ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
О государственной тайне
Исходя из информационного суверенитета Украины и общепризнанных принципов международного порядка в сфере информации настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с отнесением информации к государственной тайне, ее засекречиванием и охраной в целях защиты жизненно важных интересов Украины в сфере обороны, экономики, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Государственная тайна и степень секретности
Государственная тайна - вид секретной информации, охватывающей сведения в сфере обороны, экономики, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение которых может причинить ущерб жизненно важным интересам Украины и которые признаны в порядке, установленном настоящим Законом, государственной тайной и подлежат охране со стороны государства.
Степень секретности - категория, характеризующая важность такой информации, возможный ущерб вследствие ее разглашения, степень ограничения доступа к ней и уровень ее охраны государством. Критерии определения степени секретности информации устанавливает Государственный комитет Украины по вопросам государственных секретов.
Статья 2. Законодательство Украины о государственной тайне
Законодательство Украины о государственной тайне основывается на Законе Украины "Об информации" и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Украины, принятых в соответствии с ним.
Действие законодательства Украины о государственной тайне не распространяется на отношения, связанные с охраной коммерческой или банковской тайны, иной конфиденциальной и секретной информации, если последняя одновременно не является государственной тайной.
Статья 3. Государственная политика в отношении государственной тайны
Государственную политику в отношении государственной тайны как составную часть общенациональной информационной политики и политики обеспечения безопасности Украины от внутренних и внешних угроз формирует Верховный Совет Украины.
Президент Украины, Кабинет Министров Украины, Совет Министров Республики Крым, другие органы государственной исполнительной власти, а также органы местного и регионального самоуправления обеспечивают реализацию этой политики в пределах своей компетенции, предусмотренной законодательством.
Специально уполномоченным центральным органом государственной исполнительной власти в сфере обеспечения охраны государственной тайны является Государственный комитет Украины по вопросам государственных секретов. Положение о Государственном комитете Украины по вопросам государственных секретов утверждается Кабинетом Министров Украины. Отдельные функции в этой сфере, в том числе в части технической защиты информации, оперативных мер охраны государственной тайны, фельдъегерской связи, охраны государственной тайны в средствах массовой информации, выполняют соответствующие государственные органы в пределах полномочий, предусмотренных законодательством.
Статья 4. Осуществление права собственности на информацию,
отнесенную к государственной тайне, и ее носители
Собственник информации, отнесенной к государственной тайне, или ее материальных носителей осуществляет свое право собственности с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Законом.
Порядок и условия охраны государственной тайны, включая установление специального режима пользования и распоряжения информацией, отнесенной к государственной тайне, и ее носителями, определяются в соответствии с настоящим Законом договором между собственником информации или ее носителей и Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов.
Если указанные в договоре ограничения права собственности на информацию, отнесенную к государственной тайне, и ее носители причиняют ущерб их собственнику, этот ущерб компенсируется собственнику в полном объеме, включая неполученные доходы, за счет государства.
Если собственник информации, отнесенной к государственной тайне, или ее носителей отказывается от заключения договора об охране государственной тайны или нарушает его, по решению суда эта информация или ее носители могут быть изъяты в собственность государства. Порядок и размеры компенсации за такое изъятие определяются Кабинетом Министров Украины.
Статья 5. Финансирование мер по отнесению информации к
государственной тайне, ее засекречиванию и охране
Финансирование мер по отнесению информации к государственной тайне, ее засекречиванию и охране осуществляется за счет государственного бюджета, бюджетов органов местного и регионального самоуправления, средств предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с государственной тайной.
Меры по отнесению информации к государственной тайне, ее засекречиванию и охране на предприятии с негосударственной формой собственности финансируются на основе договора с предприятием-заказчиком о проведении работ, связанных с государственной тайной.
Предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим деятельность, связанную с государственной тайной, могут предоставляться налоговые и иные льготы в порядке, установленном законодательством.
