КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 31 серпня 1998 р. N 1360
м. Київ

Про затвердження Порядку ведення реєстру
об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів

На виконання статті 27 Закону України "Про відходи" (187/98-ВР) і з метою систематизації та уніфікації інформації щодо об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів, здійснення контролю за їх станом, оцінки обсягів утворення відходів і рівня їх безпеки Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок ведення реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів, що додається.

2. Міністерству охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки за погодженням з Міністерством охорони здоров'я, Міністерством промислової політики, Міністерством праці та соціальної політики, Державним комітетом у справах будівництва, архітектури та житлової політики у тримісячний термін розробити і затвердити форму реєстрової карти об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів та Інструкцію щодо її складання.

Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 серпня 1998 р N 1360

Порядок
ведення реєстру об'єктів утворення,
оброблення та утилізації відходів

1. Цей Порядок розроблений відповідно до статті 27 Закону України "Про відходи" (187/98-ВР), визначає правила ведення реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів.

2. Терміни, що використовуються в цьому Порядку, мають таке значення:

відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, які утворюються у процесі діяльності людини і в подальшому не використовуються за місцем утворення чи виявлення і яких власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення;

небезпечні відходи - відходи, фізичні, хімічні чи біологічні характеристики яких створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними;

утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів;

оброблення (перероблення) відходів - здійснення будь-яких технологічних операцій, пов'язаних із зміною фізичних, хімічних чи біологічних властивостей відходів, з метою підготовки їх до екологічно безпечного зберігання, перевезення, утилізації чи видалення;

виробник відходів - фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів;

об'єкт утворення відходів - юридична особа, що є виробником відходів;

об'єкт утилізації відходів - об'єкт, що використовується для утилізації відходів;

об'єкт оброблення відходів - об'єкт, що використовується для оброблення відходів.

3. Реєстр об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів (далі реєстр) - це комплексна система збирання, оброблення, збереження та аналізу інформації про об'єкти утворення, оброблення та утилізації відходів (форма ведення додається).

4. Реєстр складається з двох частин.

До першої частини реєстру включаються об'єкти утворення відходів (далі ОУВ).

До другої частини реєстру включаються об'єкти оброблення та утилізації відходів (далі - ООУВ) інших власників.

5. Складання і ведення реєстру здійснюють місцеві державні адміністрації за участю органів Мінекобезпеки і МОЗ на місцях.

6. Фінансування робіт із складання та ведення реєстру здійснюється за рахунок коштів місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища.

7. Контроль за повнотою обліку та якістю ведення реєстру покладається на органи Мінекобезпеки на місцях.

8. Критерієм включення ОУВ до реєстру є показник загального утворення відходів (Пзув), який розраховується за формулою:

Пзув = 5000 х м1 + 500 х м2 + 50 х м3 + 1 х м4,

де м1, м2, м3, м4 - умовні одиниці, значення яких дорівнюють кількості утворених на ОУВ відходів за класами небезпеки (1, 2, 3, 4 класи відповідно).

До реєстру включаються об'єкти, для яких показник загального утворення відходів перевищує граничне значення (Пгз), що дорівнює 1000 умовних одиниць на рік.

Критерієм включення ООУВ до реєстру є показник загального обсягу оброблення чи утилізації відходів, який не може бути меншим 100 тонн на рік.

9. Реєстр складається і ведеться на підставі реєстрових карт ОУВ та ООУВ, що містять звітні дані щодо виробників відходів, об'єктів утилізації та оброблення відходів, а також відомостей, поданих спеціально уповноваженими органами виконавчої влади у сфері поводження з відходами.

10. Місцеві державні адміністрації разом з органами Мінекобезпеки на місцях визначають перелік ОУВ та ООУВ, що підлягають реєстрації, та надсилають їх власникам повідомлення про необхідність складання реєстрових карт і термін їх реєстрації.

Перелік ОУВ та ООУВ, що підлягають включенню до реєстру, складається за критеріями, визначеними у пункті 5 цього Порядку, на підставі доведених власникам виходів лімітів на утворення та розміщення відходів.

За рішенням місцевих державних адміністрацій до реєстру можуть бути включені ОУВ, для яких показник Пзув менший від Пгз, якщо ОУВ розташовані у рекреаційній і курортній зоні.

Реєстрові карти, які містять інформацію про розміщення, технічні та екологічні характеристики ОУВ та ООУВ, кількісні та якісні характеристики відходів, що утворюються, обробляються та утилізуються, та інформацію про поводження з ними, складаються відповідно до Інструкції про зміст і складання реєстрових карт об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів, яка затверджується Мінекобезпеки.

11. Власники ОУВ та ООУВ, що підлягають включенню до реєстру, або за їх дорученням організації, що мають відповідну ліцензію, заповнюють реєстрові карти і подають їх у встановлений місцевими державними адміністраціями термін на розгляд до органів Мінекобезпеки на місцях.

Подані власниками ОУВ та ООУВ реєстрові карти за погодженням з органами МОЗ на місцях затверджуються органами Мінекобезпеки на місцях у місячний термін.

У разі незатвердження реєстрової карти на адресу власника ОУВ та ООУВ надсилається лист із зазначенням причини незатвердження і встановленням терміну й повторного подання.

