ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЦЕННЫМ
БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ

ПИСЬМО
27.10.99 г. N 10839/18

О правомерности отнесения операций,
оформленных простым векселем, к бартерным

Во исполнение поручения Кабинета Министров Украины Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку сообщает следующее:

Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку уже обращалась в Государственную налоговую администрацию в письме от 26.10.98 г. N 8114/18 со своими замечаниями относительно правомерности отнесения операций, оформленных простым векселем, которые передаются путем индоссамента, или оформленных переводным векселем, к бартерным.

Вексель является одной из форм расчетных документов, по которым осуществляются безналичные расчеты, что отмечается в п.6 Инструкции Национального банка Украины N 7 "О безналичных расчетах в хозяйственном обороте Украины". Согласно п.3 этой Инструкции "безналичные расчеты между предприятиями, физическими лицами осуществляются через банки путем перечисления средств с текущих счетов плательщиков на текущие счета получателей средств".

В соответствии со ст.21 Закона Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже" вексель - ценная бумага, которая удостоверяет безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить после наступления срока определенную сумму денег владельцу векселя (векселедержателю). Таким образом, выдача (передача) векселя не может считаться бартерной операцией, потому что зачисление денег на счет продавца происходит, хотя и с отсрочкой платежа. Такую операцию скорее можно рассматривать как товарный кредит либо торговлю в рассрочку, определение которых приводится в Законе Украины "О налогообложении прибыли предприятий". Расчеты векселями тогда лишь подпадают под определение бартерных операций, когда погашение векселя происходит товарами.

Согласно определению, которое дается в Законе Украины "О налогообложении прибыли предприятий", бартер - это хозяйственная операция, которая предусматривает проведение расчетов за товары (работы, услуги) в любой форме, отличной от денежной, включая любые виды зачета и погашения взаимной задолженности. Но последнее условие - "погашение взаимной задолженности" отсутствует в расчетах векселями. Бартерная операция, которая является договором мены, может осуществляться только между двумя сторонами. В случае если продавец передает вексель путем индоссамента (Наличие передаточной надписи на векселе) третей стороне, факта возникновения отношения мены не может быть, так как в расчет полученных товаров передается безусловное денежное обязательство, которым является вексель. Продавец здесь будет выступать только покупателем имущества, тогда как третья сторона - только продавцом имущества, то есть нет обязательного условия договора мены "каждый из тех, кто участвует в мене, считается продавцом того имущества, которое он дает в обмен, и покупателем имущества, которое он получает". То есть не происходит погашения взаимной задолженности.

Вексель как долговой документ имеет ряд существенных особенностей, которые отличают его от других долговых обязательств, одной из которых является безусловное денежное обязательство. Поэтому расчет простым векселем, а также операцией, которая оформлена простым векселем, передаваемым путем индоссамента (наличие передаточной надписи на векселе), и оформлена переводным векселем, следует рассматривать как куплю-продажу. Согласно действующему законодательству в случае если лицо, которое указано в переводном векселе как плательщик, отказывается акцептовать переводной вексель, оплачивать данный вексель будет векселедатель переводного векселя. В данном случае денежные средства будут поступать от непосредственного покупателя, если этим покупателем выступает векселедатель.

Второй вопрос, который следует решить, - относится ли операция учета к торговой операции?

В соответствии с Положением об операциях банков с векселями, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 28.05.99 г. N 258, учет и переучет векселей относится к кредитным операциям банка. Возмещение средств по учтенному векселю банк может получить путем:

- оплаты векселя плательщиком или другим обязанным по векселю лицом;

- перерасчета учтенного векселя в другом банке;

- продажи векселя и др.

Таким образом, операция учета/переучета не относится к торговой.

Следует отметить, что операция учета/переучета осуществляется банком путем заключения договора учета, который по своей сути можно рассматривать как договор купли-продажи в соответствии со ст.224 Гражданского кодекса Украины. По договору учета векселедержатель обязуется передать вексель приобретателю (банку), а приобретатель обязуется принять вексель и уплатить за него определенную денежную сумму. Выполнение условий договора влечет переход права собственности на предмет соглашения (каковым является вексель) от отчуждателя к приобретателю.

Следовательно, на основе действующего законодательства невозможно сделать вывод относительно отнесения операции учета/переучета к кредитной или торговой. Налогообложение торговых операций и кредитных отличается, что создает определенные проблемы для банков из-за двоякого толкования операции учета/переучета.

Член Комиссии А.БОЙКО