Раздел II. Отнесение информации к государственной тайне
Статья 6. Информация, которая может быть отнесена к государственной тайне
К государственной тайне в порядке, установленном настоящим Законом, может быть отнесена информация:
1) в сфере обороны:
о содержании стратегических и оперативных планов и иных документов боевого управления, подготовке и проведении военных операций, стратегическом и мобилизационном развертывании войск, а также о других важнейших показателях, характеризующих организацию, численность, дислокацию, боевую и мобилизационную готовность, боевую и иную военную подготовку, вооружение и материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил Украины, Пограничных войск Украины, Национальной гвардии Украины и иных воинских формирований Украины;
о направлениях развития отдельных видов вооружения и военной техники, их количестве, тактико-технических характеристиках, организации и технологии производства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с разработкой новых образцов вооружения и военной техники, а также о других работах, планируемых или осуществляемых в интересах обороны страны;
о силах и средствах Гражданской обороны Украины, возможностях населенных пунктов, регионов и отдельных объектов для защиты, эвакуации и рассредоточения населения, обеспечения его жизнедеятельности и производственной деятельности объектов народного хозяйства в военное время или в условиях других чрезвычайных ситуаций;
о геодезических, гравиметрических, картографических, гидрографических и гидрометеорологических данных и характеристиках, имеющих значение для обороны страны;
2) в сфере экономики:
о мобилизационных планах и мобилизационных мощностях народного хозяйства, запасах и объемах поставок стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении и объемах государственных мобилизационных материальных резервов;
об использовании транспорта, связи, других отраслей и объектов инфраструктуры страны в интересах обеспечения ее безопасности;
о содержании, объеме, финансировании и выполнении государственного оборонного заказа;
о планах, объемах и других важнейших характеристиках добычи, производства и реализации отдельных стратегических видов сырья и продукции;
о государственных запасах драгоценных металлов монетарной группы, драгоценных камней, валюты и иных ценностей, операциях, связанных с изготовлением денежных знаков и ценных бумаг, их хранением, охраной и защитой от подделки, обращением, обменом или изъятием из обращения, а также об иных особых мерах финансовой деятельности государства;
3) в сфере внешних отношений:
о директивах, планах, указаниях делегациям и должностным лицам по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Украины;
о военном, научно-техническом и ином сотрудничестве Украины с иностранными государствами, если разглашение сведений об этом будет причинять ущерб интересам Украины;
об экспорте и импорте вооружения, военной техники, отдельных стратегических видов сырья и продукции;
4) в сфере государственной безопасности и охраны правопорядка:
о содержании, планах, организации, финансировании и материально-техническом обеспечении, средствах, формах, методах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности;
о лицах, сотрудничающих или ранее сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими такую деятельность;
об организации и порядке осуществления охраны высших органов законодательной и исполнительной власти, государственных банковских учреждений и высших должностных лиц государства;
о системе правительственной и специальной связи;
о разработке и использовании шифров, работе с ними, проведении научных исследований в области криптографии;
об иных средствах, формах и методах охраны государственной тайны.
Конкретные сведения могут быть отнесены к государственной тайне лишь при условии, что они подпадают под категории, указанные в части первой настоящей статьи, и их разглашение будет причинять ущерб жизненно важным интересам Украины.
Запрещается отнесение к государственной тайне любых сведений, если этим будут нарушаться конституционные права человека и гражданина, будет причиняться ущерб здоровью и безопасности населения.
Не может быть отнесена к государственной тайне информация:
о стихийных бедствиях, катастрофах и других чрезвычайных событиях, угрожающих безопасности граждан, которые произошли или могут произойти;
о состоянии окружающей среды и здоровья населения, его жизненном уровне, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также о социально-демографических показателях, состоянии правопорядка, образования и культуры населения;
о неправомерных действиях государственных органов, органов местного и регионального самоуправления и должностных лиц.
Статья 7. Порядок отнесения информации к государственной тайне
Отнесение информации к государственной тайне осуществляется мотивированным решением Государственного эксперта по вопросам тайн.
Решение Государственного эксперта по вопросам тайн может быть изменено или отменено Президентом Украины.
Информация считается государственной тайной со времени включения ее в Свод сведений, составляющих государственную тайну.
