КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 23 квітня 2001 р. N 152-р
Київ
Про затвердження заходів щодо реалізації Концепції
дальшого реформування оплати праці в Україні,
схваленої Указом Президента України
від 25 грудня 2000 р. N 1375
1. Затвердити заходи щодо реалізації Концепції дальшого реформування оплати праці в Україні, схваленої Указом Президента України від 25 грудня 2000 р. N 1375 (додаються).
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити неухильне виконання заходів, затверджених цим розпорядженням, та здійснювати їх щоквартальний моніторинг. До 25 числа місяця, що настає за звітним, подавати Мінпраці відповідні матеріали для їх узагальнення та інформування в десятиденний термін Кабінету Міністрів України.
Перший віце-прем'єр-міністр України Ю.ЄХАНУРОВ
Затверджено
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 23 квітня 2001 р. N 152-р
Заходи
щодо реалізації Концепції дальшого реформування оплати праці
в Україні, схваленої Указом Президента України
від 25 грудня 2000 р. N 1375
Зміст заходів | Термін виконання | Відповідальні виконавці |
Правове та нормативно-методичнезабезпечення реалізації Концепції | ||
1. Підготувати законопроекти про внесення змін до: |
||
Закону України "Про колективні договори і угоди": |
||
щодо поширення норм галузевих угод на підприємства та організації, які відповідно до державного реєстру належать за основним видом діяльності до даної галузі; |
перше півріччя 2001 р. |
Мінпраці Мінекономіки Мінфін Мін'юст Фонд державного майна за участю об'єднань профспілок та роботодавців |
щодо запровадження повідомної реєстрації угод і колективних договорів на безоплатній основі |
-"- |
Мінпраці Мінекономіки міністерства та інші центральні органи виконавчої влади за участю об'єднань профспілок та роботодавців |
Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік" щодо збільшення бюджетних призначень для підвищення рівня мінімальної заробітної плати у другому півріччі 2001 р. відповідно до рішень, прийнятих соціальними партнерами |
перше півріччя 2001 р. |
Мінфін Мінпраці Мінекономіки Мін'юст |
розділу IV Закону України "Про оплату праці" щодо посилення захисту прав працівників у сфері заробітної плати з урахуванням міжнародних норм, передбачених Конвенцією МОП N 173 "Про захист вимог працівників у випадку неплатоспроможності роботодавця" (1992 р.) та положень Рекомендації МОП N 180 (1992 р.) |
III квартал 2001 р. |
Мінпраці Мінекономіки Мінфін за участю об'єднань профспілок та роботодавців |
2. Підготувати проекти постанов Кабінету Міністрів України |
||
про впорядкування схем посадових окладів та підвищення стимулюючої ролі посадових окладів в оплаті праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів |
перше півріччя 2001 р. |
Мінпраці Мінфін Мінекономіки Головдержслужба Мін'юст |
про заходи щодо забезпечення випереджаючого зростання заробітної плати порівняно із зростанням індексу цін |
-"- |
Мінекономіки Мінпраці Мінфін Державна податкова адміністрація Держкомстат Мін'юст за участю об'єднань профспілок та роботодавців |
про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 р. N 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо підвищення доплат громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення |
2001 рік |
Мінпраці МНС Мінфін Мін'юст |
про удосконалення порядку встановлення умов і розмірів оплати праці керівникам підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, а також підприємств, у статутних фондах яких частка державної власності становить понад 50 відсотків |
III квартал 2001 р. |
Мінпраці Мінекономіки Фонд державного майна Мін'юст міністерства та інші центральні органи виконавчої влади |
про удосконалення механізму регулювання фондів оплати праці працівників підприємств-монополістів |
квітень 2001 р. |
Мінекономіки Мінпраці Мінфін Державна податкова адміністрація Антимонопольний комітет, Держкомстат, Мін'юст |
про порядок індексації грошових доходів населення |
у місячний термін після прийняття Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" |
Мінпраці Мінфін Мінекономіки Держкомстат Мін'юст |
про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 1994 р. N 225 "Про порядок повідомної реєстрації галузевих і регіональних угод, колективних договорів" щодо посилення державного впливу на реєстрацію колективних договорів і угод |
у двомісячний термін після прийняття Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про колективні договори і угоди" |
