СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.10.55 N 1801
Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР
С изменениями и дополнениями,
внесенными постановлениями Совета Министров СССР
от 14 января 1959 года N 59,
от 18 апреля 1959 года N 420,
от 12 сентября 1959 года N 1063,
от 22 июля 1969 года N 571,
от 18 февраля 1972 года N 130,
от 20 сентября 1972 года N 688,
от 21 августа 1974 года N 650,
от 27 января 1977 года N 78,
от 10 июня 1977 года N 500,
от 26 апреля 1979 года N 380,
от 22 июня 1979 года N 591,
от 16 июля 1982 года N 667,
от 7 января 1985 года N 13,
от 5 января 1988 года N 8
Раздел I
Общие положения
1. Внутренний водный транспорт, как отрасль народного хозяйства, является одним из важнейших видов транспорта, который во взаимодействии с железнодорожным и другими видами транспорта способствует обеспечению нормального производства и обращения продукции промышленности и сельского хозяйства и удовлетворяет потребности населения в передвижении по внутренним водным путям.
2. Настоящий Устав определяет основные задачи и обязанности органов внутреннего водного транспорта по обеспечению потребностей страны в перевозках грузов и пассажиров по внутренним водным путям, а также взаимоотношения внутреннего водного транспорта с другими отраслями народного хозяйства.
Уставом определяются: порядок выполнения государственного плана перевозок по внутренним водным путям, основные условия перевозок грузов, пассажиров, багажа и почты, основные условия использования внутренних водных путей для судоходства и сплава, права и обязанности пароходств, осуществляющих перевозки, а также предприятий, организаций и лиц, пользующихся внутренним водным транспортом.
3. Основной обязанностью органов внутреннего водного транспорта СССР является выполнение государственного плана грузовых и пассажирских перевозок.
Органы внутреннего водного транспорта, а также министерства, ведомства, предприятия и организации - грузоотправители и грузополучатели обязаны при перевозках грузов строго соблюдать интересы социалистического государства и обеспечивать полное и ритмичное выполнение плана перевозок в целом, по каждому роду грузов и по каждому пароходству, порту или пристани, сохранность и своевременную доставку грузов, рациональное использование флота, безопасность движения флота и максимальную экономию транспортных издержек в народном хозяйстве.
4. Действие настоящего Устава распространяется на все находящиеся на территории СССР судоходные и сплавные реки, судоходные озера, Аральское море и искусственные водные пути. Настоящий Устав распространяется также на плавающие под флагами СССР и союзных республик суда внутреннего плавания во время их следования по иностранным и международным рекам, если иное не установлено международными соглашениями и обычаями или иностранным законодательством, действующим в месте нахождения судна.
На пограничные водные пути сообщения настоящий Устав распространяется с изъятиями, установленными в специальных законах, постановлениях и распоряжениях Правительства СССР, а также в договорах и соглашениях, заключенных Союзом ССР с иностранными государствами.
5. Плавание судов по внутренним водным путям СССР допускается под флагами СССР и союзных республик.
Изъятия из этого правила для судов, принадлежащих иностранным дипломатическим и консульским представительствам, допускаются в соответствии с действующими международными соглашениями и обычаями.
Перечень рек, в устья которых разрешается заход морских судов, плавающих под иностранными флагами, устанавливается Министерством речного флота по соглашению с Министерством морского флота, Министерством внешней торговли и другими заинтересованными ведомствами.
6. Плавать под флагами СССР и союзных республик могут суда:
являющиеся государственной собственностью и находящиеся в ведении советских государственных учреждений, организаций и предприятий;
принадлежащие советским кооперативным и общественным организациям.
7. Основными органами, в ведении которых находится принадлежащий советскому государству флот на внутренних водных путях, являются подведомственные Министерству речного флота пароходства, а также органы главных управлений и управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик, именуемых в последующих статьях настоящего Устава управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик.
Прочие государственные органы, а также кооперативные и другие общественные организации могут иметь суда и эксплуатировать их для своих производственных нужд, а также для перевозок грузов, которые не перевозятся пароходствами Министерства речного флота или управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик.
Порядок перевозки грузов указанными судами устанавливается Министерством речного флота или управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик. Органы Министерства связи СССР имеют свои суда для перевозки почты и обслуживания кабельных переходов.
Перевозки пассажиров на судах этих организаций допускаются лишь с соблюдением правил, установленных Министерством речного флота, и с разрешения органов надзора за судоходством.
Под наименованием "пароходство" в настоящем Уставе понимаются судоходные организации всех ведомств, за изъятиями, указанными в соответствующих статьях.
8. Перевозки воинских частей, команд, боевой техники, военного имущества и грузов из военных складов и баз в пункты потребления, топлива и строительных грузов собственной заготовки, а также буксировки судов и других объектов Министерства обороны СССР осуществляются на основании особых положений о воинских перевозках, утверждаемых Советом Министров СССР.
9. На основании настоящего Устава Министерство речного флота утверждает Правила плавания по внутренним водным путям СССР, Правила технической эксплуатации речного транспорта СССР, Правила перевозок отдельных видов грузов и выполнения коммерческих операций в портах, пристанях, а также на причалах грузоотправителей и грузополучателей, Правила перевозок пассажиров и багажа и другие (в дальнейшем именуемые Правила).
Правила перевозок отдельных видов грузов, Правила перевозок экспортных и импортных грузов, Правила буксировки плотов и Технические условия погрузки и крепления грузов, использования грузоподъемности и грузовместимости судов разрабатываются Министерством речного флота с участием заинтересованных министерств и ведомств.
10. Изменения настоящего Устава и дополнения к нему, а также Правила, издаваемые в развитие Устава, публикуются в отдельных изданиях или в Сборнике правил перевозок и тарифов речного транспорта СССР, с указанием срока ввода их в действие, отмены или изменения.
Раздел II
Внутренние водные пути. Флот
11. Регулирование пользования судоходными путями, за изъятиями, устанавливаемыми Советом Министров СССР, осуществляется соответственно Министерством речного флота и управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик.
Регулирование пользования сплавными путями осуществляется Министерством лесной промышленности СССР.
Перечни внутренних водных путей, открытых для судоходства, устанавливаются и объявляются соответственно Министерством речного флота и управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик. Перечень сплавных путей устанавливается и объявляется Министерством лесной промышленности СССР по согласованию с Министерством речного флота и управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик.
Движение судов внутреннего плавания в районах морских торговых портов, расположенных в устьях рек, за исключением портов, в отношении которых устанавливаются специальные соглашения между Министерством речного флота и Министерством морского флота, регулируется Правилами предупреждения столкновений судов в море, обязательными постановлениями начальников морских торговых портов и другими правилами, действующими в морских портах.
Плавание морских судов по внутренним водным путям за пределами морских портов, расположенных в устьях рек, регулируется Правилами плавания по внутренним водным путям СССР.
Порядок и условия обслуживания морских судов в речных портах и судов внутреннего плавания в морских портах устанавливаются Правилами, утверждаемыми совместно Министерством речного флота и Министерством морского флота.
12. Приказы и инструкции министерств, ведомств и решения других организаций, затрагивающие интересы судоходства и сплава, могут издаваться лишь по согласованию с органами Министерства речного флота, управлений речного транспорта при Советах Министров соответствующих союзных республик и Министерства лесной промышленности СССР по принадлежности.
13. Все внутренние водные пути являются путями общего пользования.
В местах расположения на водных путях крепостей, военно-морских баз и укрепленных районов и постоянной дислокации войсковых частей пользование внутренними водными путями осуществляется по согласованию с военным командованием.
Органы, регулирующие судоходство и сплав (ст. 11), могут передавать затоны и рейды в исключительное пользование другим ведомствам и организациям и разрешать им устройство новых затонов и рейдов для своих нужд.
14. Проведение дноуглубительных работ, очистка русел судоходных путей, акваторий затонов, рейдов и у причалов общего пользования, а также устройство навигационной обстановки и ее содержание осуществляются органами Министерства речного флота и управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик, а акваторий затонов, рейдов и у причалов необщего пользования - организациями и предприятиями, в пользовании которых находятся эти затоны, рейды или причалы.
Дноуглубительные работы и очистка акваторий затонов, рейдов и у причалов необщего пользования при отсутствии у их владельцев технических средств, а также на подходах к этим затонам, рейдам и причалам производятся органами Министерства речного флота и управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик по особым договорам с владельцами затонов, рейдов, причалов и за их счет.
На сооружениях, возводимых на судоходных путях, знаки ограждения устанавливаются организациями или предприятиями, которым принадлежат эти сооружения.
15. Сплав леса молем или в плотах без судовой тяги по судоходным путям воспрещается.
На путях, по которым судоходство осуществляется только в полноводный период, порядок и сроки проведения плотового и молевого сплава определяются на основании разрешения, полученного в установленном порядке, Министерством речного флота или управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик по согласованию с органами Министерства лесной промышленности СССР.
(пункт 15 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 10.06.77 г. N 500)
16. Сплав леса в каждом сплавном районе проводится только одной лесосплавляющей организацией.
По окончании сплава лесосплавляющая организация обязана немедленно начать и закончить до начала судоходства очистку судоходного пути от затонувшей древесины, а берегов и островов от остатков древесины (бревен, коры, сучьев и т. п.).
17. Возведение сооружений (мостов, плотин, воздушных проводов, подводных кабелей, трубопроводов, водоприемных колодцев, запаней, причалов, причальных устройств и т. п.) на внутренних водных путях допускается только (ст. 11) по согласованию с органами, регулирующими судоходство и сплав (ст. 11), и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
(пункт 17 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 22.06.79 г. N 591)
18. Все организации, в ведении которых находятся гидроэлектростанции, плотины и другие водоподъемные сооружения, обязаны:
а) поддерживать согласованный соответственно с Министерством речного флота, Министерством лесной промышленности СССР и управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик уровень воды на участках рек ниже и выше сооружений, необходимый для беспрепятственного и безопасного судоходства и сплава в течение всей навигации;
б) обеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов, плотов, а на сплавных реках и молевой древесины;
в) производить в сроки, устанавливаемые органами, регулирующими судоходство или сплав, пропуски воды из водохранилищ без взимания за это какой-либо платы или сбора.
19. Владельцы мостов обязаны:
а) изготовлять и содержать за свой счет приспособления, необходимые для безопасного и беспрепятственного прохода под мостами судов, плотов, а на сплавных реках и молевой древесины;
б) производить дноуглубительные и дноочистительные работы после постройки и ремонта мостов;
в) разводить и поднимать пролеты наплавных и подъемных мостов в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям СССР.
20. На внутренних водных путях вне городских поселений предоставляется в общее бесплатное пользование для работ, связанных с судоходством и сплавом, полоса земли шириной в 20 метров от уреза воды или от бровки берега (на крутых берегах) в глубь материка или острова, являющаяся береговой полосой внутренних водных путей.
На береговой полосе внутренних водных путей разрешается:
а) устройство приспособлений для причала судов и плотов, погрузка и выгрузка грузов (без устройства постоянных сооружений), установка временных устройств для швартовки судов, плотов и наплавных сооружений, а также временное хранение грузов;
б) хранение твердого топлива для судов, предприятий и организаций водного транспорта, а на сплавных путях - и для лесосплавляющих организаций, а также временное хранение рыболовных снастей, судовых и плотовых принадлежностей;
в) устройство временных зимовочных помещений и производство других работ, вызванных случайной зимовкой или аварией судна или плота;
г) устройство механической тяги судов и плотов;
д) хранение и сплотка в зимнее время древесины, предназначенной для сплава.
Пользование береговой полосой для нужд рыболовства в тех местах, где она используется для нужд судоходства, допускается по согласованию соответственно с органами Министерства речного флота и управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик.
Огни на береговой полосе, кроме огней навигационной обстановки, должны быть ограждены от стороны судового хода щитами.
21. Право общего пользования береговой полосой внутренних водных путей для нужд судоходства и сплава не распространяется на участки, занятые гидротехническими и мелиоративными сооружениями, строениями, садами, виноградниками и другими ценными насаждениями, на усадебные участки, а также на участки, укрепленные специальными сооружениями и насаждениями, и на полосу отвода железных дорог.
22. В целях предохранения берегов судоходных рек и находящихся на них искусственных насаждений от порчи и разрушения органы, регулирующие судоходство (ст. 11), могут запрещать на отдельных участках береговой полосы распашку земли, корчевку леса и проведение других работ.
23. Возведение строений и сооружений в пределах береговой полосы внутренних водных путей допускается только с разрешения соответствующих исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся. Это разрешение должно быть согласовано с органами, регулирующими судоходство и сплав, и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик. Организации, производящие в пределах береговой полосы разработку ископаемых, рубку леса, постройку мостов и другие работы, должны обеспечивать сохранность расположенных на этой полосе сооружений, предназначенных для нужд судоходства и сплава, и своевременно исправлять происшедшие при проведении работ повреждения этих сооружений.
(пункт 23 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 22.06.79 г. N 591)
24. Организации, использующие береговую полосу внутренних водных путей для хранения и сплотки древесины, обязаны производить очистку затопляемых участков полосы от остатков древесины до начала паводка.
25. Органам, регулирующим пользование судоходными и сплавными путями, предоставляется право:
а) бесплатно пользоваться береговой полосой внутренних водных путей для производства работ по охране, поддержанию и улучшению судоходства и сплава и возведения строений и сооружений для этих целей;
б) бесплатно использовать для указанных в пункте "а" работ грунт, камень, гравий, а также в соответствии с установленными правилами береговые заросли кустарника и мелкого леса (диаметром до 8 см), находящиеся в пределах береговой полосы внутренних водных путей;
в) производить вырубку деревьев и кустарников для обеспечения видимости знаков судоходной обстановки, а также вырубку деревьев, создающих опасность для судоходства и сплава.
Установка знаков и вырубка просек для обеспечения видимости знаков судоходной обстановки могут производиться также за пределами береговой полосы внутренних водных путей со взносом в этом случае попенной платы на общих основаниях.
26. Эксплуатируемые на внутренних судоходных путях самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее 75 л. с. и несамоходные суда валовой вместимостью не менее 80 регистровых тонн, кроме военных судов, спортивных судов и судов, принадлежащих гражданам, подлежат внесению в судовой реестр бассейновых судоходных инспекций Министерства речного флота РСФСР и органов управления речным транспортом других союзных республик (приписке).
Другие суда (в том числе эксплуатируемые на внутренних водных путях, не вошедших в перечень внутренних судоходных путей), находящиеся в ведении Министерства речного флота РСФСР и органов управления речным транспортом других союзных республик, регистрируются в судовых книгах указанных бассейновых судоходных инспекций.
Всем судам, подлежащим внесению в судовой реестр и судовые книги, присваиваются названия или номера.
Правила приписки судов и ведения судового реестра и судовых книг утверждаются Министерством речного флота РСФСР и органами управления речным транспортом других союзных республик.
Спортивные суда регистрируются в судовых книгах спортивных организаций в порядке, установленном Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР.
Прочие суда, в том числе эксплуатируемые на внутренних водных путях, не вошедших в перечень внутренних судоходных путей, а также суда, принадлежащие гражданам, регистрируются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
(пункт 26 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 16.07.82 г. N 667)
27. После приписки судна владельцу его выдается судовое свидетельство, которое удостоверяет право плавания под флагами СССР и союзной республики и право собственности на судно или право пользования им.
28. За приписку судов взимается особый сбор в размере, устанавливаемом Министерством речного флота по согласованию с Министерством финансов СССР.
29. Передача судна в ведение другой организации, переход права собственности на судно или сдача в аренду на срок свыше одного года отражаются в судовом реестре и в судовом свидетельстве.
Установление новых правоотношений по судну обязательно для третьих лиц с момента внесения соответствующей отметки в судовой реестр.
30. Удостоверения на право выхода в море судов внутреннего плавания выдаются Речным Регистром СССР в порядке, устанавливаемом Министерством речного флота по согласованию с Министерством морского флота.
31. Экипаж самоходных судов состоит из капитана, прочих старших лиц судового экипажа и судовой команды.
Условия, которым должны удовлетворять лица, допускаемые к управлению судами и судовыми механизмами, а также порядок выдачи этим лицам дипломов и свидетельств определяются правилами, утверждаемыми министром речного флота.
32. Капитан судна управляет судном, руководит судовождением и принимает необходимые меры к обеспечению безопасности плавания, к поддержанию порядка на судне, охране жизни и здоровья находящихся на судне людей и сохранности судна и перевозимых на нем грузов.
Все распоряжения капитана, в пределах его полномочий, должны беспрекословно выполняться всеми лицами экипажа судна, а также пассажирами и другими находящимися на судне лицами.
Капитан имеет право в случае необходимости отстранять от исполнения обязанностей лиц судового экипажа.
Если поведение находящегося на судне лица будет угрожать его безопасности, а также безопасности судна или находящихся на нем других лиц и имущества, капитан после предупреждения вправе применить задержание его в особом помещении и в первом порту или пристани по пути следования передать надлежащим властям.
За незаконное задержание капитан несет дисциплинарную, а в соответствующих случаях уголовную ответственность.
