КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 27 квітня 1998 р. N 568
Київ

( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ
N 788 від 20.08.2005 )

Про методологію визначення цін і процедури зменшення
податкових зобов'язань платників податку на прибуток підприємств
на суму вартості матеріальних активів, що інвестуються ними
у будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей,
і порядок бюджетного контролю за використанням
коштів, спрямованих на будівництво такого житла

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1692 від 26.10.98
N 1909 від 18.10.99 )

На виконання пункту 22.3 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити методологію визначення цін і процедури зменшення податкових зобов'язань платників податку на прибуток підприємств на суму вартості матеріальних активів, що інвестуються ними у будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей, і порядок бюджетного контролю за використанням коштів, спрямованих на будівництво такого житла (далі методологія), згідно з додатком.

2. Міністерству оборони, Національній гвардії, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Службі безпеки, Головному управлінню урядового зв'язку Служби безпеки, Державному комітетові у справах охорони державного кордону, Управлінню державної охорони, Національному космічному агентству разом з Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики провести протягом першого півріччя 1998 р. аналіз стану забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей, наслідків практичного застосування зазначеної методології і у разі потреби подати в листопаді 1998 р. Кабінетові Міністрів України пропозиції про внесення змін і доповнень до цієї методології та до законів з питань подальшого поліпшення соціально-побутових умов військовослужбовців та членів їх сімей.

3. Міністерству оборони та іншим органам виконавчої влади, які мають військові формування, Державному комітетові будівництва, архітектури та житлової політики, Міністерству економіки, Міністерству фінансів давати роз'яснення щодо застосування затвердженої даною постановою методології.

4. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування.

Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 квітня 1998 р. N 568

Методологія
визначення цін і процедури зменшення податкових зобов'язань
платників податку на прибуток підприємств на суму вартості
матеріальних активів, що інвестуються ними у будівництво житла
для військовослужбовців та членів їх сімей, і порядок бюджетного
контролю за використанням коштів, спрямованих на будівництво
такого житла

Загальні положення

1. Ця методологія і порядок бюджетного контролю за використанням коштів, спрямованих на будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей, розроблені відповідно до пункту 22.3 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (далі - Закон).

2. У цьому документі нижченаведені терміни використовуються у такому значенні:

інвестори - платники податку на прибуток підприємств, які до 1 липня 1997 р. уклали із замовниками угоди (договори) про інвестування будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей, що мають право на отримання житла відповідно до законодавства (далі - інвестиційні угоди), за якими на 1 липня 1997 р. проведено фактичні витрати шляхом використання коштів, векселів і передачі активів, та отримали від замовників довідки про фактично здійснені інвестиції (додатки 1 і 2);

замовники - Міноборони, Національна гвардія, МВД, МНС, СБУ, Головне управління урядового зв'язку Служби безпеки, Держкомкордон, Управління державної охорони, НКАУ або уповноважені ними організації;

активи - матеріальні активи, визначені у пункті 1.1 Закону. ( Абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ 1692 від 26.10.98 )

3. Цей документ в частині визначення цін і вартості активів є обов'язковим для замовників, будівельних організацій та їх структурних підрозділів, що виконують загальнобудівельні, спеціальні, монтажні, пусконалагоджувальні та ремонтно-будівельні роботи.

Визначення цін і вартості активів, що інвестуються у будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей, і зменшення податкового зобов'язання інвесторів

4. У визначенні цін і вартості активів, що передаються для будівництва житла військовослужбовцям та членам їх сімей, повинен забезпечуватися єдиний підхід до ціноутворення під час проведення взаєморозрахунків різних за галузевою ознакою підприємств і організацій.

Ціни на конкретний вид активів, що залучаються для зазначеного будівництва, встановлюються у специфікаціях за формою додатка 3.

5. У разі передачі активів інвестором замовнику слід дотримуватися умов, визначених в актах приймання-передачі (додаток 4).

6. Формування цін на активи, що передаються за інвестиційною угодою, провадиться інвестором за такими формулами:

а) на активи власного виробництва:

Цвв = С + Р + Т + ПДВ <= Цср,

де Цвв - ціна активів власного виробництва;

С - собівартість виробництва;

Р - рентабельність у межах до 15 відсотків;

Т - витрати на транспортування до місця будівництва;

ПДВ - податок на додану вартість;

Цср - середньоринкова ціна цих активів у відповідному регіоні;

б) на придбані активи:

Цп = Ц1 + Зс + Т <= Цср,

де Цп - ціна придбаних активів;

Ц1 - ціна придбання з урахуванням ПДВ;

Зс - заготівельно-складські витрати;

Т - витрати на транспортування до місця будівництва;

Цср - середньоринкова ціна цих активів у відповідному регіоні;

в) на імпортні активи:

Ці = Ц1 + Зс + Т + Ммз + А <= Цср,

де Ці - ціна імпортних активів;

Ц1 - ціна придбання з урахуванням ПДВ;

Зс - заготівельно-складські витрати;

Т - витрати на транспортування до місця будівництва;

Ммз - мито та митні збори;

А - акцизний збір;

Цср - середньоринкова ціна цих активів у відповідному регіоні.