Статья 8. Государственные эксперты по вопросам тайн
Государственными экспертами по вопросам тайн являются Президент Украины, Председатель Верховного Совета Украины, Премьер-министр Украины по должностям и другие должностные лица, на которых эти функции в соответствующих отраслях государственной деятельности возложены Президентом Украины.
Государственный эксперт по вопросам тайн несет личную ответственность за законность и обоснованность своего решения об отнесении информации к государственной тайне.
Положение о Государственном эксперте по вопросам тайн утверждается Президентом Украины.
Статья 9. Решение Государственного эксперта по вопросам тайн
В решении Государственного эксперта по вопросам тайн указываются:
информация, которая должна составлять государственную тайну, и ее соответствие требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона;
основания отнесения информации к государственной тайне и в случае ее разглашения - обоснование ущерба жизненно важным интересам Украины;
степень секретности указанной информации;
срок, на который засекречивается информация;
объем необходимого финансирования мер по ее охране;
государственный орган (органы), внесший предложение об отнесении этой информации к государственной тайне, и государственный орган (органы), которому предоставляется правее принимать решение в отношении круга субъектов, которые будут иметь доступ к этой информации;
срок действия решения об отнесении информации к государственной тайне.
Статья 10. Свод сведений, составляющих государственную тайну
Свод сведений, составляющих государственную тайну, формирует и публикует в официальных государственных изданиях Государственный комитет Украины по вопросам государственных секретов на основании решений государственных экспертов по вопросам тайн.
Изменения и дополнения в Свод сведений, составляющих государственную тайну, публикуются не позднее трех месяцев со дня получения Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов соответствующего решения Государственного эксперта по вопросам тайн.
Порядок и механизм формирования Свода сведений, составляющих государственную тайну, и его опубликования определяются Кабинетом Министров Украины.
На основании и в пределах Свода сведений, составляющих государственную тайну, в целях конкретизации и систематизации данных об информации, отнесенной к государственной тайне, органы государственной власти Украины могут создавать соответствующие развернутые перечни сведений, составляющих государственную тайну. Такие перечни должны быть утверждены Государственным экспертом по вопросам тайн и согласованы с Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов.
Развернутые перечни сведений, составляющих государственную тайну, не могут противоречить Своду сведений, составляющих государственную тайну.
В случае включения в Свод сведений, составляющих государственную тайну, или в развернутые перечни этих сведений информации, не отвечающей требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона, или нарушения установленного порядка отнесения информации к государственной тайне заинтересованные лица вправе обжаловать это решение Президенту Украины или непосредственно в Верховный Суд Украины.
Статья 11. Срок действия решения об отнесении информации к государственной тайне
Срок, в течение которого действует решение об отнесении информации к государственной тайне, устанавливается Государственным экспертом по вопросам тайн с учетом степени секретности информации и иных обстоятельств и не может превышать 30 лет.
По истечении указанного срока он может быть продлен решением Государственного эксперта по вопросам тайн.
Статья 12. Понижение степени секретности информации и отмена
решения об отнесении ее к государственной тайне
Понижение степени секретности информации и отмена решения об отнесении ее к государственной тайне осуществляются на основании заключения Государственного эксперта по вопросам тайн или без такого заключения в связи с истечением сроков действия решения об отнесении информации к государственной тайне или на основании решения суда в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона, и оформляются Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов путем соответствующих изменений в Своде сведений, составляющих государственную тайну.
Раздел III. Засекречивание информации
Статья 13. Засекречивание информации, отнесенной к государственной тайне
Засекречивание информации, отнесенной к государственной тайне, осуществляется путем предоставления соответствующему документу, изделию или иному материальному носителю информации грифа секретности.
Гриф секретности является обязательным реквизитом каждого материального носителя информации, отнесенной к государственной тайне. Он должен содержать сведения о степени секретности этой информации ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно"), сроке засекречивания информации и должностном лице, предоставившем указанный гриф.
Если гриф секретности невозможно нанести непосредственно на носитель информации, он должен быть указан в сопроводительных документах.
