ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

ПРИКАЗ
от 22.07.97 г. N 340
г.Киев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
23 октября 1997 г. N 495/2299

(Приказ отменён на основании Приказа
Государственной таможенной службы Украины
N 1334 от 26.11.2008)

( Решение о государственной регистрации Приказа отменено
на основании Заключения Министерства юстиции
N 4/92 от 08.09.2008

Приказа Министерства юстиции
N 1528/5 от 10.09.2008)

( Исключено с Государственного реестра нормативно-правовых
актов 30.09.2008 )

Об утверждении Положения
деятельности предприятий, осуществляющих
декларирование на основании договора

( Дополнительно см. Письмо Государственной таможенной службы
N 8 от 13.05.2008 )

В связи с изменениями, которые произошли в таможенном регулировании внешнеэкономической деятельности в Украине, и в соответствии с Таможенным кодексом Украины ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о деятельности предприятий, осуществляющих декларирование на основании договора (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Гостаможкома Украины от 4 сентября 1992 года N 173.

3. Начальнику Управления нетарифного регулирования зарегистрировать Положение в Министерстве юстиции Украины.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Председателя Службы.

Председатель Службы Л.ДЕРКАЧ

Утверждено
приказом Государственной таможенной службы Украины
от 22 июля 1997 г. N 340

Положение
о деятельности предприятий,
осуществляющих декларирование на основании договора

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Таможенным кодексом Украины и нормы его распространяются на все предприятия в Украине, допущенные таможней к декларированию и осуществляющие его на основании договора.

1.1. Предприятие, осуществляющее декларирование грузов на основании договора, - это предприятие, которое зарегистрировано на территории Украины и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Украины.

1.2. Для осуществления декларирования такому предприятию необходимо получить свидетельство о признании его декларантом, а также иметь в своем штате лиц, уполномоченных на декларирование, которые получили соответствующие квалификационные свидетельства.

1.3. За выдачу свидетельства о признании предприятия декларантом взимается сбор в размере, установленном Кабинетом Министров Украины.

1.4. Государственная таможенная служба Украины ведет реестр предприятий, осуществляющих декларирование на основании договора.

2. Права и обязанности предприятий, осуществляющих
декларирование на основании договора

2.1. Предприятие, осуществляющее декларирование на основании договора, имеет право от своего имени за счет и по поручению собственника (владельца) груза самостоятельно осуществлять следующие операции в области таможенного дела:

а) декларировать товары, транспортные средства и другие предметы;

б) представлять таможенному органу Украины документы, необходимые для таможенного оформления:

в) предъявлять таможне товары, транспортные средства и другие декларируемые предметы;

г) обеспечивать уплату таможенных платежей, установленных для товаров, транспортных средств и других декларируемых предметов;

д) выполнять в пределах своей компетенции другие действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля декларируемых товаров и транспортных средств;

е) обжаловать в определенном порядке решения таможенных органов Украины.

2.2. Предприятие, осуществляющее декларирование на основании договора, обязано:

а) заявлять по утвержденной форме, в соответствии с принятыми сроками, данные о товарах и их таможенных режимах, а также другие сведения, необходимые для таможенного оформления;

б) по требованию таможенного органа предъявлять таможне товары, транспортные средства и другие предметы, перемещаемые через таможенную границу Украины;

в) представлять таможенному органу Украины документы, содержащие сведения, необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления:

г) проверять подлинность документов, необходимых для таможенного оформления, полученных от собственника (владельца) груза;

д) по требованию таможенного органа Украины присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств и содействовать работникам таможни во время таможенного оформления грузов;

е) осуществлять по требованию таможни определение количества, загрузки, разгрузки, перегрузки товаров, исправление поврежденной упаковки, открытие упаковки, упаковку и переупаковку товаров, подлежащих таможенному оформлению, а также открытие помещений и других мест, где могут находиться указанные товары;

є) правильно начислять таможенные платежи;

ж) уплачивать таможенные платежи, установленные для задекларированных товаров, если это предусмотрено соглашением предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора, с собственником (владельцем) груза;

з) осуществлять в формах, которые не противоречат действующему законодательству Украины, контроль за своевременной и полной уплатой таможенных платежей собственником (владельцем) груза;

