КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 25 січня 1999 року N 83
Про затвердження порядку проведення геологорозвідувальних
робіт за рахунок коштів державного бюджету
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету (додається).
2. Державному комітетові по геології і використанню надр давати роз'яснення щодо застосування зазначеного Порядку.
3. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади привести у місячний термін власні рішення у відповідність із цією постановою.
Прем'єр-міністр України В. ПУСТОВОЙТЕНКО.
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 січня 1999 р. N 83
Порядок
проведення геологорозвідувальних робіт
за рахунок коштів державного бюджету
Загальні положення
1. Цей Порядок регламентує доведення геологічних завдань, звітність і фінансування та встановлення відносин між головним розпорядником коштів державного бюджету і виконавцями прикладних науково-дослідних, геологознімальних, геофізичних, геохімічних, гідрогеологічних, екологогеологічних, пошукових, розвідувальних, оцінювальних, тематичних та інших робіт (далі - геологорозвідувальні роботи), що виконуються на території України, її континентальному шельфі та у виключній (морській) економічній зоні.
2. Розміщення державного замовлення на виконання геологорозвідувальних робіт - приріст запасів корисних копалин (далі - державне замовлення) оформляється державним контрактом (договором), який укладається між Держкомгеології (далі - замовник) і виконавцями державного замовлення (далі - виконавці).
Виконавцями є підприємства, установи та організації, визнані переможцями конкурсу серед претендентів на виконання державного замовлення.
Доведення геологічних завдань та встановлення відносин між замовником і виконавцями
3. Геологічні завдання визначаються на основі коротко- і довготермінових державних та інших програм розвитку мінерально-сировинної бази згідно із заявками, що подаються замовникові виконавцями.
Заявка повинна містити обгрунтування щодо необхідності виконання робіт, розрахунок їх орієнтовної вартості, відомості про терміни виконання та очікувані результати, прогнозний приріст запасів корисних копалин.
На підставі заявок замовник формує проект державного замовлення та проект видатків державного бюджету на проведення геологорозвідувальних робіт і подає їх Мінекономіки і Мінфіну.
4. Після затвердження державного бюджету та державного замовлення на відповідний рік Мінекономіки доводить до замовника державне замовлення, а Мінфін - показники затверджених державним бюджетом видатків з поквартальним розподілом коштів на виконання геологорозвідувальних робіт.
Замовник після одержання державного замовлення та зазначених показників проводить конкурс серед виконавців і доводить до його переможців державне замовлення за формою додатка 1, геологічні завдання, визначені на підставі державного замовлення (додаток 2), та обсяги видатків на геологорозвідувальні роботи (додаток 3).
Порядок проведення таких конкурсів встановлює замовник.
5. Виконавці на підставі державного замовлення, геологічних завдань та обсягів видатків розробляють проекти пооб'єктних планів проведення геологорозвідувальних робіт (додаток 4), які затверджуються замовником.
6. Сума видатків на геологорозвідувальні роботи у пооб'єктних планах їх проведення визначається виконавцем цих робіт виходячи з повної кошторисної вартості геологічних завдань, обсягів очікуваного виконання на початок планового року, залишку кошторисної вартості та умов проведення робіт на об'єктах.
Повна кошторисна вартість геологорозвідувальних робіт розраховується за кошторисними нормами, встановленими замовником цих робіт.
Вартість геологічного завдання підлягає експертизі, після якої не переглядається протягом терміну проведення робіт, якщо контрактом (договором) не передбачено інше.
У разі відсутності проектно-кошторисної документації вартість геологорозвідувальних робіт визначається на підставі аналогічних показників нормативної вартості, а за відсутності таких - прямим (укрупненим) розрахунком. У разі зміни вартості геологічного завдання пооб'єктивні плани геологорозвідувальних робіт підлягають коригуванню.
7. У разі виникнення непередбачуваних обставин (зміна податкової політики та офіційно встановленого індексу інфляції, зміна гірничо-геологічних умов тощо), а також необхідності у проведенні додаткових геологорозвідувальних робіт вартість може бути переглянута замовником.