33. Если на судне кто-либо совершит преступление, капитан обязан:
а) принять меры, чтобы не дать лицу, совершившему преступление, уклониться от ответственности;
б) составить акт о случившемся за своей подписью и за подписью не менее чем двух лиц экипажа, с подробным изложением всех сведений и свидетельских показаний;
в) передать лицо, совершившее преступление, вместе с подлинным актом надлежащим властям в ближайшем порту (пристани).
34. О каждом случае рождения или смерти на судне капитан обязан составить акт при участии двух свидетелей и судового врача или фельдшера, если они имеются на судне. К акту о смерти присоединяется опись находящегося на судне имущества умершего. Капитан принимает меры к охране документов и имущества умершего, а по прибытии в ближайший порт (пристань) передает документы и имущество начальнику порта (пристани) или родственнику умершего. Труп умершего немедленно изолируется на судне и передается родственникам или ближайшему порту (пристани) для погребения.
Капитан обязан удостоверить составленное находящимся на судне лицом завещание и принять его на хранение.
В случае исчезновения члена судового экипажа или пассажира при обстоятельствах, допускающих возможность его гибели, капитан составляет акт, а также опись оставшегося имущества пропавшего и передает акт и имущество надлежащим властям в ближайшем порту (пристани).
35. Если судну грозит неминуемая гибель, капитан после принятия всех мер к спасению пассажиров разрешает судовому экипажу оставить судно. Сам капитан оставляет судно последним.
36. Капитан, получивший сигнал бедствия или обнаруживший на водном пути находящегося в опасности человека, судно или плот, обязан оказать помощь терпящим бедствие, одновременно принимая все меры к тому, чтобы не подвергнуть опасности свое судно.
37. За оказание помощи подвергшемуся опасности судну или плоту, в результате которой была обеспечена полная или частичная сохранность судна, плота или находившихся на них грузов или других материальных ценностей, выплачивается вознаграждение.
В сумму вознаграждения за оказанную помощь входят как оплата услуг, так и все издержки, произведенные в целях оказания помощи.
Размер вознаграждения определяется соглашением сторон, а при отсутствии соглашения - судом.
Вознаграждение за оказание помощи не может превышать стоимость спасенного имущества.
38. Спасенные люди не обязаны выплачивать вознаграждения за свое спасение. Однако лица, участвовавшие в спасении людей, имеют право на долю в общем вознаграждении за спасенное имущество наравне с лицами, спасавшими имущество.
39. Правом на вознаграждение за оказание помощи (ст. 37) не пользуются:
а) экипаж судна или плота, подвергшегося опасности, а также буксирующего его или буксируемого им судна;
б) лица, оказавшие услуги вопреки разумному воспрещению капитана судна или бригадира (агента, лоцмана) плота, подвергшегося опасности.
40. Контроль за безопасностью плавания по внутренним судоходным путям осуществляется главным ревизором по безопасности судоходства Министерства речного флота и подчиненными ему судоходными инспекциями, которые обязаны:
а) производить осмотр судов, плотов и сооружений, находящихся на судоходных путях, и давать указания их владельцам, судоводителям и бригадирам (агентам, лоцманам) плотов об устранении недостатков, обнаруженных при осмотре;
б) приостанавливать движение судов и плотов, которые не укомплектованы экипажем и не оборудованы в соответствии с действующими правилами и нормами или состояние которых угрожает безопасности их и находящихся на них людей и имущества, а также безопасности движения других судов и плотов;
в) приостанавливать движение судов, не имеющих удостоверений о годности к плаванию и других установленных судовых документов;
г) запрещать движение судов и плотов на определенных участках пути при наличии угрозы безопасности плавания.
Раздел III
Порты, пристани, грузовое и коммерческое хозяйство
41. Для осуществления перевозок грузов, пассажиров, багажа и почты и обеспечения высокого качества выполнения грузовых и коммерческих операций пароходства должны иметь в портах и на пристанях грузовые и пассажирские причалы и другие необходимые сооружения и устройства для погрузки-выгрузки грузов и обслуживания пассажиров.
Сооружения и устройства портов и пристаней должны обеспечивать сохранность перевозимых грузов и багажа, механизацию и выполнение в установленные сроки операций по погрузке и разгрузке судов, культурное обслуживание пассажиров и безопасность их при пользовании водным транспортом.
Все сооружения и устройства грузового, коммерческого и пассажирского хозяйства должны содержаться в полной исправности и по своей мощности и перерабатывающей способности обеспечивать выполнение заданного планом объема перевозок грузов, пассажиров и багажа.
42. Порты и пристани производят операции по приему, погрузке, выгрузке, краткосрочному хранению и выдаче грузов, в том числе грузов в контейнерах, а также операции, связанные с перевозками пассажиров и багажа.
По роду производимых операций порты и пристани делятся на:
а) пассажирские - выполняющие операции, связанные с отправлением и прибытием пассажиров и приемом и выдачей багажа;
б) грузовые - выполняющие операции по приему грузов к перевозке, погрузке, выгрузке и выдаче грузов;
в) объединенные - выполняющие операции как по пассажирским, так и по грузовым перевозкам.
43. Перечень портов и пристаней, открываемых для производства всех или некоторых операций, порядок производства этих операций, сроки открытия и закрытия навигации, а также сроки начала и окончания приема грузов к перевозке устанавливаются Министерством речного флота и публикуются им в Сборнике правил перевозок и тарифов речного транспорта СССР, а также в виде отдельных изданий Тарифных руководств.
Перечень портов и пристаней, открываемых для производства операций, порядок производства этих операций, сроки открытия и закрытия навигации, а также сроки начала и прекращения обязательного приема грузов к перевозке на внутренних водных путях, подведомственных управлениям речного транспорта при Советах Министров союзных республик, устанавливаются и публикуются указанными управлениями.
44. Порты и пристани, открытые для выполнения операций по пассажирским перевозкам, имеют вокзалы для обслуживания пассажиров, приема и выдачи багажа и хранения ручной клади.
На мелких пристанях и остановочных пунктах, на пригородных участках и переправах, где нет дебаркадеров с пассажирскими помещениями, сооружаются павильоны с необходимыми устройствами для посадки и высадки пассажиров.
Вокзалы должны иметь служебные помещения, билетные кассы и, в зависимости от разряда порта или пристани, помещения для приема и выдачи багажа, камеры хранения ручной клади, залы ожидания, комнаты отдыха транзитных пассажиров, залы для пассажиров с детьми или комнаты матери и ребенка, рестораны или буфеты и помещения для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров (читальни, отделения связи, радиотрансляционные узлы, киоски Союзпечати, телефоны-автоматы, парикмахерские, пункты медицинской помощи, кипятильники, справочные бюро и т. п.).
Пассажирские, складские и служебные помещения, а также территории портов и пристаней, вокзалов и павильонов для пассажиров должны содержаться в образцовом техническом состоянии и чистоте. Не допускается в навигационное время использование помещений вокзалов не по прямому назначению.
Привокзальные площади, подъездные пути к вокзалам и пристаням, а также площади, прилегающие к портам и пристаням, должны быть благоустроены и обеспечивать удобное и безопасное передвижение пешеходов и городского транспорта. Благоустройство прилегающих к портам и пристаням площадей возлагается на соответствующие исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся.
45. В зависимости от объема и характера выполняемых работ порты и пристани подразделяются на разряды.
Отнесение портов и пристаней Министерства речного флота к определенному разряду производится Министерством речного флота в установленном порядке.
46. Начальник пароходства в зависимости от объема работ по погрузке и выгрузке грузов, размеров перевозок пассажиров и расписания движения судов устанавливает порядок выполнения портами и пристанями соответствующих коммерческих операций в определенные часы, а при необходимости - круглые сутки.
Режим и время работы товарных контор и складов устанавливаются с учетом обеспечения надлежащего обслуживания грузоотправителей и грузополучателей, а также наиболее рационального использования перевозочных средств.
47. Причалы и склады пароходств Министерства речного флота и органов управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик являются причалами и складами общего пользования, если они не предоставлены в исключительное пользование определенным организациям на договорных или иных началах.
В населенных пунктах по берегам судоходных путей соответствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся по согласованию с органами, регулирующими судоходство, отводятся пристанские участки общего бесплатного пользования. Эти участки предназначаются для кратковременного причала судов и плотов, погрузки и выгрузки грузов.
Устройство и содержание этих пристанских участков возлагаются на соответствующие исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся.
48. Предприятия и организации, систематически отправляющие и получающие грузы, перевозимые по внутренним водным путям судовыми отправками, обязаны иметь в пунктах погрузки и разгрузки судов постоянные причалы с глубинами водных подходов, гарантирующими безопасную постановку к причалу порожних и груженых судов на полной осадке. Эти причалы являются причалами необщего пользования.
Типы причальных сооружений и погрузочно-разгрузочных механизмов выбираются в зависимости от грузооборота с соответствующим экономическим обоснованием по проектам, согласованным с Министерством речного флота или управлением речного транспорта при Совете Министров союзной республики, по принадлежности (ст. 17).
Владельцы причалов необщего пользования обязаны:
а) оборудовать причалы необходимыми погрузочно-разгрузочными механизмами, причальными приспособлениями, устройствами и инвентарем для погрузки и разгрузки судов в установленные сроки;
б) устраивать крытые галереи или навесы между складами и люками судна для выполнения погрузочно-разгрузочных работ во время ненастной погоды;
в) оборудовать причалы мягкими и жесткими кранцами, средствами связи и освещения и опознавательными знаками;
г) освещать при погрузке и разгрузке суда, не имеющие электроустановок;
д) на причалах выделять рабочее место для приемосдатчиков (весовщиков) пароходств.
49. В пунктах, не оборудованных постоянными причалами, грузоотправители и грузополучатели обязаны иметь достаточное количество устойчивых и прочных мостков, выведенных на глубину, гарантирующую безопасный подход порожних и груженых судов на полной осадке для погрузки или разгрузки.
50. Для определения веса перевозимых грузов пароходства в портах и на пристанях, а грузоотправители и грузополучатели на причалах необщего пользования обязаны иметь необходимое количество весовых приборов, устанавливаемых у борта судна, а на элеваторах и механизированных складах в цепи механизации погрузочно-разгрузочных работ.
Весы и весовые приборы подлежат обязательной государственной поверке и клеймению в установленном порядке, а также приписке к ближайшему порту или пристани.
Поверка и клеймение весов и весовых приборов производятся при их первоначальной установке, после выхода из капитального ремонта и периодически - в сроки, установленные Комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР.
Взвешивание грузов на весах неисправных, с истекшими сроками поверки и клеймения, а также при обнаружении неисправности и неверного показания весовых приборов не допускается.
51. Перевозки пассажиров и грузов по внутренним водным путям производятся на судах, отвечающих требованиям Правил технической эксплуатации речного транспорта СССР, Правил Речного Регистра СССР, а также Санитарных правил для судов, утверждаемых совместно Министерством речного флота и Министерством здравоохранения СССР.
Для перевозки грузов и буксировки плотов и судов пароходства должны иметь самоходные и несамоходные грузовые (сухогрузные, наливные, рефрижераторные и др.), а также буксирные суда.
Для перевозки товаров народного потребления и других грузов без тары пароходства должны иметь универсальные контейнеры.
Для грузов, требующих специальных условий перевозки (цемент, строительный кирпич, плодоовощи и др.), применяются, как правило, специальные контейнеры, принадлежащие грузоотправителям и грузополучателям.
52. На каждом вокзале, пассажирском судне, а также в каждом пассажирском помещении и товарной конторе должна быть книга жалоб и предложений пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей.
Книга жалоб и предложений хранится в справочном бюро, а где его нет, соответственно у дежурного по вокзалу, у капитана судна или у начальника грузовой конторы и должна выдаваться по первому требованию заявителя.
Раздел IV
Планирование и организация перевозок грузов
53. Перевозка грузов и буксировка плотов и судов по внутренним водным путям осуществляются по планам, утвержденным в установленном порядке.
В годовых планах устанавливается общий объем перевозок грузов в тоннах с распределением по министерствам и ведомствам, с выделением перевозок грузов по установленной номенклатуре, а также объем грузооборота в тонно-километрах.
Порядок и сроки составления планов перевозок грузов устанавливаются Основными положениями о годовом и квартальном планировании перевозок грузов, утвержденными Советом Министров СССР, и Правилами планирования перевозок грузов.
(пункт 53 в редакции постановлений
Совета Министров СССР от 14.01.59 г. N 59; от 20.09.72 г. N 688)
54. На основании утвержденного годового плана Министр речного флота по согласованию с министерствами и ведомствами-грузоотправителями:
а) устанавливают годовые планы перевозок для каждого пароходства и других подведомственных организаций, осуществляющих речные перевозки;
сообщают в установленный срок министерствам и ведомствам грузоотправителям, пароходствам и другим подведомственным организациям, осуществляющим речные перевозки, годовые планы перевозок по общему объему с распределением по министерствам и ведомствам, с выделением перевозок грузов по установленной номенклатуре;
б) утверждают согласованные в установленном порядке квартальные планы перевозок грузов по установленной номенклатуре в тоннах с распределением по месяцам и грузоотправителям, с указанием пароходства и других подведомственных организаций, осуществляющих речные перевозки, пунктов отправления и назначения грузов.
(пункт 54 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 20.09.72 г. N 688)
55. При составлении и выполнении планов перевозок предприятия, учреждения, организации, министерства и ведомства грузоотправители, а также Министерство речного флота РСФСР и органы управления речным транспортом других союзных республик обязаны строго соблюдать плановую дисциплину и государственные интересы, обеспечивая выполнение установленных планов в целом, по каждому пароходству и отправителю, по пунктам отправления и назначения, а также по всем родам грузов.
(пункт 55 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 14.01.59 г. N 59)
56. Министерство речного флота РСФСР, органы управления речным транспортом других союзных республик, предприятия, учреждения, организации, министерства и ведомства - грузоотправители при планировании перевозок обязаны определять их размеры на основе планов производства, капитального строительства, материально-технического снабжения, товарооборота, межреспубликанских поставок и поставок для общесоюзных нужд, обеспечивая:
а) полное и своевременное удовлетворение потребностей народного хозяйства в перевозках грузов по внутренним водным путям;
б) правильное распределение перевозок между различными видами транспорта и систематическое повышение удельного веса перевозок водным транспортом в грузообороте страны;
в) сокращение издержек народного хозяйства по перевозкам грузов путем предупреждения встречных и других нерациональных перевозок, максимального использования имеющихся резервов провозной способности судов, повышения скоростей движения и ускорения оборота судов, полного использования их грузоподъемности и вместимости и сокращения порожних пробегов, а также рациональное использование портово-пристанских устройств и погрузочно-разгрузочной механизации.
(пункт 56 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 14.01.59 г. N 59)
57. Начальники пароходств имеют право по письменным заявлениям грузоотправителей:
а) до предъявления груза к перевозке изменять пункты отправления и назначения в направлении, предусмотренном планом;
б) допускать замену одного груза другим в пределах отдельных групп грузов, предусмотренных номенклатурой квартального плана.
58. Начальники пароходств, портов и пристаней могут предоставлять суда для перевозки грузов, не предусмотренных планом или предъявляемых сверх плана по декадным заявкам грузоотправителей, представляемым за 5 дней до начала декады, в пределах лимитов провозной способности флота, установленных Министерством речного флота, и при условии осуществления перевозок грузов по плану.
59. Прием к перевозке товаров народного потребления мелкими отправками и домашних вещей производится без ограничения по мере предъявления их к перевозке.
Заявки на выделение судов для перевозки сельскохозяйственных продуктов, предъявляемых колхозами и колхозниками, должны подаваться за два дня до погрузки.
60. Пароходства Министерства речного флота и органы управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик заключают с грузоотправителями и владельцами плотов и судов навигационные договоры на перевозку грузов и буксировку плотов и судов.
В этих договорах определяются условия перевозки и буксировки, не предусмотренные настоящим Уставом и заданными в его развитие Правилами, но вытекающие из местных условий и из специфических особенностей грузов.
Предусматриваемые в договорах объемы перевозок должны соответствовать утвержденному плану перевозок грузов.
61. Количество груза, предусмотренное в плане на данный месяц, а также согласованное пароходством к перевозке по заявке грузоотправителя сверх и вне плана, грузоотправитель должен предъявлять к отправке подекадно равными частями по пунктам отправления и по пунктам назначения (для обеспечения работы флота по расписанию и по графику движения) с подачей пароходству или соответственно органу управления речного транспорта при Совете Министров союзной республики не позднее, чем за пять дней до начала декады, заявки на погрузку грузов и буксировку судов и плотов.
В тех случаях, когда равномерное отправление грузов по декадам, исходя из грузоподъемности судов и рода груза, невозможно, пароходство и грузоотправитель согласовывают, в каких количествах по декадам должен быть предъявлен груз к перевозке.
В декадной заявке должны быть указаны точное наименование и количество груза, пункты отправления, пункты назначения и дни предъявления груза и плотов.
Министерство речного флота может устанавливать перечень отдельных грузов и направлений, по которым в планах перевозок и в декадных заявках не указываются порты (пристани) назначения.
Пароходство обязано подавать тоннаж и тягу, обеспечивая выполнение перевозок, установленных планом на данный месяц, равномерно по декадам. Не позднее, чем за двое суток до наступления декады, пароходство сообщает грузоотправителю о приемке к исполнению декадной заявки с указанием дней погрузки и грузоподъемности подаваемых судов. Количество предъявляемых к перевозке грузов по отдельным декадным заявкам отправителя и количество подаваемого пароходством тоннажа и тяги в итоге за месяц должны быть не менее количества грузов и тоннажа (тяги), предусмотренного планом на данный месяц.