и) содействовать, при необходимости, проведению ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, которому подлежат задекларированные товары, транспортные средства и другие предметы;

і) соблюдать условия и ограничения относительно использования товаров, транспортных средств и других предметов, распоряжения ими, если таможенное оформление не завершено;

ї) немедленно информировать таможенные органы о повреждении тары и упаковки, несоответствии товаров сведениям о них в транспортных, коммерческих и других документах, которые имеют отношение к таможенному делу;

к) обеспечивать соответствие использованных им средств автоматической обработки информации и программных продуктов средствам автоматической обработки информации и программным продуктам, используемым таможенными органами Украины;

л) представлять для ознакомления субъектам внешнеэкономической деятельности, по их требованию, свидетельство о признании предприятия декларантом, Положение о деятельности предприятий, осуществляющих декларирование на основании договора, и информацию об условиях соглашения между предприятием, осуществляющим декларирование на основании договора, и собственником (владельцем) груза;

м) вести реестр заключенных договоров с собственниками (владельцами) грузов и представлять таможне, по ее требованию. соглашения между предприятием, осуществляющим декларирование на основании договора, и собственниками владельцами) грузов;

н) проверять полномочия собственника (владельца) относительно принадлежности ему товаров, транспортных средств других предметов;

о) предоставлять консультации собственникам (владельцам) грузов относительно требований таможенного законодательства Украины;

п) пользоваться услугами исключительно тех лиц, уполномоченных на декларирование, которые зачислены в штат предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора;

р) в течение трех рабочих дней информировать таможню о фактах приема на работу или увольнения с работы лица, уполномоченного на декларирование;

с) обеспечить соответствие знаний лиц, уполномоченных на декларирование, которые зачислены в штат предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора, требованиям, предусмотренным таможенным законодательством Украины;

т) осуществлять другие обязанности, которые определены в других нормативных актах Государственной таможенной службы Украины.

2.3. При осуществлении таможенного оформления предприятие, осуществляющее декларирование на основании договора, выполняет обязанности и несет ответственность в полном объеме как собственник (владелец), который самостоятельно перемещает товары или другие предметы через таможенную границу Украины.

2.4. Ответственность за уплату таможенных платежей во время таможенного оформления несет собственник (владелец) или предприятие, осуществляющее декларирование на основании договора, в соответствии с заключенным договором об уплате таких платежей.

2.5. Декларирование товаров при перемещении через таможенный лицензионный скупал открытого типа проводится тем предприятием, которое осуществляет декларирование на основании договора и одновременно является владельцем этого склада.

2.6. Взаимоотношения предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора, с собственником (владельцем) груза базируются на договорной основе. Такой договор заключается в письменной форме.

2.7. Предприятие, осуществляющее декларирование на основании договора, имеет право заключить указанный в п.2.6 договор с любым собственником (владельцем) груза, который к нему обратится, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания считать, что действие или бездействие такого собственника (владельца) является противоправным и влечет за собой уголовную ответственность или ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом Украины.

2.8. Собственник (владелец) груза должен давать поручения на выполнение функций, перечисленных в п.2.1 настоящего Положения, только в целом. Поручения на выполнение одних и тех же функций относительно партии грузов нескольким предприятиям, осуществляющим декларирование на основании договора, или ограничение полномочий указанного предприятия выполнением только части этих функций или выполнением операций в пределах одной функции не разрешается.

2.9. Права, обязанности и ответственность предприятий, осуществляющих декларирование на основании договора, не могут быть ограничены договором между указанным предприятием и собственником (владельцем) груза.

2.10. Предприятие, осуществляющее декларирование на основании договора, должно хранить всю документацию, связанную с осуществлением своей деятельности, на протяжении 5 лет, начиная с календарного года, следующего после года таможенного оформления товара.

2.11. Споры между предприятием, осуществляющим декларирование на основании договора, и собственником (владельцем) груза разрешаются в соответствии с действующим законодательством Украины.

2.12. Таможенные органы Украины не имеют права создавать льготные условия для деятельности отдельных предприятий, осуществляющих декларирование на основании договора, по сравнению с другими такими предприятиями.

