Рекомендація
щодо захисту від небезпеки отруєння бензолом
N 144
Генеральна конференція Міжнародної організації праці,
що скликана в Женеві Адміністративною радою Міжнародного бюро праці і зібралася 2 червня 1971 року на свою 56-ту сесію,
ухваливши Конвенцію 1971 року про бензол,
постановивши ухвалити ряд пропозицій про захист працівників від небезпек, пов'язаних із використанням бензолу, що є шостим пунктом порядку денного сесії,
вирішивши надати цим пропозиціям форму рекомендації,
ухвалює цього двадцять третього дня червня місяця тисяча дев'ятсот сімдесят першого року нижченаведену рекомендацію, яка називатиметься Рекомендацією 1971 року щодо бензолу:
I. Сфера застосування
1. Ця Рекомендація застосовується до всіх видів діяльності, під час яких трудівники зазнають впливу:
а) ароматичного вуглеводню бензолу (С6Н6), далі - бензол;
b) продуктів, вміст бензолу в яких перевищує один об'ємний відсоток, далі - продукти, що містять бензол; вміст бензолу в них має визначатися методами аналізу, які рекомендують компетентні міжнародні організації.
2. Незалежно від положень параграфа 1 цієї Рекомендації, вміст бензолу в продуктах, котрі не охоплює абзац "b" зазначеного параграфа, має бути поступово зменшений, де це потрібно для захисту здоров'я трудівників, до практично можливого найнижчого рівня.
II. Обмеження використання бензолу
3. 1) Кожного разу, коли є нешкідливі або менш шкідливі продукти-замінники, вони повинні застосовуватися замість продуктів, що містять бензол.
2) Пункт 1 цього параграфа не застосовується:
а) до виробництва бензолу;
b) до використання бензолу в хімічному синтезі;
с) до використання бензолу в моторному паливі;
d) до виконуваних в лабораторіях робіт, пов'язаних із проведенням аналізів і наукових досліджень.
4. 1) Використання бензолу та продуктів, що містять бензол, має бути заборонено в деяких виробничих процесах, які визначаються національними законодавством чи правилами.
2) Ця заборона повинна стосуватися, як мінімум, використання бензолу та продуктів, що містять бензол, як розчинників чи розріджувачів, за винятком операцій, які виконуються в герметизованих пристроях або за допомогою інших, так само безпечних методів робіт, коли такі є.
5. Продаж деяких промислових продуктів, що містять бензол (таких, як фарби, лаки, мастики, клеї, адгезиви, друкарські фарби та різні розчини), котрі повинні визначатися національними законодавством чи правилами, має бути заборонений у випадках, які визначає компетентний орган влади.
III. Технічні заходи запобігання та промислова
санітарія
6. 1) 3 метою ефективного захисту працівників, які зазнають впливу бензолу чи продуктів, що містять бензол, повинні застосовуватися технічні заходи запобігання та заходи промислової санітарії.
2) Незалежно від положень параграфа 1 цієї Рекомендації, такі заходи повинні також застосовуватися в тих випадках, коли працівники зазнають впливу продуктів, що містять менше одного об'ємного відсотка бензолу, якщо це потрібно для того, щоб концентрація бензолу в повітрі залишалася нижчою від максимального рівня, встановленого компетентним органом влади.
7. 1) У приміщеннях, де бензол чи продукти, що містять бензол, виробляються, використовуються або з ними виконуються які-небудь операції, мають вживати всіх потрібних заходів для запобігання виділенню пари бензолу в повітря робочого приміщення.
2) Коли працівники зазнають впливу бензолу чи продуктів, що містять бензол, роботодавець повинен вжити заходів для того, щоб концентрація бензолу в повітрі робочого приміщення не перевищувала максимальної концентрації, котру має встановити компетентний орган влади на рівні, який не перевищує верхньої межі в 25 частин на мільйон (80 мг/куб. м).
3) Максимальну концентрацію, згадану в пункті 2 цього параграфа, має бути знижено якомога скоріше, якщо медичні висновки свідчитимуть про бажаність цього.
4) Компетентний орган влади повинен давати інструкції про порядок вимірювання концентрації бензолу в повітрі робочих приміщень.
8. 1) Роботи, пов'язані з використанням бензолу чи продуктів, що містять бензол, мають виконуватися, наскільки це можливо, в герметизованих пристроях.
2) Коли немає можливості застосовувати герметизовані пристрої, місця роботи, на яких використовуються бензол або продукти, що містять бензол, має бути обладнано ефективними засобами, котрі забезпечують видалення пари бензолу в тій мірі, в якій це потрібно для охорони здоров'я працівників.
3) Треба вживати заходів для того, щоб відходи, котрі містять рідкий бензол або пару бензола, не становили небезпеки для здоров'я працівників.
9. 1) Працівники, які можуть мати контакт із рідким бензолом або з рідкими продуктами, що містять бензол, повинні забезпечуватися засобами індивідуального захисту від небезпеки проникнення бензолу через шкірний покрив.
2) Працівники, які з особливих причин можуть зазнавати впливу концентрацій бензолу в повітрі робочих приміщень, котрі перевищують максимальну концентрацію, зазначену в пункті 2 параграфа 7 цієї Рекомендації, повинні забезпечуватися відповідними засобами індивідуального захисту, котрі запобігають вдиханню пари бензолу. Тривалість перебування під впливом пари бензолу по можливості має бути обмежена.
