ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 05.04.2000 N 1740/6/15-1216
м.Київ
Относительно некоторых вопросов налогообложения
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела письмо <...> относительно некоторых вопросов налогообложения и сообщает.
Управление градостроительства и архитектуры включено в Реестр неприбыльных учреждений и организаций. Указанное Управление имеет на своем балансе здания - памятники архитектуры, которые сдаются в аренду.
Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 статьи 2 Закона Украины от 22.05.97 г. N 283/97-ВР "О внесении изменений в Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий", с изменениями и дополнениями, определено, что налогоплательщиками являются субъекты хозяйственной деятельности, бюджетные, общественные и другие предприятия, и организации, осуществляющие деятельность, направленную на получение прибыли как на территории Украины, так и за ее пределами.
Поскольку Управление градостроительства и архитектуры включено в Реестр неприбыльных учреждений и организаций, то в соответствии с подпунктом 7.11.2 пункта 7.11 статьи 7 вышеуказанного Закона Украины (283/97-ВР) установлено, что от налогообложения освобождаются доходы неприбыльных организаций, полученные в виде: денежных средств или имущества, поступающих безвозмездно или в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований; пассивных доходов; денежных средств или имущества, поступающих в такие неприбыльные организации в качестве компенсации стоимости полученных государственных услуг.
С введением в действие Закона Украины от 15 июля 1999 года N 977-XIV "О внесении изменений в некоторые законы Украины в целях стимулирования инвестиционной деятельности" внесены изменения в пункт 1.10 статьи 1 Закона Украины от 22 мая 1997 года N 283/97-ВР "О внесении изменений в Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий", а именно: к процентам не относятся платежи за использование имущества, полученного в пользование.
То есть с введением в действие Закона Украины "О внесении изменении в некоторые законы Украины в целях стимулирования инвестиционной деятельности" (977-14) платежи за использование имущества, полученного в пользование (арендные, в том числе лизинговые и рентные платежи), не считаются пассивным доходом и поэтому подлежат налогообложению в неприбыльных учреждениях и организациях на общих основаниях начиная с III квартала 1999 года.
Одновременно статьей 6 Закона Украины от 17 февраля 2000 года N 1458-III "О Государственном бюджете Украины на 2000 год" определено, что в доходы специального фонда государственного бюджета Украины на 2000 год зачисляются собственные поступления учреждений и организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, в том числе специальные средства бюджетных учреждений и организации.
Согласно Инструкции о порядке использования и учета внебюджетных средств, бюджетных учреждений и отчетности о них, утвержденной приказом Главного управления Государственного казначейства Украины от 11.08.98 г. N 63, к специальным средствам относятся доходы от внебюджетной деятельности учреждений, получение которых предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами, в частности аренда.
Кроме того, подпунктом 7.11.8 пункта 7.11 статьи 7 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (334/94-ВР) определено, что доходы неприбыльных организаций, в том числе доходы заведений образования, науки, культуры, здравоохранение, а также архивных учреждении, содержащихся за счет бюджета, зачисляются в состав смет (на специальный счет) на содержание таких неприбыльных организаций и используются исключительно на финансирование расходов такой сметы (включая финансирование хозяйственной деятельности согласно их уставам), рассчитанной и утвержденной в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
В случае если по результатам отчетного (налогового) года доходы сметы на содержание указанных организаций превышают сумму определенных сметой расходов, сумма превышения учитывается в составе сметы следующего года.
При этом из суммы превышения доходов над расходами указанных неприбыльных организаций налог на прибыль, предусмотренный в пункте 10.1 статьи 10 этого Закона (334/94-ВР), не уплачивается.
Таким образом, средства, полученные Управлением градостроительства и архитектуры Харьковской областной государственной администрации от предоставления в аренду зданий-памяток начиная с 1 января 2000 года, считаются доходом специального фонда Государственного бюджета Украины и используются в вышеуказанном порядке.
Заместитель председателя Г.Оперенко