2.13. Таможенные органы Украины не несут ответственности перед теми собственниками (владельцами) грузов, которых представляет предприятие, осуществляющее декларирование на основании договора, за его действия или бездеятельность, в том числе и за задержку таможенного оформления товаров, если таковая произошла вследствие ненадлежащего выполнения указанным предприятием своих обязанностей.

3. Свидетельство о признании предприятия декларантом

3.1. Для получения свидетельства о признании предприятия декларантом (приложение 1)* лицо представляет в таможню. в зоне деятельности которой находится, следующие документы:

/* Не публикуется./

1) заявление на имя Председателя Гостаможслужбы Украины, в котором необходимо изложить следующие сведения:

- полное название организации (для юридических лиц) или фамилия, имя и отчество (для частных предпринимателей);

- юридический адрес;

- фактический адрес;

- наличие счетов в национальной и иностранной валюте;

- названия и адреса филиалов (при условии их наличия);

2) заявление на имя начальника таможни относительно согласования таможней выдачи свидетельства о признании предприятия декларантом;

3) нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и справку органов государственной статистики о внесении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины) и соответствующие документы филиалов или представительств этих предприятий, если эти филиалы или представительства будут осуществлять такую же деятельность;

4) справку банковского заведения о наличии счета и отсутствии задолженности;

5) копию платежного поручения о перечислении средств за получение свидетельства о признании предприятия декларантом в размере, установленном Кабинетом Министров Украины.

3.2. Заявление рассматривается таможней в течение 15 дней со дня его поступления. При этом таможня проверяет сведения, указанные в представленных документах. Если данные заявителя оказываются неполными, срок рассмотрения заявления может быть продлен до одного месяца.

3.3. После проверки таможней соответствия представленных документов пункту 3.1 настоящего Положения и их согласования она готовит письмо согласования о целесообразности выдачи свидетельства о признании предприятия декларантом, а в случае отказа от согласования - таможня уведомляет об этом заявителя письменно с указанием причин отказа.

Пакет документов, определенных в п.3.1. и письмо согласования таможни направляются в адрес Государственной таможенной службы Украины. Копии указанных документов остаются в делах таможни.

В случае отказа таможней в предоставлении письма согласования предприятие имеет право самостоятельно обратиться в Гостаможслужбу с документами, указанными в п.3.1. и письмом отказа таможни для решения вопроса о выдаче свидетельства о признании предприятия декларантом.

При условии наличия филиалов или представительств к такому пакету документов заявителем прилагаются письма согласования таможни, в зоне которых расположены филиалы или представительства, если эти филиалы или представительства будут осуществлять такую же деятельность.

3.4. Дело о выдаче свидетельства рассматривается в Государственной таможенной службе Украины в течение 30 дней с момента его поступления. Свидетельство выдается Государственной таможенной службой Украины на основании приказа Председателя Гостаможслужбы при условии:

- соответствия представленных документов требованиям настоящего Положениях;

- фактического поступления средств за выдачу свидетельства на соответствующие счета.

Свидетельство подписывается заместителем Председателя Гостаможслужбы и удостоверяется гербовой печатью.

В случае отказа в выдаче свидетельства Государственная таможенная служба Украины уведомляет об этом заявителя письменно с обязательным указанием причин отказа.

3.5. Свидетельство действует бессрочно при условии ежегодной перерегистрации согласно разделу 4 настоящего Положения. Зона деятельности предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора, определяется в свидетельстве в соответствии с местом расположения указанного предприятия, его филиалов и представительств.

3.6. Свидетельство о признании предприятия декларантом не может быть передано другому лицу.

3.7. При утрате свидетельства Государственная таможенная служба Украины выдает приказом Председателя Службы дубликат этого свидетельства на основании обоснованного заявления его собственника, завизированного начальником таможни.

3.8. Свидетельство может быть отменено Государственной таможенной службой Украины в случае:

- невыполнения требований, предусмотренных Таможенным кодексом Украины и настоящим Положением;

- выявление впоследствии недостоверных данных, имеющих существенное значение для принятия решения о допуске к декларированию:

- совершение действий, нарушающих права других предприятий или противоречащих интересам государства:

- по итогам ежегодной перерегистрации,

3.9. Свидетельство может быть также отменено Государственной таможенной службой Украины в случае неполучения его в течение шести месяцев со дня выхода приказа Председателя Гостаможслужбы о регистрации и выдаче свидетельства о признании предприятия декларантом, а также в случае невыполнения функций предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора, в течение одного года.