Мінпраці Мінекономіки Мінфін Мін'юст Фонд держвиного майна за участю об'єднання профспілок та роботодавців |
3. Розробити: методичні рекомендації щодо регулювання фондів оплати праці працівників підприємств виробничої сфери в умовах економічного зростання |
II квартал 2001 р. |
Мінпраці Мінекономіки Науково-дослідний інститут соціально-трудових відносин Мінпраці |
рекомендації щодо формування тарифної системи оплати праці при укладенні галузевих (регіональних) угод і колективних договорів |
IV квартал 2001 р. |
Мінпраці Науково-дослідний інститут соціально- трудових відносин Мінпраці |
заходи щодо поступової реструктуризації собівартості продукції з метою підвищення в ній частки заробітної плати, передбачивши в них поступове скорочення матеріальних і фінансових витрат невиробничого характеру, а також розроблення та впровадження на підприємствах програм ресурсозбереження шляхом скорочення матеріальних, енергетичних та інших витрат на виробництво продукції |
IV квартал 2001 р. |
Мінфін Мінекономіки Держкомстат міністерства, інші центральні органи виконавчої влади |
методичні рекомендації щодо організації матеріального стимулювання праці працівників підприємств та організацій |
III квартал 2002 р. |
Мінпраці Науково-дослідний інститут соціально- трудових відносин Мінпраці |
рекомендації щодо ведення колективних переговорів і укладення колективних договорів, угод усіх рівнів (генеральної, галузевих, регіональних) з коментарями до відповідних норм закону |
у місячний термін після прийняття Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про колективні договори і угоди" |
Мінпраці Науково-дослідний інститут соціально- трудових відносин Мінпраці за участю об'єднань профспілок та роботодавців |
методичні рекомендації щодо підвищення продуктивності праці в галузях економіки |
2001 і 2002 роки |
Мінекономіки Мінпраці об'єднання профспілок та роботодавців |
4. Розробити та запровадити типову форму фінансового плану підприємства |
травень 2001 р. |
Мінекономіки Фонд державного майна міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади об'єднання роботодавців |
5. Розробити та затвердити галузеві випуски національного Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників і запровадити їх на підприємствах та в установах |
2001 і 2002 роки |
Мінпраці Центр продуктивності Мінпраці міністерства, інші центральні органи виконавчої влади |
Удосконалення державного регулювання оплати праці | ||
6. Провести консультації із соціальними партнерами з питань поетапного підвищення рівня мінімальної заробітної плати до розміру прожиткового мінімуму |
перше півріччя 2001 р. |
Мінпраці Мінфін Мінекономіки |
7. Підготувати пропозиції щодо подальшого впорядкування умов оплати праці працівників бюджетної сфери |
протягом 2001 року |
Мінпраці Мінфін МОЗ МОН Мінкультури Мін'юст |
8. Створити систему оцінки ефективності виробництва і забезпечити моніторинг впливу цієї системи на сферу соціально-трудових відносин |
2001 рік |
Мінекономіки Держкомстат Мінпраці |
9. Вжити заходів, спрямованих на підвищення ефективності роботи головних галузевих (регіональних) організацій з розроблення нормативних і методичних матеріалів з нормування праці; у разі потреби вирішити питання про створення підрозділів для забезпечення проведення цієї роботи |
-"- |
міністерства, інші центральні органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
10. Здійснювати моніторинг у сфері нормування праці, забезпечити розроблення, перегляд, доповнення та затвердження в установленому порядку норм часу, виробітку, обслуговування, нормативів чисельності відповідно до сучасного рівня техніки, технології виробництва і праці, тиражування цих норм і нормативів для підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і господарювання за їх замовленням |
постійно |
міністерства, інші центральні органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
11. Передбачати у контрактах з керівниками державних (комунальних) підприємств, акціонерних товариств з часткою державного майна їх відповідальність перед власником або уповноваженим ним органом за стан нормування праці на підприємстві |
під час укладення контрактів |
-"- |
12. Забезпечити підвищення вартості найманої робочої сили сільськогосподарських працівників, довівши її рівень до середнього у галузях економіки за рахунок зростання обсягів виробництва сільськогосподарської продукції, підвищення продуктивності праці, формування інфраструктури аграрного ринку |
2001-2004 роки |
Мінагрополітики облдержадміністрації |
Удосконалення колективно-договірногорегулювання оплатипраці | ||
13. Ініціювати внесення до генеральної угоди положень щодо умов зростання фондів оплати праці та установлення міжгалузевих співвідношень в оплаті праці |
під час укладення генеральної угоди |
Мінпраці Мінекономіки Мінфін |
14. Ініціювати внесення до галузевих, міжгалузевих і регіональних угод положень щодо умов зростання фондів оплати праці та установлення міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень в оплаті праці |
під час укладення галузевих і регіональних угод |
Мінпраці та інші центральні органи виконавчої влади |
15. Розглядати питання про стан та основні завдання з нормування праці в галузі (регіоні) разом з відповідними профспілковими об'єднаннями та організаціями роботодавців на нарадах (семінарах), засіданнях колегій з прийняттям відповідних рішень та щороку до 15 липня інформувати Мінпраці з цього питання |
щороку |
міністерства, інші центральні органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
16. Визначати разом з об'єднаннями роботодавців та відповідними профспілковими органами під час укладення галузевих і регіональних угод, колективних договорів конкретні зобов'язання щодо поліпшення стану нормування праці працівників, а також узагальнювати і поширювати передовий досвід з нормування праці в галузях (регіонах) |
під час укладення галузевих і регіональних угод, колективних договорів |
-"- |
17. Привести системи організації оплати праці в сільськогосподарських підприємствах усіх організаційно-правових форм у відповідність з новими умовами господарювання, забезпечивши найоптимальніше співвідношення між кількістю та якістю вкладеної праці та її оплатою шляхом виконання норм галузевої угоди та колективних договорів |
постійно |
Мінагрополітики облдержадміністрації керівники сільськогоспо- дарських підприємств |
Посилення захисту прав працівників на своєчасне отримання заробітної плати | ||
18. Ліквідувати заборгованість із заробітної плати у бюджетній сфері як одну з передумов підвищення заробітної плати в цій сфері |
I квартал 2001 р. |
Мінфін Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
19. Забезпечити погашення заборгованості із заробітної плати в госпрозрахунковій сфері: |
||
на підприємствах і в організаціях заснованих на державній і комунальній власності |
перше півріччя 20001 р. |
міністерства, інші центральні органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
на підприємствах, у статутних фондах яких частка державної власності становить понад 50 відсотків |
до 1 жовтня я1 я0 2001 р. |
Фонд державного майна міністерства, інші центральні органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністраці |
на підприємствах і в організаціях, заснованих на недержавній власності |
до 1 січня 2002 р. |
Мінпраці Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
20. Розглянути звіти керівників підприємств та організацій, які мають заборгованість із заробітної плати і не вживають ефективних заходів для її погашення до кінця поточного року |
квітень - травень 2001 р. |
міністерства, інші центральні органи виконавчої влади Рада міністрів Автономної Республіки Крим обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
21. Внести Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо: |
Мінфін Мінекономіки міністерства, інші центральні органи виконавчої влади | |
рахування у видатковій частині Державного бюджету України на 2002 рік коштів на погашення заборгованості підприємствам за виконані роботи з державного замовлення |
III квартал 2001 року |
|
перерозподілу платежів і зборів до фондів соціального страхування (пенсійного, на випадок безробіття, з тимчасової втрати працездатності) між працівниками та роботодавцями в оптимальних співвідношеннях з метою збільшення розмірів номінальної заробітної плати |
2001 рік |
Мінфін Мінекономіки Мінпраці Мін'юст за участю об'єднань профспілок та роботодавців |
посилення державного впливу на формування рівня оплати праці працівників підприємств шляхом запровадження регулювання фондів оплати праці на підприємствах, заснованих на державній, комунальній власності, а також на підприємствах, у статутних фондах яких частка державної власності становить понад 50 відсотків |
IV квартал 2001 р. |
Мінпраці Мінекономіки Державна податкова адміністрація Фонд державного майна за участю об'єднань профспілок та роботодавців |