ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
від 17.08.98 N 512
м.Київ
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
1 грудня 1998 р. за N 769/3209
Про затвердження Порядку митного контролю та
митного оформлення нафти, що переміщується
через митний кордон України трубопровідним
транспортом
На виконання Указу Президента України від 23.03.98 N 216 "Про внесення змін і доповнень до Указу Президента України від 29 листопада 1996 року N 1145" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок митного контролю та митного оформлення нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом (додається).
2. Правовому управлінню (Тимошенко С.В.), Управлінню нетарифного регулювання (Пашинний О.I.) забезпечити державну реєстрацію цього наказу в Міністерстві юстиції України.
3. Управлінню справами (Максимов Ю.Ю.) після державної реєстрації цього наказу забезпечити його тиражування та розсилку до митних органів.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Соболя I.М.
В.о. Голови Служби О.Єгоров
Затверджено
Наказ Державної митної служби України
17.08.98 N 512
Порядок
митного контролю та митного оформлення
нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом
Порядок митного контролю та митного оформлення нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом (далі - Порядок), установлює єдині норми та правила, що діють при переміщенні через митний кордон України нафти, і спрямований на запобігання незаконному її переміщенню.
Порядок розроблено відповідно до Митного кодексу України ( 1970-12 ), законів України та інших нормативно-правових актів.
Порядок не змінює існуючого технологічного процесу транспортування нафти.
Терміни, що вживаються в цьому Порядку:
-"загальна вантажна митна декларація" (далі - ЗВМД) - заява, що містить відомості про товар, мету його переміщення через митний кордон України тощо, потрібні для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, і застосовується відповідно до актів законодавства щодо оформлення вантажних митних декларацій (далі - ВМД) у випадках, передбачених цим Порядком;
- "перевізники" - суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності, які здійснюють переміщення нафти трубопровідним транспортом та несуть відповідальність за її збереження під час транспортування;
- "фактичний контроль" - комплекс заходів, спрямованих на визначення фактичних показників кількості та якості нафти, що переміщується через митний кордон України, шляхом перевірки показників приладів, проведення контрольних замірів, відбору проб нафти, отримання відомостей про її обсяги.
1. Загальні положення
1.1. Нафта, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом, підлягає митному контролю та митному оформленню відповідно до чинного законодавства. Перелік документів, потрібних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначається цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами Державної митної служби України.
1.2. Переміщення нафти трубопровідним транспортом через митний кордон України без оформлення ЗМВД в Центральній енергетичній митниці або інших митницях, у зоні діяльності яких перебувають вузли обліку та лінійно-виробничі диспетчерські станції магістральних трубопроводів, нафтосховища, а також в інших місцях, де є нафта, що підлягає митному контролю та митному оформленню, не допускається, здійснюється залежно від заявленого митного режиму й під митним контролем.
1.3. Митне оформлення нафти залежно від митного режиму здійснює Центральна енергетична митниця або інші митниці за погодженням з Центральною енергетичною митницею.
Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності України, які здійснюють експортно-імпортні операції з нафтою або переміщують її транзитом територією України, проводять декларування у Центральній енергетичній митниці або за погодженням з нею у митниці, в зоні діяльності якої вони перебувають на обліку.
1.4. Митний контроль експортної частини бартерних контрактів, у яких імпортною частиною є поставка нафти, а також імпортної частини бартерних контрактів, у яких експортною частиною є поставка нафти, здійснюється Центральною енергетичною митницею;
митне оформлення зазначених частин бартерних контрактів здійснюється митницями за погодженням з Центральною енергетичною митницею.
1.5. Митне оформлення нафти, що надходить як давальницька сировина, здійснюється Центральною енергетичною митницею або за погодженням з нею митницею, в зоні діяльності якої перебуває переробне підприємство.
2. Митний контроль
2.1. Нафта, що переміщується через митний кордон України, перебуває під митним контролем з моменту її фактичного надходження на митну територію України і до закінчення митного оформлення відповідно до митного режиму випуску у вільне використання або вивезення за межі митної території України.
2.2. Зони митного контролю визначаються Центральною енергетичною митницею на території вузлів обліку, лінійновиробничих диспетчерських станцій, нафтосховищ, а також в інших місцях, де є нафта, що підлягає митному контролю та митному оформленню.
2.3. Митний контроль за відповідністю заявлених у документах відомостей про нафту, що переміщується через митний кордон України, фактичним кількості та якості нафти здійснюється в зонах митного контролю шляхом перевірки цих документів і проведення фактичного контролю нафти.
2.4. Фактичний контроль нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом, здійснюється митним органом.
2.5. Митниці, які здійснюють фактичний контроль нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом, щотижня (не пізніше першого дня наступного тижня) надсилають до Центральної енергетичної митниці інформацію в електронному вигляді про результати цього контролю.
2.6. Для здійснення контролю за відповідністю коду товару, заявленого у ВМД, його коду за Товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності, а також вартості товару задекларованим показникам у разі потреби використовуються висновки митних лабораторій, отримані на підставі експертизи відібраних митницею проб.
2.7. Строк перебування нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом, під митним контролем для цілей нарахування митних зборів обчислюється:
- при імпорті нафти - з дати підписання за участю митниці акта приймання-передачі нафти, яка переміщувалась за однією маршрутною телетайпограмою, стороною, що виконувала перевезення, та одержувачем і проставлення штампа "Під митним контролем" на акті і до повного оформлення ВМД;
- при експорті нафти - з дати підписання за участю митниці акта приймання-передачі нафти стороною, що виконувала перевезення, та відправником і проставлення штампа "Під митним контролем" на акті і до повного оформлення ВМД;
- при транзиті нафти - з дати підписання за участю митниці українським та іноземним перевізниками акта приймання-передачі нафти та проставлення на акті штампа "Під митним контролем" і до повного оформлення ВМД.