3.10. Повторное заявление о выдаче свидетельства может быть рассмотрено через один год со дня вынесения решения об отмене свидетельства, при условии устранения причин, ставших основанием для отмены.

3.11. В случае отмены свидетельства установленный сбор на его выдачу возврату не подлежит.

3.12. Средства, перечисленные предприятием на счет Гостаможслужбы Украины за выдачу (ежегодную перерегистрацию) свидетельства, возвращают заявителю по его требованию только до выхода приказа Председателя Гостаможслужбы о выдаче (ежегодной перерегистрации) свидетельства.

3.13. При наличии новых сведений, которые требуют переоформления свидетельства или выдачи нового, подготовка и представление документов на рассмотрение в государственную таможенную службу Украины проводится в соответствии с п.8.1 настоящего Положения. Дополнительно к определенному комплекту документов прилагается оригинал свидетельства, копии последнего остаются у предприятия и в делах таможни.

3.14. В случаях изменения названия предприятия, изменения кода предприятия по Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины на основании приказа Председателя Гостаможслужбы Украины проводится оформление нового свидетельства с отменой и изъятием предыдущего. При этом взыскивается таможенный сбор за выдачу нового свидетельства о признании предприятия декларантом.

3.15. Во всех других случаях, которые требуют внесения изменений в свидетельство, проводится переоформление этого свидетельства на основании приказа Председателя Гостаможслужбы путем заполнения нового бланка свидетельства с указанием предыдущих, а в измененной части - новых сведений. К существующему номеру свидетельства прилагается буквенный код последовательно по алфавиту. Предыдущее свидетельство отменяется и изымается.

При этом сбор за выдачу свидетельства не начисляется.

4. Перерегистрация свидетельства о признании предприятия
декларантом

4.1. Перерегистрация свидетельств о признании предприятия декларантом проводится ежегодно с 1 ноября по 31 декабря. За перерегистрацию свидетельства взимается сбор в размере, установленном Кабинетом Министров Украины.

Выдача новых свидетельств Гостаможслужбой по заявлениям предприятий во время перерегистрации не осуществляется.

4.2. Для перерегистрации свидетельства предприятию. осуществляющему декларирование на основании договора. необходимо представить в таможню, в зоне деятельности которой оно зарегистрировано, следующие документы:

1) заявление на имя начальника таможни о продлении срока действия свидетельства на следующий год;

2) копию платежного поручения о перечислении средств за перерегистрацию свидетельства;

3) копию свидетельства о признании предприятия декларантом.

4.3. Заявление рассматривается таможней в течение 15 дней со дня его поступления. При этом таможня проверяет состояние работы предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора, за прошедший год.

4.4. Предприятия, осуществляющие декларирование на основании договора, которые не имеют нарушений, перечисленных в п.3.8 настоящего Положения, вносятся таможней в письмо, которое вместе с копиями платежных поручений и копиями свидетельств, заверенных таможней, направляется в Гостаможслужбу Украины до 1 декабря текущего года с указанием свидетельств, действие которых целесообразно продлить.

4.5. В случае отказа в продлении срока действия свидетельства таможня уведомляет об этом заявителя письменно с обязательным указанием причины отказа. В этом случае предприятие имеет право самостоятельно обратиться в Гостаможслужбу с ходатайством о продлении срока действия свидетельства о признании предприятия декларантом.

4.6. Продление срока действия свидетельства на один год осуществляется приказом Председателя Гостаможслужбы при условии:

наличия документов согласно п.4.2 настоящего Положения:

фактического поступления на соответствующие счета средств за выдачу свидетельств.

4.7. После получения приказа Гостаможслужбы Украины на оборотной стороне перерегистрированных свидетельств осуществляется запись следующего содержания:

"Перерегистрировано приказом Гостаможслужбы Украины от "___ "______________ 199_ года N___________ ".

Запись заверяется подписью начальника таможни и гербовой печатью таможни.

Предприятия, свидетельства которых не прошли перерегистрацию, возвращают эти свидетельства таможне. Средства за перерегистрацию свидетельства о признании предприятия декларантом в таком случае возвращаются предприятию по его заявлению.