Запрещается предоставлять грифы секретности, предусмотренные настоящим Законом, носителям иной тайной или конфиденциальной информации, не составляющей государственной тайны.
Перечень должностных лиц, имеющих право предоставлять носителям информации гриф секретности, утверждается руководителем предприятия, учреждения или организации, осуществляющей деятельность, связанную с государственной тайной.
По истечении установленных сроков засекречивания информации и в случае понижения степени секретности информации или отмены решения об отнесении ее к государственной тайне должностные лица, осуществлявшие засекречивание информации, обязаны обеспечить изменение грифа секретности или рассекречивание информации.
Статья 14. Срок засекречивания информации
Срок засекречивания информации зависит от степени ее секретности и устанавливается в решении Государственного эксперта по вопросам тайн в соответствии со статьей 9 настоящего Закона. Он не может превышать для информации "особой важности" - 30 лет, для информации "совершенно секретно" - 10 лет, для информации "секретно" - 5 лет.
Течение срока засекречивания начинается со времени предоставления грифа секретности соответствующему носителю информации.
Президент Украины, Председатель Верховного Совета Украины или Премьер-министр Украины по собственной инициативе или на основании решения других государственных экспертов по вопросам тайн могут продлить срок засекречивания информации.
Статья 15. Обжалование необоснованного засекречивания информации
Граждане и юридические лица вправе внести должностным лицам, предоставившим гриф секретности носителю информации, обязательное для рассмотрения мотивированное предложение о рассекречивании этой информации. Указанные должностные лица должны в течение одного месяца дать гражданину или юридическому лицу письменный ответ по этому поводу.
Решение о засекречивании информации может быть обжаловано должностному лицу вышестоящего уровня, которому подчинено то должностное лицо, которое предоставило гриф секретности соответствующему носителю информации. В случае неудовлетворения жалобы гражданин или юридическое лицо вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд.
Раздел IV. Охрана государственной тайны
Статья 16. Содержание охраны государственной тайны
Охрана государственной тайны включает комплекс организационно-правовых, инженерно-технических, криптографических и оперативных мер, направленных на предупреждение разглашения информации, составляющей государственную тайну.
Осуществление этих мер в соответствии со своей компетенцией обеспечивают государственные органы, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона.
Статья 17. Основные организационно-правовые меры охраны государственной тайны
В целях охраны государственной тайны устанавливаются:
единые требования по изготовлению, пользованию, сохранению, передаче, транспортировке и учету носителей информации, составляющей государственную тайну;
лицензирование предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с государственными тайнами;
особый режим деятельности (режим секретности) вышеуказанных предприятий, учреждений и организаций;
специальный порядок доступа граждан к государственной тайне;
ограничения по обнародованию, передаче другому государству или распространению иным путем информации, составляющей государственную тайну;
ограничения в отношении пребывания и деятельности в Украине иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также размещения и перемещения принадлежащих им объектов и технических средств;
специальный порядок осуществления судебных, надзорных, контрольно-ревизионных и иных функций органов государственной власти в отношении предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственными тайнами;
ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне.
Статья 18. Единые требования к носителям информации,
составляющей государственную тайну, и к их хранению
Единые требования по изготовлению, пользованию, обеспечению сохранности, передаче, транспортировке и учету носителей информации, составляющей государственную тайну, и к их хранению устанавливаются Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов.
Статья 19. Лицензирование предприятий, учреждений и организаций,
осуществляющих деятельность, связанную с государственной тайной
Предоставление предприятиям, учреждениям и организациям права осуществлять деятельность, связанную с государственной тайной, совершается путем оформления Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов соответствующего разрешения (лицензии).
Порядок и условия предоставления указанного разрешения (лицензии) определяются Кабинетом Министров Украины.
Предприятия, учреждения и организации, которым предоставлено указанное в настоящей статье разрешение (лицензия), приобретают право на доступ к конкретной информации, составляющей государственную тайну, согласно распоряжению уполномоченных на то в заключении Государственного эксперта по вопросам тайн государственных органов. По согласованию с этими органами осуществляется передача информации, составляющей государственную тайну, или ее носителей другим предприятиям, учреждениям и организациям, имеющим соответствующее разрешение (лицензию) Государственного комитета Украины по вопросам государственных секретов.
