МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 20-9-3873 від 12.09.2000
м. Київ
Про об'єкт обкладання єдиним податком
На виконання доручень Кабінету Міністрів України <...> у Міністерстві юстиції України розглянуто ваше звернення <...> щодо роз'яснень з питань застосування Указу Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 і повідомляє.
У статті 3 Указу Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (далі - Указ) зазначено, що суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість ( 168-97-ВР )" або 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.
Відповідно до частини третьої статті 1 Указу ( 727/98 ) виручкою від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) вважається сума, фактично отримана суб'єктом підприємницької діяльності на розрахунковий рахунок або (та) в касу за здійснення операцій з продажу продукції (товарів, робіт, послуг).
Згідно з частиною восьмою статті 4 Указу ( 727/98 ) форма Книги обліку доходів та витрат, що підлягають оподаткуванню відповідно до цього Указу, і порядок її ведення суб'єктами малого підприємництва, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.
На виконання статті 4 Указу ( 727/98 ) прийнято Порядок ведення Книги обліку доходів і витрат суб'єкта малого підприємництва - юридичної особи, яка застосовує спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, затверджений наказом Державної податкової адміністрації України "Про внесення змін до форми Книги обліку доходів і витрат суб'єкта малого підприємництва - юридичної особи та Порядку її ведення" від 12 жовтня 1999 року N 554 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 жовтня 1999 року за N 713/4006), який визначає тільки порядок ведення обліку доходів і витрат суб'єкта малого підприємництва.
Статтею 3 Указу Президента України "Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" на Кабінет Міністрів України покладено надання роз'яснень щодо цього Указу.
Проте відповідно до пункту 5 статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні ( 509-12 )" завданнями органів державної податкової служби є роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків.
Що стосується питань щодо юридичної сили листів Державної податкової адміністрації України, то слід зазначити, що відповідно до статті 1 Указу Президента України від 03.10.92 р. N 493 ( 493/92 ) "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента України від 21 травня 1998 року N 493/98) нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації.
Листи не підлягають державній реєстрації і не є нормативно-правовими актами, вони мають лише роз'яснювальний та інформативний характер і не повинні містити нових правових норм.
Якщо лист містить нові правові норми, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, то вони є нечинними і підлягають відкликанню з місць та скасуванню.
На цей час відповідальність за видання зазначених листів законодавством не передбачена.
Заступник Міністра Л.Єфіменко