12. На підставі затверджених реєстрових карт ОУВ та ООУБ органи Мінекобезпеки на місцях у двотижневий термін формують і погоджують реєстр ОУВ та ООУВ і направляють його (разом із затвердженими реєстровими картами) на затвердження до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

13. Кожному ОУВ та ООУВ у реєстрі присвоюється відповідний номер та фіксується дата реєстрації. Оригінал реєстру зберігається в місцевій державній адміністрації, копії - в органах Мінекобезпеки і МОЗ на місцях.

14. Після затвердження реєстру ОУВ та ООУВ оригінал затвердженої реєстрової карти разом з повідомленням про включення ОУВ та ООУВ до реєстру повертаються їх власнику, а копії - органам Мінекобезпеки і МОЗ на місцях та місцевій державній адміністрації.

15. Щорічно власники ОУВ та ООУВ подають органам Мінекобезпеки на місцях дані про зміни у діяльності своїх об'єктів для внесення відповідних змін до реєстрових карт та реєстру.

16. Виключення з реєстру здійснюється у разі ліквідації ОУВ та ООУВ місцевими державними адміністраціями за поданням власників ОУВ та ООУВ за погодженням з органами Мінекобезпеки на місцях.

17. За даними реєстрів формуються державний та регіональні інформаційні банки даних. Формування державного банку даних покладається на Національний центр поводження з небезпечними відходами. Формування регіональних банків даних здійснюється органами Мінекобезпеки на місцях за погодженням з місцевими державними адміністраціями.

18. На підставі даних реєстрових карт органи Мінекобезпеки на місцях разом з місцевими державними адміністраціями готують висновки щодо ефективності діяльності і рівня екологічної безпеки ОУВ та ООУВ.

Висновки надсилаються власникам ОУВ та ООУВ для вжиття ними заходів, спрямованих на зменшення обсягів утворення відходів, забезпечення екологічно безпечного функціонування ОУВ та ООУВ.

Додаток
до Порядку ведення реєстру об'єктів
утворення, оброблення та утилізації відходів

Реєстр
об'єктів утворення, оброблення
та утилізації відходів

I. Об'єкти утворення відходів (ОУВ)

+---------------------------------------------------------------------------+
¦Реєстра-¦Дата  ¦Назва,  ¦Код під-¦Адреса ¦Форма ¦Характе-¦Загаль- ¦Показник¦
¦ційннй  ¦реєст-¦іденти- ¦порядку-¦(насе- ¦влас- ¦ристика ¦ний  об-¦загаль- ¦
¦номер   ¦рації ¦фікацій-¦вання   ¦лений  ¦ності,¦відходів¦сяг  ут-¦ного ут-¦
¦        ¦      ¦ний код ¦за СПОДУ¦пункт, ¦код за¦(найме- ¦ворення ¦воренім ¦
¦        ¦      ¦за      ¦        ¦район),¦КФВ   ¦нування,¦відходів¦відходів¦
¦        ¦      ¦єДРПОУ  ¦        ¦код за ¦      ¦код   за¦(за кла-¦(Пзув)  ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦КОАТУУ ¦      ¦класифі-¦сами не-¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦катором ¦безпе-  ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦відхо-  ¦ки      ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦дів,    ¦т/рік   ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦група,  ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦клас не-¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦безпеки)¦        ¦        ¦
+--------+------+--------+--------+-------+------+--------+--------+--------¦
¦   1    ¦  2   ¦   3    ¦   4    ¦   5   ¦   6  ¦    7   ¦    8   ¦    9   ¦
+---------------------------------------------------------------------------+

II. Об'єкти оброблення та утилізації відходів (ООУВ)

+----------------------------------------------------------------------------+
¦Реєстра-¦Дата  ¦Назва,  ¦Код під-¦Адреса ¦Форма ¦Характе- ¦Обсяг   ¦Примітка¦
¦ційннй  ¦реєст-¦іденти- ¦порядку-¦(насе- ¦влас- ¦ристика  ¦відхо-  ¦        ¦
¦номер   ¦рації ¦фікацій-¦вання   ¦лений  ¦ності,¦відходів,¦дів,  що¦        ¦
¦        ¦      ¦ний код ¦за СПОДУ¦пункт, ¦код за¦що   об- ¦обробля-¦        ¦
¦        ¦      ¦за      ¦        ¦район),¦КФВ   ¦роблю-   ¦ються чи¦        ¦
¦        ¦      ¦єДРПОУ  ¦        ¦код за ¦      ¦ються чи ¦утилізу-¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦КОАТУУ ¦      ¦утилізу- ¦ються   ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦ються    ¦т/рік   ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦(найме-  ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦нування, ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦код   за ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦класифі- ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦катором  ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦відходів,¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦група,   ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦клас не- ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦безпеки) ¦        ¦        ¦
¦        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦      ¦         ¦        ¦        ¦
+--------+------+--------+--------+-------+------+---------+--------+--------¦
¦  1     ¦  2   ¦   3    ¦   4    ¦   5   ¦   6  ¦    7    ¦    8   ¦   9    ¦
+----------------------------------------------------------------------------+

* В Автономній Республіці Крим - заступник Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

ЄДРПОУ - єдиний державний реєстр підприємств і організацій України.

СПОДУ - Система позначень органів державного управління (для коду центральних органів виконавчої влади).

КОАТУУ - Класифікатор об'єктів адміністративнотериторіального устрою України.

КФВ - Класифікатор форм власності.