8. Геологорозвідувальні роботи, які спрямовуються на нарощування приросту запасів корисних копалин, проводяться на підставі державного контракту (договору), укладеного між замовником і виконавцем. До договору додаються: показники державного замовлення; пооб'єктний план проведення геологорозвідувальних робіт (додаток 4); протокол узгодження вартості геологічного завдання; перелік робіт з геологічного вивчення надр за формою N 3- гр.
Крім зазначених документів для підприємств, які виконують геологорозвідувальні роботи на нафту і газ, додаються:
внутрішньобудівельний титульний список на нафтові і газові свердловини (додаток 5);
титульний список на розпочату будівництвом свердловину на нафту (газ) (додаток 6).
9. У разі визначення в геологічному завданні окремих етапів його виконання до договору додається календарний план їх проведення, у якому зазначається: найменування етапів; кінцеві результати проведення робіт за етапами і терміни їх виконання; вартість проведення робіт на кожному етапі. Фінансування геологорозвідувальних робіт 10. Фінансування геологорозвідувальних робіт здійснюється протягом фінансового року відповідно до затверджених державним бюджетом видатків на цю мету.
11. Для фінансування геологорозвідувальних робіт їх замовник подає Мінфіну відомості про розподіл бюджетних коштів між їх виконавцями.
12. Оплата виконаних геологорозвідувальних робіт провадиться їх замовником щокварталу згідно з договором у межах встановленого обсягу видатків, кошторисної вартості об'єктів та отриманих замовником коштів. Авансування здійснюється відповідно до абзацу третього цього пункту у перші два місяці кварталу.
Для оплати виконаних геологорозвідувальних робіт їх виконавець до 10 числа першого місяця кварталу, що настає за звітним, подає замовникові зведений реєстр виконаних геологорозвідувальних робіт у вартісному виразі (додаток 7).
Оплата за квартал провадиться замовником шляхом авансування в межах обсягів видатків на місяць і фактичного виконання робіт за кошторисною вартістю та надходження коштів на фінансування геологорозвідувальних робіт. Виконавці цих робіт до 10 числа місяця, що настає за звітним, подають їх замовникові відомості про фактичні обсяги виконаних робіт.
13. Облік виконаних геологорозвідувальних робіт ведеться їх виконавцем у журналі за формою додатка 8 із зазначенням об'єктів, номенклатури видів робіт і витрат, передбачених зведеним розрахунком кошторисної вартості геологорозвідувальних робіт і витрат або зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва свердловин на нафту (газ).
14. Оплата завершених геологорозвідувальних робіт провадиться за наявності акта про прийняття виконаного геологічного завдання та дотримання вимог щодо якості геологічної інформації.
Замовник здійснює контроль за правильністю оплати виконаних робіт шляхом проведення контрольних перевірок.
Прийняття та оцінка результатів геологорозвідувальних робіт, звітність про виконання геологічних завдань 15. Завершеними за геологічним завданням вважаються роботи, звіт про виконання яких пройшов геологічну експертизу і прийнятий на зберігання до Державного інформаційного геологічного фонду, а витрати на геологорозвідувальні роботи списані в установленому порядку.
Етап проведення геологорозвідувальних робіт вважається завершеним за умови виконання геологічного завдання згідно з контрактом (договором).
16. Завершені геологорозвідувальні роботи за державними контрактами (договорами), геологічними завданнями чи їх етапами приймаються:
а) Державною комісією по запасах корисних копалин - щодо підрахунку запасів корисних копалин на родовищах, завершених розвідкою, та на родовищах, що передаються для промислового освоєння до завершення розвідки (на умовах ризику);
б) науково-технічною радою замовника - щодо:
об'єктів надр з метою подальшого їх використання (розвідувальні площі, відкриті та розвідані родовища тощо);
структур (об'єктів), підготовлених для пошукового буріння на нафту (газ);
приросту запасів корисних копалин категорії С1 і С2 на об'єктах, де проводиться розвідка;
в) науково-редакційною радою замовника - щодо об'єктів геологічного картування і регіонального вивчення надр на території України (на суші та шельфі морів);
г) науково-технічною радою виконавця - щодо завершених етапів виконання геологічного завдання.
17. Виконавці наприкінці поточного кварталу надсилають замовнику інформаційний звіт про виконані роботи, очікувані результати на витрачені кошти щодо кожного об'єкта за квартал та з початку року.
