Постанова : Об утверждении Положения о поставках продукции производственно-технического назначения, Положения о поставках товаров народного потребления и основных условий регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 1988 г. N 888

Об утверждении Положения о поставках продукции
производственно-технического назначения, Положения о поставках товаров народного потребления и основных
условий регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций

Совет Министров СССР отмечает, что существующие хозяйственные взаимоотношения между потребителями и поставщиками, формировавшиеся под воздействием командно-административных методов управления и основывающиеся прежде всего на преобладании диктата изготовителя, перестраиваются медленно и не отвечают требованиям коренной реформы управления экономикой, сдерживают углубление хозяйственного расчета и расширение самостоятельности предприятий.

Действующие нормативные акты по вопросам материально-технического обеспечения и регулирования взаимоотношений при осуществлении экспортно-импортных операций страдают излишней регламентацией, стесняют инициативу предприятий и организаций, лишая их возможности самостоятельно решать вопросы, связанные с заключением хозяйственных договоров и своевременным обеспечением поставок продукции и товаров.

При переходе предприятий на полный хозяйственный расчет, самофинансирование (включая валютное) и самоуправление необходимо коренным образом изменить формы и методы организации материально-технического обеспечения на основе решительного перехода от централизованного распределения материальных ресурсов к оптовой торговле средствами производства и свободной продаже товаров на ярмарках, развития прямых длительных хозяйственных связей, обеспечения на деле приоритета требований потребителя, повышения роли хозяйственных договоров.

В этих условиях в законодательстве должны закрепляться лишь основные принципы, определяющие взаимоотношения предприятий при осуществлении поставок продукции и товаров, с одновременным расширением прав предприятий в определении условий договора, формировании хозяйственных связей, исходя из требований Закона СССР о государственном предприятии (объединении) и Закона СССР о кооперации в СССР.

В целях дальнейшего совершенствования правового регулирования развития и углубления процесса перестройки в области материально-технического обеспечения и осуществления экспортно-импортных операций Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о поставках продукции производственно-технического назначения, Положение о поставках товаров народного потребления и Основные условия регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций.

2. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик обеспечить контроль за своевременным и правильным заключением и исполнением договоров подведомственными предприятиями и организациями.

3. Государственному арбитражу СССР: давать разъяснения о порядке применения Положения о поставках продукции производственно-технического назначения (совместно с Госснабом СССР) и Положения о поставках товаров народного потребления, а также (совместно с Госснабом СССР и Министерством внешних экономических связей СССР) о порядке применения указанных положений к договорным отношениям при осуществлении экспортно-импортных операций;

с участием Министерства юстиции СССР, Госснаба СССР и Министерства внешних экономических связей СССР в месячный срок разработать и представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в Положение о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1973 г. N 758 (СП СССР, 1973 г., N 23, ст. 128), дополнений, отражающих особенности доарбитражного урегулирования разногласий, возникающих при заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров между предприятиями, объединениями, организациями и внешнеэкономическими организациями;

совместно с Министерством финансов СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам в месячный срок подготовить и представить в Совет Министров СССР предложения по организации в арбитражах работы, связанной с рассмотрением споров по заключению, изменению, расторжению и исполнению договоров между предприятиями, объединениями, организациями и внешнеэкономическими организациями при поставках товаров для экспорта и по импорту.

4. Министерству внешних экономических связей СССР и Государственному арбитражу СССР с участием Госплана СССР, Госснаба СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Внешэкономбанка СССР, а также заинтересованных министерств и ведомств проанализировать работу по заключению и исполнению в 1988-1989 годах договоров, указанных в Основных условиях регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций, утвержденных настоящим постановлением, и представить до 1 марта 1990 г. в Совет Министров СССР предложения о совершенствовании этой работы.

5. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемым перечням N 1 и 2.

Изложить абзац первый пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1980 г. N 323 "О процентных ставках за пользование банковским кредитом" (СП СССР, 1980 г., N 13, ст. 89; 1983 г., N 27, ст. 155; 1986 г., N 35, ст. 181) в следующей редакции:

"2. Установить ставку пени по просроченным платежам за поставленные товарно-материальные ценности, оказанные услуги и выполненные работы в размере 0,04 процента (для колхозов - 0,03 процента) суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, если иное не предусмотрено законодательством".

С е к р е т н о.

6. Установить, что заказы-наряды на поставку товаров для экспорта и поручения на импорт товаров, выданные до 1 августа 1988 г., действуют до полного их исполнения.

7. Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и Министерству внешних экономических связей СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств внести изменения в соответствующие ведомственные нормативные акты, инструкции и методические указания с учетом требований настоящего постановления.

8. Ввести в действие настоящее постановление с 1 августа 1988 г.

Председатель Совета Министров СССР Н.РЫЖКОВ

Управляющий Делами Совета Министров СССР М.СМИРТЮКОВ

Утверждено
постановлением Совета Министров СССР
от 25 июля 1988 г. N 888

Положение
о поставках продукции производственно-технического назначения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения по поставкам продукции производственно-технического назначения (далее именуемой продукцией) исходя из требований Закона СССР о государственном предприятии (объединении), Закона СССР о кооперации в СССР и иных решений о коренной перестройке управления экономикой.

2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения между государственными, кооперативными и иными общественными предприятиями* по поставкам продукции (включая поставку импортной продукции на внутреннем рынке, если иное не предусмотрено законодательством), кроме сельскохозяйственной продукции, реализуемой по договорам контрактации.

При поставках внутри страны продукции, изготовленной совместными предприятиями, созданными на территории СССР советскими организациями с участием иностранных партнеров, применяются нормы настоящего Положения, кроме случаев, когда иное предусмотрено законодательством о порядке деятельности этих предприятий, межгосударственными и межправительственными договорами СССР.

Поставка продукции по рыночному назначению, а также поставка товаров народного потребления по внерыночному назначению производятся в соответствии с Положением о поставках товаров народного потребления.

Поставка военным организациям продукции специального назначения производится в соответствии с утвержденными Советом Министров СССР Основными условиями поставки продукции для военных организаций. Поставка военным организациям продукции общего назначения производятся на основании настоящего Положения с учетом Основных условий поставки продукции для военных организаций.

Поставка продукции в государственный резерв и из государственного резерва производится в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

Договорные отношения предприятий с внешнеэкономическими организациями при экспорте и импорте продукции регулируются утвержденными Советом Министров СССР Основными условиями регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций, а по вопросам, не предусмотренным ими, применяются соответствующие нормы настоящего Положения.

* В этом и последующих пунктах под предприятиями понимаются предприятия, объединения, организации и учреждения.

3. Поставка продукции производится по договорам. Договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставке всех видов продукции.

4. Потребители и изготовители с участием в необходимых случаях территориальных органов Госснаба СССР или других органов материально-технического снабжения определяют, как правило, до начала пятилетки экономически целесообразные хозяйственные связи. Потребители и организации материально-технического снабжения** имеют преимущественное право на сохранение и расширение прямых длительных и длительных хозяйственных связей с изготовителями (поставщиками).

Сложившиеся хозяйственные связи (действующие не менее 2 лет) не могут быть нарушены поставщиком в одностороннем порядке.

Потребителю предоставляется право выбора поставщика и формы доставки (непосредственно изготовителем или через организацию материально-технического снабжения) с учетом установленных схем нормальных направлений грузопотоков, а также минимальных норм отгрузки. В этих целях Госснаб СССР, министерства и ведомства (по реализуемой ими продукции) сообщают органам материально-технического снабжения данные о предприятиях-поставщиках и регионах, в которые может поставляться продукция этими предприятиями с учетом рациональной территориально-производственной кооперации.

Договор на поставку продукции в количестве ниже минимальной нормы отгрузки, как правило, заключается изготовителем с организацией материально-технического снабжения. Договор между потребителем и изготовителем может быть заключен в этих случаях с согласия изготовителя.

Госснаб СССР разрабатывает с участием министерств и ведомств примерные договоры, отражающие специфику поставки отдельных видов продукции или хозяйственных связей, которыми стороны вправе руководствоваться при заключении договоров.

** В этом и последующих пунктах под организациями материально-технического снабжения понимаются территориальные органы, объединения, управления, предприятия и магазины по оптовой торговле продукцией системы Госснаба СССР, а также снабженческо-сбытовые организации (включая фирменные магазины) других министерств и ведомств.

5. Госснаб СССР, министерства и ведомства, организации материально-технического снабжения проводят работу по обеспечению своевременного и правильного заключения договоров и организуют контроль за их исполнением, разрабатывают и осуществляют мероприятия по совершенствованию договорных отношений и повышению эффективности заключаемых договоров.

II. Договорные отношения по поставке продукции
в порядке оптовой торговли

6. Потребители приобретают продукцию без лимитов и фондов в порядке оптовой торговли у организаций материально-технического снабжения или по прямым безлимитным заказам непосредственно у изготовителей в соответствии с заключаемыми договорами.

Изготовители могут по своему усмотрению реализовать распределяемую продукцию при условии выполнения договорных обязательств и продукцию, от которой отказались заключившие договоры на поставку потребители и организации материально-технического снабжения. Законодательством могут быть определены отдельные виды продукции, на которые данный порядок не распространяется.

Территориальные органы материально-технического снабжения по запросам потребителей информируют их о предприятиях-изготовителях, реализующих продукцию без лимитов (фондов) на основе прямых заказов, а также об условиях ее поставки, участвуют в формировании рациональных прямых хозяйственных связей по поставкам этой продукции.

7. Изготовители обязаны удовлетворять заказы потребителей и организаций материально-технического снабжения, если они соответствуют специализации и профилю изготовителя и представлены с учетом времени, необходимого для формирования плана производства и его материального обеспечения.

При отсутствии сложившихся хозяйственных связей и отказе изготовителя от заключения договора на поставку продукции по безлимитному заказу вопрос об удовлетворении требований потребителей и организаций материально-технического снабжения рассматривается и решается министерством-изготовителем совместно с министерством-потребителем (при необходимости с участием Госснаба СССР) в 10-дневный срок после сообщения об отказе.

8. Организация материально-технического снабжения обязана принимать заказы потребителей на поставку продукции, выделяемой ей для реализации в порядке оптовой торговли, а продукции, не распределяемой централизованно, при наличии сложившихся хозяйственных связей. При отказе организации материально-технического снабжения принять заказ (полностью или частично) потребитель вправе передать спор на разрешение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда.

Организация материально-технического снабжения вправе в необходимых случаях проверить обоснованность заказа потребителя.

9. Заказы потребителей на поставку продукции представляются организациям материально-технического снабжения:

при поставках со складов организаций материально-технического снабжения - не позднее 30 дней до начала периода, на который выдается заказ;

при транзитных поставках - не позднее 60 дней до начала периода, на который выдается заказ.

Сторонами могут быть согласованы иные сроки представления заказов.

Сроки поставки продукции, которая должна быть специально заказана у изготовителя, или продукции с длительным циклом изготовления определяются с учетом этих условий.

При возникновении в ходе выполнения планов непредвиденных нужд покупатель вправе представить организации материально-технического снабжения заказ на поставку продукции со срочным исполнением, который должен выполняться в оперативном порядке в согласованные сторонами сроки.

10. Потребители могут заключать с организациями материально-технического снабжения долгосрочные договоры на организацию снабжения путем оптовой торговли.

III. Договорные отношения по поставке продукции
по выделенным лимитам (фондам)

11. Министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик и другие органы-фондодержатели производят распределение выделенных им лимитов (фондов) на материальные ресурсы по подведомственным предприятиям на пятилетний период (с распределением по годам) в укрупненной номенклатуре в сроки, установленные для доведения до предприятий контрольных цифр и государственных заказов, и сообщают о произведенном распределении предприятиям-потребителям, а также органам материально-технического снабжения, на которые возложено формирование хозяйственных связей.

Лимиты (фонды) на продукцию номенклатуры Госснаба СССР, распределяемую по потребителям его территориальными органами, доводятся до потребителей этими органами в те же сроки.

Уточнения в установленные на пятилетний период лимиты (фонды) могут вноситься соответствующими органами не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому. В этот же срок предприятиям сообщаются годовые лимиты на продукцию, распределяемую Госпланом СССР и Госснабом СССР.

Лимиты (фонды) на продукцию, выделяемую за счет резерва Совета Министров СССР, а также на продукцию, выделяемую Госснабом СССР за счет нераспределенного резерва, должны выдаваться в сроки, необходимые для обеспечения выполнения заданий, предусмотренных в решениях о выделении материальных ресурсов.

12. При отсутствии потребности в распределяемой продукции фондодержатели и территориальные органы системы Госснаба СССР, которым она выделена, не позднее 20 дней после получения извещения о выделении им лимитов (фондов) или об их уточнении сообщают об отказе Госснабу СССР, а по продукции, по которой балансы и планы распределения разрабатываются министерствами и ведомствами, - соответствующему министерству или ведомству.

В указанных случаях, а также при нераспределении фондодержателем в установленный срок выделенных ему лимитов (фондов) Госснаб СССР (а в соответствующих случаях - министерство или ведомство СССР) принимает решение о направлении их использования.

13. Потребители в соответствии с выделенными им лимитами (фондами) устанавливают прямые длительные хозяйственные связи с изготовителями по стабильно производимой и потребляемой продукции, как правило, на период действия пятилетних планов или на более длительный период.

Потребитель не позднее 5 месяцев до начала планируемого пятилетия направляет изготовителю заказ на поставку продукции по прямым длительным хозяйственным связям с указанием объема поставки (с распределением по годам) в необходимой номенклатуре. Одновременно потребитель направляет копию заказа органу материально-технического снабжения, формирующему хозяйственные связи.

При согласии изготовителя на установление прямых длительных хозяйственных связей он направляет потребителю проект договора не позднее 4 месяцев до начала периода, на который заключается договор.

При отказе от установления прямых длительных хозяйственных связей изготовитель не позднее 20 дней после получения заказа направляет потребителю и органу материально-технического снабжения мотивированные возражения.

Орган материально-технического снабжения не позднее 20 дней после получения возражений при принятии отказа изготовителя по согласованию с потребителем прикрепляет его к другому поставщику, а при признании возражений необоснованными выдает извещение о прикреплении потребителя к изготовителю с указанием объема продукции, подлежащей поставке.

Длительные хозяйственные связи между изготовителями и организациями материально-технического снабжения устанавливаются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

14. Хозяйственные связи при поставке распределяемой продукции на год или более короткий срок устанавливаются на основе заказов потребителей и организаций материально-технического снабжения. Заказы представляются в соответствующий орган материально-технического снабжения для прикрепления к поставщикам не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому, с указанием предполагаемого поставщика, объема и формы поставки и других необходимых данных.