Неподача грузоотправителем декадной заявки дает право пароходству использовать флот в течение данной декады для перевозки грузов других отправителей.
Предъявление плотов к буксировке и подача для этой цели тяги производятся по календарным графикам. По календарным графикам производятся также предъявление грузов, перевозимых в судах, и подача тоннажа под эти грузы, если это обусловлено соглашением сторон.
При перевозке и буксировке по графику пароходство за двое суток до наступления каждой декады или пятидневки составляет и согласовывает с грузоотправителем на основании заявки график погрузки судов и буксировки плотов на каждую декаду или пятидневку и сообщает его отправителю.
В графике указываются наименование и количество груза или количество древесины в плотах по пунктам отправления и назначения, дни и часы предъявления груза или плотов, подачи тоннажа или тяги. В графике должно быть предусмотрено равномерное предъявление груза по декадам в течение месяца по пунктам отправления и назначения.
Пароходство в случае неподачи по его вине тоннажа и тяги для выполнения месячного плана перевозок обязано по требованию грузоотправителя выделить тоннаж и тягу для восполнения недогруза в течение следующего месяца данного квартала. Тоннаж и тяга, не поданные в последнем месяце квартала, должны быть выделены в первом месяце следующего квартала. Восполнение недогруза производится в пределах навигационного периода.
Порядок выделения тоннажа и тяги для восполнения недогруза устанавливается по согласованию между пароходством и грузоотправителем. При нарушении согласованного порядка пароходство за неподачу тоннажа и тяги и грузоотправитель за непредъявление груза к перевозке несут ответственность, установленную за невыполнение плана перевозок.
(пункт 61 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 22.07.69 г. N 571)
62. Пароходство имеет право при наличии груза у отправителя производить в пределах количества, предусмотренного планом на месяц (по пунктам отправления и назначения), сгущение подачи тоннажа для создания укрупненных буксируемых составов и загрузки отдельных судов, следующих в одном направлении, а также для восполнения недогрузов, имевших место в течение данного месяца.
Сгущение подачи тоннажа производится начальником пароходства с обязательным учетом перерабатывающей технической способности погрузочных пунктов. Сгущение допускается не более чем на 25% против нормы отправки груза, установленной на данную декаду.
Сгущение более чем на 25% против нормы, а также сгущение подачи тоннажа под погрузку скоропортящихся грузов производятся лишь по соглашению сторон.
Об общем объеме сгущения (в тоннах по каждому наименованию, сорту и марке груза), намеченном на каждую пятидневку плановой декады, пароходство предупреждает отправителя за сутки до начала пятидневки.
О дне подачи тоннажа в счет сгущенной нормы пароходство обязано уведомить грузоотправителя не позднее, чем за 24 ч до начала подачи тоннажа или тяги.
Тоннаж, поданный в порядке сгущения без уведомления грузоотправителя и последним незагруженный, не засчитывается в выполнение плана.
63. Перевозка грузов или буксировка плотов в определенных направлениях или назначением в определенные порты (пристани) может быть запрещена начальником пароходства или органа управления речного транспорта при Совете Министров союзной республики в случае явлений стихийного характера или происшествий, вызвавших перерыв движения, с немедленным уведомлением министра речного флота или соответственно начальника управления речного транспорта при Совете Министров союзной республики, которые устанавливают срок действия этого запрещения.
При чрезмерном скоплении судов и грузов в том или ином порту или пристани в связи с несвоевременной разгрузкой судов и вывозом грузов другим видом транспорта или грузополучателями, если вследствие этого создается угроза нарушения нормальной работы данного порта (пристани) перевалки или назначения, начальник пароходства может приостановить погрузку грузов назначением в данный порт (пристань) на срок не более двух суток. Приостановка погрузки при чрезмерном скоплении судов и грузов на срок более двух суток, но не более чем на пять суток, может производиться лишь с разрешения министра речного флота, а на срок свыше пяти суток - с разрешения Совета Министров СССР. О приостановлении или ограничении погрузки грузов начальники пароходств уведомляют заинтересованные предприятия и организации (отправителей грузов) в установленном порядке.
64. При сдаче груза отправителем и приеме его пароходством к перевозке обязательно должен быть определен и указан в накладной его вес.
Вес груза определяется взвешиванием на весах или подсчетом общего веса сдаваемого груза, исходя из веса, указанного на грузовых местах, или из стандартного веса грузовых мест.
Вес отдельных грузов (минерально-строительные материалы, автомобили, живность, лесоматериалы, дрова и т. п.) может определяться расчетным путем по обмеру, по осадке судна или по условному весу.
Опасные, негабаритные, тяжеловесные и другие специфические грузы, по установленному Министерством речного флота списку, принимаются к перевозке по весу, объявленному отправителем.
Взвешивание грузов производится на вагонных, автомобильных, товарных, элеваторных или автоматических весах.
На вагонных и автоматических весах взвешиваются грузы, перевозимые насыпью, навалом, а также грузы, взвешивание которых на товарных весах невозможно или нецелесообразно.
Проверка веса или объема груза в пунктах назначения производится тем же способом, которым вес или объем определен в пункте отправления.
65. Груз, погрузка которого производится со склада порта или пристани, взвешивается последним.
Вес груза, отправляемого с причалов, складов и погрузочных пунктов необщего пользования, а также общего пользования, но не находящихся в ведении пароходств, определяется грузоотправителем.
Определение веса груза расчетным путем - по обмеру или условно во всех случаях производится грузоотправителем. О таком способе определения веса грузоотправитель обязан указать в накладной. Пароходство имеет право проверить правильность определения грузоотправителем веса груза.
Тарные или штучные (без упаковки) грузы, вес которых указывается на каждом грузовом месте, а также грузовые места стандартного размера и веса при приеме к перевозке не взвешиваются.
Общий вес таких грузов определяется и указывается в накладной грузоотправителем исходя из стандартного веса или веса, указанного на грузовых местах.
Грузы в контейнерах принимаются пароходствами к перевозке за весом и пломбами грузоотправителей.
Домашние вещи в контейнерах перевозятся за пломбами пароходства.
66. При приеме к перевозке и сдаче грузополучателем зерновых хлебных грузов, соли и нефтеналивных грузов применяются следующие правила:
а) зерновые хлебные грузы подлежат обязательному взвешиванию при погрузке и выгрузке.
Вес зерновых хлебных грузов при погрузке в суда определяется весовщиком грузоотправителя при участии приемосдатчика (весовщика) порта или пристани и указывается в накладной за их подписями.
Взвешивание зерновых хлебных грузов производится: при перевозке в таре на товарных или автомобильных весах, при перевозке насыпью - на элеваторных, автоматических или товарных весах, а в пунктах перевалки - на вагонных весах.
Трюмы судов, загруженные зерновыми хлебными грузами, опломбировываются пломбами отправителя и порта или пристани отправления;
б) соль принимается к перевозке со взвешиванием на весах грузоотправителя. При отсутствии весов на причале грузоотправителя соль принимается к перевозке по весу, определяемому по осадке судна.
При сдаче соли торгующим организациям, помимо проверки веса по осадке судна, вес сдаваемой партии соли уточняется на весах грузополучателя.
За выявленную в пункте назначения разницу в весе соли, определенном в пункте отправления без взвешивания, при отсутствии разницы в осадке судна в пунктах отправления и назначения ответственность перед грузополучателем несет грузоотправитель;
в) нефтеналивные грузы принимаются к перевозке и сдаются грузополучателям по замерам береговых резервуаров или мерников, имеющих калибровочные таблицы, утвержденные в установленном порядке.
При длине трубопровода от береговых резервуаров и мерников до судна более двух километров, при неисправности трубопроводов и нефтехранилищ, а также при отсутствии на береговых нефтехранилищах надлежаще оформленных и утвержденных калибровочных таблиц количество нефтеналивного груза при погрузке и выгрузке определяется по замерам судна, имеющего утвержденные пароходством грузовые таблицы и замерные стандартные метроштоки.
По замерам судна определяется также вес нефтегрузов, заливаемых в суда из береговых ям.
(пункт 66 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 18.04.59 г. N 420)
67. Грузоотправитель обязан одновременно с предъявлением груза представить пароходству накладную. Накладная подписывается грузоотправителем, сопровождает груз на всем пути его следования и выдается грузополучателю в пункте назначения вместе с грузом.
На основании накладной порт или пристань отправления составляет дорожную ведомость, которая также следует вместе с грузом и после выдачи груза в пункте назначения остается у пароходства.
Форма накладной и правила ее заполнения устанавливаются Министерством речного флота.
В удостоверение приема груза к перевозке грузоотправителю выдается квитанция.
Дата приема груза к перевозке удостоверяется календарным штемпелем порта или пристани отправления на накладной, квитанции и дорожной ведомости.
Накладные и квитанции составляются на имя определенных грузополучателей.
68. Перевозка боеприпасов, взрывчатых, ядовитых и других опасных грузов производится по особым правилам.
Опасный груз, сданный к перевозке под неправильным наименованием, а также груз, при приемке которого пароходство не могло путем наружного осмотра удостовериться в его опасных свойствах, может быть во всякое время выгружен в любом пункте за счет грузоотправителя, а при невозможности выгрузки в случае необходимости уничтожен или обезврежен без возмещения его стоимости.
Плата за перевозку такого груза не возвращается. Если же плата при отправлении груза не была внесена, грузоотправитель обязан внести ее полностью, а также возместить пароходству все понесенные в связи с этим расходы.
69. Грузоотправитель должен одновременно с накладной передать пароходству все документы, требуемые санитарными, таможенными, карантинными и иными Правилами.
70. Пароходства принимают к перевозке отдельные грузы с объявленной ценностью.
Объявленная ценность не должна превышать действительной стоимости груза. В случае разногласия между грузоотправителем и пароходством стоимость груза определяется экспертизой, о чем составляется акт.
Перечень грузов, объявление ценности которых является обязательным, а также грузов, объявление ценности которых не допускается, устанавливается Правилами.
71. Грузы, нуждающиеся в таре для предохранения от утраты и порчи при перевозке, должны предъявляться в исправной таре, соответствующей стандартам и техническим условиям, а грузы, на тару и упаковку которых стандартов и технических условий не установлено, - в исправной таре, обеспечивающей их полную сохранность при перевозке и перевалке.
Сельскохозяйственные продукты, отправляемые колхозами, могут приниматься к перевозке и в нестандартной таре, но обеспечивающей сохранность груза при перевозке.
(пункт 71 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 07.01.85 г. N 13)
72. Грузы, предъявляемые к перевозке в таре или отдельными местами (поштучно), должны быть замаркированы грузоотправителем (отправительская маркировка), а в соответствующих случаях и пароходством (транспортная маркировка). Порядок маркировки устанавливается Правилами.
73. К накладной на груз, влажность которого при перевозке изменяется (сахар, мука, зерно всех видов, рыба сушеная, вяленая, куреная и др.), грузоотправитель должен приложить удостоверение о качестве с указанием в нем процента влажности груза.
В удостоверении о качестве хлебных грузов, перевозимых насыпью, кроме процента влажности, должен быть указан процент сорности.
Представление удостоверений о качестве сельскохозяйственных продуктов, предъявляемых к перевозке совхозами, колхозами, колхозниками и органами потребительской кооперации, необязательно.
74. Загруженные трюмы судов, в том числе рефрижераторных и наливных, должны быть опломбированы:
а) пломбами пароходства, - когда груз взвешен и погружен средствами пароходства;
б) пломбами грузоотправителя, - когда груз погружен и вес определен средствами грузоотправителя.
Типы и грузоподъемность нефтеналивных судов, подлежащих обязательному пломбированию, устанавливаются Министерством речного флота по согласованию с Министерством нефтяной промышленности СССР.
Рыба и рыбопродукты, мясо и мясопродукты, сахар, животные жиры, молоко, сыр, брынза, молочные консервы и растительное масло, загружаемые в трюмы судов у причалов и складов грузоотправителей, взвешиваются весовщиком грузоотправителя в присутствии приемосдатчика (весовщика) пароходства, а трюмы судов, загруженные этими грузами, пломбируются пломбами грузоотправителя и пароходства.
При перевозке масла сливочного, маргарина фасованного, сыра плавленного фасованного, консервов в жестяной и стеклянной таре, рыбы охлажденной, переложенной льдом, рыбного филе мороженого, сахара-рафинада в пачках, упакованных в жесткую тару (ящики, коробы, бочки), со стандартным весом нетто, мешков с сахаром-песком со стандартным весом, а рыбы охлажденной, переложенной льдом, - с весом, указанным предприятием на грузовых местах, взвешивание не производится.
(пункт 74 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 12.09.59 г. N 1063)
75. Перечень грузов, допускаемых к перевозке в трюмах судов без пломб, и порядок пломбирования трюмов судов и контейнеров устанавливаются Правилами.
76. Грузы принимаются к перевозке грузовой скоростью или большой скоростью с оплатой последней по повышенному тарифу.
Для обеспечения перевозок и ускорения доставки грузов, принятых к перевозке большой скоростью, пароходства организуют перевозки этих грузов на грузовых самоходных и грузопассажирских судах, а также на грузовых несамоходных судах за специальной тягой с повышенными скоростями.
Грузоотправитель определяет и указывает в накладной скорость перевозки. Если же перевозка данного груза допускается только определенной скоростью, грузоотправитель должен указать в накладной только эту скорость.
77. Пароходства обязаны развивать перевозки грузов мелкими партиями в контейнерах, обеспечивающих возможность погрузки, выгрузки этих грузов при помощи кранов и значительного сокращения стоянок судов под погрузкой, разгрузкой.
78. Пароходства осуществляют транспортно-экспедиционное обслуживание предприятий, организаций и отдельных лиц, пользующихся внутренним водным транспортом.
Для этой цели в пароходствах с разрешения Министерства речного флота могут быть организованы в установленном порядке транспортно-экспедиционные конторы и городские агентства.
79. Министерство речного флота устанавливает технические нормы загрузки судов исходя из необходимости максимального использования грузоподъемности и грузовместимости судов с учетом рациональных методов подготовки грузов к перевозке (прессовка, тарирование, разборка по узлам и т. п.) и размещения их в судне.
Грузоотправители обязаны загружать суда не ниже технических норм, для чего до погрузки следует привести груз в состояние, соответствующее условиям перевозки и обеспечивающее полное использование грузоподъемности или грузовместимости судна.
Грузы, для которых технические нормы загрузки судов не установлены, должны грузиться до полной грузоподъемности или грузовместимости судов.
Пароходство при обнаружении недогруза судна в месте погрузки имеет право потребовать догрузки судна, если грузоотправителем была подана заявка на соответствующее количество груза. Простой судна в этом случае оплачивается грузоотправителем.
При подаче под погрузку неисправного судна и при невозможности по этой причине или в связи с падением глубин загрузить судно до полной грузоподъемности, что оформляется соответствующим актом, плата за перевозку взыскивается из расчета фактического количества погруженного груза.
80. Суда должны подаваться под погрузку в чистом виде и в состоянии, пригодном для перевозки данного груза, а по окончании разгрузки, производимой средствами грузополучателя, должны быть им очищены, а в необходимых случаях, по требованию пароходства, вымыты и подвергнуты дегазации, дезинсекции и дезинфекции.
Дегазация, дезинсекция, дезинфекция, а также очистка судов могут производиться пароходствами по договору с грузополучателем. Время, затраченное судами на дегазацию, дезинсекцию или дезинфекцию, оплачивается по ставкам тарифа на аренду судов.
Зачистка судов после выгрузки грузов мелкими партиями на причалах портов и пристаней производится средствами пароходства и за его счет.
Нефтеналивные суда после разгрузки зачищаются только в том случае, если они предназначаются для перевозки в следующем рейсе других нефтепродуктов или наливных грузов. Порядок и условия зачистки этих судов устанавливаются в договорах.
81. Погрузка в суда должна производиться с соблюдением технических условий и правил погрузки, размещения и крепления грузов.
Наблюдение за правильностью погрузки и выгрузки, размещением и сепарацией грузов в судне лежит на обязанности администрации судна или порта (пристани) отправления.
В случае невыполнения указаний администрации судна или порта пристани), касающихся производства грузовых работ, составляется акт, и работы приостанавливаются, со взысканием с грузоотправителя или грузополучателя штрафа за простой судна по этой причине.
82. Необходимые для погрузки, крепления и перевозки грузов материалы и приспособления (прокладки, проволока, трос, гвозди, брезент, веревки, козлы, стойки, щитовые ограждения, временное оборудование для перевозки живности, спецгрузов и т. п.) предоставляются (по нормам, установленным Правилами), устанавливаются и снимаются средствами грузоотправителей и грузополучателей.
Об установленных приспособлениях и о материалах, следующих с грузом, грузоотправитель может указать в накладной.
При отправлении груза с перевалками, за исключением грузов, упакованных в ящики и мешки, грузоотправитель обязан передать пароходству сепарационный, прокладочный и крепежный материал для оборудования судов и вагонов в пунктах перевалки по нормам, устанавливаемым Министерством речного флота по согласованию с министерствами-грузоотправителями.