Додаток 1
до Порядку
Затверджую
Голова Держкомгеології
(підпис)
"______ "__________________19_____ р.
Державне замовлення
на одержання приросту запасів корисних копалин у році
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Вид робіт, джерела фінансування, ¦ Одиниця ¦ Обсяг ¦ Вартість, ¦
¦ продукція ¦ виміру ¦ ¦ тис. гривень ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-----------------¦
¦ Усього ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-----------------¦
¦ Геологорозвідувальні роботи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. За рахунок коштів державного ¦ ¦ ¦ з розподілом ¦
¦ бюджету, що формуються від ставок ¦ ¦ ¦ за ¦
¦ відрахувань ¦ ¦ ¦ кварталами ¦
¦ Приріст запасів основних видів ¦ ¦ ¦ ¦
¦ корисних копалин ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. За рахунок коштів державного ¦ ¦ ¦ з розподілом ¦
¦ бюджету понад суми, що формуються ¦ ¦ ¦ за ¦
¦ за рахунок ставок відрахувань: ¦ ¦ ¦ кварталами ¦
¦ геолого-екологічні дослідження ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пошук, видобування та використання¦ ¦ ¦ ¦
¦ метану вугільних родовищ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ супутнє видобування золота (інші ¦ ¦ ¦ ¦
¦ видатки, що можуть передбачатися ¦ ¦ ¦ ¦
¦ державним бюджетом) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
| Перший заступник голови Держкомгеології _______________________ (підпис) |
Заступник голови Держкомгеології _________________________ (підпис) |
Додаток 2
до Порядку
Затверджую
Заступник голови
Держкомгеології
(підпис)
" _____ "___________________19_____ р.
Геологічне завдання
на рік
(назва виконавця)
+---------------------------------------------------------------+
¦ Галузь, корисні ¦ Зміст геологічного ¦ Термін завершення ¦
¦ копалини, ¦ завдання ¦ роботи (рік, ¦
¦ об'єкти робіт ¦ ¦ квартал) ¦
+---------------------------------------------------------------+
| Начальник Головного планово-економічного управління _______________________ (підпис) |
Начальник головного управління _________________________ (підпис) |
Додаток 3
до Порядку
Затверджую
Голова Держкомгеології
(підпис)
" _____ "______________________19___ р.
Обсяг
видатків на геологорозвідувальні роботи за рахунок
державного бюджету
по ______________________ на ________ рік
(найменування підприємства)
(тис. гривень)
+---------------------------------------------------------------------+
¦ Вид геологорозвідувальних робіт ¦ Рік ¦ У тому числі за ¦
¦ ¦ ¦ кварталами ¦
¦ ¦ +----------------------¦
¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦
+------------------------------------+---------+-----+----+------+----¦
¦ 1. Виконуються за рахунок коштів ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ державного бюджету, що формуються ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ від ставок відрахувань, усього ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ у тому числі (перелік напрямів) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. Виконуються за рахунок коштів ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ державного бюджету понад суми, що ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ формуються від ставок відрахувань, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ усього ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ у тому числі: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ охорона і раціональне використання ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мінеральних ресурсів, усього ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ у тому числі (перелік напрямів) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вивчення газоносності, розроблення ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ методів дегазації вугільних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пластів ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пошук родовищ золота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Усього асигнувань на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ геологорозвідувальні роботи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (рядок 1 + рядок 2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Заступник голови Держкомгеології
(підпис)
Додаток 4
до Порядку
Форма N 1-гр
Затверджую
Голова Держкомгеології
(підпис)
" ________ "_________________19 ____ р.