Для заключения договора орган материально-технического снабжения направляет сторонам извещение о прикреплении покупателя к поставщику не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому. К извещению о прикреплении, направленному поставщику, прилагается заказ покупателя.

В извещении о прикреплении указывается объем подлежащей поставке продукции в укрупненной номенклатуре на весь период поставки.

При наличии в заказе всех данных, необходимых для осуществления поставки (количество, развернутая номенклатура или ассортимент, качество продукции, срок поставки, цена) договорные отношения могут быть установлены путем принятия заказа к исполнению в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 настоящего Положения.

В случае невозможности прикрепления покупателя к указанному им поставщику вопрос о прикреплении покупателя к иному поставщику рассматривается и решается соответствующим органом материально-технического снабжения совместно с покупателем.

По отдельным видам продукции Госснабом СССР могут быть установлены иные порядок и сроки прикрепления покупателей к поставщикам.

15. При несогласии поставщика с извещением о прикреплении (полностью или частично) по мотиву несоответствия продукции, указанной в извещении о прикреплении, специализации и профилю поставщика или в случае, когда количество продукции превышает объем, предусмотренный в государственном заказе, а также по мотиву нарушения порядка и сроков выдачи извещения о прикреплении он должен в течение 10 дней после получения извещения сообщить об этом покупателю и органу материально-технического снабжения, который оформил прикрепление покупателя к поставщику.

Орган материально-технического снабжения решает вопрос о прикреплении покупателя к другому поставщику с определением одновременно иного покупателя для первоначального поставщика либо отклоняет возражения поставщика в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения. Если в указанные сроки орган материально-технического снабжения не сообщит поставщику о своем решении, отказ считается принятым.

16. Покупатель вправе отказаться (полностью или частично) от выделенной продукции и от заключения договора на поставку ее с сообщением об этом не позднее 20 дней после получения извещения о выделении лимитов (фондов) или извещения о прикреплении органу материально-технического снабжения, на который возложена выдача извещений о прикреплении, а также поставщику (если прикрепление к нему уже произведено).

Если указанный орган в течение 20 дней после получения отказа покупателя не прикрепит к поставщику другого покупателя, поставщик вправе реализовать продукцию самостоятельно.

17. Потребитель вправе заключить с территориальным органом Госснаба СССР или другим органом материально-технического снабжения договор на организацию комплексного снабжения.

В договоре предусматривается организация комплексного снабжения потребителей как продукцией, реализуемой в порядке оптовой торговли, так и продукцией, выделенной потребителю в соответствии с лимитами (фондами).

IV. Порядок заключения, изменения
и расторжения договоров

18. Договоры заключаются путем составления одного документа, подписываемого сторонами, или путем принятия поставщиком заказа покупателя к исполнению. Договорные отношения могут быть установлены также путем обмена письмами, телеграммами, телетайпограммами, телефонограммами, радиограммами.

При заключении договоров применяются унифицированные формы заказов, извещений о прикреплении, протоколов разногласий, удовлетворяющие требованиям машинной обработки. Указанные формы утверждаются Госснабом СССР.

19. Договоры заключаются на 5 лет, на год или иной период. В договоре должны обязательно определяться номенклатура (ассортимент), количество и качество продукции, сроки поставки и цена, а в долгосрочном договоре по прямым длительным и длительным хозяйственным связям - наименование, групповая номенклатура (ассортимент) и количество продукции, порядок и сроки согласования и представления спецификаций. При отсутствии этих условий в договоре он считается незаключенным.

20. Проекты долгосрочных договоров на организацию снабжения путем оптовой торговли и на организацию комплексного снабжения высылаются покупателю в 2 экземплярах не позднее 4 месяцев до начала периода, на который заключается договор.

21. Если договор на поставку нераспределяемой продукции заключается на год или более короткий период, покупатель направляет поставщику заказ в 2 экземплярах с указанием количества, развернутой номенклатуры (ассортимента) или технической характеристики, качества продукции, сроков поставки, цены и других необходимых данных.

Заказ считается принятым к исполнению и приобретает силу договора, если в течение 20 дней после его получения поставщик не сообщит покупателю об отклонении заказа либо о возражениях по отдельным его условиям. Возражения по отдельным условиям заказа и их мотивы поставщик указывает в подписанном заказе.

При необходимости согласования дополнительных условий, не предусмотренных заказом, поставщик в тот же срок направляет покупателю проект договора в 2 экземплярах.

По требованию одной из сторон отношения по поставке продукции оформляются путем заключения договора, подписываемого поставщиком и покупателем.

22. Сторона не позднее 20 дней после получения проекта договора подписывает его и 1 экземпляр договора возвращает другой стороне.

Если при получении проекта договора на поставку распределяемой продукции или на поставку продукции по сложившимся хозяйственным связям у стороны по договору возникнут возражения по его условиям, то она не позднее 20 дней после получения проекта составляет протокол разногласий и направляет его в 2 экземплярах другой стороне вместе с подписанным договором, оговорив наличие разногласий в договоре.

Сторона, получившая протокол разногласий, обязана не позднее 20 дней после получения рассмотреть его (в необходимых случаях совместно с другой стороной), включить в договор все принятые предложения, а спорные вопросы передать в тот же срок на разрешение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда. При получении покупателем заказа с возражениями поставщика покупатель передает в тот же срок неурегулированные разногласия на разрешение соответственно арбитража или суда.

Если сторона, получившая протокол разногласий или заказ с возражениями, в 20-дневный срок не передаст оставшиеся неурегулированными разногласия на разрешение соответственно арбитража или суда, то предложения другой стороны считаются принятыми.

До разрешения разногласий по договору (заказу) поставщик поставляет продукцию в количестве и номенклатуре (ассортименте), согласованных с покупателем.

В случае уклонения поставщика от заключения договора на поставку распределяемой продукции, а также договора на поставку продукции при сложившихся хозяйственных связях или спора по условиям такого договора покупатель вправе передать спор на разрешение соответственно арбитража или суда.

23. Договоры на поставку могут заключаться на ярмарках по оптовой продаже продукции. Порядок организации и проведения ярмарок определяется Советом Министров СССР.

24. Договор или его отдельные условия, противоречащие законодательству, недействительны.

Договор может быть изменен или расторгнут только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством. Стороны вправе продлить действие договора на новый срок.

Изменение, расторжение или продление срока действия договора оформляется дополнительным соглашением, подписываемым сторонами, либо путем обмена письмами, телеграммами, телетайпограммами, телефонограммами, радиограммами.

Сторона, получившая предложение об изменении или о расторжении договора либо о продлении срока действия договора, обязана дать ответ другой стороне не позднее 10 дней после получения предложения. При недостижении сторонами соглашения спор между сторонами разрешается по заявлению заинтересованной стороны арбитражем, а в случаях, предусмотренных законодательством, - судом.

Односторонний отказ от исполнения договора (полностью или частично) допускается:

при поставке продукции с отступлением по качеству от стандартов, технических условий, иной документации, а также образцов (эталонов). В этом случае по просьбе покупателя орган, участвующий в формировании хозяйственных связей, прикрепляет покупателя к другому поставщику;

при объявлении банком покупателя неплатежеспособным; при завышении поставщиком цены на продукцию; в других случаях, предусмотренных законодательством. Покупатель вправе также отказаться (полностью или частично) от предусмотренной договором продукции при условии полного возмещения им поставщику возникших в связи с этим убытков.

В случае расторжения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за 1 месяц.

V. Количество, номенклатура (ассортимент), сроки и
порядок поставки продукции

25. Количество подлежащей поставке продукции при реализации ее в порядке оптовой торговли определяется в договоре на основе заказа покупателя.

Количество подлежащей поставке распределяемой продукции определяется в договоре в соответствии с выделенным покупателю лимитом (фондом) или извещением о прикреплении, выданным в соответствии с настоящим Положением.

Развернутая номенклатура (ассортимент) подлежащей поставке продукции определяется в договоре на основе заказа покупателя.

Поставщик обязан удовлетворять обоснованные требования покупателя по номенклатуре (ассортименту), если они соответствуют специализации и профилю поставщика.

Заказы на поставку отдельных видов продукции по перечню, определяемому Госснабом СССР, могут представляться потребителем при наличии разрешения соответствующих компетентных органов на применение этой продукции.

26. Изготовители обязаны в течение 10 лет после снятия с производства отдельных видов продукции, если иное не предусмотрено обязательными правилами или договором, принимать к исполнению заказы покупателей на поставку запасных частей к этой продукции.

27. Сроки (периоды) поставки продукции определяются сторонами в договоре с учетом необходимости обеспечения ритмичности поставки и особенностей производства.

Сроки поставки продукции для районов Крайнего Севера и других районов досрочного завоза определяются в соответствии с установленными сроками доставки продукции к перевалочным базам и складам.

Досрочная поставка продукции может производиться с согласия покупателя. Продукция, поставленная досрочно и принятая покупателем, оплачивается и засчитывается в счет количества продукции, подлежащей поставке в следующем периоде.

28. Днем исполнения поставщиком обязательства по поставке продукции считается дата сдачи продукции органу транспорта или связи при отгрузке иногороднему получателю, а при сдаче на складе получателя или поставщика (изготовителя) - дата приемо-сдаточного акта или расписки в получении продукции.

По соглашению сторон в договоре может быть предусмотрен иной момент исполнения обязательства.

В договоре на поставку распределяемой продукции, заключенном покупателем с организацией материально-технического снабжения, может быть предусмотрена поставка продукции по требованию покупателя. В этом случае поставка осуществляется на основе представляемых покупателем заказов по мере возникновения потребности, а в договоре указываются порядок и сроки представления и исполнения таких заказов.

29. Если отгрузка продукции производится не покупателю по договору, а получателю, не состоящему в договорных отношениях с поставщиком, покупатель высылает поставщику отгрузочные разнарядки, копии которых направляются получателю.

Содержание отгрузочных разнарядок, порядок и сроки их высылки, а также порядок и сроки внесения в них изменений предусматриваются в договоре.

В случае непредставления покупателем отгрузочной разнарядки в установленный договором срок либо представления ее с нарушением условий, предусмотренных настоящим Положением и договором, поставщик вправе потребовать от него оплаты стоимости подготовленной к отгрузке продукции, представив гарантии ее наличия, либо перенести срок поставки на следующий период, уведомив об этом покупателя.

30. Отгрузка (отпуск) поставщиком продукции, которая поставляется согласно действующему порядку после сдачи покупателем отработанной аналогичной продукции, производится при условии соблюдения покупателем этого порядка. Если в установленный срок отработанная продукция не сдана, поставка новой продукции переносится на следующий период.

31. Количество продукции, недопоставленное поставщиком в одном периоде поставки, подлежит восполнению в следующем периоде в пределах срока действия договора (по распределяемой продукции - с учетом срока действия лимита (фонда).

Восполнение недопоставленного количества продукции производится в номенклатуре (ассортименте), установленной для того периода, в котором допущена недопоставка, если иная номенклатура (ассортимент) не будет согласована между сторонами.

В договоре могут быть предусмотрены иные порядок и сроки восполнения поставщиком недопоставленного количества продукции.

Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия продукции, поставка которой просрочена, если в договоре не предусмотрено иное. Продукцию, отгруженную поставщиком до получения уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

Поставленная продукция одного наименования, входящего в данную номенклатуру (ассортимент), не засчитывается в покрытие недопоставки продукции другого наименования, кроме случаев, когда поставка продукции произведена с предварительного письменного согласия покупателя или когда покупатель принял продукцию для использования. В указанных случаях недопоставленная продукция восполнению не подлежит.

Продукция, поставленная одному получателю сверх количества, предусмотренного на данный период в договоре или в выданной во исполнение договора отгрузочной разнарядке, а также продукция, поставленная не тому получателю, который указан в отгрузочной разнарядке, не засчитывается в покрытие недопоставки продукции другим получателям, если иное не предусмотрено договором.

32. Для обеспечения важнейших нужд народного хозяйства в случае непредвиденных обстоятельств Госснабом СССР могут, в виде исключения, устанавливаться приоритеты отгрузки по отдельным направлениям и потребителям, при которых в пределах периодов поставки, предусмотренных в договорах, продукция, включенная в государственный заказ или предназначенная для его выполнения, отгружается в первую очередь по указанным направлениям и потребителям.

33. Поставка продукции производится поставщиком:

а) иногородним получателям - путем отгрузки железнодорожным или водным транспортом грузовой скоростью, а в случаях, предусмотренных соответствующими правилами, - автомобильным транспортом.

Получателям, находящимся в труднодоступных районах, для которых нет иного способа доставки продукции, кроме воздушного транспорта, поставка производится этим видом транспорта;

б) одногородним получателям - как правило, в порядке централизованной доставки автомобильным транспортом.

При необходимости отгрузка продукции, а также централизованная ее доставка производятся по согласованным сторонами графикам.

В договоре может быть предусмотрена отгрузка продукции любым видом транспорта или выборка продукции покупателем (получателем) со склада поставщика (изготовителя).

34. Транспортные расходы относятся на поставщика или покупателя в соответствии с прейскурантом на продукцию или иными обязательными правилами, а при их отсутствии - в соответствии с договором. Дополнительные расходы, связанные с отправкой продукции по требованию покупателя ускоренным способом, относятся на покупателя.

В тех случаях, когда в соответствии с обязательными правилами или договором отгрузка продукции производится автомобильным или воздушным транспортом вместо железнодорожного (водного), разница в стоимости перевозки распределяется между поставщиком и покупателем по согласованию сторон, если иное не предусмотрено прейскурантом, а при отсутствии соглашения - поровну между сторонами.

35. Продукция отгружается получателю в соответствии с минимальными нормами отгрузки.

Минимальной нормой отгрузки продукции является вагон или контейнер. По отдельным видам продукции Госснабом СССР или соглашением сторон могут устанавливаться иные минимальные нормы отгрузки.

Порядок поставки продукции в количестве ниже минимальных норм отгрузки и порядок отправки продукции почтовыми посылками устанавливаются в договоре.

В тех случаях, когда получателем продукции является организация материально-технического снабжения, а также в других случаях, установленных законодательством, и количество продукции, подлежащей поставке получателю в течение квартала, меньше минимальной нормы отгрузки, поставщик (изготовитель) обязан отгружать продукцию в адрес получателя в количестве ниже минимальной нормы отгрузки (единовременно все количество продукции, предусмотренное на квартал).