4.8. Свидетельство, полученное в текущем году, подлежит перерегистрации без уплаты таможенных сборов.

4.9. В 1997 году перерегистрация предприятий, осуществляющих декларирование на основании договора, проводится следующим образом.

Предприятия, которые получили свидетельства до введения в действие постановления Кабинета Министров Украины от 27.01.97 г. N 65 с уплатой таможенных сборов в размере, эквивалентном 500 долларов США, или которым в 1997 году было переоформлено без уплаты таможенного сбора выданное в предыдущие годы свидетельство в связи с перерегистрацией этого предприятия, уплачивают установленный Кабинетом Министров Украины сбор в размере, эквивалентном 1000 долларов США.

Предприятия, которые получили свидетельство в 1997 году с уплатой таможенных сборов в размерах, предусмотренных указанным постановлением, перерегистрируются в 1997 году бесплатно в случае оформления необходимых документов в соответствии с п.4.2 настоящего Положения.

5. Квалификационное свидетельство лица, уполномоченного
на декларирование

5.1. Допуск лица, уполномоченного на декларирование. осуществляется путем выдачи ему таможней квалификационного свидетельства (приложение 2*). Заявление от предприятия, осуществляющего декларирование на основании договора. или гражданина на выдачу квалификационного свидетельства рассматривается таможней в течение 15 дней.

5.2. Лицо, уполномоченное на декларирование, может выполнять функции, указанные в п.2.1, относительно грузов. принадлежащих сторонним лицам, только если этот специалист зачислен в штат предприятия, которое получило свидетельство о признании его декларантом.

5.3. Для выдачи квалификационного свидетельства в таможне создается экзаменационная комиссия, которая принимает экзамены у кандидатов с целью определения достаточности их уровня знаний и квалификации для осуществления декларирования.

5.4. Таможня организует обучение лиц, уполномоченных на декларирование, проведение консультаций и принятие экзаменов в установленном законодательством порядке.

5.5. Продление срока действия (ежегодная перерегистрация) свидетельства о признании предприятия декларантом не касается срока действия квалификационного свидетельства лица, уполномоченного на декларирование.

5.6. Квалификационное свидетельство лица, уполномоченного на декларирование, может быть отменено таможней, которая его выдала, если такое свидетельство было выдано на основании неполных или недостоверных данных, которые имели существенное значение для принятия решения о выдаче свидетельства.

5.7. Квалификационное свидетельство может быть отменено таможней, которая его выдала, если специалист:

- неоднократно не выполнял свои обязанности;

- неоднократно нарушал или не выполнял требования законодательных и других нормативных актов;

- признан виновным в подделке документов, хищении, взяточничестве, а также в случаях неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных Таможенным кодексом Украины и настоящим Положением;

- причинил существенные убытки лицу, которое он представляет, в том числе путем противоправного использования данных, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, по решению суда;

- в случае неполучения лицом, уполномоченным на декларирование, квалификационного свидетельства в течение трех месяцев со дня сдачи экзамена.

Решение об отмене свидетельства вступает в силу с даты выхода соответствующего приказа начальника таможни. Решение об отмене может быть обжаловано непосредственно в Гостаможслужбе Украины или в суде.

5.8. Повторное заявление о выдаче квалификационного свидетельства может быть рассмотрено через шесть месяцев со дня его отмены или по окончании срока, определенного судом.

5.9. Если лицо, уполномоченное на декларирование, собирается работать в зоне деятельности другой таможни, нежели та, где уже получено квалификационное свидетельство, оно должно сдать экзамены и получить квалификационное свидетельство в таможне, где намеревается работать. При этом ранее выданное свидетельство не отменяется.

5.10. Если в правовом регулировании таможенного дела произошли существенные изменения, лицо, уполномоченное на декларирование, должно в месячный срок после выхода соответствующего приказа начальника таможни подтвердить соответствие своих знаний новым требованиям путем сдачи зачета комиссии таможни. В случае невыполнения этого условия таможенный орган, который выдал квалификационное свидетельство, прекращает его действие до такого подтверждения, но не более чем на два месяца. В случае неподтверждения лицом, уполномоченным на декларирование, соответствия своих знаний в течение этого срока таможенный орган, который выдал квалификационное свидетельство, отменяет его.