Все приспособления и материалы грузоотправителя, включенные в накладную, перевозятся как груз и выдаются в порту или пристани назначения грузополучателю вместе с грузом, за вычетом потерь, вызываемых перевалками.
83. Средствами пароходств производятся погрузка и выгрузка на причалах общего пользования, находящихся в ведении пароходств.
На пристанях, где нет грузовых причалов общего пользования, находящихся в ведении пароходств, а также на остановочных пунктах средствами пароходств производится погрузка и выгрузка грузов, перевозимых на грузопассажирских судах.
В тех случаях, когда завоз грузов в порты (пристани) и вывоз их из портов (пристаней) Министерства речного флота производятся автомобильным транспортом общего пользования, погрузо-разгрузочные работы на причалах общего пользования производятся средствами пароходства.
84. Средствами грузоотправителей и грузополучателей погрузка и выгрузка производятся:
а) на причалах необщего пользования, на пристанских участках общего пользования, находящихся в ведении соответствующих исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся, а также на пристанях, где нет грузовых причалов общего пользования, находящихся в ведении пароходств, и на остановочных пунктах;
б) при частичной выгрузке из одного судна в другое или на берег, если эта работа вызывается невозможностью подхода к причалам необщего пользования из-за недостаточных глубин или по другим причинам, зависящим от грузоотправителя или грузополучателя.
Налив в суда и слив из судов нефтегрузов на причалах необщего пользования производятся пароходствами по особым соглашениям с грузоотправителями или грузополучателями.
85. Погрузка и разгрузка судов, в том числе налив и слив нефтегрузов, производятся круглосуточно.
Нормы погрузки и разгрузки судов Министерства речного флота и правила применения этих норм устанавливаются Министерством речного флота.
Нормы погрузки и разгрузки судов, находящихся в ведении управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик, устанавливаются этими управлениями.
Нормы погрузки и разгрузки судов на механизированных причалах необщего пользования устанавливаются по согласованию пароходств и органов управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик с грузоотправителями и грузополучателями и утверждаются соответственно Министерством речного флота или управлением речного транспорта при Совете Министров союзной республики.
(пункт 85 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 18.02.72 г. N 130)
86. Сроки погрузки и разгрузки судов исчисляются с момента подачи судна к причалу (ошвартовки). При невозможности подачи судна к причалу по вине грузоотправителя или грузополучателя время ожидания судном подачи к причалу включается в сроки погрузки или выгрузки.
Невозможность подачи судна к причалу устанавливается актом, подписываемым обеими сторонами.
О времени предстоящего прибытия судна в пункт погрузки или выгрузки пароходство извещает грузоотправителя или соответственно грузополучателя не позднее, чем за 24 часа до прибытия судна, а о времени подачи судна под погрузку или разгрузку - не позднее, чем за 6 ч. до подачи судна.
Грузоотправитель или грузополучатель, получивший извещение о предстоящем прибытии судна, обязан заблаговременно указать место (причал), к которому должно быть подано судно для погрузки или разгрузки.
Если судно подано без извещения о подаче под погрузку или разгрузку или с нарушением срока извещения, грузоотправителю или грузополучателю предоставляется на подготовку к работе срок до 4 ч, а в тех пунктах, где у грузоотправителя имеются постоянные причалы, оборудованные механизмами и укомплектованные грузчиками, - 2 ч. Министерство речного флота может увеличивать в отдельных случаях указанное время на подготовку к погрузке или разгрузке.
По истечении установленного по нормам срока погрузки судна, если грузоотправитель был предупрежден о сроке отправления судна за пять часов, пароходство имеет право начать рейс, а по окончании срока выгрузки произвести выгрузку за счет грузополучателя.
Пароходство выплачивает грузоотправителю или грузополучателю премии за досрочную погрузку или разгрузку судов в размере, устанавливаемом тарифом.
87. Суммы, причитающиеся пароходству за перевозку грузов, вносятся грузоотправителем в пункте отправления при сдаче груза к перевозке наличными деньгами или чеками Государственного банка СССР. Порядок оплаты чеками устанавливается Министерством речного флота по согласованию с Государственным банком СССР.
При невнесении грузоотправителем платы за перевозку при сдаче груза с грузоотправителя взыскивается штраф в размере одного процента неуплаченной суммы за каждый день просрочки с момента сдачи груза к перевозке до внесения платежей, а отправление груза может быть задержано с уплатой грузоотправителем, кроме штрафа за несвоевременный взнос платежей по перевозке, также и штрафа за допущенный в связи с этим простой тоннажа и тяги.
88. Пароходство назначения обязано в 15-дневный срок по выявлении перебора провозных платежей возвратить грузополучателю излишне полученную сумму за перевозки, не ожидая предъявления претензий.
Грузополучатели при обнаружении по накладным недобора платежей за перевозки или по получении от пароходства требования об уплате недобора обязаны в 15-дневный срок с момента получения накладных или требования перечислить сумму недобора на счет пароходства.
Пароходство имеет право погашать суммы недобора суммами перебора или другими суммами, причитающимися тому же грузополучателю.
89. Пароходство обязано доставить груз в пункт назначения в установленный срок.
Сроки доставки грузов пароходствами Министерства речного флота по магистральным путям и правила их определения устанавливаются Советом Министров СССР, а по остальным путям - Министром речного флота.
Сроки доставки грузов по судоходным путям, подведомственным союзным республикам, и правила их определения устанавливаются Советами Министров союзных республик.
90. В случае замедления или прекращения движения, вызванного явлениями стихийного характера или происшествиями, более чем на сутки, пароходство обязано немедленно вывесить объявления об этом в соответствующих портах и на пристанях, с указанием причины и срока прекращения или замедления движения, а также известить основных грузоотправителей и грузополучателей, смежные пароходства и заинтересованные железные дороги. При замедлении или прекращении движения более чем на трое суток Министерство речного флота или управление речного транспорта при Совете Министров союзной республики публикует об этом в установленном порядке.
91. Грузоотправитель имеет право требовать выдачи груза не тому грузополучателю, который указан в накладной.
Заявления о таком изменении подаются начальнику порта (пристани) отправления с приложением квитанции.
Пароходство выполняет это распоряжение грузоотправителя, если груз еще не выдан грузополучателю, указанному в накладной.
92. Пароходство может в исключительных случаях по требованию грузоотправителя, грузополучателя или министерства (ведомства), в систему которого входит грузополучатель, изменить пункт назначения груза, принятого к перевозке (переадресовать груз) в направлении, предусмотренном планом.
Изменение пункта первоначального назначения производится с оформлением дальнейшей перевозки новой накладной. В новой накладной порт (пристань), производящий переадресовку, должен сделать отметку о переадресовке с указанием номера накладной, по которой груз был принят к перевозке.
Переадресовка нефтеналивных грузов производится без оформления новой накладной с начислением провозной платы за общее фактически пройденное расстояние.
Переадресовка производится после взыскания с организации, потребовавшей переадресовки, штрафа в размере 50 коп. с тонны переадресованного груза по грузам, перевозимым судовыми отправками, и 1 руб. с тонны - в остальных случаях.
При переадресовке грузов вследствие явлений стихийного характера или в целях предупреждения скопления и простоя судов на причалах пароходств и грузополучателей штраф не взыскивается.
Переадресовка скоропортящихся грузов допускается лишь в том случае, если груз в новый пункт назначения может быть доставлен в течение срока действия сертификата или удостоверения о качестве груза или после продления действия их соответствующей инспекцией или органом санитарного надзора.
Повторная переадресовка грузов и переадресовка их в обратных направлениях запрещаются.
Переадресовка домашних вещей граждан производится по их заявлениям на имя начальника порта (пристани) отправления или начальника порта (пристани) первоначального назначения без взыскания штрафа за переадресовку.
93. В случае изменения наименования грузополучателя или пункта назначения груза организация, по заявлению которой произведено изменение, является ответственной перед первоначальным адресатом за последствия изменения и обязана урегулировать расчеты между грузоотправителем, первоначальным адресатом и фактическим получателем груза.
94. Пароходство обязано уведомить грузополучателя о прибытии в его адрес груза, выгруженного на причалах общего пользования, в день прибытия груза или не позднее 12 ч. следующего дня. Порядок и способ уведомления устанавливаются начальником порта (пристани) по согласованию с грузополучателем.
При невозможности уведомить грузополучателя непосредственно порт (пристань) вывешивает в месте, доступном для клиентуры, объявление о прибывшем грузе.
95. Груз выдается в пункте назначения грузополучателю, указанному в накладной.
Грузополучатель расписывается в дорожной ведомости в получении груза с указанием сумм внесенных им платежей.
Пароходство вправе не выдавать груз до внесения грузополучателем всех платежей, причитающихся транспорту.
96. Грузополучатель обязан принять и вывезти из порта (пристани) груз, прибывший в его адрес. Сроки и порядок хранения, вывоза и выдачи грузов устанавливаются Правилами.
По прибытии груза, поставка которого грузополучателю не предусмотрена планом поставки (договором, заказом), грузополучатель обязан принять такой груз на ответственное хранение.
Грузополучатель может отказаться от принятия груза лишь в тех случаях, когда качество груза, вследствие повреждения или порчи его, изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного использования его по первоначальному назначению, если это подтверждено соответствующей экспертизой.
97. Прибывший груз хранится в порту (пристани) назначения бесплатно в течение суток, не считая дня прибытия груза. Остальное время груз хранится за плату.
При задержке выдачи груза во вине пароходства плата за хранение груза не взыскивается.
98. При скоплении грузов в порту (пристани) в связи с несвоевременной выгрузкой и вывозом их грузополучателями:
а) начальник порта (пристани) имеет право использовать свободные склады других владельцев по соглашению с ними или по решению исполнительного комитета районного или городского Совета депутатов трудящихся;
б) начальник пароходства имеет право увеличивать плату за хранение грузов до пятикратного размера.
Повышенная плата за хранение грузов вводится в действие не ранее суток после того, как будет вручено письменное уведомление грузополучателю или вывешено объявление в порту (пристани) в местах, доступных для грузополучателей.
99. Если груз адресован в пункт, где у пароходства нет помещений, пригодных для хранения данного груза, а грузополучатель к моменту прибытия груза за ним не явился, хотя и был своевременно извещен, груз может быть доставлен пароходством за счет грузополучателя в ближайший пункт, где имеются необходимые складочные помещения.
При отсутствии такой возможности пароходство обязано немедленно уведомить по телеграфу грузоотправителя о неявке грузополучателя и потребовать от грузоотправителя указаний о том, как поступить с грузом.
За время ожидания судном выгрузки и приема груза, а также за время ожидания распоряжения грузоотправителя с него взыскивается штраф за простой судна, а в случае доставки груза в другой пункт расходы по выгрузке, сборы за хранение груза в пункте вынужденной выгрузки, а также расходы по дополнительной перевозке и реализации груза.
100. Пароходство и грузополучатель обязаны совместно проверить в пункте назначения вес груза, прибывшего в неисправном судне или в судне с неисправными пломбами, а также вес груза, прибывшего с признаками утраты, порчи или повреждения при перевозке его на палубе судне или в беспалубном судне.
Проверка веса груза производится при выдаче его на складе порта (пристани) - на весах порта (пристани), а при выдаче на причале грузополучателя - на весах грузополучателя, приписанных к порту (пристани) и установленных у борта судна или в цепи механизации.
Если груз был сдан к перевозке по стандартному весу или по весу, указанному на грузовых местах, или принят по весу, указанному грузоотправителем, то в пункте назначения проверяется вес только поврежденных мест. При исправности тары груз выдается грузополучателю по количеству мест без проверки веса.
В случае прибытия груза в исправных судах с неповрежденными пломбами порта (пристани) отправления или грузоотправителя, а также в случае прибытия груза без следов утраты на палубах судов или в беспалубных судах, или в трюмах судов без пломб, когда такая перевозка предусмотрена Правилами, пароходство по требованию грузополучателя обязано проверить вес груза в пределах, предусмотренных Правилами. Вес груза считается правильным, если разница в его весе в порту (пристани) назначения, по сравнению с весом, определенным в порту (пристани) отправления, не превышает допускаемой нормы расхождения в показании весов, устанавливаемой Комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР для весов данного типа.
Если при проверке веса груза оказалась недостача, не превышающая установленной нормы естественной убыли, порт (пристань) обязан указать на обороте накладной вес выданного груза.
В случаях, когда автотранспортная организация осуществляет централизованный вывоз груза из порта (пристани), пароходство обязано сдавать груз автотранспортной организации с проверкой веса или количества мест, а также состояния груза. Тарные и штучные грузы выдаются с проверкой веса и состояния груза только в поврежденных местах.
При отсутствии вагонных, элеваторных или автоматических весов у грузополучателя и в порту (пристани) навалочный груз, прибывший без следов утраты, выдается без проверки веса.
Вскрытие грузовых мест и проверку груза по фактурам и счетам пароходство обязано производить по требованию грузополучателя в случае обнаружения повреждения тары, результатом чего могли быть повреждение, хищение или частичная утрата груза, или при наличии других обстоятельств, могущих влиять на состояние груза.
(пункт 100 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 22.07.69 г. N 571)
101. Если недостача или повреждение (порча) груза будут обнаружены при проверке состояния груза в пункте назначения или если это установлено коммерческим актом, составленным в пути следования, порт (пристань) назначения обязан определить размер фактической недостачи или повреждения груза и сумму, на которую понизилась его стоимость. При необходимости экспертизы порт (пристань) по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает надлежащих экспертов.
102. В случае, если пароходство не имеет возможности доставить груз или выдать его грузополучателю, оно обязано передать этот груз другой организации в порядке, устанавливаемом Правилами.
Если груз принят к перевозке до наступления срока прекращения обязательного приема грузов к перевозке и задержан в пути в связи с длительным препятствием к продолжению рейса, пароходство обязано уведомить об этом в пятидневный срок грузоотправителя и грузополучателя и принять меры к отправлению груза в пункт назначения железнодорожным или автомобильным транспортом за счет грузополучателя или передать груз другой организации.
В тех случаях, когда груз, принятый к перевозке после наступления срока прекращения обязательного приема грузов к перевозке, будет задержан в пути в связи с длительным препятствием к продолжению начатого рейса, пароходство обязано сообщить об этом грузоотправителю и грузополучателю. При неполучении в десятидневный срок с момента извещения распоряжения грузоотправителя или грузополучателя о том, как поступить с грузом, пароходство может передать груз другой организации или выгрузить и оставить его у себя на хранении за счет грузополучателя до открытия навигации.
Если грузоотправитель или грузополучатель принял груз в пункте задержки рейса, провозная плата за непройденный путь возвращается.
Оценка груза, передаваемого другой организации, производится комиссией в составе представителя порта (пристани), представителя организации, получающей груз, и представителей местных финансовых органов и органов торговли.
103. Сумма, полученная пароходством за груз, не выданный грузополучателю и переданный другой организации, за вычетом сумм, причитающихся пароходству, перечисляется:
а) грузополучателю, указанному в накладной, - в случае представления им справки об оплате стоимости груза;
б) грузоотправителю - во всех остальных случаях. При невозможности перечислить указанную сумму грузополучателю или грузоотправителю эта сумма по истечении срока, установленного для предъявления претензий о возмещении стоимости груза, не доставленного по назначению, поступает в бюджет. В случае последующего возмещения в претензионном или судебном порядке грузоотправителю или грузополучателю стоимости переданного другой организации груза пароходство выплачивает эту сумму за счет очередных перечислений в бюджет.
Сумма, полученная пароходством за переданный другой организации бездокументный груз, поступает в доход пароходства на покрытие расходов по оплате претензий о возмещении стоимости не прибывших по назначению грузов.
Раздел V
Перевозка пассажиров, багажа и почты
104. Пароходства должны обеспечивать потребность населения в пассажирских перевозках по внутренним водным путям, необходимые удобства для пассажиров, культурное обслуживание их на вокзалах и на судах и своевременную перевозку багажа.
Пассажирские суда должны быть оборудованы устройствами отопления, вентиляции, освещения, санитарными узлами и снабжены необходимым инвентарем.
Пароходства обязаны организовать движение судов, перевозящих пассажиров и багаж, по расписанию.
105. Суда, предназначенные для перевозки пассажиров, делятся:
а) в зависимости от скорости движения - на экспрессные, скорые, почтовые, пассажирские и экскурсионно-туристские;
б) в зависимости от дальности следования - на транзитные, местные, пригородные, внутригородские и работающие на переправах.
106. Каждый пассажир обязан иметь билет на проезд. Пароходство обязано обеспечить продажу пассажиру проездного билета до указанного им порта (пристани) назначения и предоставить ему место в соответствии с билетом. Формы билетов и плацкарт, порядок продажи и пользования ими, срок их годности, а также правила проезда пассажиров по внутренним водным путям устанавливаются Министерством речного флота.
107. В помещении вокзалов для пассажиров должны быть вывешены расписания прибытия и отправления пассажирских судов, а также таблицы стоимости проезда пассажиров и перевозки багажа, объявления о времени открытия билетных и багажных касс и о наличии свободных мест на пассажирских судах.
В целях лучшего обслуживания пассажиров пароходства организуют предварительную продажу билетов в портах, на пристанях или городских станциях, а в крупных населенных пунктах - доставку билетов и багажа на дом за особую плату.
108. Пароходству предоставляется право взимать с лиц, не имеющих билетов, перронный сбор за вход на пассажирские причалы и дебаркадеры.