Организации материально-технического снабжения отгружают (отпускают) продукцию в любом необходимом получателю количестве ниже минимальной нормы отгрузки.

36. Поставленная без согласия покупателя продукция, не предусмотренная договором, или продукция, поставленная с нарушением условий договора либо при отсутствии договора, если покупатель (получатель) отказался от принятия ее для использования, принимается им на ответственное хранение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством покупатель (получатель) вправе отказаться от приемки такой продукции от органов транспорта.

37. Тара и упаковка продукции должны соответствовать требованиям стандартов или технических условий. Номера и индексы стандартов и технических условий на тару указываются в договоре.

Изготовитель (поставщик) обязан при поставке продукции применять средства пакетирования и специализированные контейнеры в случаях, предусмотренных действующими правилами или договором.

Тара, упаковочные и увязочные материалы многократного использования, средства пакетирования, специализированные контейнеры и тара-оборудование подлежат возврату изготовителю (поставщику), иному предприятию-тарополучателю или сдаче тарособирающим организациям. Порядок их применения, обращения и возврата определяется правилами, разрабатываемыми Госснабом СССР с участием Госагропрома СССР, Министерства торговли СССР и других заинтересованных министерств и ведомств и утверждаемыми Госснабом СССР по согласованию с Государственным арбитражем СССР.

38. Порядок и сроки приемки продукции по количеству определяются Государственным арбитражем СССР.

VI. Качество и комплектность продукции

39. Поставляемая продукция должна соответствовать по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, устанавливающей требования к качеству продукции, образцам (эталонам).

В договоре могут быть предусмотрены более высокие требования к качеству продукции по сравнению со стандартами, техническими условиями, иной документацией, образцами (эталонами).

Номера и индексы стандартов, технических условий, иной документации указываются в договоре.

Изготовитель (поставщик) удостоверяет качество поставляемой продукции соответствующим документом о качестве. Виды и форма документов утверждаются Государственным комитетом СССР по стандартам. Указанные документы высылаются вместе с продукцией, если иное не предусмотрено обязательными правилами или договором.

40. Гарантийные сроки на продукцию устанавливаются в стандартах и технических условиях.

Если в стандартах или технических условиях гарантийные сроки не установлены, они могут быть предусмотрены в договоре.

Стороны могут установить в договоре гарантийные сроки более продолжительные, чем предусмотрено стандартами или техническими условиями.

Изготовитель (поставщик) гарантирует качество продукции в целом, включая составные части и комплектующие изделия. Гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части считается равным гарантийному сроку на основное изделие и истекает одновременно с истечением гарантийного срока на это изделие, если иное не предусмотрено стандартом или техническими условиями на основное изделие.

Гарантийный срок эксплуатации исчисляется со дня ввода изделий в эксплуатацию, но не позднее 6 месяцев для действующих и 9 месяцев для строящихся предприятий, а по изделиям, используемым на предприятиях с сезонным характером работ, и по запасным частям - не позднее года со дня поступления их на предприятие, если иное не предусмотрено стандартами, техническими условиями или договором.

Изготовитель (поставщик) обязан за свой счет устранить дефекты, выявленные в продукции в течение гарантийного срока, или заменить продукцию, если не докажет, что дефекты возникли в результате нарушения покупателем (получателем) правил эксплуатации продукции или ее хранения. Устранение дефектов или замена продукции производится в 20-дневный срок после получения сообщения покупателя (получателя) о выявленных дефектах, если иной срок не установлен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон.

В случае устранения дефектов в продукции, на которую установлен гарантийный срок эксплуатации, этот срок продлевается на время, в течение которого продукция не использовалась из-за обнаруженных дефектов. При замене изделия в целом гарантийный срок исчисляется заново со дня замены.

Гарантийные сроки годности и хранения исчисляются со дня изготовления продукции.

41. Если качество продукции окажется не соответствующим стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, покупатель (получатель) вправе отказаться от принятия и оплаты продукции, а если она уже оплачена, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм и замены продукции. Покупатель (получатель) вправе принять указанную продукцию по договорным ценам или для реализации на комиссионных началах. В этом случае продукция не засчитывается в выполнение обязательств по договору поставки, если покупатель не использовал ее по целевому назначению.

При поставке продукции более низкого сорта (качества), чем указано в документе, удостоверяющем качество продукции, но соответствующей стандартам, техническим условиям, иной документации или образцам (эталонам), покупатель (получатель) имеет право принять продукцию по цене, предусмотренной для продукции соответствующего сорта (качества), или отказаться от принятия и оплаты продукции.

Если покупатель (получатель) отказался от принятия продукции, не соответствующей по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, изготовитель (поставщик) обязан распорядиться этой продукцией в 10-дневный срок, а по скоропортящейся продукции - в 24 часа с момента получения извещения покупателя (получателя) об отказе. Если изготовитель (поставщик) в указанные сроки не распорядится продукцией, покупатель (получатель) вправе реализовать ее на месте или возвратить изготовителю (поставщику). Скоропортящаяся продукция во всех случаях подлежит реализации на месте.

В случае поставки продукции с дефектами, возникшими по вине изготовителя (поставщика), которые могут быть устранены на месте, изготовитель (поставщик) обязан по требованию покупателя (получателя) устранить дефекты избранным им способом (в том числе путем замены) в течение 20 дней после получения требования покупателя (получателя), если иной срок не предусмотрен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон, либо возместить расходы, понесенные покупателем (получателем) при устранении им дефектов своими средствами.

Впредь до устранения дефектов в продукции покупатель (получатель) вправе отказаться от ее оплаты, а если продукция уже оплачена, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.

42. Продукция должна поставляться комплектно, в соответствии с требованиями стандартов, технических условий или прейскурантов. В договоре может быть предусмотрена поставка продукции с дополнительными к комплекту изделиями (частями) или без отдельных ненужных покупателю изделий (частей), входящих в комплект.

Если комплектность продукции не определена стандартами, техническими условиями или прейскурантами, она может определяться в договоре.

В договоре могут быть предусмотрены поставка продукции отдельными частями комплекта, отгрузка отдельных частей комплекта непосредственно с заводов-изготовителей и сроки (графики) их отгрузки.

В случае поставки некомплектной продукции изготовитель (поставщик) обязан по требованию покупателя (получателя) доукомплектовать продукцию или заменить ее комплектной продукцией в 20-дневный срок после получения требования, если иной срок не установлен соглашением сторон. Впредь до укомплектования продукции или ее замены покупатель (получатель) вправе отказаться от ее оплаты, а если продукция уже оплачена, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.

Если изготовитель (поставщик) в установленный срок не укомплектует продукцию или не заменит ее комплектной, покупатель (получатель) вправе отказаться от продукции.

43. Принятие покупателем продукции, не соответствующей стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, не освобождает изготовителя (поставщика) от уплаты штрафов, предусмотренных пунктом 59 настоящего Положения.

44. Поставляемая продукция подлежит маркировке в соответствии с требованиями стандартов или технических условий. Стороны вправе предусмотреть в договоре требования к маркировке, не установленные стандартами или техническими условиями.

На поставляемой продукции или ее упаковке должны быть помещены товарные знаки, зарегистрированные в установленном порядке. Товарные знаки не помещаются на продукции, которая в соответствии со стандартами или техническими условиями не подлежит маркировке.

При поставке немаркированной или ненадлежаще маркированной продукции покупатель (получатель) вправе, если иное не предусмотрено договором, замаркировать ее (изменить маркировку) за счет изготовителя (поставщика) или потребовать, чтобы маркировку (изменение маркировки) произвел изготовитель от принятия продукции.

45. Порядок и сроки приемки продукции по качеству определяются Государственным арбитражем СССР.

VII. Цены и порядок расчетов

46. При заключении и исполнении договора применяются цены, установленные централизованно, а в случаях, предусмотренных законодательством, договорные цены и цены, утверждаемые изготовителем (поставщиком) самостоятельно.

При поставке продукции, на которую применяются централизованно установленные цены, в договоре предусматривается конкретная цена с указанием номера прейскуранта или иного акта, которым утверждена цена, даты утверждения, а также органа, утвердившего его, либо ссылка на акт, которым она установлена.

Соглашением сторон могут устанавливаться более низкие по сравнению с централизованно установленными цены на продукцию, которая перестала пользоваться спросом.

47. Стороны вправе предусмотреть в договоре доплаты (надбавки) к централизованно установленной цене за выполнение дополнительных требований по изменению потребительских свойств, комплектации продукции, срочное исполнение заказов, изготовление продукции в количестве менее минимальных норм заказа, поставку продукции с более продолжительными гарантийными сроками, если такие доплаты (надбавки) не предусмотрены в прейскуранте.

48. В случае изменения централизованно установленной цены в течение срока действия договора поставщик обязан немедленно после того, как ему стало известно об изменении цены, сообщить об этом покупателю. Продукция, отгруженная (сданная) до изменения цены, оплачивается по цене, действовавшей в момент отгрузки (сдачи), если иное не установлено актом об изменении цены.

49. Порядок и форма расчетов определяются в договоре в соответствии с правилами, утвержденными Госбанком СССР. Централизованные расчеты за продукцию допускаются в случаях, предусмотренных законодательством.

В тех случаях, когда предприятие, не являющееся стороной по договору, в соответствии с действующими правилами участвует в расчетах за продукцию, оно в части расчетов пользуется правами и несет обязанности стороны по договору.

50. При нарушении расчетной дисциплины поставщик вправе перевести на срок до 3 месяцев неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов или на предварительную оплату продукции с извещением об этом покупателя.

При аккредитивной форме расчетов поставщик не несет ответственности за просрочку поставки продукции, вызванную несвоевременным выставлением аккредитива.

Если в течение срока (периода) поставки не будет выставлен аккредитив покупателем, являющимся плательщиком, поставщик вправе реализовать продукцию по своему усмотрению.

При невыставлении аккредитива или неоплате продукции платежным поручением плательщиком, не являющимся покупателем, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты стоимости подготовленной к поставке продукции, представив гарантии ее наличия.

51. Плательщик (в том числе не являющийся получателем) имеет право отказаться от оплаты продукции в случаях, предусмотренных в настоящем Положении, других нормативных актах, а также в договоре.

52. Если покупатель не является плательщиком, то при неосновательном отказе плательщика от акцепта платежного требования, а также при просрочке оплаты продукции свыше 20 дней поставщик вправе потребовать оплаты продукции покупателем в порядке, предусмотренном правилами, утвержденными Госбанком СССР. В этих случаях покупатель уплачивает кроме стоимости продукции штраф за неосновательный отказ от акцепта платежного требования или за уклонение от оплаты продукции и пеню за просрочку платежа.

53. В тех случаях, когда договором предусмотрены поставка оборудования и машин отдельными частями комплекта, а также отгрузка отдельных частей комплекта непосредственно с заводов-изготовителей, расчеты за комплект производятся после отгрузки всех его частей, если иной порядок оплаты не предусмотрен в договоре.

54. В случае оплаты продукции, не соответствующей по качеству или комплектности стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, покупатель (получатель) вправе в течение 2 месяцев после составления в установленные сроки акта о ненадлежащем качестве либо некомплектности продукции взыскать в безакцептном порядке со счета изготовителя (поставщика) излишне уплаченные суммы.

Предусмотренный настоящим пунктом порядок безакцептного списания со счета изготовителя (поставщика) излишне уплаченных сумм за продукцию применяется и в тех случаях, когда такая продукция получена от организаций материально-технического снабжения в ненарушенной упаковке изготовителя.

55. В случае отгрузки поставщиком продукции, не соответствующей по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, если договор не расторгнут покупателем, он вправе оплачивать стоимость продукции после приемки ее по качеству (в пределах установленных сроков приемки) с предварительным извещением об этом поставщика и соответствующих учреждений банка. Такой порядок расчетов может вводиться на срок до 6 месяцев.

VIII. Имущественная ответственность

56. Предприятия должны принимать все необходимые меры к выполнению договоров. В этих целях стороны вправе применять имущественные санкции за нарушение обязательств, предусмотренные законодательством и договором. Санкции применяются без взаимных зачетов.

57. За просрочку поставки или недопоставку продукции поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 8 процентов стоимости не поставленной в срок продукции по отдельным наименованиям номенклатуры (ассортимента).

За просрочку поставки или недопоставку сельскохозяйственной продукции взыскивается неустойка в размере 4 процентов стоимости не поставленной в срок продукции.

За просрочку поставки или недопоставку машин и оборудования индивидуального исполнения взыскивается неустойка в размере 3 процентов стоимости не поставленной в срок продукции, если иной размер неустойки не предусмотрен договором.

В тех случаях, когда развернутая номенклатура (ассортимент) продукции в договоре не предусмотрена, неустойка взыскивается с общей стоимости не поставленной в срок продукции.

Предусмотренная настоящим пунктом неустойка взыскивается однократно. Объем недопоставленной продукции не учитывается при определении размера неустойки, подлежащей взысканию в следующих сдаточных периодах. В случае восполнения в следующих сдаточных периодах года недопоставленного количества продукции при условии полного выполнения обязательств по поставкам в периоде, в котором недопоставка восполнена, размер подлежащей взысканию неустойки за просрочку поставки и недопоставку снижается на 50 процентов.

58. В тех случаях, когда покупатель принял для использования продукцию, поставленную без его предварительного письменного согласия с нарушением номенклатуры (ассортимента), и поставка предусмотренной договором продукции по общей стоимости выполнена, поставщик уплачивает покупателю штраф в размерах, предусмотренных пунктом 57 настоящего Положения.

59. Если поставленная продукция не соответствует по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, а также если поставлена некомплектная продукция, изготовитель (поставщик) уплачивает покупателю (получателю) штраф в размере 20 процентов стоимости продукции ненадлежащего качества или некомплектной. Указанный штраф взыскивается с изготовителя, а в случаях, предусмотренных в договоре, - с поставщика.

В тех случаях, когда продукция соответствует стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам), но не отвечает повышенным требованиям к качеству, предусмотренным договором, штраф за поставку такой продукции предусматривается в договоре.

Если изготовитель (поставщик) в установленный срок устранил дефекты в поставленной продукции (доукомплектовал ее), штрафы, предусмотренные настоящим пунктом, не взыскиваются.

60. За поставку вопреки требованиям стандартов, технических условий или договора продукции без тары или упаковки либо в ненадлежащей таре или упаковке, а также за поставку продукции без применения средств пакетирования в тех случаях, когда поставщик в соответствии с действующими правилами или договором обязан отгружать продукцию с применением этих средств, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 5 процентов стоимости такой продукции.

61. При взыскании штрафа за поставку продукции, не соответствующей по качеству стандартам, техническим условиям, образцам (эталонам) или условиям договора, штрафы за некомплектность, поставку продукции в ненадлежащей таре или упаковке не взыскиваются.

62. За отгрузку (отпуск) распределяемой продукции потребителям, которым она не выделена, при невыполнении договорных обязательств по поставкам изготовитель (поставщик) уплачивает по заявлению органа материально-технического снабжения в доход соответствующего бюджета штраф в размере 20 процентов стоимости этой продукции. По отдельным видам продукции, определяемым законодательством, штраф за указанные нарушения взыскивается с изготовителя (поставщика) независимо от выполнения им договорных обязательств.

63. За нарушение приоритетов отгрузки (пункт 32 настоящего Положения) изготовитель (поставщик) уплачивает по заявлению органа материально-технического снабжения в доход соответствующего бюджета штраф в размере 20 процентов стоимости продукции, отгруженной с нарушением этих приоритетов.

64. За отгрузку продукции, не принятой органами Государственной приемки, либо отгрузку вопреки запрещению органов, осуществляющих надзор и контроль за качеством продукции, изготовитель (поставщик) уплачивает по предписанию указанных органов в доход соответствующего бюджета штраф в размере 50 процентов стоимости этой продукции.

65. За необоснованное уклонение от заключения договора на поставку распределяемой продукции или договора на поставку продукции по сложившимся хозяйственным связям изготовитель (поставщик) уплачивает другой стороне штраф в размере 100 рублей за каждый день просрочки, но не более 1000 рублей.

66. За неосновательный отказ от акцепта платежного требования (полностью или частично), а также за уклонение от оплаты продукции при других формах расчетов покупатель (плательщик) уплачивает поставщику штраф в размере 5 процентов суммы, от уплаты которой он отказался или уклонился.

При несвоевременной оплате поставленной продукции покупатель (плательщик) уплачивает поставщику пеню в размере 0,04 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. В том случае, когда покупателем (плательщиком) является колхоз, указанная пеня уплачивается в размере 0,03 процента.

67. За пользование неосновательно полученными поставщиком или покупателем денежными суммами при расчетах за продукцию виновная сторона уплачивает другой стороне за все время пользования 5 процентов годовых.

По претензиям и искам в связи с уплатой неустойки (штрафа, пени) проценты не начисляются.

68. За просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования и специализированных контейнеров до 15 дней покупатель (получатель) уплачивает изготовителю (поставщику), иному предприятию-тарополучателю или тарособирающей организации штраф в размере 150 процентов стоимости не возвращенных (не сданных) в срок тары, средств пакетирования и специализированных контейнеров, а свыше 15 дней - 300 процентов (с зачетом ранее уплаченных сумм санкций).

Уплата штрафа за просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования и специализированных контейнеров не освобождает получателя продукции от обязанности их возврата (сдачи).

В случае утраты средств пакетирования или специализированных контейнеров получатель помимо уплаты штрафа возмещает отправителю их стоимость.

За использование отправителем не по назначению средств пакетирования и специализированных контейнеров, принадлежащих получателю, без его согласия отправитель уплачивает получателю штраф в размере трехкратной стоимости этих средств (контейнеров).

69. Штрафы, предусмотренные пунктами 59 и 68 настоящего Положения, а также стоимость утраченных средств пакетирования и специализированных контейнеров (пункт 68 этого Положения) могут быть взысканы в безакцептном порядке в 2-месячный срок после возникновения права требования.

Безакцептное списание указанных средств, а также сумм, излишне уплаченных в случае, предусмотренном пунктом 54 настоящего Положения, может быть оспорено путем предъявления иска в установленном порядке.

Если указанные в настоящем пункте штраф и излишне уплаченные суммы взысканы с поставщика, не являющегося изготовителем продукции, поставщик вправе в 10-дневный срок после получения соответствующего платежного требования взыскать штраф и излишне уплаченные суммы в безакцептном порядке с изготовителя.

Безакцептный порядок списания средств, предусмотренный настоящим Положением, не применяется в отношении кооперативных предприятий.

70. За неосновательное безакцептное списание средств со счета виновная сторона уплачивает другой стороне штраф в размере 10 процентов суммы, неосновательно списанной в безакцептном порядке.

71. В договоре при наличии согласия обеих сторон могут быть предусмотрены санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, за нарушение которых законодательством санкции не установлены, а также увеличены размеры санкций за нарушение условий договора, установленные настоящим Положением.

72. Претензии покупателей, возникающие вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору поставки импортной продукции при отсутствии вины советских поставщиков, удовлетворяются в пределах сумм, которые в установленном порядке могут быть взысканы с иностранных фирм, если иное не предусмотрено законодательством.

73. Санкции, предусмотренные настоящим Положением, исчисляются исходя из цен, по которым производятся расчеты за продукцию с потребителями. Министерства и ведомства - основные поставщики могут по согласованию с соответствующими органами материально-технического снабжения утверждать средние цены, исходя из которых должны исчисляться санкции. Если средние цены не утверждены в указанном порядке, они могут быть предусмотрены в договоре.

74. Независимо от уплаты неустойки (штрафа, пени) сторона, нарушившая договор, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).

В случае недопоставки или просрочки поставки продукции, а также поставки продукции ненадлежащего качества или некомплектной изготовитель (поставщик) уплачивает покупателю (получателю) установленную неустойку (штраф) и, кроме того, возмещает причиненные такой поставкой убытки без зачета неустойки (штрафа).

Стороны могут предусмотреть в договоре возможность возмещения убытков в твердой сумме, которая подлежит взысканию в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору.

75. Уплата неустойки (штрафа, пени) и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства, не освобождают стороны от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

IX. Особенности применения настоящего Положения

76. Особенности применения настоящего Положения при поставке лесопродукции, нефтепродуктов и угля могут устанавливаться Госснабом СССР по согласованию с Государственным арбитражем СССР, а при поставке организациями материально-технического снабжения Госагропрома СССР колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям сельскохозяйственной техники и иной продукции - Госагропромом СССР по согласованию с Государственным арбитражем СССР. Указанные особенности разрабатываются с участием заинтересованных министерств и ведомств.

Утверждено
постановлением Совета Министров СССР
от 25 июля 1988 г. N 888

Положение
о поставках товаров народного потребления

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения по поставкам товаров народного потребления (далее именуемых товарами) исходя из требований Закона СССР о государственном предприятии (объединении), Закона СССР о кооперации в СССР и иных решений о коренной перестройке управления экономикой.

2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения между государственными, кооперативными и иными общественными предприятиями* по поставкам товаров по рыночному и внерыночному назначению, продукции производственно-технического назначения по рыночному назначению (включая поставку импортных товаров на внутреннем рынке, если иное не предусмотрено законодательством), кроме сельскохозяйственной продукции, реализуемой по договорам контрактации.

При поставках внутри страны товаров, изготовленных совместными предприятиями, созданными на территории СССР советскими организациями с участием иностранных партнеров, применяются нормы настоящего Положения, кроме случаев, когда иное предусмотрено законодательством о порядке деятельности этих предприятий, межгосударственными и межправительственными договорами СССР.

Поставка товаров военным организациям производится на основании настоящего Положения с учетом утвержденных Советом Министров СССР Основных условий поставки продукции для военных организаций.

Поставка товаров в государственный резерв и из государственного резерва производится в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

Договорные отношения предприятий с внешнеэкономическими организациями при экспорте и импорте товаров регулируются утвержденными Советом Министров СССР Основными условиями регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций, а по вопросам, не предусмотренным ими, применяются соответствующие нормы настоящего Положения.

3. Поставка товаров производится по договорам. Договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставке всех видов товаров.

4. Поставка товаров покупателям (получателям), находящимся в других союзных республиках, районах Крайнего Севера и иных районах досрочного завоза, а также в других случаях, установленных законодательством, производится в первую очередь, независимо от уровня выполнения плана производства и поставки товаров другим покупателям (получателям).

5. Министерство торговли СССР разрабатывает с участием министерств и ведомств примерные договоры, отражающие специфику поставки отдельных видов товаров или хозяйственных связей, которыми стороны вправе руководствоваться при заключении договоров.

6. Министерства и ведомства, оптовые торговые предприятия (организации) проводят работу по обеспечению своевременного и правильного заключения договоров и организуют контроль за их исполнением, разрабатывают и осуществляют мероприятия по совершенствованию договорных отношений и повышению эффективности заключаемых договоров.

II. Организация хозяйственных связей. Порядок
заключения, изменения и расторжения договоров

7. Основным способом формирования хозяйственных связей по реализации товаров является заключение договоров в результате свободной продажи товаров на оптовых ярмарках, которые являются базой для планирования ассортимента, повышения качества товаров и показателей, определяющих производственное и социальное развитие предприятий.

Порядок организации и проведения ярмарок определяется Советом Министров СССР.

8. Предприятия вправе по своему усмотрению реализовать при условии выполнения договорных обязательств:

товары, не включаемые в состав государственного заказа; товары, не закупленные на оптовых ярмарках; товары, изготовленные сверх объемов, определенных государственным заказом;

товары, от получения которых отказались или которые не выбрали установленный срок заключившие договор на поставку потребитель* и покупатель*, или товары, на оплату которых не выставлен аккредитив в течение срока (периода) поставки.

Законодательством могут быть определены отдельные виды товаров, на которые данный порядок не распространяется.

9. Потребителю предоставляется право выбора поставщика* и формы доставки (непосредственно изготовителем или через оптовое торговое предприятие (организацию), организацию материально-технического снабжения) с учетом установленных схем нормальных направлений грузопотоков, а также минимальных норм отгрузки.

Договор на поставку товаров в количестве ниже минимальной нормы отгрузки, как правило, заключается изготовителем с оптовым торговым предприятием (организацией) или организацией материально-технического снабжения. Договор между потребителем и изготовителем может быть заключен в этих случаях с согласия изготовителя.

10. Между изготовителями и покупателями (потребителями) могут устанавливаться прямые длительные и длительные хозяйственные связи по поставкам товаров, как правило, на период действия пятилетних планов или на более длительный период.

Прямые длительные связи устанавливаются непосредственно между изготовителями и потребителями товаров. Длительные связи устанавливаются изготовителями и потребителями с оптовыми торговыми предприятиями (организациями), организациями материально-технического снабжения, которые в этих случаях выступают соответственно в качестве покупателей и поставщиков товаров.

В целях содействия налаживанию прямых длительных связей оптовые торговые предприятия (организации) и организации материально-технического снабжения обеспечивают предприятия информацией о возможных поставщиках и потребителях определенных видов товаров с учетом рациональной территориально-производственной кооперации, а также оказывают им другую необходимую помощь.

Предложение об установлении прямых длительных и длительных хозяйственных связей может исходить от любой из сторон.

Покупатели (потребители) имеют преимущественное право на сохранение и расширение прямых длительных и длительных хозяйственных связей с изготовителями (поставщиками).

При уклонении изготовителя (поставщика) от заключения договора при наличии сложившихся хозяйственных связей спор может быть передан покупателем (потребителем) на рассмотрение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда.

11. Хозяйственные связи на год или более короткий срок устанавливаются на основе решений органов, участвующих в формировании хозяйственных связей, или заказов покупателей (потребителей).

12. Изготовители обязаны удовлетворять заказы покупателей (потребителей), если они соответствуют специализации и профилю изготовителя и представлены с учетом времени, необходимого для формирования плана производства и его материального обеспечения.

При отсутствии сложившихся хозяйственных связей и отказе изготовителя от заключения договора на поставку товаров, не предусмотренных государственным заказом, вопрос об удовлетворении требований покупателя (потребителя) рассматривается и решается ярмарочным комитетом, а вне ярмарок вышестоящими органами сторон в 10-дневный срок после сообщения об отказе.

13. По товарам, на которые выдается государственный заказ, органы, участвующие в формировании хозяйственных связей, не позднее 15 марта года, предшествующего планируемому, сообщают покупателям (потребителям) перечень поставщиков, с которыми могут быть заключены договоры на поставку товаров.

Покупатели (потребители) в 10-дневный срок после получения такой информации представляют этим органам заявки с указанием конкретных поставщиков, от которых они хотели бы получать товары, а также наиболее рациональной для них формы доставки этих товаров.

14. Порядок и сроки формирования хозяйственных связей, представления заявок и заказов для заключения договоров на поставку товаров, не предусмотренные настоящим Положением, определяются Министерством торговли СССР с участием министерств и ведомств СССР - поставщиков и по согласованию с Госпланом СССР, а по тканям и другим текстильным товарам - Министерством легкой промышленности СССР с участием министерств и ведомств СССР покупателей и по согласованию с Госпланом СССР.

15. Договоры заключаются путем составления одного документа, подписываемого сторонами, или путем принятия поставщиком заказа покупателя (потребителя) к исполнению. Договорные отношения могут быть установлены также путем обмена письмами, телеграммами, телетайпограммами, телефонограммами, радиограммами.

При заключении договоров применяются унифицированные формы заказов, протоколов разногласий, удовлетворяющие требованиям машинной обработки. Указанные формы утверждаются Министерством торговли СССР.

16. Договоры заключаются на 5 лет, на год или иной период. В договоре должны обязательно определяться развернутый ассортимент, количество и качество товаров, сроки поставки и цена, а в долгосрочном договоре по прямым длительным и длительным хозяйственным связям - наименование, групповой ассортимент и количество товаров, порядок и сроки согласования и представления спецификаций. При отсутствии этих условий в договоре он считается незаключенным.

17. При заключении договора на поставку товаров вне оптовых ярмарок покупатель (потребитель) направляет поставщику заказ в 2 экземплярах с указанием количества, развернутого ассортимента, качества товаров, сроков поставки, цены и других необходимых данных.

По требованию одной из сторон отношения по поставкам товаров оформляются путем заключения договора, подписываемого поставщиком и покупателем.

18. Сторона не позднее 20 дней после получения проекта договора подписывает его и 1 экземпляр договора возвращает другой стороне.

Если при получении проекта договора на поставку товаров, предусмотренных государственным заказом, или на поставку товаров по сложившимся хозяйственным связям у стороны по договору возникнут возражения по его условиям, то она не позднее 20 дней после получения проекта составляет протокол разногласий и направляет его в 2 экземплярах другой стороне вместе с подписанным договором, оговорив наличие разногласий в договоре.

