ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
от 03.09.99 г. N 476
( Приказ утратил силу на основании Приказа
Государственной налоговой администрации Украины
N 297 от 25.05.2004 )
Об упорядочении отчетных документов налогоплательщиков Украины
Успешное решение задач государственной налоговой службы Украины требует принципиального подхода к выполнению своих обязанностей на всех уровнях. Анализ отчетности налогоплательщиков, который осуществляется налоговой службой, свидетельствует о недостоверности и некорректности данных, представляемых плательщиками, что является следствием сложности налогового законодательства Украины, отсутствии камеральных проверок отчетности предприятий-налогоплательщиков и свидетельствует о несистемном подходе к методической работе с налогоплательщиками. Анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков не может базироваться на недостоверной информации и требует эффективных методов проверки налоговой отчетности.
В целях создания информационной базы первичных отчетных документов налогоплательщиков Украины и их упорядочения ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Главному управлению АИС "Налоги" юридических лиц для обеспечения соблюдения требований единой методики формирования электронного каталога форм налоговой отчетности налогоплательщиков и контроля за их показателями:
1.1. разработать и утвердить Положение о Реестре форм налоговой отчетности субъектов предпринимательской деятельности, срок выполнения - до 10.09.99 г.;
1.2. провести инвентаризацию всех форм налоговой отчетности субъектов предпринимательской деятельности и создать в электронном виде полный каталог отчетных форм, используемых ГНА Украины, срок выполнения - до 22.09.99 г.;
1.3. разработать план работ по систематизации показателей отчетности и начать работы по систематизации форм отчетности по каждому виду налога;
1.4. обеспечить оперативное обновление форм, которые вошли в состав Реестра, контролей по этим формам и пополнения Реестра в случаях создания новых форм деклараций, срок выполнения - постоянно;
1.5. разработать план модернизации основных программных средств и АРМ районного уровня и подготовить протокол о внесении изменений и дополнений в договор N 5 от 04.12.98 г. с ГП "Информационно-технический центр "Профессионал" Относительно обследования АРМ районного уровня и создания технического задания по модернизации указанных АРМ, срок выполнения 04.09.99 г.
2. Начальникам главных управлений в срок до 13.09.99 г. предоставить утвержденные формы отчетности, порядки их заполнения и алгоритмы проверок для создания каталога форм Реестра, форм налоговой отчетности субъектов предпринимательской деятельности и соблюдать в обязательном порядке нормы Положения о Реестре форм налоговой отчетности субъектов предпринимательской деятельности при формировании форм отчетности предприятий. Ответственным за ведение форм (назначенным в соответствии с Распоряжением N 205-р от 08.07.99 г.) взять под постоянный контроль своевременное обновление каталога Реестра форм налоговой отчетности субъектов предпринимательской деятельности в соответствии с Положением о Реестре.
3. Председателям ГНА в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе взять под личный контроль внедрение системы "Отчет" в подчиненных ГНА и ГНИ и обеспечить:
3.1. конвертацию баз данных, созданных в АРМ "Налоговая отчетность", в систему "Отчет" для ее внедрения и дальнейшей эксплуатации в органах государственной налоговой службы, срок выполнения - 13.09.99 г.;
3.2. создание совместно с Всеукраинским благотворительным фондом "Профессионал" (его представительствами) наглядных информационных стендов, отражающих преимущества и возможности представления декларации в электронном виде. Обеспечить комплекс мероприятий по отражению в средствах массовой информации преимуществ системы представления деклараций в электронном виде, срок выполнения - постоянно;
3.3. создание на территории подведомственных ГНА, ГНИ центров по приему отчетности; контроль за их созданием возложить на ответственных (назначенных в соответствии с приказом от 29.11.98 г. N 581) за внедрение системы "Отчет"; порядок создания центров - приложение N 1 к настоящему приказу.