109. Камеры хранения на вокзалах портов (пристаней) принимают ручную кладь от пассажиров за особую плату без предъявления ими проездных документов. Запрещается сдача и прием в камеры хранения продуктов и опасных веществ, а также мест весом более 50 кг.
Время работы камер хранения ручной клади устанавливается начальником порта (пристани) в зависимости от расписания движения судов и от местных условий.
110. Пассажир имеет право:
а) получить место на судне в соответствии с приобретенным билетом;
б) провозить вместе с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельного места;
в) провозить с собой бесплатно ручную кладь на водоизмещающих судах не свыше 36 кг и на скоростных судах не свыше 20 кг.
Пассажир при желании может быть в пути следования переведен администрацией судна на место в высшем классе при условии предварительной оплаты разницы в стоимости проезда.
(пункт 110 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 05.01.88 г. N 8)
111. Если пассажиру не предоставлено место согласно билету, пароходство обязано предоставить пассажиру, при его согласии, место в другом классе, хотя бы и более высокой категории, не взимая доплаты. Если же пассажиру предоставлено место, стоимость которого ниже стоимости оплаченного им места, ему возвращается разница в стоимости проезда. При невозможности предоставить место на том же судне пароходство обязано по требованию пассажира предоставить ему соответствующее место на другом судне. При отказе пассажира от поездки он может потребовать возврата уплаченных за билет денег, за исключением случаев проезда на пригородных, внутригородских и экскурсионных судах.
При возврате проездного билета в кассу порта (пристани) не позднее, чем за 6 часов до отхода судна, пассажиру возвращается полная стоимость проезда.
При возврате билета позднее этого срока, но до отправления судна, а также при опоздании на судно по болезни, подтвержденной справкой лечебного учреждения, пассажиру возвращается стоимость проезда, за вычетом стоимости плацкарты.
При прекращении поездки в пути вследствие болезни или несчастного случая пассажиру возвращается плата за непроследованное расстояние.
112. Пароходство обязано продлить срок годности проездного билета:
а) при непредоставлении пассажиру по вине пароходства места на пассажирском судне (кроме пригородных, внутригородских и экскурсионно-туристских) - на время, равное интервалу между отправлением данного судна и отправлением следующего судна;
б) в пунктах пересадки, при несвоевременном прибытии или отправлении пассажирских судов, - на все время задержки транзитного пассажира до предоставления ему возможности продолжать поездку;
в) при болезни пассажира - на все время болезни (по предъявлении справки лечебного учреждения);
г) при поездке на расстояние не менее чем на 500 км - на одну остановку в пути сроком не более, чем на 10 суток.
Пассажир обязан до отхода судна, но не позднее чем через час после прибытия судна, заявить об остановке начальнику порта, пристани или вокзала, которым должна быть сделана на билете соответствующая отметка. При остановке в пути следования плацкарта утрачивает силу и стоимость ее пассажиру не возвращается.
113. На участках пригородного сообщения пароходства, помимо продажи билетов на поездку в одном направлении, должны производить также продажу:
а) билетов, дающих пассажиру право проезда до пристани назначения и обратно на пристань первоначального отправления в течение двух суток;
б) абонементных именных билетов (месячных, навигационных) без ограничения количества поездок в пределах срока действия этих билетов;
в) льготных абонементных именных билетов рабочим, служащим, учащимся и пенсионерам при представлении ими справок предприятий, учреждений, учебных заведений, местных органов социального обеспечения и военных комиссариатов.
114. Продажа билетов производится:
а) в кассах предварительной продажи - заблаговременно, но не ранее, чем за 7 сут. до отправления судна;
б) в кассах суточной продажи - в день отправления судна;
в) в промежуточных пристанях - с момента получения телеграммы о наличии свободных мест на судах, но не позднее, чем за 1 час до их прибытия.
Время продажи пассажирам билетов для проезда на судах пригородных и внутригородских линий устанавливается распоряжением начальника порта (пристани) согласно расписанию движения пригородных судов.
115. Пассажир обязан соблюдать общественный порядок, действующие на судне правила внутреннего распорядка и бережно относиться к имуществу водного транспорта.
Если пассажир нарушил общественный порядок и правила внутреннего распорядка и не прекратил нарушения после предупреждения администрацией судна, капитан может удалить пассажира с судна, независимо от наличия у него проездного билета.
116. Пароходство обязано, по предъявлении пассажиром проездного билета, принять к перевозке багаж и отправить его на том же судне, на котором следует пассажир.
Багаж принимается к перевозке без ограничения количества. Пассажир может при сдаче багажа объявить его ценность. В подтверждение приема багажа к перевозке пассажиру выдается багажная квитанция.
117. Не разрешается перевозка багажа и ручной клади, которые могут причинить вред судну или находящимся на нем пассажирам и имуществу.
118. Багаж выдается пассажиру в пункте назначения по предъявлении багажной квитанции.
Выдача багажа производится в течение всего времени, когда порт или пристань открыты для операций по выдаче багажа.
119. В пункте назначения багаж хранится бесплатно в течение 24 ч., считая с начала календарных суток, следующих за днем прибытия багажа, после чего за хранение багажа взимается плата в размере, установленном тарифом.
120. Багаж, не востребованный владельцем в течение 30 дней, подлежит передаче местным торгующим организациям в порядке, устанавливаемом Министерством речного флота по согласованию с Министерством торговли СССР.
Предъявитель багажной квитанции в течение шестимесячного срока имеет право получить сумму, вырученную пароходством за реализованный багаж, за вычетом сумм, причитающихся пароходству.
121. При перевозке багажа действуют те же сроки доставки, что и при перевозке грузов большой скоростью.
Пассажир имеет право считать багаж утраченным и требовать оплаты его стоимости, если багаж не прибудет в течение 20 суток после окончания срока доставки.
122. Органам Министерства связи СССР предоставляется право перевозить почту на всех судах Министерства речного флота, совершающих регулярные пассажирские, грузопассажирские и грузовые рейсы по транзитным, местным и пригородным линиям.
Перевозка почты может осуществляться:
а) в сопровождении работников связи;
б) без сопровождения работников связи со сдачей почты в багаж под ответственность пароходства.
Органам Министерства связи СССР предоставляется право выбора участков линий и судов, на которых должна производиться перевозка почты.
123. В портах (пристанях) пароходства выделяют органам Министерства связи СССР, с оплатой в установленном порядке, помещения для обслуживания пассажиров почтово-телеграфной и телефонной связью, для продажи газет и журналов, обработки и хранения почты.
124. На судах, перевозящих почту в сопровождении почтовых агентов, органам связи предоставляются помещения для операций и хранения почты, а также каюты для отдыха почтовых агентов, с оплатой в установленном порядке.
125. Порядок перевозки почты определяется Положением о перевозке почты по внутренним водным путям сообщения СССР, утверждаемым Министерством речного флота совместно с Министерством связи СССР.
Раздел VI
Буксировка плотов и судов
126. По договору буксировки пароходство обязано за установленную плату буксировать плот или судно до определенного пункта или в течение определенного времени, или для выполнения определенного маневра.
При буксировке плотов и судов в соответствующих случаях применяются Правила, предусмотренные в разделе IV настоящего Устава.
127. Владелец буксируемого плота или судна обязан до подачи тяги привести плот или судно, предъявляемые к буксировке, в состояние, годное для безопасного плавания и буксировки, и внести плату за буксировку.
Суда и плоты, которые в соответствии с Правилами снабжаются якорями и лотами, должны иметь экипаж, назначаемый организациями, которым принадлежит плот или судно. В тех случаях, когда Правилами предусмотрена буксировка судов и плотов без экипажа, назначается проводник.
Плоты, предъявляемые к буксировке, должны быть сплочены и сформированы в соответствии с Правилами сплотки, формирования и оснастки плотов, утверждаемыми Министерством речного флота совместно с Министерством лесной промышленности СССР.
128. При предъявлении плота или судна к буксировке его владелец обязан представить пароходству накладную, а пароходство обязано выдать квитанцию. К накладной на буксировку плота должна быть приложена спецификация, с указанием в ней количества сплоточных единиц, сорта, породы, размера и количества леса в кубических метрах в каждой сплоточной единице, и фактура, в которой дается полное и точное наименование такелажа, инвентаря и оборудования с указанием процента годности, а по тросам и цепям с указанием диаметра и длины каждого конца.
129. Владельцы плотов обязаны производить:
а) формирование плотов и предъявление их к буксировке в заранее согласованных с пароходством пунктах и в сроки по согласованному календарному графику и условиям договора;
б) выводку плотов к согласованным пунктам предъявления на буксировку;
в) оборудование причальных устройств на лесостоянках в пунктах отправления и переформирования плотов, где переформирование предусмотрено планом.
Расчалка, счаливание плотов в пути прохода отдельных затруднительных участков (мосты, перекаты, шлюзы), кроме пунктов переформирования, а также спаривание плотов производятся под руководством капитана командой буксирующего судна и командой плота.
130. Пароходства обязаны:
а) принимать плоты к буксировке в сроки, указанные в согласованном календарном графике;
б) доставлять плоты в пункты назначения в установленные сроки;
в) иметь в крупных пунктах формирования (отправления) плотов своих представителей для осмотра плотов и проверки подготовленности их к буксировке, а в пунктах назначения - для оформления документов об окончании буксировки и о сдаче плотов;
г) принимать меры к предотвращению аварий буксируемых плотов и к ликвидации аварий.
131. Владельцы плотов обязаны предъявлять плоты пароходству для осмотра не позднее, чем за 6 - 18 часов до срока, установленного графиком. При неготовности плота к сроку владелец плота извещает об этом представителя пароходства за сутки до срока, указанного в графике, с указанием времени, в течение которого плот должен быть подготовлен и вновь предъявлен к буксировке. Пароходства обязаны своевременно направлять своих представителей для осмотра плотов и определения их готовности к буксировке.
132. Пароходство обязано до приема плота или судна к буксировке:
а) произвести осмотр судна или плота, проверку документов и оборудования и соответствие наличия такелажа количеству, указанному в документах, приложенных к накладной, и соответствие состояния плота техническим условиям сплотки и формирования плотов;
б) проверить габариты плота - его длину, ширину и осадку и их соответствие установленным на данный период требованиям;
в) проверить объем плота, количество сплоточных единиц в плоту и соответствие крепления и оборудования плота правилам и техническим условиям формирования плотов.
Используемый для сплотки и формирования плотов такелаж должен быть владельцами плотов испытан на прочность.
При отсутствии дефектов представитель пароходства и владелец плота составляют технический акт о готовности плота к буксировке. При обнаружении дефектов они составляют технический акт с подробным перечнем дефектов и с указанием времени устранения их. По устранении дефектов производится вторичный осмотр плота, и если дефекты устранены, то представитель пароходства отмечает об этом в техническом акте, после чего плот считается готовым к буксировке.
133. Плоты, направленные в один пункт назначения, но в адреса двух и более получателей, должны формироваться с расчетом возможности расчалки плота на ходу без переформирования. Расчалка плота производится командой плота. Отчаленная часть плота устанавливается к причалу получателя буксирующим судном.
134. Габариты плотов (длина, ширина и осадка) устанавливаются пароходством в порядке, предусмотренном Правилами, не более чем на три периода навигации, в зависимости от глубин. О переходе с одних габаритов плотов на другие пароходство обязано известить лесосплавляющие организации не позднее чем за 5 дней. При частых изменениях горизонтов воды (подъем или падение) пароходство по согласованию с судоходной инспекцией может устанавливать габариты плотов больших или меньших размеров и на более короткие периоды, о чем оно должно уведомить лесосплавляющие организации также не позднее чем за 5 дней.
Количество древесины в плотах должно быть не менее тарифных норм, а на участках, где не установлены тарифные нормы, не менее количества, указанного в графике, согласованном пароходством с владельцем плота. При уменьшении пароходством габаритов плотов соответственно снижается и тарифная норма.
135. Экипаж буксируемого плота или судна подчиняется в оперативном отношении капитану буксирующего судна.
Начальник экипажа буксируемого судна или плота (капитан, шкипер, агент, бригадир, лоцман) обязан:
а) точно и своевременно выполнять указания капитана буксирующего судна по управлению судном или плотом;
б) принимать меры к сохранности груза, такелажа и другого имущества, находящегося на буксируемом плоту или судне, и к предупреждению повреждений плота или судна;
в) обеспечить постоянную вахту для выполнения распоряжений капитана буксирующего судна по управлению судном или плотом, а также для наблюдения за состоянием плота или судна и для подачи установленных сигналов;
г) производить текущий ремонт плота или судна в пути, а в случае аварии принимать меры к ее ликвидации под руководством капитана.
О каждой аварии буксируемого плота или судна капитан буксирующего судна обязан составить акт совместно с начальником экипажа буксируемого плота или судна.
Акт об аварии плота составляется в четырех экземплярах, из которых один направляется ближайшему органу судоходной инспекции, второй - владельцу буксирующего судна, третий передается агенту или бригадиру плота для направления владельцу плота и последний оставляется на буксирующем судне.
136. В случае аварии плота капитан буксирующего судна обязан принять все меры к ликвидации аварии, сохранению древесины и такелажа. В ликвидации аварии принимают участие бригадир и команда плота, начальник ближайшего порта (пристани), ближайшие сплавные конторы и леспромхозы.
Сборка древесины, распущенной из плотов при аварии, лежит на обязанности пароходств, за исключением озер, водохранилищ, рек и участков рек, сборка древесины на которых возложена на лесосплавляющие организации. Если сборка древесины, распущенной из плотов при аварии, не могла быть осуществлена по обстоятельствам, которые пароходство не могло предотвратить, то об этом составляется акт, который направляется в судоходную инспекцию и владельцу плота. Собранная древесина должна быть доставлена пароходством в пункт назначения.
137. Переадресовка плотов допускается в порядке, предусмотренном в ст. ст. 91, 92 и 93 настоящего Устава.
За переадресовку с владельца плота взыскивается штраф в размере 15 коп. с тонны древесины.
138. Если буксировка прекращена в пути по вине пароходства или вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, плата за буксировку взыскивается за пройденное расстояние.
В остальных случаях прекращения буксировки плата за буксировку взимается за расстояние до пункта первоначального назначения.
139. Пароходство обязано заблаговременно сообщить получателю о прибытии плота в пункт назначения с указанием времени прибытия транзитных плотов не позднее чем за сутки и местных - за 6 часов до прибытия. Получатель обязан указать капитану буксирующего судна место постановки плота и направить к моменту прибытия плота рабочих для его закрепления.
Пароходство, не известившее получателя о прибытии плота и поставившее плот в месте, не указанном получателем, обязано переставить плот к причалу получателя.
Получатели плотов обязаны иметь в пунктах их постановки причальные устройства для закрепления и удержания плотов. Акватория, предназначенная для постановки плотов, должна быть безопасной для судоходства и иметь плавучие заграждения, предупреждающие разнос древесины. Разводка плотов по частям и доставка их потребителям лежат на обязанности лесосплавляющих организаций.
140. После постановки плота на рейд по указанию получателя капитан буксирующего судна и получатель составляют акт об окончании буксировки.
Если плот доставлен без повреждений, получатель после оформления акта об окончании буксировки обязан подтвердить получение плота распиской в дорожной ведомости.
Если плот прибыл с повреждениями, то при составлении акта об окончании буксировки производится подсчет сплоточных единиц, прибывших в исправном состоянии, и они перечисляются в акте с указанием количества древесины в них по спецификациям, приложенным к накладной, без пересчета бревен, а количество древесины в поврежденных единицах указывается в акте ориентировочно.
Окончательная сдача и прием древесины из поврежденных сплоточных единиц производятся при выкатке на берег, а в пунктах переформирования - на воде после тщательного пересчета бревен.
Получатель обязан немедленно приступить к выгрузке леса из аварийных сплоточных единиц и закончить ее в установленный срок, но не позднее шести суток с момента подписания акта об окончании буксировки плота.
На весь недостаток древесины и такелажа, обнаруженный в аварийных сплоточных единицах, составляется коммерческий акт, который выдается получателю.
Раздел VII
Порядок установления тарифов и сборов
141. Тарифы на перевозки пассажиров, грузов и багажа и на буксировку плотов по внутренним водным путям (за исключением пригородных и внутригородских), перечень которых устанавливается Госпланом СССР, утверждаются Госпланом СССР по представлению Советов Министров соответствующих союзных республик.
Размеры премий и штрафов, предусмотренные настоящим Уставом, утверждаются Советом Министров СССР.
142. Тарифы на перевозки пассажиров, грузов и багажа и на вошедшим в перечень, установленный Госпланом СССР в соответствии со ст. 141 настоящего Устава, утверждаются Советами Министров союзных республик или по их поручению соответственно министром речного флота РСФСР и руководителями органов речного транспорта при Советах Министров союзных республик по согласованию с госпланами соответствующих союзных республик.
143. Министр речного флота РСФСР и руководители органов речного транспорта при Советах Министров союзных республик утверждают по согласованию с госпланами соответствующих союзных республик тарифы на буксировку судов, сборы за обязательные для пароходств работы по погрузке и разгрузке судов, за дополнительные, обязательные для пароходства операции, связанные с перевозками грузов, и за транспортно-экспедиционные операции, выполняемые пароходствами.