Сторона, получившая протокол разногласий, обязана не позднее 20 дней со дня получения рассмотреть его (в необходимых случаях совместно с другой стороной), включить в договор все принятые предложения, а спорные вопросы передать в тот же срок на разрешение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда. При получении покупателем заказа с возражениями поставщика покупатель передает в тот же срок неурегулированные разногласия на разрешение соответственно арбитража или суда.

До разрешения разногласий по договору (заказу) поставщик поставляет товары в количестве и ассортименте, согласованных с покупателем.

В случае уклонения поставщика от заключения договора на поставку товаров, предусмотренных государственным заказом, а также договора на поставку товаров при сложившихся хозяйственных связях или спора по условиям такого договора покупатель вправе передать спор на разрешение соответственно арбитража или суда.

19. Договор или его отдельные условия, противоречащие законодательству, недействительны.

Односторонний отказ от исполнения договора (полностью или частично) допускается:

при поставке товаров с отступлением по качеству от стандартов, технических условий, иной документации, а также образцов (эталонов). В этом случае по просьбе покупателя орган, участвующий в формировании хозяйственных связей, прикрепляет покупателя к другому поставщику;

при объявлении банком покупателя неплатежеспособным; при завышении поставщиком цены на товары; в других случаях, предусмотренных законодательством. Покупатель вправе также отказаться (полностью или частично) от предусмотренных договором товаров при условии полного возмещения им поставщику возникших в связи с этим убытков.

В случае расторжения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за 1 месяц.

* В настоящем Положении понимается:

под потребителем - предприятие, приобретающее товары для промышленной переработки, промышленного потребления, эксплуатации, использования (внерыночный потребитель), а также розничное торговое предприятие, предприятие общественного питания;

под покупателем - оптовое торговое предприятие (организация), организация материально-технического снабжения, розничное торговое предприятие, внерыночный потребитель;

под поставщиком - предприятие, изготавливающее товары, оптовое торговое предприятие (организация), организация материально-технического снабжения.

III. Количество, ассортимент, сроки
и порядок поставки товаров

20. Количество подлежащих поставке товаров, не предусмотренных государственным заказом, определяется в договоре на основе заказа покупателя.

Количество подлежащих поставке товаров, включенных в государственный заказ, определяется в договоре в соответствии с выделенным покупателю лимитом (фондом).

Развернутый ассортимент подлежащих поставке товаров определяется в договоре на основе заказа покупателя.

21. Изготовители обязаны в течение 10 лет после снятия с производства отдельных видов товаров, если иное не предусмотрено обязательными правилами или договором, принимать к исполнению заказы покупателей на поставку запасных частей к этим товарам.

22. Сроки (периоды) поставки товаров определяются сторонами в договоре с учетом необходимости обеспечения ритмичности поставки товаров и бесперебойного снабжения ими покупателей.

Сроки поставки товаров для районов Крайнего Севера и других районов досрочного завоза определяются в соответствии с установленными сроками доставки товаров к перевалочным базам и складам.

Досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, оплачиваются и засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

23. Днем исполнения поставщиком обязательства по поставке товаров считается дата сдачи товаров органу транспорта или связи при отгрузке иногороднему получателю, а при сдаче на складе получателя или поставщика (изготовителя) - дата приемо-сдаточного акта или расписки в получении товаров.

По соглашению сторон в договоре может быть предусмотрен иной момент исполнения обязательства.

24. Если отгрузка товаров производится не покупателю по договору, а получателю, не состоящему в договорных отношениях с поставщиком, покупатель высылает поставщику отгрузочные разнарядки, копии которых направляются получателю.

В случае непредставления покупателем отгрузочной разнарядки в установленный договором срок либо представления ее с нарушением условий, предусмотренных настоящим Положением и договором, поставщик вправе потребовать от него оплаты стоимости подготовленных к отгрузке товаров, представив гарантии их наличия, либо перенести срок поставки на следующий период, уведомив об этом покупателя.

25. Количество товаров, недопоставленное поставщиком или не выбранное покупателем в одном периоде поставки, подлежит восполнению (выборке) в следующем периоде в пределах срока действия договора (по товарам, включенным в государственный заказ, - с учетом срока действия лимита (фонда).

Восполнение недопоставленного количества товаров производится в ассортименте, установленном для того периода, в котором производится восполнение недопоставки, если покупатель не потребует восполнения в ассортименте того периода, в котором допущена недопоставка.

Восполнение невыбранного количества товаров производится в ассортименте, установленном для того периода, в котором покупатель (получатель) не выбрал товары.

В договоре могут быть предусмотрены иные порядок и сроки восполнения поставщиком или выборки покупателем соответственно недопоставленного или невыбранного количества товаров.

Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре не предусмотрено иное. Товары, отгруженные поставщиком до получения уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

Поставленные товары одного наименования, входящего в данный ассортимент, не засчитываются в покрытие недопоставки товаров другого наименования, кроме случаев, когда поставка товаров произведена с предварительного письменного согласия покупателя или когда покупатель принял товары для использования. В указанных случаях недопоставленные товары восполнению не подлежат.

Товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного на данный период в договоре или в выданной во исполнение договора отгрузочной разнарядке, а также товары, поставленные не тому получателю, который указан в отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки товаров другим получателям, если иное не предусмотрено договором.

Если эти товары приняты для реализации на комиссионных началах, покупатель вправе не засчитывать эти товары в счет исполнения договора, сообщив об этом поставщику в срок, установленный в договоре.

26. Поставка товаров производится поставщиком:

Получателям, находящимся в труднодоступных районах, для которых нет иного способа доставки товаров, кроме воздушного транспорта, поставка производится этим видом транспорта;

б) одногородним получателям - как правило, в порядке централизованной доставки автомобильным транспортом.

Централизованная доставка товаров автомобильным транспортом иногородним получателям производится в случаях, предусмотренных соответствующими правилами или договором.

При поставке товаров по договорам изготовителей с торговыми предприятиями (организациями), а также с внерыночными потребителями централизованная доставка товаров автомобильным транспортом осуществляется изготовителями. При поставке товаров по договорам с оптовыми торговыми предприятиями (организациями) и организациями материально-технического снабжения централизованную доставку товаров получателям осуществляют оптовые торговые предприятия (организации) и организации материально-технического снабжения как со своих складов, так и со складов изготовителей.

Советом Министров союзной республики или по соглашению изготовителя с оптовым торговым предприятием (организацией) или с организацией материально-технического снабжения обязанность по централизованной доставке товаров автомобильным транспортом как получателям по договорам с изготовителем, так и получателям по договорам с оптовым торговым предприятием (организацией) или с организацией материально-технического снабжения может быть возложена на изготовителя, или на оптовое торговое предприятие (организацию), или на организацию материально-технического снабжения.

При доставке (вывозе) товаров автомобильным транспортом погрузка товаров и выгрузка возвратной тары производятся силами и средствами поставщика и за его счет, а выгрузка товаров и погрузка возвратной тары на складе получателя - силами и средствами получателя и за его счет.

В случае необходимости Советом Министров союзной республики может быть установлен иной порядок выгрузки товаров и погрузки возвратной тары на предприятиях и в организациях розничной торговли и общественного питания, а также распределения связанных с этим расходов.

При необходимости отгрузка товаров, а также централизованная их доставка производятся по согласованным сторонами графикам.

В договоре может быть предусмотрена отгрузка товаров любым видом транспорта или выборка товаров покупателем (получателем) со склада изготовителя (поставщика).

27. Транспортные расходы относятся на поставщика или покупателя в соответствии с прейскурантом на товары или иными обязательными правилами, а при их отсутствии - в соответствии с договором. Дополнительные расходы, связанные с отправкой товаров по требованию покупателя ускоренным способом, относятся на покупателя.

В тех случаях, когда в соответствии с обязательными правилами или договором отгрузка товаров производится автомобильным или воздушным транспортом вместо железнодорожного (водного), разница в стоимости перевозки распределяется между поставщиком и покупателем по согласованию сторон, если иное не предусмотрено прейскурантом, а при отсутствии соглашения - поровну между сторонами.

28. Товары отгружаются получателю в соответствии с минимальными нормами отгрузки.

Минимальной нормой отгрузки товаров является вагон или контейнер. По отдельным видам товаров Министерством торговли СССР или соглашением сторон могут устанавливаться иные минимальные нормы отгрузки.

Порядок поставки товаров в количестве ниже минимальных норм отгрузки и порядок отправки товаров почтовыми посылками устанавливаются в договоре.

В тех случаях, когда получателем товаров является оптовое торговое предприятие (организация) или организация материально-технического снабжения, а также в других случаях, установленных законодательством, и количество товаров, подлежащих поставке получателю в течение квартала, меньше минимальной нормы отгрузки, изготовитель (поставщик) обязан отгружать товары в адрес получателя в количестве ниже минимальной нормы отгрузки (единовременно все количество товаров, предусмотренное на квартал).

Оптовые торговые предприятия (организации) и организации материально-технического снабжения отгружают (отпускают) товары в любом необходимом получателю количестве ниже минимальной нормы отгрузки.

29. Поставленные без согласия покупателя товары, не предусмотренные договором, или товары, поставленные с нарушением условий договора либо при отсутствии договора, если покупатель (получатель) отказался от принятия их для использования, принимаются им на ответственное хранение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством покупатель (получатель) вправе отказаться от приемки таких товаров от органов транспорта.

30. Тара и упаковка товаров должны соответствовать требованиям стандартов или технических условий. Номера и индексы стандартов и технических условий на тару указываются в договоре.

Изготовитель (поставщик) обязан при поставке товаров применять средства пакетирования, специализированные контейнеры и тару-оборудование в случаях, предусмотренных действующими правилами или договором.

Тара, упаковочные и увязочные материалы многократного использования, средства пакетирования, специализированные контейнеры и тара-оборудование подлежат возврату изготовителю (поставщику), иному предприятию-тарополучателю или сдаче тарособирающим организациям. Порядок их применения, обращения и возврата определяется правилами, разрабатываемыми Госснабом СССР с участием Госагропрома СССР, Министерства торговли СССР, других заинтересованных министерств и ведомств и утверждаемыми Госснабом СССР по согласованию с Государственным арбитражем СССР.

31. Порядок и сроки приемки товаров по количеству определяются Государственным арбитражем СССР.

IV. Качество и комплектность товаров

32. Поставляемые товары должны соответствовать по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, устанавливающей требования к качеству товаров, образцам (эталонам).

В договоре могут быть предусмотрены более высокие требования к качеству товаров по сравнению со стандартами, техническими условиями, иной документацией, образцами (эталонами).

Номера и индексы стандартов, технических условий, иной документации указываются в договоре.

Изготовитель (поставщик) удостоверяет качество поставляемых товаров соответствующим документом о качестве. Виды и форма документов утверждаются Государственным комитетом СССР по стандартам. Указанные документы высылаются вместе с товарами, если иное не предусмотрено обязательными правилами или договором.

33. Гарантийные сроки на товары устанавливаются в стандартах или технических условиях.

Изготовитель (поставщик) гарантирует качество товара в целом, включая составные части и комплектующие изделия. Гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части считается равным гарантийному сроку на основное изделие и истекает одновременно с истечением гарантийного срока на это изделие, если иное не предусмотрено стандартом или техническими условиями на основное изделие.

Гарантийный срок эксплуатации исчисляется со дня розничной продажи товара, а по товарам, поставляемым для внерыночного потребления, - с момента получения товара покупателем (получателем), если иное не предусмотрено стандартами, техническими условиями или договором.

Изготовитель (поставщик) обязан за свой счет устранить дефекты, выявленные в товарах в течение гарантийного срока, или заменить товары, если не докажет, что дефекты возникли в результате нарушения покупателем (получателем) правил пользования товарами или их хранения. Устранение дефектов или замена товаров производится в 20-дневный срок после получения сообщения покупателя (получателя) о выявленных дефектах, если иной срок не установлен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон.

В случае устранения дефектов в товарах, на которые установлен гарантийный срок эксплуатации, этот срок продлевается на время, в течение которого товары не использовались из-за обнаруженных дефектов. При замене товара в целом гарантийный срок исчисляется заново со дня замены.

Гарантийные сроки годности и хранения исчисляются со дня изготовления товаров.

34. Если качество товаров окажется не соответствующим стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, покупатель (получатель) вправе отказаться от принятия и оплаты товаров, а если они уже оплачены, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм и замены товаров. Покупатель (получатель) вправе принять указанные товары по договорным ценам или для реализации на комиссионных началах. В этом случае товары не засчитываются в выполнение обязательств по договору поставки.

При поставке товаров более низкого сорта (качества), чем указано в документе, удостоверяющем качество товаров, но соответствующих стандартам, техническим условиям, иной документации или образцам (эталонам), покупатель (получатель) имеет право принять товары по цене, предусмотренной для товаров соответствующего сорта (качества), или отказаться от принятия и оплаты товаров.

Если покупатель (получатель) отказался от принятия товаров, не соответствующих по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, изготовитель (поставщик) обязан распорядиться этими товарами в 10-дневный срок, а по скоропортящимся товарам - в 24 часа с момента получения извещения покупателя (получателя) об отказе. Если изготовитель (поставщик) в указанные сроки не распорядится товарами, покупатель (получатель) вправе реализовать их на месте или возвратить изготовителю (поставщику). Скоропортящиеся товары во всех случаях подлежат реализации (использованию) на месте.

В случае поставки товаров с дефектами, возникшими по вине изготовителя (поставщика), которые могут быть устранены на месте, изготовитель (поставщик) обязан по требованию покупателя (получателя) устранить дефекты избранным им способом (в том числе путем замены) в течение 20 дней после получения требования покупателя (получателя), если иной срок не предусмотрен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон, либо возместить расходы, понесенные покупателем (получателем) при устранении им дефектов своими средствами.

Впредь до устранения дефектов в товарах покупатель (получатель) вправе отказаться от их оплаты, а если товары уже оплачены, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.

З5. Товары должны поставляться комплектно, в соответствии с требованиями стандартов, технических условий или прейскурантов. В договоре может быть предусмотрена поставка товаров с дополнительными к комплекту изделиями (частями) или без отдельных ненужных покупателю изделий (частей), входящих в комплект.

Если комплектность товаров не определена стандартами, техническими условиями или прейскурантами, она может определяться в договоре.

В случае поставки некомплектных товаров изготовитель (поставщик) обязан по требованию покупателя (получателя) доукомплектовать товары или заменить их комплектными товарами в 20-дневный срок после получения требования, если иной срок не установлен соглашением сторон. Впредь до укомплектования товаров или их замены покупатель (получатель) вправе отказаться от их оплаты, а если товары уже оплачены, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.