Статья 20. Особый режим деятельности предприятий, учреждений и организаций
Особый режим деятельности предприятий, учреждений и организаций, связанной с государственной тайной (режим секретности), вводится в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 21. Доступ граждан к государственной тайне
Доступ к государственной тайне предоставляется дееспособным гражданам Украины в возрасте от 18 лет, которым он необходим по условиям своей служебной или научно-исследовательской деятельности и которые оформили соответствующий допуск в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Решение о предоставлении доступа к конкретной информации, составляющей государственную тайну, принимают руководители государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, в которых осуществляются работы или хранятся носители информации, связанные с этой информацией.
Отказ предоставить гражданину Украины доступ к конкретной информации возможен лишь при отсутствии оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, и может быть обжалован должностному лицу вышестоящего уровня, которому подчинено то должностное лицо, которое отказало гражданину в доступе к конкретной информации, составляющей государственную тайну. В случае неудовлетворения жалобы гражданин вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства доступ к государственной тайне предоставляется в исключительных случаях на основании международных соглашений или письменного распоряжения Президента Украины.
Статья 22. Допуск граждан к государственной тайне
Допуск к государственной тайне предоставляется на основании приказа руководителя предприятия, учреждения или организации, где работает, состоит на службе или обучается гражданин.
Если потребность гражданина в сведениях, составляющих государственную тайну, не связана с местом работы или обучения, допуск может предоставляться по месту осуществления деятельности, связанной с государственной тайной.
Предоставление допуска предусматривает:
определение необходимости работы лица с информацией, составляющей государственную тайну;
проверку лица в связи с допуском к государственной тайне; принятие гражданином на себя обязанностей по сохранению государственных тайн, которые будут ему вверяться;
получение в письменной форме согласия гражданина на предусмотренные законодательством ограничения прав в связи с допуском к государственным тайнам;
ознакомление гражданина с нормами об ответственности за нарушение законодательства о государственной тайне.
Формы допуска к необходимой гражданину информации ("особой важности", "совершенно секретной", "секретной") устанавливаются в зависимости от степени ее секретности.
Решение о допуске гражданина к государственной тайне принимается не позднее 5 дней после окончания проверки лица в связи с допуском к государственной тайне.
Статья 23. Отказ в предоставлении допуска к государственной тайне
Допуск к государственной тайне не предоставляется в случае:
1) отсутствия у гражданина обоснованной необходимости в работе с информацией, составляющей государственную тайну;
2) выявления в ходе проверки лица в связи с допуском к государственной тайне фактов его содействия противоправной деятельности органов иностранных государств и иностранных организаций или участия лиц в объединениях граждан, деятельность которых не подлежит легализации либо запрещена в судебном порядке, или невыполнения им обязанностей по сохранению государственной тайны, которая ему была вверена ранее;
3) отказа гражданина принять на себя обязанности по сохранению государственной тайны, которая ему будет вверена, или отсутствия его согласия на предусмотренные законодательством ограничения прав в связи с допуском к государственной тайне;
4) наличия у гражданина судимости за тяжкие преступления, не погашенной или не снятой в установленном порядке;
5) наличия у лица психических заболеваний, которые могут причинить ущерб охране государственной тайны, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Украины и Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов.
В предоставлении допуска к государственной тайне может быть отказано также в случае:
1) наличия у гражданина личных связей с лицами, причастными к противоправной деятельности иностранных государств и иностранных организаций, если гражданин не прекратил эти связи после официального письменного предупреждения органами Службы безопасности Украины;
2) сообщения гражданином при оформлении допуска недостоверных сведений о себе;
3) постоянного проживания гражданина за границей или оформления им документов на выезд для постоянного проживания за границей.
Статья 24. Проверка лиц в связи с их допуском к государственной тайне
Проверка лиц в связи с их допуском к государственной тайне осуществляется органами Службы безопасности Украины в месячный срок в порядке, установленном настоящим Законом и Законом Украины "Об оперативно-розыскной деятельности".