144. Министр речного флота РСФСР и руководители органов речного транспорта при Советах Министров союзных республик утверждают и вводят в действие:
а) тарифы на местные, пригородные и внутригородские перевозки пассажиров и багажа, а также тарифы на речные переправы после предварительного согласования их с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами или облисполкомами;
б) тарифы на перевозки грузов, пассажиров и багажа, а также на буксировку плотов по вновь осваиваемым внутренним водным путям;
в) исключительные пониженные тарифы на перевозку грузов по отдельным направлениям, периодам навигации и пароходствам;
г) сборы за необязательные для пароходств погрузочно-разгрузочные работы, а также грузовой, лоцманский и корабельный сборы в морских портах, находящихся в ведении речных пароходств или органов речного транспорта при Советах Министров союзных республик;
д) перронный сбор, сборы за хранение ручной клади, за предварительную продажу пассажирских билетов, доставку их на дом, за предоставление пассажирам спальных принадлежностей и т. п.;
е) правила исчисления тарифных расстояний и применения тарифов, сборов, штрафов и премий.
145. Начальники пароходств Министерства речного флота РСФСР и пароходств, подчиненных органам речного транспорта при Советах Министров союзных республик, устанавливают сборы:
а) за дегазацию, дезинфекцию и дезинсекцию судов и за их очистку после разгрузки или выкачки, за работы по устройству или разборке мостков или других приспособлений, необходимых для погрузки грузов, и за работу рейдово-вспомогательных судов;
б) за устройство приспособлений и оборудование судов для перевозки животных, тяжеловесных и других грузов, требующих специального крепления;
в) за краткосрочное использование клиентурой территории портов и пристаней, складов, причалов, погрузочно-разгрузочных механизмов или инвентаря, а также автомобилей;
г) за льготное хранение в складах портов и пристаней или в судах до открытия навигации грузов, предназначенных к перевозке первыми рейсами по открытии навигации;
д) за пользование услугами носильщиков, за предоставление пассажирам мест в гостиницах речных вокзалов;
е) за другие, не предусмотренные в настоящей статье услуги.
В тех союзных республиках, где органы речного транспорта при Советах Министров союзных республик не имеют в своем подчинении пароходств, утверждение сборов, указанных в настоящей статье, производится начальниками этих органов.
146. Тарифы на перевозку, сборы, штрафы и премии, утвержденные Советом Министров СССР, Госпланом СССР, Советами Министров союзных республик, Министром речного флота РСФСР и руководителями органов речного транспорта при Советах Министров союзных республик, а также правила их применения публикуются для всеобщего сведения в Сборниках правил перевозок и тарифов речного транспорта и в Тарифных руководствах.
Тарифы и сборы, устанавливаемые начальниками пароходств, объявляются приказами последних и доводятся до сведения заинтересованных организаций путем опубликования в местной печати, а также путем вывешивания объявлений в портах и на пристанях.
Раздел VIII
Перевозки в прямом смешанном и прямом водном сообщении
с участием других видов транспорта
147. Внутренний водный транспорт обязан осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа в тесном взаимодействии с другими видами транспорта морским, железнодорожным, автомобильным и воздушным, организуя систему прямых смешанных сообщений железнодорожно-водных, железнодорожно-водно-автомобильных, водно-автомобильных, а в необходимых случаях и водно-воздушных, и прямого водного сообщения (с участием речных и морских пароходств).
Перевозки, осуществляемые несколькими пароходствами внутреннего водного транспорта без участия других видов транспорта, являются перевозками прямого внутреннего водного сообщения. Правила настоящего раздела на эти перевозки не распространяются.
Перевозки в прямом сообщении производятся по единому транспортному документу, составленному на весь путь следования.
Планирование перевозок грузов, следующих в прямых смешанных сообщениях, производится в соответствии с Основными положениями о годовом и квартальном планировании перевозок грузов, утверждаемыми Советом Министров СССР, и Правилами планирования перевозок грузов.
(пункт 147 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 14.01.59 г. N 59)
148. Перевозка грузов в прямом смешанном сообщении производится на основании настоящего Устава и Правил, издаваемых в его развитие совместно с Министерством речного флота, Министерством путей сообщения, Министерством морского флота, Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР и Главным управлением гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР, а перевозка грузов в прямом водном сообщении - Министерством речного флота и Министерством морского флота.
В части, не предусмотренной настоящим разделом Устава и изданными в его развитие Правилами, при перевозке грузов в прямом смешанном и в прямом водном сообщениях на внутреннем водном, железнодорожном, морском, автомобильном и воздушном транспорте применяются нормы кодексов, уставов, правил и тарифов, действующих на соответствующих видах транспорта.
Перевозка пассажиров и багажа в прямом смешанном или в прямом водном сообщении производится на основании особых соглашений Министерства речного флота с соответствующими транспортными министерствами и ведомствами.
149. В прямое смешанное грузовое сообщение включаются:
а) речные порты, пристани и морские порты по спискам, устанавливаемым Министерством речного флота, Министерством морского флота и управлениями речного транспорта при Советах Министров союзных республик;
б) все железнодорожные станции, открытые для операций по грузовым перевозкам;
в) транспортно-экспедиционные конторы пароходств и железных дорог;
г) автохозяйства, действующие на основании соглашений Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР с Министерством речного флота, Министерством морского флота и Министерством путей сообщения.
В прямое водное сообщение включаются речные порты, пристани и морские порты, транспортно-экспедиционные конторы пароходств Министерства речного флота и Министерства морского флота, а также пристани управлений речного транспорта при Советах Министров союзных республик.
150. Порты, пристани, транспортно-экспедиционные конторы пароходств и железных дорог и автохозяйства Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР считаются включенными в прямое смешанное и в прямое водное сообщение после опубликования об этом в сборниках правил перевозок и тарифов, издаваемых соответственно Министерством речного флота, Министерством путей сообщения, Министерством морского флота и Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР.
151. Министерство речного флота, Министерство путей сообщения и Министерство морского флота могут по согласованию между собой принимать грузы к перевозке в прямом смешанном железнодорожно-водном и в прямом водном сообщениях сверх плана.
152. В пунктах перевалки железные дороги, речные и морские пароходства обязаны обеспечивать первоочередную подачу вагонов и судов под погрузку перевалочных грузов. Железные дороги обязаны восполнять неподачу вагонов, а пароходства недопредъявление или недогруз в отдельные дни первой или соответственно второй половины месяца в последующие дни данной половины месяца.
Железные дороги, станции и речные пароходства, порты, пристани в случае неподачи по их вине перевозочных средств для выполнения месячного плана перевалки грузов обязаны по требованию соответственно пароходства, порта, пристани и железной дороги, станции (при наличии груза) выделять перевозочные средства для восполнения невыполненной части плана (нормы) в течение следующего месяца. Порядок выделения перевозочных средств для восполнения недогруза устанавливается по согласованию между соответствующими транспортными организациями. При нарушении согласованного порядка железные дороги и речные пароходства, порты, пристани несут ответственность, установленную за невыполнение плана перевалки.
(пункт 152 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 22.07.69 г. N 571)
153. Тара грузов, предъявляемых к перевозке в прямом смешанном и в прямом водном сообщениях, должна обеспечивать сохранность груза при перевалке и при следовании в подвижном составе железных дорог и в судах.
Условия упаковки грузов, перевозимых в прямом смешанном сообщении, предусматриваются в стандартах и технических условиях.
(пункт 153 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 07.01.85 г. N 13)
154. Грузы в зависимости от рода и свойств принимаются пароходствами и железными дорогами к перевозке в прямом смешанном железнодорожно-водном и в прямом водном сообщении с указанием в накладной либо веса и количества мест (тарные и штучные грузы), либо только веса (грузы, перевозимые навалом или насыпью).
155. Грузы, следующие в прямом водном и в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, взвешиваются в пунктах перевалки при передаче их с железнодорожного на водный транспорт и обратно или с морского на внутренний водный транспорт и обратно по требованию стороны, принимающей груз:
на вагонных весах - средствами железных дорог;
на товарных весах - средствами портов или пристаней, производящих перевалку.
156. Тарные и штучные грузы, принятые к перевозке по стандартному весу или по весу, указанному грузоотправителем на каждом грузовом месте, и прибывшие в пункт перевалки в исправной таре, передаются с одного вида транспорта на другой без взвешивания, по счету мест и в таком же порядке сдаются грузополучателю в пунктах назначения.
157. Грузы лесные, тяжеловесные, машины, станки, оборудование и другие штучные грузы, перевозимые железными дорогами на открытом подвижном составе, допускаются к перевозке на палубах судов без согласования с грузоотправителем.
158. Грузы, перевозимые наливом в цистернах, лес, следующий по водным путям в плотах, а также взрывчатые и сильнодействующие ядовитые вещества к перевозке в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении и в прямом водном сообщении не принимаются.
Перечень скоропортящихся, огнеопасных и легкогорючих грузов, принимаемых к перевозке в прямом смешанном железнодорожно-водном и в прямом водном сообщении, устанавливается Министерством речного флота, Министерством морского флота и Министерством путей сообщения.
159. Перевозка грузов в контейнерах Министерства путей сообщения, Министерства речного флота и Министерства морского флота в прямом смешанном железнодорожно-водном и в прямом водном сообщении осуществляется между пунктами, установленными указанными министерствами.
Правила перевозки грузов в контейнерах и сроки оборота их устанавливаются Министерством речного флота, Министерством морского флота и Министерством путей сообщения. За задержку контейнеров сверх установленных сроков пароходства и железные дороги уплачивают штраф за каждые сутки задержки контейнера массой брутто более 5 т в размере 2 руб., массой брутто 5 т и менее в размере 30 коп.
(пункт 159 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 21.08.74 г. N 650)
160. Сроки начала приема грузов портами и пристанями от железных дорог и морских пароходств и морскими пароходствами от речных пароходств в пунктах перевалки при открытии навигации и сроки окончания приема грузов перед закрытием навигации сообщаются речными пароходствами управлениям железных дорог и морских пароходств перевалки, а морскими пароходствами - речным пароходствам перевалки и публикуются в Сборниках правил перевозок и тарифов речного и морского транспорта.
161. Грузы, принятые станцией отправления до объявленного срока окончания приема грузов к перевозке водным транспортом и доставленные в пункты перевалки с соблюдением сроков доставки, принимаются портами и пристанями перевалки от железной дороги беспрепятственно.
В тех случаях, когда в связи с прекращением навигации прибывшие без просрочки в пункт перевалки грузы не могут быть доставлены внутренним водным или морским транспортом в пункты назначения, порты и пристани обязаны принять груз от железной дороги и потребовать от грузоотправителя указания о переадресовке груза по новому назначению.
Грузы, принятые железной дорогой после объявленного срока окончания приема грузов к перевозке водным транспортом или доставленные в пункт перевалки после закрытия навигации с просрочкой, могут сдаваться порту или пристани с их согласия на хранение.
162. Грузы, следовавшие в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении и оставшиеся в портах и на пристанях перевалки после закрытия навигации, должны быть погружены портом или пристанью перевалки и отправлены железной дорогой по назначению.
В таком же порядке железные дороги обязаны принимать к перевозке грузы внутреннего и прямого водного сообщения, зазимовавшие в пути и направляемые грузовладельцами на станции железных дорог.
Срок доставки этих грузов удлиняется соответственно на время задержки груза в портах или на пристанях.
163. При перевозке грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном или в прямом смешанном водно-автомобильном сообщении перевалочные работы в пунктах перевалки производятся средствами портов и пристаней.
При перевозке грузов в прямом водном и прямом смешанном сообщении перевалочные работы производятся: на причалах и рейдах морских портов средствами морских портов; на причалах и рейдах речных портов и пристаней средствами речных портов и пристаней.
В пунктах перевалки, где имеются причалы и рейды морских и речных портов, распределение между ними обязанностей по перевалке грузов производится совместно Министерством речного флота и Министерством морского флота.
164. Оборудование в пунктах перевалки вагонов и судов для перевозки в них грузов в несколько ярусов, громоздких, длинномерных, тяжеловесных грузов, а также крепление грузов на железнодорожном подвижном составе и на судах производятся портами и пристанями. Необходимые материалы для оборудования и крепления предоставляются грузоотправителем.
Оборудование печами вагонов для перевозки овощей и фруктов, а также овощных и фруктовых консервов производится железной дорогой.
Оборудование судов при перевалке в морских или речных портах производится силами морских или речных портов, осуществляющих перевалочные работы.
Стоимость произведенных портом или пристанью работ и сборы за оборудование станцией вагонов печами включаются в накладную для взыскания с грузополучателя.
165. Железнодорожные пути в морских и речных портах и пристанях, предназначенные для перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожноводном сообщении, принадлежат железной дороге.
Строительство и реконструкция этих железнодорожных путей производятся железными дорогами по проектам, согласованным с портом или пристанью.
Строительство и реконструкция складов, предназначенных для приема и отправления грузов, следующих в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, производятся морскими и речными портами или пристанями по проектам, согласованным с управлением железной дороги.
Содержание и ремонт весов (кроме вагонных) в пунктах перевалки производятся пароходствами и портами. Содержание и ремонт вагонных весов производятся железными дорогами.
166. Ответственность за целость и сохранность груза до его фактической передачи лежит на сдающей стороне, а после фактической передачи - на принимающей стороне.
Охрана груженых и порожних вагонов в портах и на пристанях производится средствами и за счет портов или пристаней.
Снятие пломб с груженых вагонов, подаваемых в порты и на пристани под разгрузку, а также пломбирование вагонов, загруженных в портах и на пристанях грузами, перевозимыми в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, производятся железными дорогами. Пломбирование судов производится морскими или речными пароходствами по принадлежности судов.
167. Условия работы в пунктах перевалки определяются узловыми соглашениями, заключаемыми соответственно между железными дорогами, пароходствами и организациями автомобильного транспорта или между морскими и речными пароходствами сроком на 2 года.
168. При передаче грузов с водного на железнодорожный транспорт заявки на ежесуточную подачу вагонов представляются письменно портом или пристанью начальнику станции перевалки за 8 часов до наступления отчетных суток с указанием количества и рода вагонов, наименования грузов и места подачи вагонов.
При передаче грузов с железнодорожного на водный транспорт начальник станции перевалки письменно уведомляет об этом порт или пристань за 4 ч. до наступления отчетных суток с указанием количества вагонов и наименования грузов.
169. Железные дороги и пароходства при наличии грузов, подлежащих перевалке, имеют право сгущать подачу вагонов или предъявлять грузы в пределах удвоенной среднесуточной нормы перевалки. Сгущение подачи вагонов и предъявления грузов в размере более 2-суточной нормы, а также сгущение в течение двух и более суток подряд допускается только по взаимному соглашению начальников станций и портов или пристаней.
О предстоящем сгущении подачи вагонов и предъявления грузов должно быть сделано предупреждение не позднее, чем за 24 ч. до момента подачи вагонов.
170. Учет выполнения плановой нормы перевалки производится по специальным учетным карточкам отдельно по грузам, передаваемым с водного на железнодорожный транспорт, с железнодорожного на водный транспорт, с морского на внутренний водный транспорт и обратно.
Форма учетных карточек и порядок их составления устанавливаются Министерством путей сообщения, Министерством речного флота и Министерством морского флота.
171. Сроки доставки грузов определяются по совокупности перевозок их железнодорожным, морским, внутренним водным и автомобильным транспортом и исчисляются на основании Правил, действующих на железнодорожном, морском, внутреннем водном и автомобильном транспорте.
172. За невыполнение плана перевалки грузов, следующих в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, железные дороги и пароходства несут материальную ответственность. Железные дороги несут ответственность за неподачу порожних или груженых вагонов по среднесуточной или сгущенной на данные сутки норме.
Пароходства несут ответственность в случае невыполнения среднесуточной или сгущенной на данные сутки нормы погрузки или нормы разгрузки вагонов за каждые сутки.
Железные дороги и пароходства освобождаются от ответственности за невыполнение в отдельные дни среднесуточной нормы предъявления грузов к перевалке:
а) если норма перевалки на данные сутки выполнена в результате сгущения перевалки в предыдущие дни месяца;
б) при восполнении железной дорогой, портом или пристанью в течение первой или соответственно второй половины месяца недодачи вагонов или недогрузов, допущенных в отдельные дни данной половины месяца.
173. За невыполнение среднесуточной плановой или согласованной сгущенной нормы перевалки грузов, следующих в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (включая перевозку на паромах и в контейнерах), виновная сторона (железная дорога, пароходство, порт, пристань) уплачивает штраф в следующих размерах: по грузам, перевозки которых планируются в тоннах и вагонах, по 1 руб. с тонны груза;
по грузам, перевозки которых планируются только в вагонах, - по 50 руб. за вагон;
по грузам, перевозимым в контейнерах, - по 30 руб. за контейнер массой брутто 30 т, по 20 руб. за контейнер массой брутто 20 т, по 10 руб. за контейнер массой брутто 10 т, по 5 руб. за контейнер массой брутто 5 т, по 3 руб. за контейнер массой брутто 3 т, по 1 р. 50 коп. за контейнер массой брутто менее 3 т.
