ВИЩИЙ АРБІТРАЖНИЙ СУД УКРАЇНИ

РІШЕННЯ
23.06.98

Щодо стягнення штрафу

( Додатково див. Постанову ВАСУ
N 04-1/1-10/107 від 05.01.99 )

Суть спору: позивач звернувся до суду з вимогами стягнути з Української страхової компанії "Гарант-Авто" (надалі - СК "Гарант-Авто") штраф у розмірі 6800 грн., накладений постановою Державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 30.12.97 N 02/36-п за порушення антимонопольного законодавства України у вигляді неподання запитуваної інформації, штраф у розмірі 13600 грн., накладений постановою Державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 11.03.98 N 1-п за порушення антимонопольного законодавства України у вигляді несвоєчасного подання інформації, а також пеню у розмірі 8365 грн. за прострочення сплати сум штрафів.

У судовому засіданні позивач збільшив розмір позовних вимог і просить стягнути пеню на день винесення рішення по справі, що складає 27030 грн.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що Антимонопольним комітетом України неправомірно були накладені штрафи на СК "Гарант-Авто", витребувані позивачем документи стосуються діяльності Державної митної служби України, у якої і слід було запитувати відповідні документи. Крім того, СК "Гарант-Авто" не могла своєчасно подати деякі документи, зокрема звіт "Про прибутки та збитки за 1997 р.", оскільки термін звітності ще не настав (більш детальніше заперечення див. у відзиві на позов).

Дослідивши письмові докази, що знаходяться в матеріалах справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Постанови Антимонопольного комітету України від 30.12.97 N 02/36-п про накладення 6800 грн. та від 11.03.98 N 1-п про накладення 13600 грн. були видані державними уповноваженими Антимонопольного комітету України в межах повноважень, визначених законодавством України, зокрема ст.ст. 8, 16 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" ( 3659-12 ), ст.ст. 13, 19 Закону України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" ( 2132-12 ).

Посилання СК "Гарант-Авто" на незаконність прийнятих Антимонопольним комітетом рішень судом до уваги не беруться, оскільки відповідач у визначений за ст. 24 Закону України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" (2132-12) 30-денний строк у судовому порядку зазначені постанови Антимонопольного комітету України не оскаржив, що фактично свідчить про його згоду з вказаними рішеннями Комітету.

Відповідно до п. 2 ст. 2 Закону України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" (2132-12) суб'єкти господарювання, на яких накладено Антимонопольним комітетом України штраф, мають сплатити його у 30-денний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Про термін сплати штрафу було зазначено і в самих постановах від 30.12.97 N 02/36-п та від 11.03.98 N 1-п.

Як вбачається з матеріалів справи, СК "Гарант-Авто" отримала постанови Антимонопольного комітету України відповідно 4 січня 1998 р. та 24 березня 1998 р., проте у 30-денний строк суми штрафів недоплатила. В матеріалах справи відсутні докази щодо перерахування відповідачем сум штрафів і на день розгляду справи.

Відповідно до п. 2 ст. 25 Закону України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" (2132-12) за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

На день винесення рішення по справі прострочення сплати штрафу згідно постанови від 30.12.97 N 02/36-п складає 141 день, згідно постанови від 11.03.98 N 1-п - 62 дні.

Розмір пені, що підлягає стягненню з СК "Гарант-Авто", становить відповідно 14382 грн. та 12648 грн., а всього на суму 27030 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 124 Конституції України (254к/96-ВР), ст.ст. 49, 82-85 АПК України ( 1798-12 ), суд ВИРІШИВ:

1. Стягнути з р/рахунка Української страхової компанії "Гарант-Авто" на користь Державного бюджету України 10200 грн. штрафу, 13515 грн. пені, 2371 грн. 50 коп. держмита.

Наказ надіслати Державній податковій адміністрації по м. Києву.

2. Стягнути з р/рахунка Української страхової компанії "Гарант-Авто" на користь цільового позабюджетного фонду розвитку і захисту конкуренції 10200 грн. штрафу, 13515 грн. пені.

Видати наказ.

Надруковано: "Вісник Вищого арбітражного суду України", N 2, 1999 р.