В ходе проверки выясняются наличие или отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктами 2 и 4 части первой и частью второй статьи 23 настоящего Закона.
Мотивированное заключение органа, осуществлявшего проверку, является обязательным для должностных лиц, уполномоченных принимать решение о предоставлении допуска к государственной тайне.
Статья 25. Обжалование гражданином отказа в предоставлении допуска к государственной тайне
Должностные лица, уполномоченные принимать решения о предоставлении допуска к государственной тайне, обязаны сообщить гражданину в письменной форме причины и основания отказа в предоставлении допуска.
Гражданин имеет право обжаловать этот отказ должностному лицу вышестоящего уровня, которому подчинено то должностное лицо, которое отказало гражданину в допуске к государственной тайне. В случае неудовлетворения жалобы гражданин вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд.
Статья 26. Отмена допуска к государственной тайне
Отмена ранее предоставленного допуска к государственной тайне возможна в случае возникновения или выявления обстоятельств, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона, а также когда гражданин прекратил профессиональную деятельность, в связи с которой ему оформлялся допуск.
По просьбе гражданина допуск его к государственной тайне отменяется в течение трех дней со времени обращения об отмене допуска.
Решение об отмене допуска принимается должностными лицами, уполномоченными принимать решение о его предоставлении. Это решение может быть обжаловано в порядки, предусмотренном статьей 25 настоящего Закона.
Статья 27. Обязанности гражданина по сохранению государственной тайны
Гражданин, которому предоставлен допуск к государственной тайне, обязан:
не допускать разглашения каким бы то ни было способом государственной тайны, которая ему будет вверена или станет известной в связи с исполнением служебных обязанностей;
не принимать участия в объединениях граждан, деятельность которых не подлежит легализации в соответствии с законодательством или запрещена в судебном порядке;
не принимать участия в противоправной деятельности органов иностранных государств и иностранных организаций;
выполнять требования установленного в соответствии со статьей 20 настоящего Закона режима секретности;
сообщать должностным лицам, предоставившим ему допуск к государственной тайне, об обстоятельствах, препятствующих сохранению вверенной ему государственной тайны.
Статья 28. Ограничение прав в связи с допуском к государственной тайне
Гражданин, имеющий или имевший допуск к государственной тайне и реально был ознакомлен с государственной тайной в порядке, установленном законодательством, может быть ограничен в праве выезда на постоянное жительство в иностранное государство до рассекречивания соответствующей информации, но не более чем на пять лет со времени отмены допуска к государственной тайне.
Не ограничивается выезд на постоянное жительство в государства, с которыми Украина имеет соглашения о взаимной охране государственных тайн или иные международные соглашения, предусматривающие такой выезд.
На гражданина также распространяются ограничения свободы информационной деятельности, вытекающие из настоящего Закона.
Статья 29. Компенсация гражданам в связи с работой,
предусматривающей доступ к государственной тайне
В случаях, когда по условиям своей профессиональной деятельности гражданин должен постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, ему должна предоставляться соответствующая компенсация за работу в условиях режимных ограничений, виды, размеры и порядок предоставления которой устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 30. Ограничения на обнародование информации,
составляющей государственную тайну, в печати и других
средствах массовой информации
При подготовке материалов для опубликования, распространения в печати и других средствах массовой информации или перемещения их через границу предприятия, учреждения, организации и граждане в целях охраны информации, составляющей государственную тайну, обязаны руководствоваться Законом Украины "Об информации", настоящим Законом и иными актами законодательства.
Контроль за соблюдением законодательства по вопросам охраны государственной тайны от распространения в печати и других средствах массовой информации осуществляет Государственный комитет Украины по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации.
Статья 31. Ограничения по передаче государственных тайн другому государству
Информация, составляющая государственную тайну, до отмены решения об отнесении ее к государственной тайне и носители такой информации до их рассекречивания могут быть переданы другому государству лишь на основании мотивированного распоряжения Президента Украины или межгосударственных соглашений, ратифицированных Верховным Советом Украины.