Если изготовитель (поставщик) в установленный срок не укомплектует товары или не заменит их комплектными, покупатель (получатель) вправе отказаться от товаров.

36. Принятие покупателем товаров, не соответствующих стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, не освобождает изготовителя (поставщика) от уплаты штрафов, предусмотренных пунктом 52 настоящего Положения.

37. Поставляемые товары подлежат маркировке в соответствии с требованиями стандартов или технических условий. Стороны вправе предусмотреть в договоре требования к маркировке, не установленные стандартами или техническими условиями.

На поставляемых товарах или их упаковке должны быть помещены товарные знаки, зарегистрированные в установленном порядке. Товарные знаки не помещаются на товарах, которые в соответствии со стандартами или техническими условиями не подлежат маркировке.

При поставке немаркированных или ненадлежаще маркированных товаров покупатель (получатель) вправе, если иное не предусмотрено договором, замаркировать их (изменить маркировку) за счет изготовителя (поставщика) или потребовать, чтобы маркировку (изменение маркировки) произвел изготовитель (поставщик), либо отказаться от принятия товаров.

38. Порядок и сроки приемки товаров по качеству определяются Государственным арбитражем СССР.

V. Цены и порядок расчетов

39. При заключении и исполнении договора применяются цены, установленные централизованно, а в случаях, предусмотренных законодательством, договорные цены и цены, утверждаемые изготовителем (поставщиком) самостоятельно.

При поставке товаров, на которые применяются централизованно установленные цены, в договоре предусматривается конкретная цена с указанием номера прейскуранта или иного акта, которым утверждена цена, даты утверждения, а также органа, утвердившего его, либо ссылка на акт, которым она установлена.

Соглашением сторон могут устанавливаться более низкие по сравнению с централизованно установленными цены на товары, которые перестали пользоваться спросом.

Оплата товаров рыночного назначения, на которые оптовые цены установлены выше розничных, производится по розничным ценам за вычетом торговых и в соответствующих случаях оптовосбытовых скидок, если прейскурантами, другими обязательными правилами или договором не предусмотрен иной порядок расчетов.

Если обязательными правилами установлено, что при поставке товаров через оптовые торговые предприятия (организации) или организации материально-технического снабжения эти предприятия (организации) соответственно удерживают с покупателей часть торговой скидки или взимают наценку, то в договоре указывается размер скидки (наценки) со ссылкой на акт, которым она утверждена.

40. В случае изменения централизованно установленной цены в течение срока действия договора поставщик обязан немедленно после того, как ему стало известно об изменении цены, сообщить об этом покупателю. Товары, отгруженные (сданные) до изменения цены, оплачиваются по цене, действовавшей в момент отгрузки (сдачи), если иное не установлено актом об изменении цены.

41. При поставке оптовым торговым предприятиям (организациям), кроме райпотребсоюзов, товаров по цене франко-вагон (судно) станция (порт, пристань) назначения поставщики возмещают покупателям за свой счет транспортные расходы по дальнейшей отправке товаров железнодорожным (водным) транспортом розничным торговым предприятиям (организациям), в том числе райпотребсоюзам и районным потребительским обществам, путем предоставления в установленном порядке дополнительной скидки (сверх торговой скидки) в размерах, предусмотренных обязательными правилами, а если размер скидок в них не предусмотрен, - соглашением сторон.

Дополнительная скидка предоставляется и в тех случаях, когда покупатель, связанный с розничным торговым предприятием (организацией), в том числе с райпотребсоюзом и районным потребительским обществом, железнодорожным (водным) транспортом, фактически переотправляет им товары иным видом транспорта. Размер дополнительной скидки при поставке любым видом транспорта устанавливается исходя из стоимости доставки товаров железнодорожным (водным) транспортом (тарифа или фрахта).

42. Порядок и форма расчетов определяются в договоре в соответствии с правилами, утвержденными Госбанком СССР. Централизованные расчеты за товары допускаются в случаях, предусмотренных законодательством.

В тех случаях, когда предприятие, не являющееся стороной по договору, в соответствии с действующими правилами участвует в расчетах за товары, оно в части расчетов пользуется правами и несет обязанности стороны по договору.

43. При нарушении расчетной дисциплины поставщик вправе перевести на срок до 3 месяцев неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов или на предварительную оплату товаров с извещением об этом покупателя.

При аккредитивной форме расчетов поставщик не несет ответственности за просрочку поставки товаров, вызванную несвоевременным выставлением аккредитива.

При невыставлении аккредитива или неоплате товаров платежным поручением плательщиком, не являющимся покупателем (потребителем), поставщик вправе потребовать от покупателя (потребителя) оплаты стоимости подготовленных к поставке товаров, представив гарантии их наличия.

44. Плательщик (в том числе не являющийся получателем) имеет право отказаться от оплаты товаров в случаях, предусмотренных в настоящем Положении, других нормативных актах, а также в договоре.

45. Если покупатель не является плательщиком, то при неосновательном отказе плательщика от акцепта платежного требования, а также при просрочке оплаты товаров свыше 20 дней поставщик вправе потребовать оплаты товаров покупателем в порядке, предусмотренном правилами, утвержденными Госбанком СССР. В этих случаях покупатель уплачивает кроме стоимости товаров штраф за неосновательный отказ от акцепта платежного требования или за уклонение от оплаты товаров и пеню за просрочку платежа.

46. В случае оплаты товаров, не соответствующих по качеству или комплектности стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, покупатель (получатель) вправе в течение 2 месяцев после составления в установленные сроки акта о ненадлежащем качестве либо некомплектности товаров взыскать в безакцептном порядке со счета изготовителя (поставщика) излишне уплаченные суммы.

По реализованным розничным торговым предприятием товарам, на которые установлены гарантийные сроки, 2-месячный срок исчисляется с момента возмещения гражданам стоимости возвращенных товаров или замены их доброкачественными на основании документа, заменяющего акт.

Предусмотренный настоящим пунктом порядок безакцептного списания со счета изготовителя (поставщика) излишне уплаченных сумм за товары применяется и в тех случаях, когда такие товары получены от оптовых торговых предприятий (организаций) или от организаций материально-технического снабжения в ненарушенной упаковке изготовителя.

47. В случае отгрузки поставщиком товаров, не соответствующих по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, если договор не расторгнут покупателем, он вправе оплачивать стоимость товаров после приемки их по качеству (в пределах установленных сроков приемки) с предварительным извещением об этом поставщика и соответствующих учреждений банка. Такой порядок расчетов может вводиться на срок до 6 месяцев.

VI. Имущественная ответственность

48. Предприятия должны принимать все необходимые меры к выполнению договоров. В этих целях стороны вправе применять имущественные санкции за нарушение обязательств, предусмотренные законодательством и договором. Санкции применяются без взаимных зачетов.

49. За просрочку поставки или недопоставку товаров поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 4 процентов, а по ювелирным изделиям и часам из драгоценных металлов - 1,5 процента стоимости не поставленных в срок товаров по отдельным наименованиям ассортимента.

За просрочку поставки или недопоставку товаров покупателям, находящимся в других союзных республиках, районах Крайнего Севера и иных районах досрочного завоза, неустойка взыскивается в полуторном размере.

За просрочку поставки или недопоставку товаров детского ассортимента поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 8 процентов стоимости не поставленных в срок товаров по отдельным наименованиям ассортимента, независимо от района поставки.

Если с поставщика - оптового торгового предприятия (организации) или организации материально-технического снабжения подлежит взысканию неустойка в полуторном размере по вине изготовителя товаров, изготовитель несет имущественную ответственность перед оптовым торговым предприятием (организацией) или организацией материально-технического снабжения в таком же размере и тогда, когда они находятся в пределах одной союзной республики.

За просрочку поставки или недопоставку товаров неустойка может взыскиваться с поставщика по каждому пункту назначения или по каждому получателю в отдельности.

Предусмотренная настоящим пунктом неустойка взыскивается однократно. Объем недопоставленных товаров не учитывается при определении размера неустойки, подлежащей взысканию в следующих сдаточных периодах. В случае восполнения в следующих сдаточных периодах года недопоставленного количества товаров при условии полного выполнения обязательств но поставкам в периоде, в котором недопоставка восполнена, размер подлежащей взысканию неустойки за просрочку поставки или недопоставку снижается на 50 процентов.

50. За каждый случай нарушения согласованного графика отгрузки (доставки) товаров сторона, нарушившая график, уплачивает другой стороне штраф в размере 1 процента стоимости не отгруженных (не доставленных) или не принятых в срок товаров.

Указанный штраф уплачивается независимо от уплаты неустойки за просрочку поставки или недопоставку товаров.

51. В тех случаях, когда покупатель принял для использования товары, поставленные без его предварительного письменного согласия с нарушением ассортимента, и поставка предусмотренных договором товаров по общей стоимости выполнена, поставщик уплачивает покупателю штраф в размерах, предусмотренных пунктом 49 настоящего Положения.

52. Если поставленные товары не соответствуют по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, а также если поставлены некомплектные товары, изготовитель (поставщик) уплачивает покупателю (получателю) штраф в размере 20 процентов, а по ювелирным изделиям и часам из драгоценных металлов - 5 процентов стоимости товаров ненадлежащего качества или некомплектных. Указанный штраф взыскивается с изготовителя, а в случаях, предусмотренных в договоре, - с поставщика.

В тех случаях, когда товары соответствуют стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам), но не отвечают повышенным требованиям к качеству, предусмотренным договором, штраф за поставку таких товаров предусматривается в договоре.

Если изготовитель (поставщик) в установленный срок устранил дефекты в поставленных товарах (доукомплектовал их), штрафы, предусмотренные настоящим пунктом, не взыскиваются.

53. За поставку вопреки требованиям стандартов, технических условий или договора немаркированных либо ненадлежаще маркированных товаров и товаров без тары или упаковки, либо в ненадлежащей таре или упаковке, либо в немаркированной или ненадлежаще маркированной таре или упаковке, а также за поставку товаров без применения средств пакетирования или тары-оборудования в тех случаях, когда поставщик в соответствии с действующими правилами или договором обязан отгружать товары с применением этих средств, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 5 процентов стоимости таких товаров.

54. При взыскании штрафа за поставку товаров, не соответствующих по качеству стандартам, техническим условиям, образцам (эталонам) или условиям договора, штрафы за некомплектность, отсутствие маркировки или ненадлежащую маркировку, поставку товаров в ненадлежащей таре или упаковке не взыскиваются.

55. За отгрузку товаров, не принятых органами Государственной приемки, либо отгрузку вопреки запрещению органов, осуществляющих надзор и контроль за качеством товаров, изготовитель (поставщик) уплачивает по предписанию указанных органов в доход соответствующего бюджета штраф в размере 50 процентов стоимости этих товаров.

56. За необоснованное уклонение от заключения договора на поставку товаров, включенных в государственный заказ, или договора на поставку товаров по сложившимся хозяйственным связям изготовитель (поставщик) уплачивает другой стороне штраф в размере 100 рублей за каждый день просрочки, но не более 1000 рублей.

57. За неосновательный отказ от акцепта платежного требования (полностью или частично), а также за уклонение от оплаты товаров при других формах расчетов покупатель (плательщик) уплачивает поставщику штраф в размере 5 процентов суммы, от уплаты которой он отказался или уклонился.

При несвоевременной оплате поставленных товаров покупатель (плательщик) уплачивает поставщику пеню в размере 0,04 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. В том случае, когда покупателем (плательщиком) является колхоз, указанная пеня уплачивается в размере 0,03 процента.

58. За пользование неосновательно полученными поставщиком или покупателем денежными суммами при расчетах за товары виновная сторона уплачивает другой стороне за все время пользования 5 процентов годовых.

По претензиям и искам в связи с уплатой неустойки (штрафа, пени) проценты не начисляются.

59. За просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования до 15 дней покупатель (получатель) уплачивает изготовителю (поставщику), иному предприятию-тарополучателю или тарособирающей организации штраф в размере 150 процентов стоимости не возвращенных (не сданных) в срок тары, средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования, а свыше 15 дней - 300 процентов (с зачетом ранее уплаченных сумм санкций).

Уплата штрафа за просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования не освобождает получателя товаров от обязанности их возврата (сдачи).

В случае утраты средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования получатель помимо уплаты штрафа возмещает отправителю их стоимость.

60. Штрафы, предусмотренные пунктами 52 и 59 настоящего Положения, а также стоимость утраченных средств пакетирования, специализированных контейнеров и тары-оборудования (пункт 59 этого Положения) могут быть взысканы в безакцептном порядке в 2-месячный срок после возникновения права требования.

Безакцептное списание указанных средств, а также сумм, излишне уплаченных в случаях, предусмотренных пунктом 46 настоящего Положения, может быть оспорено путем предъявления иска в установленном порядке.

Если указанные в настоящем пункте штраф и излишне уплаченные суммы взысканы с поставщика, не являющегося изготовителем товаров, поставщик вправе в 10-дневный срок после получения соответствующего платежного требования взыскать штраф и излишне уплаченные суммы в безакцептном порядке с изготовителя.

61. За неосновательное безакцептное списание средств со счета виновная сторона уплачивает другой стороне штраф в размере 10 процентов суммы, неосновательно списанной в безакцептном порядке.

62. В договоре при наличии согласия обеих сторон могут быть предусмотрены санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, за нарушение которых законодательством санкции не установлены, а также увеличены размеры санкций за нарушение условий договора, установленные настоящим Положением.

63. Претензии покупателей, возникающие вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору поставки импортных товаров при отсутствии вины советских поставщиков, удовлетворяются в пределах сумм, которые в установленном порядке могут быть взысканы с иностранных фирм, если иное не предусмотрено законодательством.

64. Санкции, предусмотренные настоящим Положением, исчисляются исходя из розничных цен на товары за вычетом торговой скидки. В договоре может быть предусмотрен иной порядок исчисления санкций за нарушение обязательств по поставкам картофеля, плодоовощной продукции и медикаментов. Санкции могут исчисляться исходя из средних цен, утвержденных министерством, ведомством основным поставщиком по согласованию с Министерством торговли СССР. Если средние цены не утверждены в указанном порядке, они могут быть предусмотрены в договоре.

65. Независимо от уплаты неустойки (штрафа, пени) сторона, нарушившая договор, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).

В случае недопоставки или просрочки поставки товаров, а также поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных изготовитель (поставщик) уплачивает покупателю (получателю) установленную неустойку (штраф) и, кроме того, возмещает причиненные такой поставкой убытки без зачета неустойки (штрафа).