3. Митне оформлення
3.1. Для митного оформлення нафти, що переміщується через митний кордон України, суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності подаються митниці відповідні документи та відомості.
3.2. Як одна партія декларуються обсяги нафти, що переміщується за однією маршрутною телетайпограмою, за одним зовнішньоекономічним договором (контрактом) та за одним актом приймання-передачі у строк, що не перевищує 30 діб з початку першої поставки.
3.3. Декларування нафти здійснюється шляхом подання суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності:
- при експорті - ВМД або ЗВМД та ВМД;
- при імпорті та транзиті - ЗВМД та ВМД.
3.4. ЗВМД та ВМД заповнюються відповідно до встановленого порядку з поданням митному органу відповідних документів та відомостей.
Разом із ЗВМД та ВМД подаються їх електронні копії.
3.5. ЗВМД подається митниці суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності не раніше ніж за місяць до планової поставки нафти.
3.6. Одночасно із ЗВМД до митниці подаються документи, які є підставою для її заповнення, а саме:
- зовнішньоекономічний договір (контракт);
- маршрутна телетайпограма про поставку нафти, завірена печаткою перевізника.
3.7. Переміщення нафти через митний кордон України у разі подання ЗВМД може проводитись перевізником тільки протягом установленого в ній періоду.
3.8. При імпорті та транзиті нафти з перевантаженням на залізничний, автомобільний та морський транспорт митне оформлення здійснюється митницею, в зоні діяльності якої перебуває пункт перевантаження, за погодженням із Центральною енергетичною митницею.
3.9. Не пізніше 15 днів, що відраховуються з останнього дня фактичного переміщення обсягу нафти, заявленого в ЗВМД, декларант подає митниці ВМД, оформлену відповідно до заявленого в ЗВМД митного режиму.
3.10. У разі неподання ВМД у встановлений строк сплачуються митні збори за перебування товару під митним контролем.
3.11. Для митного оформлення нафти за ВМД потрібні такі документи.
У режимі імпорту:
- зовнішньоекономічний договір (контракт);
- акт приймання-передачі нафти, підписаний сторонами договору (контракту) і завірений перевізником;
- акт приймання-передачі нафти, підписаний перевізником та одержувачем, складений у присутності посадової особи митниці та завірений штампом "Під митним контролем";
- маршрутна телетайпограма перевізника країни відправлення, завірена штампом "Під митним контролем";
- добові акти приймання-передачі нафти, підписані перевізником та одержувачем і завірені штампом "Під митним контролем";
- рахунок-фактура (інвойс) на обсяг нафти, що декларується;
- у разі потреби сертифікат походження;
- сертифікат якості на партію нафти, що декларується;
- копія довідки про декларування валютних цінностей;
- платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством платежів;
- копія облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності;
- документи, що засвідчують особу декларанта.
У режимі експорту:
- зовнішньоекономічний договір (контракт);
- акт приймання-передачі нафти, підписаний сторонами договору (контракту) і завірений перевізником;
- акт приймання-передачі нафти, підписаний експортером та перевізником;
- маршрутна телетайпограма перевізника України;
- рахунок-фактура (інвойс) на обсяг нафти, що декларується;
- у разі потреби сертифікат походження, виданий Торговопромисловою палатою України або регіональною торговопромисловою палатою;
- платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством платежів;
- копія довідки про декларування валютних цінностей;
- копія облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності;
- документи, що засвідчують особу декларанта.
У режимі транзиту:
- зовнішньоекономічний договір (контракт), укладений між власником нафти та перевізником;
- акт приймання-передачі, підписаний перевізниками країни відправлення та України;
- маршрутна телетайпограма перевізника країни відправлення;
- документ (рахунок-фактура або інвойс, або копія ВМД країни-експортера), що засвідчує вартість переміщуваного транзитом територією України обсягу нафти, який складається особою, що здійснює декларування;
- платіжне доручення на загальну суму всіх установлених законодавством платежів;
- копія облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності;
- документи, що засвідчують особу декларанта.
4. Особливості митного оформлення
у разі ввезення (вивезення) обсягів нафти,
відмінних від заявлених митниці.
4.1. Фактичні обсяги нафти, що ввозяться на митну територію України (вивозяться за її межі), не повинні перевищувати обсяги, заявлені у ВМД або ЗВМД.
4.2. У разі нездійснення фактичного ввезення (вивезення) нафти за оформленою ВМД або ЗВМД такі ВМД або ЗВМД анулюються.
У разі ввезення (вивезення) нафти в кількості, меншій заявленої у ЗВМД, оформлення ВМД здійснюється на фактично переміщувану кількість нафти.
5. Сплата митних платежів
Сплата митних платежів при митному оформленні нафти, що переміщується через митний кордон України, здійснюється на загальних підставах відповідно до законодавства України.
6. Прикінцеві положення
Для забезпечення здійснення митними органами митного контролю нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним транспортом, українські перевізник та одержувач зобов'язані:
- подавати митному органу документи, визначені цим Порядком, інші документи, необхідні для здійснення митного контролю за фактичним переміщенням нафти та для митного оформлення (акти приймання-передачі подаються не пізніше наступного дня після їх підписання сторонами);
- допускати посадових осіб митних органів до обладнання обліку та контролю нафти, в диспетчерські центри та на територію переробних заводів, до документів фактичного обліку нафти для здійснення митного контролю за її переміщенням.