7. Податкове зобов'язання інвестора зменшується на суму вартості активів, переданих замовнику, яка визначається відповідно до пункту 6 цього документа.

8. Собівартість виробництва та методи формування цін на активи, які інвестуються, визначаються інвестором згідно з актами законодавства та відповідними галузевими методиками і цінниками.

9. Собівартість будівельно-монтажних робіт визначається згідно із нормативно-правовими актами.

Вартість готової будівельної продукції визначається через опосередковане значення вартості 1 кв. метра житла, яке не повинне перевищувати середньорегіональний рівень.

Бюджетний контроль за використанням
коштів, векселів та активів

10. Замовники у двотижневий термін після затвердження цього документа проводять аналіз інвестиційних угод, укладених з інвесторами до 1 липня 1997 р., складають і затверджують реєстр угод, які відповідають вимогам пункту 22.3 Закону, у розрізі регіонів та з визначенням конкретних інвесторів (додаток 5).

Замовниками розробляється також програма будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей виходячи з можливостей отримання інвестицій.

11. Реєстри і програми, зазначені у пункті 10, надсилаються замовниками державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, які визначають загальну суму по регіонах і подають для узагальнення дані до Державної податкової адміністрації та Головного управління Державного казначейства.

12. Податкові зобов'язання інвесторів щодо податку на прибуток підприємств зменшуються на суму інвестицій, внесених (переданих) у вигляді коштів, векселів та активів за інвестиційними угодами, які відповідають вимогам пункту 22.3 Закону, на період до завершення, але не пізніше ніж до 1 січня 2002 р., будівництва об'єктів житла, розпочатого до 1 липня 1997 року. У разі передачі замовнику векселя податкові зобов'язання стосовно податку на прибуток підприємства-інвестора зменшуються згідно з інвестиційною угодою у звітному податковому періоді лише за умови фактичного погашення векселя. (Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1692 від 26.10.98 )

Зараховуються у зменшення податкового зобов'язання інвестора суми інвестицій, внесених за зазначеними інвестиційними угодами як з 1 липня 1997 р., так і до цієї дати.

Зменшення податкових зобов'язань на суму інвестицій за рахунок заліку недоїмки, в тому числі з податку на прибуток, а також на суму інвестицій за рахунок уступки вимоги (дебіторська заборгованість), не провадиться. ( Абзац третій пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1692 від 26.10.98 )

Сума коштів і вартість активів, спрямованих платником податку на будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей, які зменшують податкове зобов'язання інвестора, відображаються платником податку в рядку 42.8 додатка "П" до декларації про прибуток підприємства.

13. Підставою для зарахування суми інвестицій у зменшення податкового зобов'язання інвестора - платника податку на прибуток є такі документи:

інвестиційна угода, яка укладена до 1 липня 1997 р. і за якою на цю дату проведені фактичні витрати;

додаткова угода про уточнення обсягів інвестицій або номенклатури активів, визначених у зазначеній інвестиційній угоді. Додаткові угоди укладаються у разі потреби протягом місяця після введення в дію цього документа на суму, що не перевищує загальної суми інвестиційної угоди, яку укладено з інвестором до 1 липня 1997 р. і за якою на цю дату проведено фактичні витрати, крім додаткових угод, за якими проведено фактичні витрати до 1 листопада 1998 року; ( Абзац третій пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1692 від 26.10.98 )

довідки про надання інвестицій та цільове використання коштів на спорудження житлових будинків (додатки 1 і 2);

специфікація активів, що передаються за інвестиційною угодою (додаток 3);

акти приймання-передачі активів (додаток 4);

договори щодо обміну наявних активів на необхідні будівельні матеріали (у разі потреби);

розрахунок вартості інвестицій, внесених у вигляді активів (додаток 6);

копія банківського платіжного доручення про перерахування замовнику інвестицій, що вносяться коштами;

акт приймання-передачі векселів (додаток 7);

акт вексельного платежу (додаток 8);

копія платіжного доручення про перерахування коштів у рахунок погашення векселя або документального підтвердження фактично виконаних робіт, передання матеріальних активів за цим векселем. ( Пункт 13 доповнено абзацом дванадцятим згідно з Постановою КМ N 1692 від 26.10.98 )

14. інвестування провадиться шляхом передачі інвестором замовнику коштів, векселів та активів відповідно до інвестиційних угод.