66. Уплата неустойки (штрафа, пени) и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства, не освобождают стороны от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Утверждены
постановлением Совета Министров СССР
от 25 июля 1988 г. N 888

Основные условия
регулирования договорных отношений при
осуществлении экспортно-импортных операций

I. Общие положения

1. Настоящие Основные условия регулируют договорные отношения между государственными, кооперативными и иными общественными предприятиями, поставляющими товары для экспорта* или являющимися заказчиками импортных товаров**, и внешнеэкономическими организациями***.

Действие настоящих Основных условий распространяется также на отношения, связанные с экспортом и импортом услуг производственного характера (включая услуги по техническому обслуживанию, выполнению проектных, монтажных, шефмонтажных, ремонтных и других работ) и результатов научно-технической деятельности****.

По вопросам, не урегулированным настоящими Основными условиями, стороны руководствуются соответствующими применимыми нормами Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и Положения о поставках товаров народного потребления.

Поставка товаров советскими организациями при сооружении и эксплуатации объектов и выполнении других работ в зарубежных странах, а также строительство на территории СССР предприятий и других объектов с участием зарубежных организаций производятся в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

Особенности применения настоящих Основных условий при экспорте и импорте результатов научно-технической деятельности устанавливаются Государственным комитетом СССР по науке и технике совместно с Министерством внешних экономических связей СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств.

Отношения с предприятиями при экспорте и заказчиками при импорте отдельных видов товаров по линии осуществления экономического и технического сотрудничества СССР с зарубежными странами оформляются в порядке, определяемом Советом Министров СССР.

2. Отношения между предприятием и внешнеэкономической организацией при экспорте товаров оформляются, как правило, договором комиссии, если стороны не договорились о применении договора поставки.

При экспорте товаров, по которым валютные фонды не образуются, отношения сторон оформляются договором поставки, если стороны не договорились о применении договора комиссии.

Отношения между заказчиком и внешнеэкономической организацией при импорте товаров оформляются договором комиссии.

3. Предприятия, которым предоставлено право непосредственного осуществления экспортно-импортных операций, могут поручать внешнеэкономическим организациям заключать от их имени контракты с иностранными покупателями и иностранными поставщиками на поставку и закупку товаров. При этом между предприятием (заказчиком) и внешнеэкономической организацией заключается договор поручения с выплатой внешнеэкономической организации вознаграждения в установленном размере, а при отсутствии установленного - в согласованном размере.

Предприятия (заказчики) могут заключать с внешнеэкономическими организациями договоры на оказание услуг консультационного и информационного характера, а также на проработку возможности поставки (закупки) товаров на внешнем рынке.

4. Договорные отношения между предприятиями (заказчиками) и внешнеэкономическими организациями устанавливаются с учетом доводимых до них контрольных цифр и исходя из государственных заказов (централизованных валютных ассигнований), других показателей плана экономического и социального развития, а также на основании отдельных решений компетентных органов и по инициативе сторон.

5. В договоре***** должны обязательно определяться номенклатура (ассортимент), количество и качество товаров, сроки их поставки (сдачи заказчику) и цена, если она известна в момент заключения договора. При отсутствии этих условий в договоре он считается незаключенным.

В договоре комиссии указывается размер комиссионного вознаграждения, а в договоре поставки - размер отчислений в пользу внешнеэкономической организации, определяемые в установленном порядке.

В договоре по требованию предприятия (заказчика) предусматривается допустимый минимальный (максимальный) уровень контрактных цен, а также могут оговариваться другие условия, которые необходимо учитывать при заключении контрактов с иностранными покупателями (поставщиками). В необходимых случаях в договоре может быть предусмотрено, что внешнеэкономическая организация предварительно выясняет на внешнем рынке условия, на которых товар может быть продан (приобретен), после чего условия договора окончательно согласовываются сторонами.

При определении содержания договора стороны должны учитывать требования и возможности внешнего рынка, обязательства по международным договорам СССР, в частности по межправительственным соглашениям и протоколам о товарообороте и платежах с зарубежными странами, соглашениям по экономическому и техническому сотрудничеству, нормативные предписания действующих между СССР и соответствующим государством Общих условий поставок и других соглашений.

6. При заключении контрактов с иностранным покупателем (поставщиком) внешнеэкономическая организация должна действовать в интересах предприятия (заказчика). По усмотрению предприятия (заказчика) его представители участвуют в переговорах и подготовке контракта, а также в отборе товаров по полученным из-за границы образцам. В договоре может быть предусмотрено визирование проекта контракта предприятием (заказчиком).

Внешнеэкономическая организация привлекает представителей предприятия (заказчика) к участию в переговорах при согласовании технических характеристик товаров и других условий, для определения которых необходимы специальные знания.

В случае когда в ходе переговоров с иностранным покупателем (поставщиком) выявляется невозможность заключения контракта на условиях, предусмотренных договором, внешнеэкономическая организация обязана в 10-дневный срок информировать об этом предприятие (заказчика) и сообщить ему свои предложения об изменении или расторжении договора. Если предприятие (заказчик) в установленный срок не сообщит свое заключение, внешнеэкономическая организация вправе отказаться от исполнения договора.

7. При поступлении уведомления иностранного покупателя (поставщика) о принятии предложения на поставку (заказа) или получении от него контракта внешнеэкономическая организация при договоре комиссии обязана направить предприятию (заказчику) копию контракта. При договоре поставки копия контракта или выписка из его условий направляется предприятию по его требованию.

8. Если предприятие (заказчик) обнаружит несоответствие контракта условиям договора или какие-либо неточности, оно обязано в 10-дневный срок со дня получения указанного документа письменно сообщить об этом внешнеэкономической организации, которая должна в 10-дневный срок принять меры к устранению допущенного несоответствия (неточности).

9. Стороны освобождаются от имущественной ответственности (полностью или частично), если невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, запретительных мер советского или иностранного государства, а также в случаях, когда в соответствии с международными договорами или нормами применимого национального права иностранный покупатель (поставщик), по вине которого возникли убытки, освобожден от ответственности или несет ограниченную ответственность.

10. При договоре комиссии при экспорте и импорте товаров в случае когда неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств внешнеэкономической организацией имело место вследствие нарушения, допущенного иностранным покупателем (поставщиком), или по другим причинам, не зависящим от внешнеэкономической организации, указанная организация несет перед предприятием (заказчиком) имущественную ответственность в той валюте и в пределах тех сумм, которые получены от иностранного покупателя (поставщика), судовладельца или других организаций, в том числе страховых. Если по вине внешнеэкономической организации была утрачена возможность получения соответствующих сумм, она несет ответственность в той валюте и в пределах тех сумм, которые могли быть получены от иностранного покупателя (поставщика), судовладельца или других организаций, включая страховые.

11. Неустойки (штрафы, пени) и убытки, которые выплачены (возмещены) внешнеэкономической организацией иностранному покупателю (поставщику) в иностранной валюте, относятся за счет валютных средств предприятия (заказчика), если нарушение обязательства произошло по его вине и если в соответствии с законодательством у этого предприятия (заказчика) образуется валютный фонд.

В случае нарушения обязательства по вине внешнеэкономической организации неустойки (штрафы, пени) и убытки, которые должны быть выплачены (возмещены) иностранному покупателю (поставщику) в иностранной валюте, относятся за счет валютного фонда этой организации.

При отсутствии у предприятия (заказчика), внешнеэкономической организации валютных средств министерство (ведомство), в систему которого они входят, а в соответствующих случаях Совет Министров союзной республики выделяют им средства за счет централизованного валютного фонда.

Рублевый эквивалент сумм уплаченных неустоек (штрафов, пеней) и возмещенных убытков относится на результаты хозяйственной деятельности стороны по договору, по вине которой выплачены соответствующие суммы в иностранной валюте.

** Далее именуются - заказчики.

*** Под внешнеэкономическими организациями понимаются внешнеэкономические объединения, независимо от ведомственной подчиненности, а также предприятия, объединения и организации, получившие право непосредственного осуществления экспортно-импортных операций, когда они вступают в договорные отношения с другими предприятиями, поставляющими товары для экспорта, или заказчиками импортных товаров.

**** В дальнейшем применяется единый термин "товары".

***** Под словом "договор" в I и II разделах настоящих Основных условий понимается как договор комиссии, так и договор поставки. В тех случаях, когда подразумевается один из этих договоров, указывается его наименование.

II. Взаимоотношения сторон при экспорте товаров

12. Предприятие обеспечивает поставку товаров на экспорт в первую очередь. В таком же порядке поставляются комплектующие изделия, сырье и материалы, необходимые для поставки товаров на экспорт.

13. Договоры могут быть заключены до получения предприятиями и внешнеэкономическими организациями установленных показателей. При этом по включенной в государственный заказ продукции машиностроения договоры заключаются в пределах до 80 процентов, а по остальным товарам - до 50 процентов такой продукции, подлежащей поставке на экспорт в год, предшествующий планируемому.

14. При невозможности реализации на внешнем рынке товаров, включенных в государственный заказ, и незаключении в связи с этим договора внешнеэкономическая организация информирует об этом предприятие и орган, распределяющий (реализующий) эти товары, в сроки, обеспечивающие перераспределение фондов на указанные товары и их реализацию на внутреннем рынке.

15. По товарам, включенным в государственный заказ, могут быть определены централизованные поставщики. В качестве централизованных поставщиков выступают хозрасчетные организации, являющиеся юридическими лицами, определяемые соответствующими министерствами и ведомствами СССР или Советами Министров союзных республик.

16. При заключении договора по товарам, включенным в государственный заказ, предприятие не позднее 20 дней после доведения до него необходимых показателей направляет внешнеэкономической организации подписанный проект договора с приложением к нему документов, необходимых для заключения контракта с иностранным покупателем.

Внешнеэкономическая организация после заключения контракта с иностранным покупателем направляет предприятию уведомление о необходимости производить отгрузку товаров с указанием данных, необходимых для отгрузки.

17. Количество товаров, недопоставленное в одном периоде поставки, подлежит восполнению в следующем периоде и независимо от срока действия договора. В таком же порядке восполняется недопоставка комплектующих изделий, сырья и материалов, необходимых для поставки товаров на экспорт.

По соглашению сторон может быть установлен иной порядок восполнения недопоставленных товаров.

В случае отказа иностранного покупателя от принятия не поставленного в срок товара восполнение не производится.

18. В договоре предусматриваются требования к качеству товаров с учетом запроса иностранного покупателя.

Если при заключении контракта внешнеэкономическая организация должна руководствоваться предусмотренными международными договорами СССР гарантийными сроками и порядком их исчисления, они устанавливаются в договоре.

Стороны с учетом требований иностранного покупателя могут установить в договоре более продолжительные гарантийные сроки эксплуатации, годности, хранения и иной порядок их исчисления, чем предусмотрено стандартами и техническими условиями СССР.

Для товаров, поставляемых за границу на консигнацию или для демонстрационных залов, исчисление гарантийного срока эксплуатации начинается со дня реализации товаров иностранному покупателю.

В случае задержки пуска в эксплуатацию машин, оборудования или приборов по причинам, зависящим от предприятия, гарантийный срок, исчисляемый со дня проследования товаров через государственную границу СССР, продлевается на время задержки пуска в эксплуатацию машин, оборудования или приборов.

19. Предприятие несет ответственность за изменение качества товара и недостачу его после момента сдачи товара, если изменение качества товара или недостача произошли по причине, зависящей от него. Если изменение качества товара или недостача его установлены за границей, основанием для возмещения предприятием внешнеэкономической организации убытков, а в соответствующих случаях и для взыскания с него штрафа служат документы, составленные с участием представителя соответствующей советской организации за границей либо иностранной компетентной организации.

20. Предприятие обязано безвозмездно исправить недостатки товара, на который установлен гарантийный срок, или заменить его, если не докажет, что недостатки возникли по вине внешнеэкономической организации или иностранного покупателя в результате ненадлежащего хранения или использования товара с нарушением инструкции изготовителя.

По требованию предприятия внешнеэкономическая организация обязана принять меры для возврата дефектных изделий или их частей.

Если в течение гарантийных сроков по вине внешнеэкономической организации или иностранного покупателя в результате ненадлежащего хранения или использования товара с нарушением инструкции изготовителя образовались дефекты товара, предприятие устраняет их или заменяет товар за счет внешнеэкономической организации.

21. При устранении внешнеэкономической организацией или иностранным покупателем дефектов в поставленных товарах своими средствами предприятие обязано по требованию внешнеэкономической организации возместить понесенные ею расходы (включая расходы в иностранной валюте), если дефекты товара возникли по причинам, за которые предприятие отвечает.

22. Техническая и товаросопроводительная документация составляется, оформляется и рассылается в порядке, устанавливаемом Министерством внешних экономических связей СССР.

23. Обязательства предприятия по срокам исполнения договора считаются выполненными:

а) при отгрузке товаров предприятием (грузоотправителем) - в день сдачи товаров органу транспорта или связи, определяемый датой на соответствующем транспортном документе или на документе органа связи;

б) при сдаче товаров представителю внешнеэкономической организации - в день сдачи, определяемый датой приемо-сдаточного акта или расписки в получении товара;

в) при отгрузке в порты СССР с погрузкой предприятием на судно - в день погрузки товара на судно;

г) при транспортировке по трубопроводу - в день прохождения замерного устройства в пункте сдачи-приемки;

д) при передаче внешнеэкономической организацией предприятию готовых к отгрузке товаров на ответственное хранение - в день принятия товара на ответственное хранение.

При наличии согласия сторон в договоре может быть предусмотрен иной момент исполнения обязательства.

24. При договоре комиссии обязательства по сдаче товаров по количеству и качеству считаются выполненными предприятием в момент исполнения обязательства внешнеэкономической организацией по контракту с иностранным покупателем.

При наличии согласия сторон в договоре может быть предусмотрен иной срок выполнения обязательств предприятием по количеству и качеству.

Право владения, пользования и распоряжения товарами, реализуемыми на основе договора комиссии, и риск случайной гибели товаров сохраняются за предприятием до момента перехода права собственности на них и риска случайной гибели к иностранному покупателю.

