КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 1994 г. N 631
Киев

(Постановление отменено согласно Постановления КМУ
№ 2279 от 11.12.1999 г.)

Об утверждении Положения о Главном
управлении Государственной службы при
Кабинете Министров Украины

1. Утвердить Положение о Главном управлении государственной службы при Кабинете Министров Украины (прилагается).

2. Установить, что Координационный совет по вопросам государственной службы возглавляет Министр Кабинета Министров Украины, осуществляющий непосредственное руководство Главным управлением государственной службы при Кабинете Министров Украины.

Главному управлению государственной службы при Кабинете Министров Украины внести в Правительство проект Положения о Координационном совете по вопросам государственной службы.

3. Главному управлению государственной службы при Кабинете Министров Украины представить в Кабинет Министров Украины предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Института государственного управления и самоуправления, вытекающие из этого постановления.

4. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 28 апреля 1992 года N 214 "Вопросы Института государственного управления и самоуправления при Кабинете Министров Украины".

Премьер-министр Украины В.Масол

Министр Кабинета Министров Украины В.Пустовойтенко

Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 8 сентября 1994 г. N 631

Положение
о Главном управлении государственной службы
при Кабинете Министров Украины

1. Главное управление государственной службы при Кабинете Министров Украины (Главгосслужба) является центральным органом государственной исполнительной власти, подведомственным Кабинету Министров Украины.

Главгосслужба обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере государственной службы и функциональное управление государственной службой.

2. Главгосслужба в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины и законами Украины, постановлениями Верховного Совета Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, а также этим Положением.

В пределах своих полномочий Главгосслужба организует выполнение актов законодательства Украины и осуществляет систематический контроль за их выполнением.

Главное управление обобщает практику применения законодательства по вопросам, находящимся в его компетенции, разрабатывает предложения относительно его усовершенствования и вносит их на рассмотрение в Кабинет Министров Украины.

3. Основными задачами Главгосслужбы являются:

обеспечение совместно с другими государственными органами реализации общих направлений государственной политики в сфере государственной службы в центральных и местных органах государственной исполнительной власти, в местных Советах народных депутатов и их органах;

обеспечение функционального управления государственной службой;

разработка текущих, долгосрочных прогнозов и планов необходимости центральных и местных органов государственной исполнительной власти, местных Советов народных депутатов и их органов в кадрах;

разработка мероприятий относительно повышения эффективности государственной службы в центральных и местных органах государственной исполнительной власти, местных Советах народных депутатов и их органах, координация и контроль за их выполнением;

осуществление методического руководства проведением конкурсного отбора государственных служащих в центральных и местных органах государственной исполнительной власти, местных Советах народных депутатов и их органах;

организация образования и профессиональной подготовки государственных служащих;

организация, координация и обеспечение условий для расширения научных исследований по вопросам государственной службы;

контроль за соблюдением определенных Законом Украины "О государственной службе" условий реализации гражданами Украины права на государственную службу.

4. Главгосслужба в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекты нормативных актов по вопросам государственной службы;

2) проводит анализ фактического состава государственных служащих и подготавливает предложения государственным органам относительно повышение эффективности их работы;

3) ведет компьютерный учет данных о государственных служащих;

4) подготавливает по представлению министерств и ведомств проекты решений о поощрении и награждении государственных служащих первой и второй категории, вносит предложения о применении дисциплинарных взысканий к государственным служащим этих категорий;

5) согласовывает предложения министерств и ведомств относительно назначения лиц на должности государственных служащих первой и второй категории с присвоением им рангов с целью определения соответствия их требованиям Закона Украины "О государственной службе";

6) определяет направления специализации государственных служащих для обучения, переподготовки и повышения квалификации, контролирует проведение этой работы;

7) согласует государственный заказ на подготовку специалистов для государственной службы;

8) осуществляет контроль за обучением, переподготовкой и повышением квалификации государственных служащих, в том числе за пределами Украины, подготавливает соответствующие предложения;

9) предоставляет организационно-методическую помощь центральным и местным органам государственной исполнительной власти и местным Советам народных депутатов и их органам в разработке нормативных актов относительно профессионально-квалификационных требований к государственным служащим;

10) принимает участие в подготовке для рассмотрения Кабинетом Министров Украины предложений об отнесении существующих должностей государственных служащих, не перечисленных в статье 25 Закона Украины "О государственной службе", а также новых должностей государственных служащих к соответствующим категориям;