За задержку вагонов под погрузкой и выгрузкой свыше сроков, установленных узловым соглашением, а также за задержку приема груженых вагонов, прибывших на станцию перевалки, пароходства, порт, пристань уплачивают штраф. При задержке обыкновенных вагонов крытых вагонов, полувагонов, платформ) взыскивается штраф в размере 40 копеек за вагон в час; при задержке цистерн, цементовозов, транспортеров, бункерных полувагонов и других специальных вагонов (кроме рефрижераторных) размер штрафа увеличивается в два раза, при задержке рефрижераторных вагонов - в три раза.
(пункт 173 в редакции постановления
Совета Министров СССР: от 27.01.77 г. N 78; от 26.04.79 г. N 380)
173.1. При перегрузке грузов, в том числе импортных, из судна непосредственно в вагон за простой стоящего у причала судна из-за неподачи по вине дороги вагонов в количестве, указанном в суточной заявке порта (пристани), согласованной в порядке, предусмотренном узловым соглашением, а также из-за неподачи их в сроки, установленные в этом соглашении, железная дорога уплачивает порту пристани) штраф. За простой самоходного судна взыскивается штраф в размере 40 коп. в сутки и за простой несамоходного судна - 20 коп. в сутки за каждую тонну не погруженного из судна груза; за простой рефрижераторного судна размер штрафа увеличивается в два раза.
Количество тонн груза, не перегруженного из судна в течение данных суток, определяется путем умножения статической нагрузки вагона на количество неподанных или несвоевременно поданных вагонов.
(постановление дополнено пунктом 173.1 согласно постановлению
Совета Министров СССР от 26.04.79 г. N 380)
174. Морские и речные пароходства по грузам прямого водного сообщения несут ответственность за невыполнение месячной нормы перевалки, уплачивая штраф в размере 15 коп. с тонны не предъявленного к перевалке или непринятого груза.
175. Перевалка грузов прямого водного сообщения в пунктах передачи производится при наличии порожних морских и речных судов с борта на борт. При отсутствии свободного тоннажа порт или пристань передачи, на обязанности которых лежит перевалка грузов, должны выгрузить их из судов в свои склады.
176. Ответственность пароходств и железных дорог за сохранность принятых к перевозке грузов определяется уставами, действующими на водном и железнодорожном транспорте.
При установлении виновности пароходств и железных дорог в недостаче груза ответственность несут соответственно пароходства или железные дороги.
Претензии и иски, вытекающие из перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, предъявляются пароходству или железной дороге назначения в порядке, предусмотренном ст. 222 настоящего Устава.
177. Плата за перевозку грузов в прямом смешанном и в прямом водном сообщении взыскивается в следующем порядке:
а) по отправкам с железной дороги: на станции отправления - за протяжение железнодорожного пути всех железных дорог, участвующих в перевозке, и в пункте назначения - за протяжение всего водного пути;
б) по отправкам из портов и с пристаней: в пункте отправления за протяжение водного пути всех речных или морских пароходств, участвующих в перевозке, и в пункте назначения - за протяжение железнодорожного пути;
в) по отправкам из морских портов при перевозке в прямом водном сообщении: в морском порту отправления - за протяжение морского пути и в пункте назначения - за протяжение внутреннего водного пути;
г) по отправкам из речных портов и с пристаней при перевозке в прямом водном сообщении: в речном порту или на пристани отправления - за все протяжение внутреннего водного пути и в морском порту назначения - за все протяжение морского пути.
При отправлении грузов из портов или с пристаней, кроме провозной платы, взыскиваются также сборы за перевалку.
По отправкам с водных пунктов, где не имеется управления порта (пристани), плата взыскивается за протяжение всего водного пути на станции, в порту или на пристани назначения.
Причитающиеся автохозяйствам Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР провозные платежи и другие сборы в перевозочные документы не включаются и взыскиваются с грузоотправителя или грузополучателя непосредственно по счетам автохозяйств.
Сборы за перевозку перевалочных грузов автотранспортом из порта (пристани) на станцию или обратно включаются станцией в сумму платежей, причитающихся железной дороге, а расчеты с автотранспортной организацией за эти перевозки производятся железной дорогой.
178. Расчеты между пароходствами и железными дорогами по перевозкам грузов в прямом смешанном сообщении производятся по платежам и сборам, включенным в перевозочные документы, в безакцептном порядке, а по всем другим суммам сборов и штрафов - в акцептном порядке по счетам на общих основаниях.
Раздел IX
Ответственность пароходств, грузоотправителей,
грузополучателей и пассажиров
179. Пароходства, грузоотправители, грузополучатели и пассажиры несут материальную ответственность за перевозки на основании настоящего Устава.
Всякие предварительные соглашения пароходств с грузоотправителями, грузополучателями или пассажирами, имеющие целью изменить или устранить ответственность, возложенную на пароходства, грузоотправителей, грузополучателей или пассажиров, считаются недействительными, и всякие отметки об этом в накладной, не предусмотренные настоящим Уставом или Правилами, не имеют силы.
180. За невыполнение перевозок грузов в количестве, установленном планом на данный месяц, пароходства и грузоотправители несут материальную ответственность.
Пароходство, не подавшее тоннаж для перевозки грузов или тягу для буксировки плотов, а также грузоотправитель, не предъявивший груза или древесины в плотах или предъявивший их в меньшем количестве, чем это предусмотрено планом, обязаны уплатить 25 % провозной платы за все непредъявленное или невывезенное, но подготовленное к погрузке количество груза.
Если грузоотправитель предъявил груз или плот в состоянии, не соответствующем действующим Правилам перевозки и буксировки, и не привел его в надлежащее состояние в срок, обеспечивающий своевременную отправку или погрузку, этот груз или плот считается непредъявленным.
Подача пароходством тоннажа, непригодного или не подготовленного для перевозки данного груза, приравнивается к неподаче тоннажа.
Непригодность или неподготовленность тоннажа должна быть установлена актом, подписываемым обеими сторонами. В случае разногласия непригодность тоннажа удостоверяется представителем судоходной инспекции или Речного Регистра СССР, а при их отсутствии - представителем исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся.
Такую же ответственность несут пароходства и грузоотправители за невыполнение обязательств по внеплановой и сверхплановой перевозке или буксировке по заявкам грузоотправителей, принятым пароходствами.
При работе по декадным заявкам штраф за невыполнение плана исчисляется в итоге за месяц, а при работе по календарным графикам - по каждому судну или плоту, предусмотренному графиком.
181. За опоздание подачи тоннажа или тяги, а также за опоздание предъявления грузов или плотов при работе по календарным графикам стороны уплачивают штраф в размере, установленном тарифами.
При работе по календарному графику опозданием считается задержка подачи судов или предъявления грузов или плотов, не превышающая 24 ч. при ежедневном отправлении по графику, а в остальных случаях - задержка, не превышающая интервала между отправлениями по графику, но не более 72 ч.
При неподаче судна или непредъявлении груза или плота по истечении указанного времени график считается невыполненным и стороны уплачивают штраф в размере 25% провозной платы за непредъявленное или невывезенное количество груза.
Уменьшение декадными или пятидневными календарными графиками количества груза или количества тоннажа и тяги против количеств, предусмотренных планом на данный месяц, считается невыполнением плана, и сторона, по требованию которой произведено это уменьшение, несет установленную материальную ответственность.
При восполнении в последующие декады или пятидневки данного месяца не предъявленных по графику грузов или плотов, а также тоннажа или тяги размер штрафа снижается на 50 %.
182. За непредоставление грузоотправителю контейнеров под погрузку грузов в количестве, предусмотренном в плане на месяц, а также за невыполнение грузоотправителем плана перевозки грузов в контейнерах, за неиспользование подаваемых под погрузку контейнеров или за отказ от предусмотренных планом контейнеров виновная сторона уплачивает штраф в размере:
по 30 руб. за контейнер массой брутто 30 т;
по 20 руб. за контейнер массой брутто 20 т;
по 10 руб. за контейнер массой брутто 10 т;
по 5 руб. за контейнер массой брутто 5 т;
по 3 руб. за контейнер массой брутто 3 т;
по 1 р. 50 к. за контейнер массой брутто менее 3 т.
(пункт 182 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 21.08.74 г. N 650)
183. Грузоотправитель освобождается от ответственности, предусмотренной ст. 180, 181 и 182 настоящего Устава, если груз или плот не был предъявлен: шторма, наводнения, затопления шахт и рудничных карьеров, а также аварий на предприятиях, вызвавших прекращение производства на срок не менее трех суток; буксировки плотов (ст. 63); установленного предупреждения, а равно без согласия грузоотправителя в тех случаях, когда такое согласие требуется;
г) вследствие задержки пароходством доставки плотов в пункты переформирования при условии своевременного предъявления плотов к буксировке в начальных пунктах отправления;
д) вследствие задержки пароходством доставки нефтегрузов в пункты передачи их одним пароходством другому для дальнейшей перевозки по новым транспортным документам, при условии своевременного предъявления грузоотправителем нефтегрузов к перевозке в начальных пунктах отправления. предусмотренной ст. 180, 181 и 182 настоящего Устава, если тоннаж или тяга не были поданы или поданы с опозданием против графика: шторма, наводнения или прекращения прохода судов под мостами вследствие высоких горизонтов воды;
б) вследствие запрещения или ограничения перевозки грузов или буксировки плотов (ст. 63);
в) вследствие задержки грузоотправителем судов под разгрузкой. В этом случае пароходство освобождается от уплаты штрафа за неподачу данному грузоотправителю того количества судов, которое было задержано под разгрузкой или не могло быть подано под погрузку по этой причине. непредъявление к буксировке плотов отправитель и пароходство освобождаются от ответственности за то количество древесины в плотах, которое было отбуксировано в течение предыдущего месяца сверх плана. карточке, которая ведется отдельно по каждому грузоотправителю и роду груза. Форма и правила составления учетной карточки утверждаются Министерством речного флота. отправления и представителем грузоотправителя по окончании каждых отчетных суток. пароходство не позднее 10-го числа следующего месяца сообщает грузоотправителю расчет по причитающимся пароходству и грузоотправителю суммам штрафа за невыполнение плана перевозок. Суммы, причитающиеся пароходству или грузоотправителю, подлежат уплате в пятидневный срок. взаимную ответственность по ст. 179, 180, 181, 183, 184 и 186 настоящего Устава. уплачивает грузополучателю штраф в размере: пароходства выдачи прибывших грузов со складов портов (пристаней) пароходство уплачивает грузополучателю или предъявителю багажной квитанции штраф в размере:
5% провозной платы при просрочке до 1/10 срока;
10% провозной платы при просрочке до 2/10 срока;
15% провозной платы при просрочке до 3/10 срока;
20% провозной платы при просрочке до 4/10 срока;
25% провозной платы при просрочке, превышающей 4/10 срока.
Если срок доставки менее 6 сут, то размер штрафа снижается на 50%. пароходство не могло предотвратить и устранение которых от него не зависело;
б) при наличии извещения о замедлении движения, опубликованного в установленном порядке (ст. 90);
в) если грузополучатель не вывез прибывшего с просрочкой груза в течение суток, а при судовой отправке - в течение 3 сут после объявления или уведомления о прибытии его или не принял плот в течение суток со дня окончания буксировки;
г) если грузополучатель в течение 24 ч. с момента прибытия судна не принял его под разгрузку
(пункт 189 в редакции постановления
Совета Министров СССР от 22.07.69 г. N 571)
190. Грузоотправитель или грузополучатель имеет право считать груз утраченным и требовать возмещения за утрату груза, если этот груз не был выдан грузополучателю в течение 30 дней по истечении срока доставки, а при перевозке груза в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении - по истечении четырех месяцев со дня приема груза к перевозке.
Однако, если груз прибыл по истечении указанных выше сроков, грузополучатель обязан принять груз и возвратить уплаченную пароходством сумму за утрату груза.
191. За сохранность груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи его грузополучателю или до передачи его согласно установленным правилам другому предприятию или учреждению пароходство несет ответственность, если оно не докажет, что утрата, порча или повреждение груза произошли вследствие обстоятельств, которые пароходство не могло предотвратить и устранение которых от него не зависело, в частности, вследствие:
а) вины грузоотправителя или грузополучателя;
б) сдачи груза к перевозке без указания в накладной его особых свойств, требующих особых условий или мер предосторожности для сохранения груза при перевозке или хранении;
в) особых естественных свойств перевозимого груза, вызвавших его поломку, ржавчину, внутреннюю порчу и тому подобные последствия;
г) сдачи к перевозке груза, влажность которого превышает установленную норму;
д) недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены по наружному виду при приемке груза к перевозке.
192. Пароходство не отвечает за утрату, уменьшение веса, порчу или повреждение принятого к перевозке груза, если утрата, уменьшение веса, порча или повреждение произошли вследствие:
а) обстоятельств, связанных с погрузкой или выгрузкой, если погрузка или выгрузка производилась средствами грузоотправителя или грузополучателя;
б) перевозки на палубе или в беспалубном судне груза, допускаемого Правилами к такой перевозке, если недостача или повреждение произошли в силу естественных причин, связанных с этим способом перевозки, или если груз прибыл в исправном судне, без перегрузки в пути с исправной защитной маркировкой, исправной увязкой или при наличии других признаков, свидетельствующих о сохранности груза;
в) непринятия мер, необходимых для сохранения груза, проводником грузоотправителя или грузополучателя, сопровождающим груз;
г) применения тары, не соответствующей свойствам груза или установленным стандартам, при отсутствии следов повреждения тары в пути;
д) естественной убыли веса груза при перевозке в пределах норм, установленных Советом Министров СССР, а также вследствие снижения процента влажности груза за время перевозки.
Если утрата, уменьшение веса, порча или повреждение груза могли произойти вследствие одной или нескольких из указанных причин, то предполагается, что они произошли от этих причин, пока предъявитель претензии или иска не докажет иного. Это предположение не относится к случаям, предусмотренным в пункте "б", если произошла утрата целых мест.
Пароходство не отвечает за разницу в весе груза, принятого к перевозке по весу, определенному грузоотправителем без участия пароходства, если не доказано, что уменьшение веса произошло вследствие частичной утраты или повреждения груза. В этом случае ответственность за разницу в весе несет грузоотправитель.
193. В случаях, когда груз был погружен средствами грузоотправителя и прибыл в исправном судне, с исправными пломбами порта (пристани) отправления или грузоотправителя или за двумя пломбами (грузоотправителя и пароходства), пароходство несет ответственность за недостачу груза, если предъявитель претензии или иска докажет, что недостача груза явилась результатом утраты или повреждения груза пароходством.
194. При перевозке массовых однородных наливных, навалочных и насыпных грузов, следующих по разным накладным от одного грузоотправителя и обезличенных в процессе перевозки и перевалки, естественная убыль исчисляется исходя из общего веса обезличенного в пути груза. получателям нефтеналивных грузов производятся в итоге за навигацию в соответствии с Правилами. излишки при перевозке производятся в итоге за навигацию, устанавливается Министерством речного флота по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.
Недостача или излишек перевозимого навалом, насыпью или наливом, с перевалкой или перегрузкой в пути груза, отгруженного одним грузоотправителем в адрес одного грузополучателя и прибывшего в исправных судах, без следов утраты в пути, определяется на основании результатов проверки всей партии одновременно выданного груза. однородных грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном и в прямом водном сообщении. груза, в следующих размерах:
б) за утрату груза, сданного к перевозке с объявленной ценностью, - в размере объявленной ценности, а в случае, если пароходство докажет, что объявленная ценность превышает действительную стоимость, - в размере действительной стоимости;
в) за повреждение груза - в сумме, на которую понизилась его стоимость. какого-либо груза, принятого к перевозке, виновные привлекаются к ответственности, а пароходство возмещает стоимость груза в двойном размере. груза определяется исходя из оптовой, заготовительной или закупочной цены с добавлением к этой цене:
б) суммы дополнительных расходов грузоотправителя на доставку груза до порта (пристани) отправления или до порта (пристани) назначения в тех случаях, когда эти расходы не входят в цену товара. или повреждение груза, исчисляется на основании счета поставщика, а в тех случаях, когда расчет за груз между грузоотправителями и грузополучателями через Госбанк СССР не производится, - на основании другого документа, заменяющего счет. Когда поставщик или грузополучатель обязан по перевозимому грузу платить налог с оборота, а в счет поставщика налог не включен, то к сумме счета добавляется сумма налога с оборота. определяется по продажным розничным ценам государственных и кооперативных организаций в пункте назначения в момент выдачи груза. за несвоевременный возврат их грузоотправители и грузополучатели уплачивают штраф в размере:
10 коп. в час за контейнер массой брутто 3 т;
5 коп. в час за контейнер массой брутто менее 3 т.
197.1. За недогруз контейнеров массой брутто 10, 20 и 30 тонн до технической нормы или полной грузоподъемности (вместимости) грузоотправитель уплачивает пароходству штраф в размере, предусматриваемом в тарифах на грузовые перевозки. Штраф не взыскивается, если грузоотправитель произвел догрузку контейнера.
(постановление дополнено пунктом 197.1 согласно постановлению
Совета Министров СССР от 21.08.74 г. N 650)
198. За неправильное указание грузоотправителем в накладной сведений о весе, количестве мест или наименования груза, а также за предъявление груза, запрещенного к перевозке, или груза, требующего при перевозке особых мер предосторожности, с неправильным указанием наименования или свойств груза, взыскивается штраф согласно тарифу, а также возмещаются причиненные пароходству убытки.