У процесі визначення можливості передачі активів, що прямо не застосовуються у будівництві житла, критерієм оцінки для включення в акт приймання-передачі повинні бути попит на них у підприємств будівельної індустрії та будівельного комплексу, наявність можливості їх реалізації або обміну на необхідні для будівництва житла матеріали й устаткування.

Активи, передані інвесторами, можуть обмінюватися на інші активи, необхідні для будівництва, за договорами, укладеними замовниками і підрядними організаціями (уповноваженими ними особами) з іншими організаціями.

15. В окремих випадках можуть укладатися додаткові договори до інвестиційних угод, підписаних в установленому порядку до 1 липня 1997 р., для визначення обсягів передачі замовникам інвестицій у вигляді готової будівельної продукції (квартир, частин будинків) або обсягів будівельно-монтажних робіт, які виконані раніше і передаються замовникам. Додаткові договори укладаються в межах загальної суми інвестицій, передбаченої інвестиційними угодами, які укладено з інвесторами до 1 липня 1997 р. і за якими на цю дату проведено фактичні витрати, крім додаткових угод, за якими проведено фактичні витрати до 1 листопада 1998 року. ( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1692 від 26.10.98 )

МВС, як виняток, може укладати до 31 грудня 1999 р. додаткові угоди до інвестиційних угод, укладених до 1 липня 1997 р. Головним управлінням внутрішніх військ МВС, для завершення розпочатих будівництвом до 1 липня 1997 р. житлових будинків. ( Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1909 від 18.10.99 )

16. інвестиції у будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей, які надаються у вигляді векселів, визначаються у актах приймання-передачі векселів і актах вексельного платежу.

17. Замовники видають інвесторам довідки про фактично здійснені інвестиції (додатки 1 і 2) для подання їх до органів державної податкової служби.

18. інвестиції можуть спрямовуватися лише на завершення будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей, розпочатого до 1 липня 1997 року.

Датою завершення будівництва об'єктів вважається дата передачі житла замовнику.

19. Замовники і підрядні організації та інші учасники інвестиційного процесу складають і подають звітність відповідно до законодавства.

20. Контроль за дотриманням процедури інвестування та вимог щодо оцінки активів і за цільовим інвестуванням будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей здійснюється замовниками, Мінфіном та його регіональними органами відповідно до законодавства.

Зразок

Додаток 1

ДОВІДКА N_____
про надання інвестицій на будівництво
житлового(их) будинку(ів) на ________ квартир у

_________________________________________________________________________________________________________________________

(повна адреса об'єкта будівництва (придбання) житла)

на підставі угоди від "___"_________ 199 ___ р. N ______________________________________________________

внесено всього інвестицій _______________________________________________________________________________________________

(цифрами

(__________________________________________________________________________________________________________________) грн.,

і словами за наростаючим підсумком)

у тому числі за місяцями:

__________________________________________________________ _________________ грн.

__________________________________________________________ _________________ грн.

__________________________________________________________ _________________ грн.

__________________________________________________________ _________________ грн.

Довідково: дата початку будівництва об'єкта ________ 199__ р.,

дата закінчення будівництва об'єкта________ 199__ р.,

дата придбання житла ________ 199__ р.

Примітка. Довідка видається замовникам будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей, які мають право на отримання житла відповідно до чинного законодавства, для визначення суми податкової пільги інвестору у кожному випадку отримання інвестицій у двох примірниках, один з яких передається інвестором державній податковій адміністрації за місцем його реєстрації.

Зразок

Додаток 2

ДОВІДКА N ______

за_____________________________199___ р.

(місяць)

Про цільове використання коштів,
отриманих на будівництво житлового(их)
будинку(ів)

Фактично отримано інвестицій на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців та членів їх сімей з____________ 199___ р.

по _________199___р.

в розмірі____________________________________________________________________________________________________________

(цифрами

(___________________________________________________________________________________________________________________) грн.

і словами за наростаючим підсумком)

Фактично використано інвестицій на будівництво (придбання) житлового(их) будинку(ів)

на______________квартир у _______________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________

(повна назва та адреса об'єкта)

з ________________ 199___ р. по ________________________ 199___ р.

в розмірі ________________________________________________________________________________________________________________

(цифрами

(___________________________________________________________________________________________________________________) грн.

і словами за наростаючим підсумком)

у тому числі за місяцями:

________________________________________ ________________ грн.

________________________________________ ________________ грн.

_________________________________________ ________________ грн.

Примітка. Довідка видається замовником інвестору щомісяця у двох примірниках, один з яких передається інвестором державній податковій адміністрації за місцем його реєстрації.