Пооб'єктний план геологорозвідувальних робіт
__________________________ на_______рік
(найменування підприємства)
+---------------------------------------------------------------------------+
¦Шифр ¦Розділ ¦Органі-¦Термін ¦Повна ¦Зали- ¦Ліміт ¦Органі-¦Геологічне¦
¦об'є-¦плану, ¦зація, ¦проведення¦кошторис¦шок ко-¦асиг- ¦зація, ¦завдання ¦
¦кта ¦корис- ¦яка ¦робіт ¦на ¦шторис-¦нувань¦яка ¦(основне ¦
¦ ¦ні ко- ¦затве- ¦(рік, ¦вартість¦ної ва-¦на ___¦приймає¦завдання ¦
¦ ¦палини,¦рджує ¦квартал) ¦ ¦ртості ¦рік, ¦заве- ¦робіт ¦
¦ ¦стадії ¦проект ¦----------¦(дого- ¦ на ¦тис. ¦ршені ¦на __ рік,¦
¦ ¦(об'є- ¦і кош- ¦по-¦завер-¦вірна ¦початок¦гри- ¦гео- ¦терміни ¦
¦ ¦кти ¦торис ¦ча-¦шення ¦ціна), ¦року, ¦вень ¦лого- ¦подання ¦
¦ ¦робіт) ¦(дата ¦ток¦ ¦тис. ¦тис. ¦ ¦розві- ¦проектів ¦
¦ ¦ ¦зат- ¦ ¦ ¦гривень ¦гривень¦ ¦дува- ¦кондицій, ¦
¦ ¦ ¦верд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льні ¦їх зат- ¦
¦ ¦ ¦ження) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роботи ¦верджен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ня пода- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ння ТЕО, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТЕД тощо) ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
Всього: геологорозвідувальні роботи у тому числі облаштування
| Перший заступник голови Держкомгеології _______________________ (підпис) |
Заступник голови Держкомгеології _________________________ (підпис) |
Додаток 5
до Порядку
Затверджую
Керівник підприємства
_____________________
(підпис)
"____" _______________19__ р.
Внутрішньобудівельний титульний список
на нафтові (газові) свердловини
по ______________________________________ на _______ рік
(найменування підприємства)
+---------------------------------------------------------------------------+
¦Назва ¦Мета ¦Виконано на ¦Завдання ¦ Геологічне завдання ¦
¦площ, ¦буріння¦1 січня _р. ¦на _____ рік ¦ ¦
¦номери¦ +------------+--------------+--------------------------------¦
¦сверд-¦ ¦ метрів¦тис.¦метрів¦тис. ¦завершення ¦ введено в дію ¦
¦ловин ¦ ¦ ¦гри-¦ ¦гривень¦будівництва+--------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦вень¦ ¦ ¦свердловин ¦свердло-¦на суму, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вин ¦тис.гривень¦
+---------------------------------------------------------------------------+
| Головний геолог (начальник геологічного відділу) _______________________ (підпис) |
Начальник планово-економічного (фінансового) відділу _________________________ (підпис) |
Додаток 6
до Порядку
Затверджую
Керівник підприємства
________________________
(підпис)
" _____ " _____________ 19 __ р.
Титульний список
на розпочату будівництвом свердловину на нафту (газ)
по ____________________ на __________ рік
(найменування підприємства)
+--------------------------------------------------------------------------+
¦Мета буріння, назва¦ Термін ¦За ¦ План на рік ¦
¦ площі, номер ¦ будівництва ¦проектно- +--------------------------¦
¦ свердловини ¦ свердловин ¦кошторисною¦ 1999¦2000 ¦2001¦2002¦2003¦
¦ +---------------¦документа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поча- ¦завер-¦цією ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ток, рік¦шення,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рік ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+------------------+-----+-----+----+----+----¦
¦Розвідувальна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свердловина N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Глибина, метрів ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Вартість ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦будівництва, тис. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гривень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Незавершене ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦будівництво, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тис. гривень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
| Головний геолог (начальник геологічного відділу) _______________________ (підпис) |
Начальник планово-економічного (фінансового) відділу _________________________ (підпис) |
Додаток 7
до Порядку
Зведений реєстр
виконаних геологорозвідувальних робіт
за ______ квартал _________ року
Ми, що нижче підписалися, керівник __________________________________________________________,
(прізвище, ім'я, по батькові)
головний бухгалтер ,________________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
начальник планово-економічного (фінансового) відділу __________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
склали цей реєстр на подані до оплати обсяги виконаних геологорозвідувальних робіт:
+----------------------------------------------------------------------------+
¦N ¦Наймену-¦Кошторисна¦ Виконання геологічного завдання за ¦Сума до ¦
¦з/¦вання ¦вартість ¦ кошторисною вартістю ¦отримання ¦
¦п ¦об'єкта ¦(договір- ¦ (за договірною ціною) ¦з урахуван-¦
¦ ¦робіт ¦на ціна), +-----------------------------------------¦ням ¦
¦ ¦ ¦тис. ¦за звітний ¦ з початку ¦ з початку ¦рівня ¦
¦ ¦ ¦гривень ¦ квартал ¦ року ¦ робіт ¦виконання ¦
¦ ¦ ¦ +-------------+-------------+-------------¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кіль- ¦сума,¦кіль- ¦сума,¦кіль- ¦сума,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кість, ¦тис. ¦кість, ¦тис. ¦кість, ¦тис. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ % ¦грн. ¦ % ¦грн. ¦ % ¦грн. ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
Подані до оплати суми відповідають відомостям журналу обліку обсягів виконаних геологорозвідувальних робіт, даним бухгалтерського обліку.