10. Будь-який працівник, який зазнає впливу бензолу або продуктів, що містять бензол, повинен носити відповідний робочий одяг.
11. Використання працівниками бензолу чи продуктів, що містять бензол, для миття рук або чищення робочого одягу має бути заборонено.
12. Їжу не допустимо заносити до приміщень або вживати у приміщеннях, де бензол чи продукти, що містять бензол, виробляються, використовуються або з ними виконуються які-небудь операції. Куріння в цих приміщеннях має бути заборонено.
13. На підприємствах, де бензол чи продукти, що містять бензол, виробляються, використовуються або з ними виконуються які-небудь операції, підприємець повинен вживати всіх потрібних заходів для того, щоб забезпечувати працівникам:
а) відповідне санітарно-технічне обладнання для вмивання, яке у достатній кількості розташоване в підхожих місцях і утримується в належному порядку;
b) підхожі приміщення для приймання їжі, якщо немає належних умов для приймання працівниками їжі в іншому місці;
с) гардеробні або інші підхожі приміщення, де працівники можуть зберігати свій робочий одяг окремо від звичайного одягу.
14. 1) Засоби індивідуального захисту, згадані в параграфі 9 цієї Рекомендації, та робочий одяг, згаданий у параграфі 10, повинен надавати, чистити і регулярно утримувати в справному стані підприємець.
2) Працівники мають бути зобов'язані користуватися цими засобами індивідуального захисту і робочим одягом, а також дбайливо з ним поводитись.
IV. Заходи медичного характеру
15. 1) Працівники, які мають виконувати роботи, пов'язані з впливом бензолу чи продуктів, що містять бензол, повинні проходити:
а) ретельний попередній медичний огляд, до якого входить дослідження крові, з метою визначення придатності до роботи;
b) наступні періодичні огляди, до яких входять біологічні дослідження, зокрема дослідження крові, періодичність яких, не менш ніж один раз на рік, встановлюється національними законодавством чи правилами.
2) Компетентний орган влади в кожній країні, після консультації з найбільш представницькими заінтересованими організаціями роботодавців і працівників, якщо такі є, може дозволити виключення з положень пункту 1 цього параграфа відносно деяких категорій працівників.
16. Під час медичних оглядів працівникам повинні давати письмові інструкції щодо заходів захисту від шкідливого для здоров'я впливу бензолу.
17. Медичні огляди, передбачені в пункті 1 параграфа 15 цієї Рекомендації, повинні:
а) проводитись під відповідальністю кваліфікованого лікаря, призначеного за погодженням із компетентним органом влади, за допомогою, у разі потреби, компетентних лабораторій;
b) документально підтверджуватись належним чином.
18. Ці медичні огляди мають проводитись у робочий час і не повинні спричиняти яких-небудь витрат для працівників.
19. Жінки в період медично встановленої вагітності і матері-годувальниці не повинні бути зайняті на роботах, пов'язаних із впливом бензолу чи продуктів, що містять бензол.
20. Підлітки віком молодше 18 років не повинні бути зайняті на роботах, пов'язаних із впливом бензолу чи продуктів, що містять бензол, за винятком випадків, коли вони проходять навчання або підготовку і перебувають під належним технічним та медичним наглядом.
V. Тара
21. 1) Напис "Бензол" і необхідні символи небезпеки має бути ясно видно на будь-якій тарі, в якій знаходяться бензол чи продукти, що містять бензол.
2) Має також зазначатися відсотковий вміст бензолу в цих продуктах.
3) Символи небезпеки, згадані в пункті 1 цього параграфа, мають бути визнаними в міжнародному плані.
22. Бензол та продукти, що містять бензол, повинні вноситися до будь-якого робочого приміщення виключно в тарі з підхожого матеріалу, належної міцності і сконструйованої та виготовленої таким чином, щоб запобігти будь-якому випадковому витокові рідини чи пари.
VI. Заходи в галузі навчання
23. Кожний член Організації повинен вживати всіх відповідних заходів для того, щоб будь-який працівник, котрий зазнає впливу бензолу чи продуктів, що містять бензол, діставав належну підготовку та інструктаж за рахунок роботодавця про заходи щодо охорони здоров'я і щодо запобігання нещасним випадкам, а також про заходи, яких слід вживати у разі появи симптомів отруєння.
24. У приміщеннях, де використовуються бензол чи продукти, що містять бензол, у відповідних місцях мають вивішувати об'яви із зазначенням:
а) можливої небезпеки;
b) запобіжних заходів, яких слід вживати;
с) засобів захисту, які слід використовувати;
d) заходів першої допомоги, яких слід вживати у випадках гострого отруєння бензолом.
VII. Загальні положення
25. Кожний член Організації повинен:
а) вживати у законодавчому порядку чи будь-яким іншим шляхом, що відповідає національній практиці й умовам, потрібних заходів для здійснення положень цієї Рекомендації;
b) зазначати, відповідно до національної практики, особу чи осіб, на яких лежить обов'язок забезпечувати застосування положень цієї Рекомендації;
с) покладати на відповідні служби інспекції контроль за застосуванням положень цієї Рекомендації або стежити за здійсненням належної інспекції.
26. Компетентний орган влади в кожній країні повинен активно заохочувати вишукування нешкідливих або менш шкідливих продуктів, що могли б замінити бензол.
27. Компетентний орган влади повинен ввести статистичну систему збирання даних про медично встановлені випадки отруєння бензолом та щороку публікувати такі дані.