КОНСУЛЬТИРУЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
Как возмещаются затраты на уход за потерпевшим на производстве?
В соответствии с пунктом 12 Правил возмещения собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом вреда, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.06.93 г. N 472 (с изменениями и дополнениями от 18.07.94 г. N 492 и 03.10.94 г. N 1100) (далее - Правила), собственник предприятия возмещает потерпевшему затраты на медицинскую и социальную помощь. Эти затраты возмещаются, если необходимость в них обусловлена заключением медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК).
Согласно пункту 14 Правил, затраты на уход за потерпевшим возмещаются собственником независимо от того, кем он выполняется.
Если потерпевшему установлена потребность в нескольких видах помощи, ему возмещаются затраты по каждому виду.
Инвалидам 1-й группы заключение МСЭК требуется только для установления специального медицинского ухода. Затраты на другие виды ухода возмещаются без заключения МСЭК.
Предприятие обязано возмещать затраты на уход независимо от того, получает ли потерпевший надбавку к пенсии согласно статье 33 Закона Украины "О пенсионном обеспечении".
С 24 октября 1997 г. (дата введения в действие Постановления Кабинета Министров Украины от 03.10.97 г. N 1100) размер затрат на необходимый уход за потерпевшим не может быть меньше:
- 1,5 налогооблагаемого минимума доходов граждан - на специальный медицинский уход;
- 1 налогооблагаемого минимума доходов граждан - на обычный уход;
- 0,5 налогооблагаемого минимума доходов граждан - на бытовой уход.
Выплачивается ли единовременное пособие семье и иждивенцам в случае смерти потерпевшего, которому ранее была установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем (профзаболеванием) и который умер вследствие этого увечья (профзаболевания)?
Согласно пункту 7 Разъяснений к отдельным статьям Закона Украины "Об охране труда" (письмо Государственного комитета по надзору за охраной труда от 01.09.93 г.N 03-04/1749), при наличии причинно-следственной связи смерти потерпевшего с его трудовым увечьем (профзаболеванием), установленной медицинскими органами, семье и иждивенцам умершего следует выплатить единовременное пособие независимо от полученного пособия самим потерпевшим при жизни, а также от срока наступления смерти потерпевшего.
В соответствии с пунктом 10 Правил размер единовременного пособия должен быть не менее пятилетнего заработка и, кроме этого, не менее одногодичного заработка потерпевшего на каждого иждивенца, а также на его ребенка, который родился после его смерти.
Какое предприятие обязано возмещать потерпевшему ущерб, причиненный ему вследствие профессионального заболевания, и с какого заработка, если потерпевший работал на нескольких предприятиях до установления ему стойкой утраты профессиональной трудоспособности ?
В соответствии с пунктом 3.7. Порядка установления медико-социальными экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 22.11.95 г. N 212, решение медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о причинно-следственной связи профессионального заболевания с конкретной профессией (должностью), способствовавшей развитию заболевания, и моментом его наступления принимается на основании заключения специализированного лечебно-профилактического заведения, и это указывается в справке о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.
Согласно такой записи в справке МСЭК, определяется предприятие, которое обязано возмещать вред потерпевшему. Среднемесячный заработок для исчисления размера возмещения вреда определяется по его профессии (должности), с которой связано повреждение здоровья, на этом предприятии.
В соответствии с пунктом 22 Правил при профессиональном заболевании среднемесячный заработок для исчисления размера возмещения потерпевшему утраченного заработка определяется по желанию потерпевшего за 12 или 3 последних полных календарных месяца работы до установления ему стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
Если работнику установлено профессиональное заболевание после перехода (увольнения) его с работы, с которой связано это повреждение здоровья, среднемесячный заработок берется за 12 или по желанию потерпевшего за последних полных 3 календарных месяца, предшествовавших переходу (увольнению) с этой работы.
Как пересчитать размеры утраченного заработка потерпевшим на производстве, которым утрата профессиональной трудоспособности была установлена до 1992 года?
Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 26.05.92 г. N 372, с 1 мая 1992 г. перерасчет размера утраченного заработка для этой категории потерпевших производится из среднемесячного заработка за январь-апрель 1992 г. для профессии соответствующего разряда (должности) в производственном подразделении (участке, цехе), где потерпевший получил травму (профзаболевание), откорректированного на коэффициенты повышения тарифных ставок (должностных окладов).
Определенный таким образом размер утраченного заработка является базовым для дальнейших перерасчетов, которые должны производиться согласно требованиям постановлений КМУ от 03.12.92 г.N 676, 26.01.93 г. N 46, 02.06.93 г. N 392,30.08.93 г. N 671, 02.12.93 г. N 974,04.07.94 г. N 449, 20.10.94 г. N 720 и 08.02.95 г. N 102. В соответствии с указанными постановлениями начиная с 1 ноября 1992 г. перерасчет необходимо производить путем умножения размера утраченного заработка, сложившегося на момент очередного повышения тарифных ставок (должностных окладов), на коэффициент их фактического повышения. Хозрасчетные предприятия, исходя из своих финансовых возможностей, самостоятельно устанавливают коэффициенты повышения тарифных станок (должностных окладов), а также сроки их введения.
Согласно требованиям пункта 28 Правил, одним из оснований обязательного проведения перерасчета является также повышение тарифных ставок (должностных окладов) работникам предприятия.
Если на предприятии отсутствует профессия, должность, работа потерпевшего, то среднемесячный заработок за 12 месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, умножается на переводной коэффициент согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 20.12.91 N 369.
Полученный таким образом на конец 1991 г. среднемесячный заработок нужно последовательно умножать на коэффициенты повышения тарифных ставок (должностных окладов) работникам предприятия. Из откорректированного в вышеуказанном порядке среднемесячного заработка исчисляются размеры утраченного заработка.
При перерасчете следует соблюдать требования абзаца 6 пункта 28 Правил, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 03.10.97 N 1100, а именно, размер возмещения вреда в перерасчете на 100% утраты профессиональной трудоспособности нt может быть больше среднемесячного заработка соответствующего работника (после повышения тарифных ставок) при условии его работы на протяжении полного календарного месяца или в перерасчете на полный календарный месяц работы.
Потерпевшему на производстве утрата профессиональной трудоспособности установлена на один год. Выплачивается ли ему в таком случае единовременное пособие?
Выплачивается, если органами медико-социальной экспертизы (МСЭ) потерпевшему установлена стойкая утрата трудоспособности.
В соответствии с пунктом 10 Правил стойкой утратой трудоспособности считается любая утрата профессиональной трудоспособности, которая определяется органами МСЭ. При этом не имеет значения, на какой срок она установлена (один год или бессрочно).
В 1976 г. медицинскими органами потерпевшему установлена группа инвалидности в связи с трудовым увечьем, а в 1994 г. - утрата профессиональной трудоспособности в процентах. Обязано ли предприятие выплатить ему единовременное пособие?
В соответствии с пунктом 10 Правил, а также письмом Министерства здравоохранения Украины от 24.06.93 N 16.05/123 группа инвалидности, установленная медицинскими органами,считается стойкой утратой трудоспособности.
В данном случае стойкая утрата трудоспособности установлена до 24 ноября 1992 г., то есть до введения в действие Закона Украины "Об охране труда". А так как единовременное пособие выплачивается лишь тем потерпевшим на производстве, кому по результатам освидетельствования во МСЭК после 24.11.92 г. впервые выдано заключение об установлении стойкой утраты трудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием, то выплата единовременного пособия потерпевшему не положена.
В каком размере выплачивается единовременное пособие, если потерпевшему установлена более высокая степень утраты профессиональной трудоспособности при очередном освидетельствовании в органах МСЭ, а также в случае повторного повреждения здоровья потерпевшим?
Действующими Правилами возмещения собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом вреда, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, не предусмотрена выплата единовременного пособия потерпевшему в случае повышения степени утраты профессиональной трудоспособности, связанной с одним и тем же трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, а также в случае повторного повреждения им здоровья.