| Керівник геологічного підприємства (структурної одиниці) відділу ___________________ (підпис) |
Начальник планово-економічного (фінансового) відділу ___________________ (підпис) |
Головний бухгалтер __________________ (підпис) |
Додаток 8
до Порядку
Найменування підприємства _________________________________________________________________
Експедиція (партія) _________________________________________________________________________
Об'єкт (площа), свердловина N ____________________________
Журнал
обліку обсягів виконаних геологорозвідувальних робіт
(буріння нафтових і газових свердловин)
+----------------------------------------------------------------------------+
¦Ви- ¦Оди-¦Вар- ¦Кі-¦Кошто-¦Викона-¦Залишок ¦Обсяг виконаних робіт ¦
¦ди ¦ниця¦тість¦ль-¦рисна ¦но на 1¦кошторису+-------------------------------¦
¦ро- ¦ви- ¦оди- ¦кі-¦вар- ¦січ- ¦на 1 січ-¦сі- ¦лю-¦бере- ¦за I ¦
¦біт ¦миру¦ниці ¦сть¦тість,¦ня --р.¦ня ___ р.¦чень ¦тий¦зень ¦квартал ¦
¦і ¦ ¦вимі-¦ ¦тис. +-------+---------+-------+---+-------+-----------¦
¦ви- ¦ ¦ру ¦ ¦гри- ¦кі-¦су-¦кіль-¦су-¦кі-¦су-¦кі-¦су-¦кі-¦су-¦кі-¦су-¦
¦трат¦ ¦ ¦ ¦вень ¦ль-¦ма ¦кість¦ма ¦ль-¦ма ¦ль-¦ма ¦ль-¦ма ¦ль-¦ма ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кі-¦ ¦ ¦ ¦кі-¦ ¦кі-¦ ¦кі-¦ ¦кі-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сть¦ ¦ ¦ ¦сть¦ ¦сть¦ ¦сть¦ ¦сть¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ Виконаний обсяг робіт ¦
+----------------------------------------------------------------------------¦
¦ з ¦квітень¦травень¦червень¦за II ¦ з ¦ з ¦липень ¦і да- ¦
¦початку¦ ¦ ¦ ¦квартал¦початку ¦початку ¦ ¦лі до ¦
¦ робіт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦року ¦робіт ¦ ¦закін-¦
+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------+---------¦чення ¦
¦кі-¦су-¦кі-¦су-¦кі-¦су-¦кі-¦су-¦кі-¦су-¦кіль-¦су-¦кіль-¦су-¦кіль-¦су-¦року ¦
¦ль-¦ма ¦ль-¦ма ¦ль-¦ма ¦ль-¦ма ¦ль-¦ма ¦кість¦ма ¦кість¦ма ¦кість¦ма ¦ ¦
¦кі-¦ ¦кі-¦ ¦кі-¦ ¦кі-¦ ¦кі-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сть¦ ¦сть¦ ¦сть¦ ¦сть¦ ¦сть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
| Керівник геологічного підприємства (структурної одиниці) відділу _______________________ (підпис) |
Начальник планово-економічного (фінансового) відділу _________________________ (підпис) |
Головний бухгалтер _______________________ (підпис) |
Примітки: 1. Підписами засвідчуються дані за кожний місяць.
2. Журнал заповнюється наростаючим підсумком (за квартал, з початку року, з початку робіт).
3. Допускається ведення одного журналу на декілька об'єктів (свердловин).