4. Заместителю председателя ГНА Украины Росоловскому В. М. и председателю правления Всеукраинского благотворительного фонда "Профессионал" Самофалову Г.Г. обеспечить массовую разъяснительную работу относительно добровольного применения налогоплательщиками системы "Отчет".
5. Заместителю председателя ГНА Украины Росоловскому В. М. подписать протокол о внесении изменений и дополнений в Договор N 5 от 04.12.98 г., заключенный ГНА Украины с Информационно-техническим центром "Профессионал" относительно создания технического задания по модернизации АРМ районного уровня (в соответствии с планом модернизации, согласно п. 1.5).
6. Управлению финансирования государственных налоговых администраций (Карачева А. И.) обеспечить финансирование работ согласно протоколу о внесении изменений и дополнений в Договор N 5 от 07.12.98 г.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя ГНА Украины Росоловского В. М.
Председатель Н. АЗАРОВ
Приложение N 1
Инструкция
о порядке создания центров по приему отчетности в электронной форме
1. Центры по приему (обработке) отчетности предприятий организуются непосредственно под руководством ГНА совместно с ГП "Информационно-технический центр "Профессионал" или уполномоченными его представителями.
2. Рабочие места инспекторов должны быть расположены в холле (при наличии места) или в ближайшей ко входу в помещение ГНА (ГНИ) комнате.
3. Для организации работ необходимо выделить на первом этапе не менее одного компьютера классом не ниже 486 SX/RAM-8 Mb, подключенного к локальной сети.
4. Выделить необходимое для организации работ количество инспекторов для возможности непрерывного приема отчетности налогоплательщиков.
5. В целях недопущения очередей при сдаче отчетности в электронном виде необходимо увеличивать количество рабочих мест по приему отчетности.
Инструкция
инспектора по приему отчетности в электронном виде
Для приема отчетности налогоплательщика в электронном виде необходимо выполнить следующие действия:
1. Запустить на компьютере АРМ налогового инспектора систему "ОТЧЕТ".
2. Войти в режим "Отчетность предприятий".
3. Выбрать необходимый отчетный период.
4. В режиме "Отчетность предприятий" выполнить пункт меню "реестр".
5. Вставить в дисковод дискету с отчетностью плательщика.
6. В меню "реестр" выполнить пункт "Импорт пакета".
7. В строке "Устройство" выбрать "А: флоппи дисковод" и в окне обозначить клавишей "Пробел" файл отчетности с расширением ".рск" и нажать клавишу "Enter".
8. Если на экран выводится сообщение "Предприятие отсутствует в картотеке налогоплательщиков. Импорт невозможен", отчетность в электронном виде не принимается.
9. Если реквизиты плательщика в его отчете не совпадают с данными в реестре плательщиков, на экран выводится протокол сверки реквизитов плательщика, отражающий расхождение реквизитов. В этом случае решение о приеме отчета принимает уполномоченное ответственное лицо.
10. Выбрать закладку "отчетность", отметить клавишей "Пробел" отчеты, которые принимаются; сверить их контрольные суммы с контрольными суммами отчетов на бумаге.
11. В случае расхождения контрольных сумм отчетность в электронном виде не принимается.
12. Если контрольные суммы совпадают, нажать кнопку "Продолжить" для приема и проверки отчетности.
13. При наличии ошибок в отчетах на экран выводится протокол ошибок, который можно напечатать и предоставить плательщику для исправления отчетности.
14. Если плательщик настаивает на приеме своей ошибочной отчетности, ее следует принять, предупредив плательщика о возможных последствиях.
15. Одновременно с приемом отчетности в электронном виде принимается отчетность в бумажном виде с дальнейшей ее обработкой, которая применяется в инспекции,
Примечание. В случае невозможности считывания информации с дискеты (дефекты носителя) отчетность принимается в бумажном виде и плательщику предлагается представить электронную отчетность повторно на качественном носителе в удобное для него время.