25. При договоре поставки товары считаются сданными предприятием и принятыми внешнеэкономической организацией по количеству и качеству с соответствующим переходом права владения, пользования и распоряжения товарами и риска их случайной гибели от одной стороны к другой:

а) при отгрузке по железнодорожной накладной прямого международного грузового сообщения и при отгрузке по внутренней железнодорожной накладной на пограничную станцию - с момента принятия товаров иностранной железной дорогой от советской железной дороги;

б) при отгрузке в порты СССР без погрузки предприятием на судно - с момента принятия товаров портом от органов транспорта;

в) при отгрузке в порты СССР с погрузкой предприятием на судно - с момента принятия товаров судном;

г) при отгрузке по почте - с момента принятия товаров почтовым ведомством;

д) при отгрузке воздушным транспортом непосредственно в адрес иностранного покупателя - с момента принятия товаров организацией воздушного транспорта;

е) при отгрузке автомобильным транспортом - с момента проследования товаров через государственную границу СССР;

ж) при отгрузке на склады внешнеэкономической организации - с момента принятия товаров на складе внешнеэкономической организации;

з) при отгрузке по накладной прямого железнодорожно-паромного сообщения - с момента полной накатки вагона с товарами на паром (переходной мост паромного судна);

и) при транспортировке по трубопроводу - с момента прохождения замерного устройства в пункте сдачи-приемки, указанном в договоре;

к) при сдаче судов - с момента подписания приемо-сдаточного акта в месте, указанном в договоре.

В договоре по согласию сторон могут определяться иные моменты исполнения обязательства по сдаче товаров по количеству и качеству, а также пункт сдачи товаров, способы и условия их транспортировки.

26. При невозможности реализации товаров иностранному покупателю после заключения договора они реализуются на внутреннем рынке в соответствии с законодательством.

Скоропортящиеся товары народного потребления, задержанные в пункте сдачи, передаются для реализации организациям министерства торговли соответствующей союзной республики или потребительской кооперации.

27. Предприятие по запросу внешнеэкономической организации принимает на ответственное хранение готовые к поставке товары при наступлении срока поставки и невозможности их поставки по причинам, не зависящим от предприятия, если иное не предусмотрено договором. Размер и порядок оплаты товаров и расходов по их хранению определяются по соглашению сторон.

28. Товары отгружаются предприятием по железной дороге в соответствии с установленными нормами отгрузки. При закупке иностранным покупателем товара в количестве менее указанных норм его отгрузка производится без уплаты штрафа за недогруз подвижного состава.

Если иное не предусмотрено договором, предприятие извещает не позднее дня, следующего за днем отгрузки товара, внешнеэкономическую организацию о дате отгрузки, наименовании и количестве товара, номере договора, пункте назначения.

29. Предприятие не позднее 2 рабочих дней после отгрузки товара для экспорта направляет внешнеэкономической организации счета - платежные требования и другие документы, предусмотренные договором.

30. За просрочку поставки или недопоставку товаров по договору комиссии предприятие уплачивает неустойку в размере 8 процентов стоимости не поставленных в срок товаров по отдельным наименованиям номенклатуры (ассортимента).

31. Если предприятие уплатило неустойку (штрафы, пени) и возместило убытки в иностранной валюте по вине предприятий, поставляющих комплектующие изделия, сырье и материалы, последние обязаны возместить предприятию, поставляющему товары для экспорта, соответствующие суммы за счет имеющихся у них валютных средств.

III. Взаимоотношения сторон при импорте товаров

32. По товарам, приобретаемым за счет централизованных валютных ассигнований, могут быть определены централизованные заказчики. В качестве централизованных заказчиков выступают хозрасчетные организации, являющиеся юридическими лицами, определяемые соответствующими министерствами и ведомствами СССР или Советами Министров союзных республик.

Отношения этих организаций с внешнеэкономическими организациями оформляются в порядке, предусмотренном настоящими Основными условиями, а с предприятиями, которым предназначены эти товары, - в соответствии с законодательством о поставках.

Заказчиками по товарам, приобретаемым за счет имеющихся предприятий, объединений и организаций средств валютных фондов и предоставленных им валютных кредитов, являются эти предприятия, объединения и организации.

33. При заключении договора по товарам, приобретаемым за счет централизованных валютных ассигнований, заказчик не позднее 20 дней, а при заказе комплектного оборудования предприятий (объектов), уникального оборудования, железнодорожного подвижного состава и судов не позднее 40 дней после получения им указанных ассигнований направляет внешнеэкономической организации подписанный проект договора с приложением к нему документов, необходимых для заключения контракта с иностранным поставщиком.

34. Закупаемое оборудование должно удовлетворять требованиям действующих в СССР нормативных актов по охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности. Заказчик должен информировать внешнеэкономическую организацию об этих требованиях для включения их в контракт. Отступления в необходимых случаях от установленных требований должны быть согласованы до заключения договора с соответствующими органами, осуществляющими надзор за соблюдением указанных требований.

35. При заказе за границей оборудования и машин, требующих отладки и испытаний с использованием сырья или заготовок, предоставляемых заказчиком, последний обязан отгрузить за границу сырье или заготовки по заявке внешнеэкономической организации в количестве и в сроки, предусмотренные договором.

36. Внешнеэкономическая организация обязана обеспечить высылку заказчику необходимой технической документации на комплектное оборудование и оборудование, требующее монтажа, не позднее чем за 2 месяца до его поступления в место назначения в СССР, если иной срок не указан в договоре.

При закупке комплектного оборудования внешнеэкономическая организация по требованию заказчика обеспечивает закупку запасных частей, необходимых для бесперебойной эксплуатации указанного оборудования в течение определенного срока, специальных приспособлений и инструмента для монтажа технологического оборудования, а также рабочих чертежей для изготовления запасных частей на советских предприятиях.

37. Обязательства внешнеэкономической организации перед заказчиком по сроку считаются выполненными:

а) при отгрузке товаров из-за границы морским или речным путем - с даты наложения календарного штемпеля железнодорожной станцией (портом, пристанью) на накладной (коносаменте), свидетельствующего о погрузке товаров в вагоны (суда) в советском порту прибытия (кроме случаев, предусмотренных в подпункте "б" настоящего пункта);

б) при отгрузке товаров из-за границы морским или речным путем в случае, когда в разнарядке заказчика предусмотрена отгрузка товаров в его адрес или в адрес грузополучателя с указанием порта прибытия в качестве пункта назначения, - с даты прибытия судна с товарами в советский порт прибытия;

в) при отгрузке товаров из-за границы в прямом международном железнодорожном или железнодорожно-паромном сообщении в адрес внешнеэкономической организации с оформлением на входной пограничной или предпортовой станции новой железнодорожной накладной внутреннего сообщения с даты наложения календарного штемпеля на этой накладной, свидетельствующего о принятии товаров к перевозке советской железной дорогой;

г) при отгрузке товаров из-за границы в прямом международном железнодорожном или железнодорожно-паромном сообщении в случае, когда в разнарядке заказчика предусмотрена отгрузка товаров в его адрес или в адрес грузополучателя, - с даты принятия товаров советской железной дорогой от иностранной железной дороги или от паромного комплекса;

д) при отгрузке товаров из-за границы воздушным путем - с даты поступления товаров во входной советский аэропорт;

е) при отправке товаров из-за границы почтовыми посылками - с даты принятия посылки почтовым ведомством в пункте отправления;

ж) при приемке товаров заказчиком или указанным им грузополучателем от внешнеэкономической организации или от иностранного поставщика на территории СССР или за границей по приемо-сдаточным документам - с даты подписания указанных приемо-сдаточных документов;

з) при отгрузке товаров из-за границы автомобильным транспортом, когда в разнарядке заказчика предусмотрена отгрузка товаров в его адрес или в адрес грузополучателя, - с даты проследования автомобиля с товарами через государственную границу СССР, а при отгрузке товаров из-за границы автомобильным транспортом в адрес внешнеэкономической организации - с даты принятия товаров к перевозке советской железной дорогой или другим видом транспорта в пункте перевалки.

При наличии согласия сторон в договоре может быть предусмотрен иной момент исполнения обязательства.

38. При нарушении сроков поставки товаров иностранным поставщиком вопрос о возможности отказа от такого товара решается с учетом условий контракта с иностранным поставщиком и международных договоров СССР.

39. Порядок и сроки приемки товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов устанавливаются Государственным арбитражем СССР по согласованию с Госснабом СССР, Министерством внешних экономических связей СССР и Министерством торговли СССР.

40. Предъявление претензий к иностранному поставщику, иностранному судовладельцу, а также к страховой организации производится внешнеэкономической организацией по требованию заказчика, а при наличии на то оснований - независимо от требования заказчика.

41. В отдельных случаях заказчик может по согласованию с соответствующими внешнеэкономическими организациями передать функции централизованного плательщика другой организации, не являющейся заказчиком.

42. Если внешнеэкономическая организация по договору с заказчиком принимает на себя ручательство за надлежащее исполнение иностранным поставщиком тех или иных обязательств (делькредере), то она несет непосредственную имущественную ответственность перед заказчиком в тех пределах, в которых такую ответственность должен был бы нести иностранный поставщик.

43. За несвоевременную сдачу товаров заказчику по вине внешнеэкономической организации она уплачивает неустойку в размере 8 процентов стоимости не сданных в срок товаров по отдельным наименованиям номенклатуры (ассортимента).

Утвержден
постановлением Совета Министров СССР
от 25 июля 1988 г. N 888

Перечень N 1
утративших силу решений Правительства СССР

1. Пункт 3 постановления Совета Министров СССР от 27 октября 1967 г. N 988 "О материальной ответственности предприятий и организаций за невыполнение заданий и обязательств" (СП СССР, 1967 г., N 26, ст. 186; 1981 г., N 9-10, ст. 62).

2. Пункт 21 постановления Совета Министров СССР от 15 апреля 1968 г. N 247 "О мерах по улучшению повторного использования тары в народном хозяйстве и об увеличении производства экономичных видов тары" (СП СССР, 1968 г., N 8, ст. 47).

3. Распоряжение Совета Министров СССР от 26 сентября 1968 г. N 2014.

4. Пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г. N 161 "Об утверждении Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и Положения о поставках товаров народного потребления" (СП СССР, 1981 г., N 9-10, ст. 62), а также пункты 1 и 2 утвержденных этим постановлением изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР.

5. Пункт 4 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР, в связи с утверждением Положения о Госкомнефтепродукте СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 11 ноября 1982 г. N 985 "Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по обеспечению нефтепродуктами" (СП СССР, 1983 г., N 2, ст. 4).

6. Пункт 10 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1982 г. N 1000 "О некоторых мерах по усилению экономии материальных ресурсов в строительстве".

7. Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1983 г. N 581 "Об утверждении Положения о поставках сельскохозяйственной техники и иных материально-технических средств колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям" (СП СССР, 1983 г., N 17, ст. 90).

8. Пункт 21 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 июля 1983 г. N 607 "О совершенствовании экономических взаимоотношений сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства" (СП СССР, 1983 г., N 19, ст. 104).

9. Пункт 5 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1983 г. N 911 "Об утверждении Основных положений о расчетах в народном хозяйстве СССР" (СП СССР, 1983 г., N 27, ст. 155).

10. Пункт 33 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 апреля 1986 г. N 489 "Об улучшении планирования, экономического стимулирования и совершенствовании управления производством товаров народного потребления в легкой промышленности" (СП СССР, 1986 г., N 20, ст. 108).

11. Подпункт "а" пункта 16 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1986 г. N 842 "О совершенствовании планирования, экономического стимулирования и управления в государственной торговле и потребительской кооперации".

12. Пункты 4 - 6 изменений и дополнений решений Правительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 октября 1986 г. N 1186 "О внесении в некоторые решения Правительства СССР изменений и дополнений по вопросам ответственности за выполнение обязательств по поставкам продукции и товаров" (СП СССР, 1986 г., N 35, ст. 181).

13. Последний абзац пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 18 октября 1986 г. N 1237 "О мерах по дальнейшему развитию контейнерных и пакетных перевозок грузов в 1986-1990 годах".

Утвержден
постановлением Совета Министров СССР
от 25 июля 1988 г. N 888

Перечень n 2
утративших силу решений Правительства СССР,
с сохранением действия обязательств, вытекающих из
заказов-нарядов на поставку товаров для экспорта и
поручений на импорт товаров, выданных до 1 августа
1988 г., до полного их исполнения

1. Постановление Совета Министров СССР от 14 января 1960 г. N 32 "Об условиях поставки товаров для экспорта".

2. Подпункт "г" пункта 9 постановления Совета Министров СССР от 18 июля 1964 г. N 602-251.

3. Пункт 17 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с постановлением Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. N 280 "О мерах по дальнейшему улучшению кредитования и расчетов в народном хозяйстве и повышению роли кредита в стимулировании производства", утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21 мая 1969 г. N 368.

4. Постановление Совета Министров СССР от 8 июля 1969 г. N 530 "Об Условиях выполнения всесоюзными внешнеторговыми объединениями заказов советских организаций на импорт товаров".

5. Пункт 4 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 июля 1969 г. N 571 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с постановлениями Совета Министров СССР от 27 октября 1967 г. N 988 и от 9 декабря 1968 г. N 959".

6. Постановление Совета Министров СССР от 28 октября 1971 г. N 786.

7. Пункт 10 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1972 г. N 630.

8. Пункт 5 постановления Совета Министров СССР от 4 августа 1977 г. N 724 "Об организации обменных операций продукцией со странами - членами СЭВ".

9. Постановление Совета Министров СССР от 31 августа 1978 г. N 736.

10. Пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N 909.

11. Распоряжение Совета Министров СССР от 25 августа 1979 г. N 1958.

12. Постановление Совета Министров СССР от 17 сентября 1980 г. N 804 "О внесении изменений и дополнений в Условия поставки товаров для экспорта, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 14 января 1960 г. N 32".

13. Постановление Совета Министров СССР от 8 апреля 1981 г. N 343 "О внесении дополнений в Условия поставки товаров для экспорта, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 14 января 1960 г. N 32 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 17 сентября 1980 г. N 804)".

14. Пункт 6 Положения об экспорте ядерных материалов, технологии, оборудования, установок, специальных неядерных материалов и услуг, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 13 января 1982 г. N 28.

15. Пункт 1 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1983 г. N 911 "Об утверждении Основных положений о расчетах в народном хозяйстве СССР" (СП СССР, 1983 г., N 27, ст. 155).

16. Пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства СССР по вопросам импорта машин, оборудования, приборов, судов, комплектующих узлов и деталей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 27 декабря 1984 г. N 1272.

17. Пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 7 января 1985 г. N 13 "Об организации работы по стандартизации в СССР" (СП СССР, 1985 г., N 4, ст. 18).

18. Пункт 1 изменений и дополнений решений Правительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 октября 1986 г. N 1186 "О внесении в некоторые решения Правительства СССР изменений и дополнений по вопросам ответственности за выполнение обязательств по поставкам продукции и товаров" (СП СССР, 1986 г., N 35, ст. 181).