11) дает разъяснения по вопросам, входящим в ее компетенцию;

12) в случае необходимости принимает участие в проверке фактов нарушения этики поведения государственными служащими;

13) организует конференции, семинары и совещания по вопросам государственной службы;

14) издает Вестник государственной службы, в котором публикует инструктивные материалы, методические рекомендации, материалы конференций, семинаров и т.п.;

15) осуществляет общий контроль за деятельностью Института государственного управления и самоуправления, вносит в Кабинет Министров Украины предложения о назначении и освобождении его директоров;

16) вводит формы государственной статистической отчетности по вопросам государственной службы в порядке, установленном действующим законодательством;

17) рассматривает предложения, заявления, обращения государственных служащих, а также центральных и местных органов государственной исполнительной власти, местных Советов народных депутатов и их органов, принимает в пределах своей компетенции соответствующие меры;

18) изучает опыт работы государственной службы в других странах, заключает в установленном порядке соглашения (договора) о совместной работе;

19) организует подбор кандидатур для работы в соответствующих органах по просьбе этих органов;

20) координирует работу центральных и местных органов государственной исполнительной власти, местных Советов народных депутатов и их органов по вопросам повышения профессионально-квалификационных и деловых качеств государственных служащих, усовершенствует формы и методы этой работы.

5. Главгосслужба во время выполнения возложенных на нее функций взаимодействует с другими центральными и местными органами государственной исполнительной власти Украины, органами Республики Крым, местными Советами народных депутатов и их органами, а также с соответствующими органами других стран.

6. Главгосслужба имеет право:

осуществлять контроль за выполнением Закона Украины "О государственной службе", других актов законодательства по вопросам государственной службы, вносить в установленном порядке предложения об отмене принятых центральными и местными органами государственной исполнительной власти, местными Советами народных депутатов и их органами решений по вопросам государственной службы, если они противоречат действующему законодательству;

получать бесплатно в случае необходимости предусмотренные государственной статистической отчетностью данные и другие необходимые материалы от центральных и местных органов государственной исполнительной власти,местных Советов народных депутатов и их органов;

создавать (по согласованию с соответствующими руководителями) группы из ученых, работников центральных и местных органов государственной исполнительной власти, местных Советов народных депутатов и их органов для подготовки нормативных и других материалов по вопросам государственной службы.

7. Главгосслужба в пределах своих полномочий издает на основании и во исполнение действующего законодательства приказы, организует и контролирует их выполнение.

Главгосслужба в случае необходимости издает совместно с другими органами государственной исполнительной службы, местными Советами народных депутатов и их органов совместные решения.

Решения Главгосслужбы по вопросам государственной службы, изданные в пределах ее полномочий, являются обязательными для выполнения центральными и местными органами государственной исполнительной власти, местными Советами народных депутатов и их органами.

8. Главгосслужбу возглавляет начальник.

Начальник Главгосслужбы и его заместители назначаются на должности и освобождаются от должностей в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Распределение обязанностей между заместителями начальника проводится начальником Главного управления.

Начальник Главгосслужбы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и осуществляемых ею функций, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей подразделений Главного управления.

9. Для согласованного решения вопросов, которые входят в компетенцию Главгосслужбы, обсуждения наиболее важных направлений ее текущей и перспективной деятельности в Главном управлении образовывается коллегия в составе начальника (председатель коллегии), заместителей начальника по должности, а также других руководящих работников Главного управления.

Члены коллегии Главгосслужбы утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Главного управления.

10. Начальник Главгосслужбы, его заместители, а также другие ответственные работники по поручению руководства Главгосслужбы, имеют право принимать участие в заседаниях коллегий, других заседаниях центральных и местных органов государственной исполнительной власти, местных Советов народных депутатов и их органов, изучать их отчеты, статистические и другие материалы по вопросам, которые входят в компетенцию Главного управления.

11. Предельная численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Главгосслужбы утверждается Кабинетом Министров Украины .

Структура центрального аппарата Главгосслужбы утверждается Министром Кабинета Министров Украины.

Штатное расписание центрального аппарата Главного управления и положения о его структурных подразделениях утверждаются начальником Главгосслужбы.

12. Главгосслужба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать и бланки с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.