Статья 32. Ограничения в отношении пребывания и деятельности
в Украине иностранных граждан и иностранных юридических лиц,
а также размещения и перемещения принадлежащих им
объектов и технических средств
Ограничения в отношении пребывания и деятельности в Украине иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также размещения и перемещения принадлежащих им объектов и технических средств определяются соответствующим законодательством.
Статья 33. Особенности осуществления судебных, надзорных,
контрольно-ревизионных и иных функций органов
государственной власти в отношении предприятий,
учреждений и организаций, деятельность которых
связана с государственными тайнами
Органы государственной власти, в том числе судебные, правоохранительные и контрольно-ревизионные, в целях предостережения государственных тайн от возможного разглашения должны по согласованию с Государственным комитетом Украины по вопросам государственных секретов предусмотреть специальный порядок осуществления своих функций в отношении предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственными тайнами.
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность, связанную с государственными тайнами, вправе отказаться от предоставления информации или выполнения других решений этих органов государственной власти, если они не установили указанный порядок или не соблюдают его.
Мотивы этого отказа должны быть одновременно сообщены Государственному комитету Украины по вопросам государственных секретов, который в течение месяца обязан принять решение о его обоснованности.
В случае, когда Государственный комитет Украины по вопросам государственных секретов подтвердит указанный отказ, соответствующий орган государственной власти может обжаловать его в Верховный Суд Украины.
Статья 34. Инженерно-технические меры охраны государственной тайны
В целях технической защиты информации предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность, связанную с государственными тайнами, обязаны использовать защищенные средства обработки, передачи, сохранения информации и технические устройства ее защиты, сертифицированные на соответствие этих средств и устройств нормативам технической защищенности.
Предприятия, учреждения и организации имеют право осуществлять деятельность, связанную с производством и сервисным обслуживанием систем и средств, выполнением работ, предоставлением услуг, обеспечивающих техническую защиту государственной тайны, исключительно при наличии соответствующего разрешения (лицензии).
Сертификация и лицензирование, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются Государственной службой Украины по вопросам технической защиты информации.
Статья 35. Криптографические меры охраны государственной тайны
Криптографические меры охраны государственной тайны осуществляются в порядке, определенном Президентом Украины.
Статья 36. Оперативные меры охраны государственной тайны
Оперативные меры охраны государственной тайны осуществляются в ходе контрразведывательной, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности органами Службы безопасности Украины и другими государственными органами, которым право осуществления такой деятельности предоставлено законодательством.
Перечень и порядок применения оперативных мер определяются соответствующим законодательством.
Статья 37. Контроль за обеспечением охраны государственной тайны
Руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны осуществлять постоянный контроль за обеспечением охраны государственной тайны.
Предприятия, учреждения и организации, размещающие заказы у подрядчиков, имеют право контролировать состояние охраны государственных тайн, которые были переданы подрядчикам в связи с выполнением заказа.
Государственные органы, которым в решении Государственного эксперта по вопросам тайн было предоставлено право решать вопрос о доступе к конкретной информации, составляющей государственную тайну, обязаны контролировать состояние охраны государственной тайны на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работы или хранящих носителей информации, связанных с соответствующей государственной тайной.
Государственный комитет Украины по вопросам государственных секретов имеет право контролировать состояние охраны государственной тайны во всех государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым было выдано разрешение (лицензия), предусмотренное статьей 19 настоящего Закона.
Раздел V. Ответственность за нарушение
законодательства о государственной тайне
Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне
Должностные лица и граждане, виновные в:
засекречивании информации, предусмотренной частями третьей и четвертой статьи 6;
предоставлении грифа секретности носителям секретной или конфиденциальной информации, не составляющей государственной тайны;
необоснованном засекречивании информации;
нарушении требований об отказе в предоставлении допуска к государственной тайне;
нарушении обязанностей по сохранению государственной тайны;
разглашении государственной тайны через средства массовой информации;
несоблюдении ограничений в отношении передачи государственной тайны другому государству;
необеспечении контроля за охраной государственной тайны,- несут ответственность согласно законодательству.
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 21 января 1994 года
N 3855-XII