
|приймати радіотелефонні та|
|радіотелеграфні сигнали |
-----------------------------------------------------------------
_______________
Примітка.
СТЗ можуть бути як закамуфльовані під побутові предмети, так і незакамуфльовані.
Начальник Оперативно-технічного управління
Служби безпеки України Ю.М.Суховатий
Начальник Головного управління
податкової міліції Державної податкової
адміністрації України О.О.Спиридонов