Додаток 3

Специфікація
матеріальних активів, що залучаються для будівництва
житла військовослужбовцям та членам їх сімей

-----------------------------------------------------------------------------
|         |Одини-|Кіль-| Ціна за |Вартість (з|         |          | Термін   |
|Продукція|  ця  |кість|1 одиницю|урахуван-  |Отримувач|Реквізити |постачання|
|         |виміру|     |(з ураху-|ням ПДВ),  |         |отримувача|          |
|         |      |     | ванням  |  грн.     |         |          |          |
|         |      |     | ПДВ),   |           |         |          |          |
|         |      |     | грн.    |           |         |          |          |
-----------------------------------------------------------------------------

Додаток 4

Акт
приймання-передачі матеріальних активів

_____________________________________________________________________ в особі ___________________________________________

на підставі угоди від "___"____________ 199__ р. N _____ передав(ла), а __________________________________________________________

(назва підприємства)

в особі _______________________________________________________________________ прийняв(ла) матеріальні цінності на загальну суму

(прізвище та ініціали)

___________________________________________________________ грн., у тому числі:

-----------------------------------------------------------------------------
| Наймену- |Відправник|Отримувач|Одиниця|Кіль-| Ціна (з |Вартість| Реквізит, |
|  вання   |  вантажу | вантажу |виміру |кість|урахуван-|(з ура- |залізничний|
|          |          |         |       |     |ням ПДВ),|хуванням| тариф (з  |
|          |          |         |       |     |   грн.  |ПДВ),грн|урахуванням|
|          |          |         |       |     |         |        | ПДВ), грн.|
-----------------------------------------------------------------------------

Додаток 5

Реєстр
інвестиційних угод, які відповідають вимогам пункту 22.3
Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"

-----------------------------------------------------------------------------
|   |                   |        |     Обсяг    |  Фактично отримано, грн.   |
| N |      Інвестор     | Район  |  інвестицій  |----------------------------|
|п/п|                   | будів- |  за угодою,  | коштами|матеріа-|векселями |
|   |                   | ництва |     грн.     |        |  лами  |          |
-----------------------------------------------------------------------------

Додаток 6

Розрахунок
вартості інвестицій, внесених матеріальними активами,
на будівництво житлового(их) будинку(ів)
на ________________ квартир,
вбудованих приміщень та інженерних комунікацій
(необхідне підкреслити) до них,
_________________________________________________________
(повна адреса об'єкта будівництва житла)

на підставі угоди від "___"_______________ 199__р. N ____

-----------------------------------------------------------------------------
|Найменування|Собівартість|    ПДВ,   |  Вартість, |   Середня |  Вартість, |
|            |            |транспортні|визначена за|   ринкова |врахована як|
|            |            |  витрати  |методологією| вартість, | інвестиція |
|            |            |   тощо    |            |   грн.    |            |
-----------------------------------------------------------------------------

Будівельно-монтажні роботи

Квартири (загальна площа ____________ м. кв)

інші матеріальні активи

Додаток 7

Акт
приймання-передачі векселів

Векселедавець_______________________________________________________ в особі _____________________________________________

на підставі угоди від "___"_______________ 199____ р. N ____________ передав(ла), а

векселеотримувач _____________________________________ в особі ___________________________________________________________

прийняв(ла) векселі на загальну суму _______________________________________________________ грн., у тому числі:

(цифрами)

-----------------------------------------------------------------------------
| N | Номер |Номінальна вартість|Дата видачі| Термін  |    Місцезнаходження |
|п/п|векселя|                   |  векселя  |погашення|      векселедавця   |
-----------------------------------------------------------------------------

Усього отримано векселів на суму ______________________________ тис.грн.

Додаток 8

Акт
вексельного платежу N

м. ________________"___"____________ 199___ р.

Платник ________________________________________________________________________________________________________________

Отримувач _____________________________________________________________________________________________________________

цим актом засвідчують, що платник у рахунок виконання своїх зобов'язань перед отримувачем, які випливають з угоди від "_____"_______________ 199____ р. N _______________, передав

отримувачу як засіб платежу векселі з такими характеристиками:

номер векселя ___________________________________________________________

кількість примірників _____________________________________________________

вид векселя ____________________________________________________________

сума векселя ____________________________________________________________

валюта ________________________________________________________________

відсотки за векселем _____________________________________________________

векселедавець і його місцезнаходження _____________________________________________________________________________________

ремітент _______________________________________________________________________________________________________________

останній векселеотримувач ___________________________________________________________

платник за векселем і його реквізити ___________________________________________________

векселеотримувач і його місцезнаходження _____________________________________________

дата складення акта ____________________________

дата погашення акта ____________________________

місце складення акта ___________________________________________________________________________________________________

місце платежу ________________________________________________________

застереження на векселі

Таким чином, вважається, що свої зобов'язання, які випливають з угоди, платник виконав у розмірі:

------------------------------------------------------------------
|             Сума              |              грн.              |
|-------------------------------+--------------------------------|
|                               |                                |
------------------------------------------------------------------

Акт підписали: