Когда разрешено не применять
регистраторы расчетных операций
и расчетные книжки

В связи с вступлением в силу 1 января 2001 года Закона о РРО в редакцию хлынул поток писем, суть которых одна:

"Надо ли применять в нашей деятельности регистраторы расчетных операций в случае торговли (оказании услуг) за наличные, если...?".

Наш ответ всем интересующимся - таблица, составленная на основании действующих нормативных документов, которые устанавливают правила применения (или неприменения) РРО, расчетных книжек (далее - РК) и книг учета расчетных операций (далее - КУРО), а именно:

1. Закона о РРО (с изменениями, внесенными Законом Украины от 21.12.2000 г. N 2156-III).

2. Перечня N 1336 (с изменениями, внесенными постановлением КМУ от 24.01.2001 г. N 45).

I. РРО и РК не применяются, когда осуществляются
следующие виды деятельности

+----------------------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦При осуществлении торговли продукцией собственного производства предпри-¦
¦ ¦ятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности (кроме¦
¦ ¦предприятий торговли, общественного питания и услуг) при проведении рас-¦
¦ ¦четов в кассах таких предприятий, учреждений и организаций с оформлением¦
¦ ¦приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих кви-¦
¦ ¦танций, подписанных и заверенных в установленном порядке ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2 ¦При выполнении всех банковских операций (кроме операций по купле-продаже¦
¦ ¦иностранной валюты) ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3 ¦При выполнении операций по купле-продаже иностранной валюты в случае,¦
¦ ¦если они производятся в кассах уполномоченных банков с оформлением рас-¦
¦ ¦четных документов в соответствии с нормативными актами НБУ ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4 ¦При продаже: ¦
¦ ¦- проездных и перевозочных документов с применением бланков строгого¦
¦ ¦учета на железнодорожном (кроме пригородного) и авиационном транспорте с¦
¦ ¦оформлением расчетных и отчетных документов и на автомобильном транспор-¦
¦ ¦те с выдачей талонов, квитанций, билетов с нанесенными печатным способом¦
¦ ¦серией, номером, номинальной стоимостью; ¦
¦ ¦- билетов государственных лотерей через электронную систему принятия¦
¦ ¦ставок, которая контролируется в режиме реального времени Государствен-¦
¦ ¦ным казначейством Украины: ¦
¦ ¦- билетов на посещение культурно-спортивных и зрелищных заведений. ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5 ¦При продаже товаров (кроме подакцизных) и предоставлении услуг субъекта-¦
¦ ¦ми предпринимательской деятельности - физическими лицами, налогообложе-¦
¦ ¦ние доходов которых от такой деятельности осуществляется по фиксирован-¦
¦ ¦ному размеру налога путем приобретения патента в соответствии с законо-¦
¦ ¦дательством по вопросам налогообложения граждан подоходным налогом. ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6 ¦При продаже товаров (кроме подакцизных) и предоставлении услуг субъекта-¦
¦ ¦ми предпринимательской деятельности - физическими лицами, налогообложе-¦
¦ ¦ние доходов которых осуществляется в соответствии с законодательством по¦
¦ ¦вопросам налогообложения субъектов малого предпринимательства (в том¦
¦ ¦числе путем получения свидетельства об уплате единого налога), при усло-¦
¦ ¦вии ведения такими лицами книг учета доходов и расходов в порядке, опре-¦
¦ ¦деленном Кабинетом Министров Украины по представлению государственного¦
¦ ¦органа, уполномоченного осуществлять государственную регуляторную поли-¦
¦ ¦тику. ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 7 ¦При продаже товаров (кроме подакцизных) и предоставлении услуг субъекта-¦
¦ ¦ми предпринимательской деятельности, которые приобрели специальный тор-¦
¦ ¦говый патент в соответствии с законодательством по вопросам патентования¦
¦ ¦некоторых видов предпринимательской деятельности. ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 8 ¦При продаже товаров (кроме подакцизных), предоставлении услуг лицами,¦
¦ ¦которые получили льготный торговый патент для продажи товаров (предос-¦
¦ ¦тавлении услуг) согласно законодательству по вопросам патентования неко-¦
¦ ¦торых видов предпринимательской деятельности, при условии ведения такими¦
¦ ¦лицами книг учета доходов и расходов в порядке, определенном Кабинетом¦
¦ ¦Министров Украины по предоставлению государственного органа, уполномо-¦
¦ ¦ченного осуществлять государственную регуляторную политику, в случае,¦
¦ ¦когда такие лица не являются плательщиками НДС в соответствии с законо-¦
¦ ¦дательством. ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 9 ¦При осуществлении физическими лицами торговли продуктовыми или промыш-¦
¦ ¦ленными товарами за наличные средства на рынках, если такие физические¦
¦ ¦лица уплачивают рыночный сбор в соответствии с законодательством. ¦
+----------------------------------------------------------------------------+

II . Не применяются РРО, но используются КУРО и РК
(независимо от годового объема),

когда осуществляются следующие виды деятельности:

+----------------------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦Розничная торговля, общественное питание и предоставление услуг, прово-¦
¦ ¦димые: ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.1¦Субъектами предпринимательской деятельности - физическими лицами, кото-¦
¦ ¦рые перешли на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности,¦
¦ ¦т.е. плательщиками единого налога, торгующими подакцизными товарами,¦
¦ ¦разрешенными им Указом Президента Украины "Об упрощенной системе налого-¦
¦ ¦обложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" в¦
¦ ¦редакции от 28.06.99 г. N 746/99. ¦
¦ ¦(Напоминаем, что физлицам-"единщикам" не разрешается торговать ликеро-¦
¦ ¦водочными и табачными изделиями, горюче-смазочными материалами согласно¦
¦ ¦п.7 названного Указа Президента Украины. Те же физлица-"единщики", кото-¦
¦ ¦рые торгуют неподакцизными товарами, освобождены от применения не только¦
¦ ¦РРО, но и РК (см. раздел I таблицы)) ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.2¦Гражданами-предпринимателями, которые осуществляют предпринимательскую¦
¦ ¦деятельность без создания юридического лица и уплачивают фиксированный¦
¦ ¦налог путем приобретения патента и торгуют подакцизными товарами, разре-¦
¦ ¦шенными им Декретом КМУ "О подоходном налоге с граждан" от 26.12.92¦
¦ ¦N 13-92. ¦
¦ ¦(Как вы помните, таким гражданам - предпринимателям запрещено торговать¦
¦ ¦ликеро-водочными и табачными изделиями в соответствии с пп."б" п.1 ст.14¦
¦ ¦упомянутого Декрета КМУ. Те же предприниматели - плательщики фиксирован-¦
¦ ¦ного налога, которые торгуют неподакцизными товарами, освобождены от¦
¦ ¦применения не только РРО, но и РК (см. раздел I таблицы)) ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.3¦Субъектами предпринимательской деятельности, которые приобрели специаль-¦
¦ ¦ный торговый патент и торгуют подакцизными товарами. ¦
¦ ¦(Остальные "спецпатентщики", торгующие неподакцизными товарами, освобож-¦
¦ ¦дены от применения не только РРО, но и РК (см. раздел I таблицы)) ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2 ¦Продажа товаров (по перечню, утвержденному Госкомсвязи и согласованным с¦
¦ ¦Минэкономики и ГНАУ) и предоставление услуг почтовыми отделениями и пун-¦
¦ ¦ктами связи в селах. ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3 ¦Продажа в киосках, а также на предприятиях почтовой связи газет, журна-¦
¦ ¦лов, конвертов, открыток, знаков оплаты почтовых услуг, билетов для про-¦
¦ ¦езда в городском транспорте, другой печатной продукции, если удельный¦
¦ ¦вес такой продукции составляет более 50 процентов общего товарооборота¦
¦ ¦при отсутствии продажи алкогольных напитков и подакцизных непродовольст-¦
¦ ¦венных товаров ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4 ¦Продажа в киосках, кассах метрополитена и салонах транспортных средств¦
¦ ¦билетов, жетонов и электронных карточек для проезда в городском тран-¦
¦ ¦спорте (за исключением такси и других транспортных средств, работающих в¦
¦ ¦режиме маршрутного такси), продажа билетов в салонах транспортных¦
¦ ¦средств пригородного и междугородного сообщения (кроме железнодорожно-¦
¦ ¦го), а также - телефонных карточек в киосках ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5 ¦Продажа билетов на посещение культурно-спортивных и зрелищных заведений¦
¦ ¦за пределами указанных заведений и специализированных касс ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6 ¦Реализация билетов государственных лотерей, кроме продажи этих билетов¦
¦ ¦через электронную систему принятия ставок, которая контролируется в ре-¦
¦ ¦жиме реального времени Государственным казначейством ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 7 ¦Прием от населения вторичного сырья (кроме металлолома). ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 8 ¦Страхование имущественных и личных рисков физических лиц, которое прово-¦
¦ ¦дится страховыми агентами за пределами помещения страховщика. ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 9 ¦Предоставление ритуальных услуг при условии проведения расчетов дома у¦
¦ ¦заказчика ¦
+----------------------------------------------------------------------------+

III. Не применяются РРО, но с используются КУРО и РК
(в пределах годового объема, равного 200 000 грн.),

когда осуществляются следующие виды деятельности:

+----------------------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦Розничная торговля через средства передвижной торговой сети (автомагази-¦
¦ ¦ны, авторазвозки, автоцистерны, цистерны, низкотемпературные лотки-при-¦
¦ ¦лавки, тележки, разноски, лотки, столики), расположенные за пределами¦
¦ ¦стационарных помещений и не подключенные к сети электропитания ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2 ¦Розничная торговля на рынках, ярмарках (за исключением расположенных на¦
¦ ¦их территории магазинов, киосков, палаток, павильонов, помещений контей-¦
¦ ¦нерного типа, а также средств передвижной торговой сети, которые подклю-¦
¦ ¦чены к сети электропитания) ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3 ¦Розничная торговля и общественное питание, которые осуществляются пред-¦
¦ ¦приятиями потребительской кооперации на территории села ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4 ¦Продажа блюд и безалкогольных напитков в буфетах высших учебных заведе-¦
¦ ¦ний, в столовых и буфетах общеобразовательных школ и профтехучилищ во¦
¦ ¦время проведения занятий, а также в столовых и буфетах предприятий УТОС¦
¦ ¦и УТОГ ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5 ¦Розничная торговля, общественное питание и бытовое обслуживание на тер-¦
¦ ¦ритории закрытых военных гарнизонов и городков, а также воинских частей,¦
¦ ¦расположенных в пределах сел ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6 ¦Розничная торговля медицинскими и фармацевтическими товарами и предос-¦
¦ ¦тавление медицинских и ветеринарных услуг на территории села ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 7 ¦Предоставление бытовых услуг: ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦7.1¦на территории села ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦7.2¦на дому у заказчика по ремонту и установлению бытовых машин и приборов,¦
¦ ¦радиоэлектронной аппаратуры, телеантенн, ремонту и сборке мебели, уборке¦
¦ ¦квартир, уходу за детьми, больными и людьми пожилого возраста, фотогра-¦
¦ ¦фированию, мелкому ремонту квартир по перечню работ, который устанавли-¦
¦ ¦вается Минэкономики и ГНАУ, приготовлению еды, стирке белья, химической¦
¦ ¦чистке мебели, ковров и других ковровых изделий (при условии проведения¦
¦ ¦расчетов на месте предоставления услуг) ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦7.3¦по ремонту обуви, швейных и трикотажных изделий, изделий текстильной и¦
¦ ¦кожаной галантереи, радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и прибо-¦
¦ ¦ров, металлических изделий и химической чистки структурными подразделе-¦
¦ ¦ниями предприятий и субъектами предпринимательской деятельности с одним¦
¦ ¦или двумя работающими ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 8 ¦Предоставление услуг библиотеками ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 9 ¦Продажа предметов религиозно-обрядовой атрибутики и предоставление обря-¦
¦ ¦довых услуг религиозными организациями ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 10¦Продажа чая и кофе, а также получение платы проводниками в поездах за¦
¦ ¦пользование постельным бельем ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 11¦Предоставление на вокзалах и в портах носильщиками услуг по доставке ба-¦
¦ ¦гажа пассажиров ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 12¦Розничная торговля семенами в киосках на территории сел и поселков го-¦
¦ ¦родского типа ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 13¦Осуществление деятельности в сфере торговли, общественного питания и ус-¦
¦ ¦луг субъектами предпринимательской деятельности на территории сел и по-¦
¦ ¦селков городского типа, которым в соответствии с Законом Украины "О ста-¦
¦ ¦тусе горных населенных пунктов в Украине" предоставлен статус горных ¦
+---+------------------------------------------------------------------------¦
¦ 14¦Предоставление медицинских услуг выездными бригадами и медицинское об-¦
¦ ¦служивание дома у заказчика ¦
+----------------------------------------------------------------------------+

Примечания:

1. Закон Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг".

2. "Перечень отдельных форм и условий проведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено производить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций", утвержденный постановлением КМУ от 23.08.2000 г. N 1336.

3. На период выхода из строя РРО и осуществления его ремонта или при временном (не более 72 часов (7 рабочих дней)), отключении электроэнергии расчетные операции осуществляются с использованием КУРО и РК или с применением зарегистрированного резервного РРО (ст.5 Закона о РРО).

4. Если у субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющие деятельность, оговоренную в разделе III таблицы, годовой объем расчетных операций превысит 200000 грн., они должны в течение месяца с даты такого превышения перейти на учет проведения расчетных операций с применением РРО. Это следует из постановления КМУ от 07.02.2001 N 121.

"Все о бухгалтерском учете" N 15 (561) от 19 февраля 2001 г.