За указание грузоотправителем в накладной неправильных сведений о грузе, вызвавших уменьшение провозной платы, с него взыскивается, кроме провозной платы, штраф в размере удвоенной разницы между провозной платой, исчисленной на основании указания грузоотправителя, и суммой, причитающейся по действительному наименованию и количеству груза.
199. Грузоотправитель уплачивает штраф за простой судов и возмещает пароходству понесенные им расходы и убытки, возникшие вследствие того, что к накладной не были приложены документы, необходимые для выполнения таможенных, санитарных и других административных правил, или вследствие неполноты и неправильности этих документов (ст. 69).
200. В случае задержки судна по вине грузоотправителя или грузополучателя под погрузкой, разгрузкой или в ожидании погрузки или разгрузки сверх установленного срока с грузоотправителя или грузополучателя взыскивается штраф в размере, устанавливаемом тарифом.
Грузоотправители освобождаются от ответственности за простой судов в случаях, когда простой вызван неподачей груза или порожнего тоннажа смежными пароходствами.
При систематических (неоднократных) простоях судов под погрузкой или разгрузкой по вине одного и того же грузополучателя или грузоотправителя начальник пароходства имеет право увеличивать ставки штрафа за простой судов, задержанных свыше 48 ч, до двукратного размера.
Повышенные ставки штрафа за простой судов могут быть введены лишь спустя 24 ч. с момента объявления об этом в порту или специального уведомления грузоотправителей и грузополучателей, ответственных за простой судов.
Штраф за простой судов взыскивается независимо от штрафа за невыполнение плана перевозок грузов.
201. Штраф за простой судов и за задержку возврата контейнеров взыскивается пароходствами через кредитные учреждения в бесспорном порядке (без предварительного акцепта).
За систематическую злостную задержку судов под погрузкой и разгрузкой сверх установленных сроков виновные привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности.
202. За неочистку судна после разгрузки, произведенной средствами грузополучателя (ст. 80), последний оплачивает пароходству стоимость работ по очистке в двукратном размере.
Пароходство имеет право отказаться от уборки неочищенного грузополучателем судна впредь до его очистки со взысканием с грузополучателя штрафа за простой судна под очисткой.
203. За повреждение частей судна или контейнера при погрузке или разгрузке средствами грузоотправителя или грузополучателя они уплачивают штраф в размере трехкратной стоимости ремонта поврежденных частей судна.
За повреждение судами береговых устройств и плавучих механизмов клиентуры пароходство уплачивает штраф в размере трехкратной стоимости ремонта поврежденных устройств или механизмов.
204. Помимо штрафов грузоотправитель или грузополучатель обязан возместить пароходству убытки, допущенные по их вине вследствие повреждения судна при погрузке или разгрузке, неправильной погрузки, упаковки или неправильного крепления груза.
205. По прибытии груза в порт (пристань) назначения всю ответственность перед пароходством по перевозке этого груза несет грузополучатель. При этом грузополучатель может взыскать на общем основании с грузоотправителя все уплаченные им пароходству штрафы и сборы вследствие неправильных действий грузоотправителя, а также суммы расходов и убытков, связанных с перевозкой.
Ответственность за повреждение или порчу груза, происшедшие вследствие несвоевременного вывоза при соблюдении пароходством правил хранения грузов, несет грузополучатель, если порча или повреждение произошли по этой причине.
Если груз был адресован грузополучателю, которого не оказалось в районе порта (пристани) назначения, ответственность перед пароходством несет грузоотправитель.
206. Пароходство несет ответственность за вред, причиненный им буксируемому судну или плоту.
Пароходство обязано возместить получателю стоимость древесины, распущенной при аварии буксируемого плота и не сданной по назначению, а также стоимость утраченного при аварии такелажа.
В том случае, когда сбор древесины возложен на лесосплавляющую организацию (ст. 136), пароходство, оплатившее получателю стоимость недоставленной древесины, может взыскать с организации, производящей сбор древесины, сумму, уплаченную получателю, за вычетом стоимости работ по сбору древесины.
Пароходство освобождается от ответственности, если докажет, что вред буксируемому судну или плоту был причинен, а древесина не могла быть собрана вследствие обстоятельств, которые оно не могло предотвратить и устранение которых от него не зависело.
207. За простой буксирующего судна вследствие неготовности предъявленного к буксировке судна или плота, задержки внесения платы за буксировку или задержки в пункте назначения приема доставленного судна или плота с владельца судна или плота или с получателя взыскивается в безакцептном порядке штраф в размере, установленном тарифом.
208. Пассажир, оказавшийся на судне без билета или в более высоком классе, чем обозначено на билете, подвергается штрафу в установленном размере.
Безбилетного пассажира, отказавшегося уплатить штраф и взять билет для дальнейшего следования, капитан удаляет с судна в ближайшем порту или пристани по пути следования судна; в этом случае штраф за проезд без билета взыскивается в принудительном порядке, установленном законом.
209. За непредоставление пассажиру на судне места, указанного в плацкарте, при отказе пассажира от предложенного ему другого места пароходство, помимо возврата суммы стоимости проезда и дополнительных доплат, уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном тарифом.
210. Пароходство несет ответственность за полную и частичную утрату и повреждение багажа в размере объявленной ценности, а если ценность багажа не объявлена, то в размере, установленном тарифом.
Пароходство освобождается от ответственности за утрату и повреждение багажа в случаях, указанных в ст. 191 и 192 настоящего Устава.
211. Забота о целости и сохранности ручной клади, перевозимой пассажиром с собой, лежит на обязанности пассажира.
За сохранность ручной клади пароходство несет ответственность лишь в том случае, если будет доказано, что утрата или повреждение клади произошли по вине пароходства.
212. За излишнюю ручную кладь, обнаруженную у пассажира, взимается штраф в размере 10 копеек за каждый килограмм.
Кроме того, пассажир обязан оплатить по багажному тарифу стоимость провоза излишней ручной клади от пункта выдачи билета до пункта его назначения.
Если пассажир не уплатит штрафа и не оплатит стоимости провоза излишней ручной клади, то причитающаяся с пассажира сумма взыскивается в принудительном порядке, установленном законом.
213. Пароходства несут материальную ответственность перед органами связи за утрату, повреждение или уничтожение перевозимой почты по вине пароходств в размере ответственности, которую несут органы связи перед отправителями или адресатами.
Взаимная ответственность пароходств и органов связи за замедление, задержку почтовых отправлений, а также за задержку судов, перевозящих почту, определяется Положением о перевозке почты по внутренним водным путям СССР, утверждаемым совместно Министерством речного флота и Министерством связи СССР.
Раздел X
Акты, претензии и иски
214. Обстоятельства, могущие служить основанием для материальной ответственности пароходства, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров при перевозке по внутренним водным путям, удостоверяются составляемыми пароходством коммерческими актами или актами общей формы.
215. Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:
а) несоответствия между наименованием, весом или количеством мест груза или багажа в натуре и данными, указанными в перевозочном документе;
б) повреждения или порчи груза или багажа;
в) обнаружения груза или багажа без документов или документов без груза или багажа;
г) возвращения пароходству похищенного груза или багажа.
Недостачи и порча нефтегрузов устанавливаются актами сдачи-приема нефтепродуктов, составляемыми по форме, утвержденной Министерством речного флота и Министерством нефтяной промышленности СССР.
Акты общей формы составляются для удостоверения обстоятельств, не предусмотренных настоящей статьей.
Порядок составления актов и порядок удостоверения обстоятельств, не требующих составления актов, устанавливаются Правилами.
216. Пароходство обязано составить коммерческий акт, если оно само обнаружило указанные в ст. 215 настоящего Устава обстоятельства или если наличие хотя бы одного из этих обстоятельств указал получатель или отправитель груза или багажа.
Коммерческий акт подписывается начальником порта (пристани) или лицом, им уполномоченным, и лицами, участвовавшими в проверке груза, а также грузополучателем, если он участвовал в проверке груза или багажа.
При отсутствии грузополучателя коммерческий акт должен быть подписан не менее чем тремя лицами: начальником порта (пристани) или его заместителем, приемосдатчиком, начальником грузовой конторы или заведующим складом, а при отсутствии начальника грузовой конторы или заведующего складом на данной пристани другим лицом, принимавшим участие в проверке груза или багажа.
217. Жалобы по вопросам обеспечения перевозок, поступившие от пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, начальник пароходства или начальник порта (пристани) обязан рассмотреть в пятидневный срок и письменно уведомить заявителя о результатах рассмотрения жалобы и о принятых мерах.
В случае несогласия с решением, принятым по жалобе, заявитель вправе обратиться в вышестоящие органы внутреннего водного транспорта, которые обязаны проверить жалобу и о принятых мерах уведомить заявителя не позднее месячного срока.
Контроль за правильным и своевременным рассмотрением начальниками пароходств и портов (пристаней) поступающих жалоб возлагается на вышестоящие органы внутреннего водного транспорта, которые обязаны систематически проверять положение дел с разбором жалоб, записи в книге жалоб и ответы на них и о результатах проверки делать отметки в книге жалоб.
Запись в книге жалоб не исключает необходимости предъявления претензии о возмещении ущерба, причиненного при перевозке, и об уплате штрафов.
218. Иски к пароходствам, вытекающие из перевозки и буксировки, могут предъявляться только в случае полного или частичного отказа пароходства удовлетворить претензию или после истечения срока, установленного для рассмотрения претензии.
219. Право на предъявление к пароходству претензий и исков имеют:
а) в случае полной утраты груза: грузополучатель - при условии представления грузовой квитанции с отметкой на ней порта (пристани) назначения о неприбытии груза, а при невозможности представления грузовой квитанции - документа об оплате стоимости груза и справки пароходства об отправке груза с отметкой порта (пристани) назначения о неприбытии груза;
грузоотправитель - при условии представления грузовой квитанции;
б) в случае частичной утраты, порчи или повреждения груза грузополучатель при условии представления накладной и коммерческого акта, выданного ему пароходством, или акта, указанного в статье 215 (для нефтеналивных грузов);
в) в случае просрочки доставки груза - грузополучатель при условии представления накладной;
г) в случае задержки в выдаче груза - грузополучатель при условии представления накладной и акта;
д) в случае перебора провозных платежей - грузоотправитель или грузополучатель в зависимости от того, кто представит накладную;
е) в случае утраты, порчи, повреждения или просрочки доставки багажа: при полной утрате - предъявитель багажной квитанции, во всех остальных случаях - предъявитель выданного пароходством акта о частичной утрате, порче, повреждении или просрочке доставки багажа.
Действие настоящей статьи распространяется и на претензии, вытекающие из буксировки.
220. Не допускается предъявление взаимных претензий грузоотправителей, грузополучателей и пароходств на сумму менее 2 р. 50 к. по каждой накладной.
Не допускается предъявление претензий о возмещении суммы недобора или перебора и об уплате штрафа за просрочку по тем грузовым перевозочным документам, по которым общая сумма причитающихся или взысканных платежей и сборов не превышает 10 руб.
221. Передача другим организациям или лицам права на предъявление претензий и исков не допускается, за исключением случаев передачи такого права грузоотправителем грузополучателю или грузополучателем грузоотправителю, а также грузополучателем или грузоотправителем вышестоящей или нижестоящей организации.
Передача права на предъявление претензий удостоверяется переуступочной надписью на документе.
222. Претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются к управлению пароходства назначения.
Претензии, возникающие из перевозки пассажиров или багажа, могут быть предъявлены к управлению пароходства отправления или назначения по усмотрению заявителя претензии.
Претензии, возникающие из перевозки груза в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, предъявляются:
а) к управлению дороги назначения, когда конечным пунктом перевозки является железнодорожная станция;
б) к управлению пароходства назначения, когда конечным пунктом перевозки является пристань или порт.
Претензии грузоотправителей по причитающимся им штрафам или премиям предъявляются к управлению пароходства отправления.
223. К претензионному заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие претензию. К заявлению о возмещении полной или частичной утраты или повреждения груза, кроме документов, подтверждающих право на предъявление претензии, должен быть приложен документ, удостоверяющий количество и стоимость отправленного груза.
224. Претензии к пароходствам могут быть заявлены в течение шестимесячного срока, а претензии о выплате премий, об уплате штрафа за просрочку в доставке груза и о возврате штрафа за простой судов - в течение 45 дней.
Указанные сроки исчисляются:
а) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о возмещении за повреждение или частичную утрату груза или багажа;
б) по истечении 30 сут. со дня окончания срока доставки - по претензиям о возмещении за полную утрату груза;
в) по истечении четырех месяцев со дня приема груза к перевозке - по претензиям о возмещении за полную утрату груза, возникшим из перевозок в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении;
г) по истечении 20 сут. после окончания срока доставки багажа по претензиям о возмещении за полную утрату багажа;
д) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о переборе провозных платежей и о штрафе за просрочку в доставке груза или багажа;
е) по окончании пятидневного срока, установленного для оплаты счетов (ст. 186), - по претензиям о взыскании сумм, причитающихся за неподачу или несвоевременную подачу тоннажа или тяги;
ж) со дня получения заявителем претензии копии платежного требования (счета) пароходства о начислении штрафа - по претензиям о возврате штрафа, взысканного в безакцептном порядке;
з) со дня окончания буксировки - по требованиям, возникающим из буксировки;
и) со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии, - во всех остальных случаях.
225. Управление пароходства обязано рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в следующие сроки со дня получения претензии:
а) в течение шести месяцев - по претензиям, возникшим из перевозок в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении;
б) в течение 45 дней - по претензиям о переборах провозных платежей, о штрафах и премиях;
в) в течение трех месяцев - во всех остальных случаях.
226. При частичном удовлетворении или отклонении претензии в уведомлении должно быть указано основание решения управления пароходства со ссылкой на соответствующие статьи настоящего Устава. В этих случаях представленные при претензионном заявлении документы возвращаются заявителю.
Если при рассмотрении претензии будет установлено, что груз или плот переадресован и выдан другому получателю, то претензия возвращается пароходством заявителю с указанием, где, когда и кому именно выдан груз или плот, и с указанием организации, по заявлению которой произведена переадресовка или выдача груза, для непосредственного расчета заявителя претензии с фактическим получателем груза или плота или с организацией, по заявлению которой была произведена переадресовка или выдача груза.
При полном или частичном отклонении претензии управлением пароходства или оставлении ее без ответа заявителю претензии предоставляется на предъявление иска в суде двухмесячный срок со дня получения ответа или со дня истечения срока, установленного для ответа.
227. Иски пароходств, вытекающие из перевозки и буксировки, могут быть предъявлены в судебные органы в течение шести месяцев.
Указанный шестимесячный срок исчисляется:
а) по взысканию недобора провозных платежей - со дня выдачи груза;
б) по взысканию штрафов, причитающихся за непредъявление грузов, плотов и судов к перевозке или буксировке, - по окончании пятидневного срока, установленного для уплаты этих сумм (ст. 186);
в) во всех остальных случаях - со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска.
228. В тех случаях, когда расчеты по недостачам и излишкам грузов производятся по окончании навигации (ст. 194), срок исковой давности исчисляется с 1 января следующего года.
229. На признанную сумму претензии или присужденную сумму иска пароходство уплачивает 4 % годовых.
Проценты начисляются по день перечисления или уплаты денег, начиная со следующих сроков:
а) по претензиям о возврате перебора провозной платы и дополнительных сборов - со дня выдачи груза или багажа;
б) по всем остальным претензиям - со дня предъявления претензии.
В таком же размере уплачивают проценты грузоотправители, грузополучатели и владельцы предъявляемых к буксировке судов и плотов по предъявленным к ним пароходством требованиям, возникшим из перевозки или буксировки.
В этих случаях проценты начисляются со дня предъявления пароходством письменного требования об уплате соответствующих сумм по день уплаты.
При возврате перебора в течение месячного срока со дня выдачи груза, а также при уплате недобора в течение того же срока со дня получения извещения о недоборе проценты на выплаченные суммы не начисляются.
По претензиям и искам о штрафах и по претензиям о выплате премий проценты не начисляются.
230. Иски к пароходствам, вытекающие из перевозки и буксировки, предъявляются в судебные органы по месту нахождения управления пароходства, к которому была предъявлена претензия.
231. Претензии о возврате перебора провозных платежей, а также о выплате премий, предусмотренных тарифами, не подлежат судебному рассмотрению и разрешаются управлением пароходства.
По претензиям о возврате перебора и о выплате премий на сумму до 100 руб. решение начальника пароходства является окончательным и не может быть обжаловано.
По претензиям о возврате перебора и о выплате премий на сумму свыше 100 руб. решение начальника пароходства может быть в месячный срок обжаловано министерству (ведомству), которому подчинено пароходство. В такой же срок на рассмотрение министерства (ведомства) могут быть переданы все претензии о возврате перебора и о выплате премий независимо от суммы, по которым управление пароходства не дало ответа заявителю в сроки, установленные ст. 225 настоящего Устава.
Решения министерства (ведомства) по этим жалобам являются окончательными и должны быть сообщены заявителю претензии в течение месячного срока.
232. К требованиям, указанным в ст. 224, 227 и 231 настоящего Устава, применяются правила о перерыве и приостановлении течения давности, установленные гражданскими кодексами союзных республик. Продление этих сроков не допускается.
Министерство речного флота и его органы на водных путях, грузоотправители и грузополучатели обязаны неуклонно и точно выполнять требования настоящего Устава.