ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
ЗАКОН
Об основных принципах социальной защиты ветеранов
труда и других граждан преклонного возраста в Украине
Настоящий Закон определяет основные принципы государственной политики в отношении ветеранов труда, других граждан преклонного возраста и направлен на формирование в обществе гуманного, уважительного отношения к ним и обеспечение их активного долголетия.
Закон гарантирует ветеранам труда и гражданам преклонного возраста равные с другими гражданами возможности в экономической, социальной, политической сферах, благоприятные условия для полноценного образа жизни.
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Основные принципы государственной политики в отношении ветеранов труда и граждан преклонного возраста
Государство гарантирует каждому ветерану труда и гражданину преклонного возраста надлежащий уровень жизни, удовлетворение разнообразных жизненных потребностей, предоставление различных видов пособий путем:
реализации права на труд в соответствии с профессиональной подготовкой, трудовыми навыками и с учетом состояния здоровья; обеспечения пенсиями и пособиями; предоставления жилья;
создания условий для поддержания здоровья и активного долголетия в соответствии с современными достижениями науки;
организации социально-бытового обслуживания, развития сети материально-технической базы для стационарных учреждений и надомных форм обслуживания граждан преклонного возраста, а также подготовки соответствующих специалистов.
Кабинет Министров Украины, местные органы государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления обязаны разрабатывать и, осуществлять целевые государственные отраслевые и региональные программы социальной защиты граждан преклонного возраста.
Статья 2. Основы правового положения ветеранов труда и граждан преклонного возраста
Законодательство Украины о социальной защите ветеранов труда и граждан преклонного возраста состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Украины.
Граждане преклонного возраста пользуются всеми социально-экономическими и личными правами и свободами, закрепленными Конституцией Украины, иными законодательными актами.
Дискриминация граждан преклонного возраста в области труда, здравоохранения, социального обеспечения, пользования жильем и в других сферах запрещается, а должностные лица, нарушающие эти гарантии, привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
Законодательством Украины устанавливается необходимый уровень гарантий прав граждан преклонного возраста во всех сферах жизни общества.
Местные Советы народных Депутатов, местные органы государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления, предприятия, учреждения и организации Могут устанавливать за счет собственных средств и благотворительных поступлений дополнительные гарантии по социальной защите граждан преклонного возраста.
Статья 3. Участие объединений ветеранов труда и граждан преклонного возраста в разработке и принятии решений
Объединения ветеранов труда и граждан преклонного возраста в соответствии с их уставами:
участвуют в разработке решений органов государственной власти и управления, непосредственно касающихся их интересов;
представляют и защищают законные интересы своих членов (участников) в государственных и общественных органах;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Украины об объединениях граждан.
Ветераны труда и граждане преклонного возраста вправе участвовать в принятии решений, непосредственно касающихся их интересов, и получать необходимую информацию.
Статья 4. Реализация законодательства и целевых программ по проблемам ветеранов труда и граждан преклонного возраста
Обеспечение исполнения настоящего Закона и целевых программ по проблемам ветеранов труда и граждан преклонного возраста возлагается на Кабинет Министров Украины, местные органы государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления и соответствующие службы, деятельность которых связана с организацией удовлетворения потребностей ветеранов труда и граждан преклонного возраста и реализацией их прав.
Статья 5. Международные договоры Украины
Если международным договором или соглашением Украины установлены более высокие требования относительно гарантий социальной защиты ветеранов труда и граждан преклонного возраста, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора или соглашения.
Раздел II
Статус ветеранов труда и льготы для них
Статья 6. Лица, которые признаются ветеранами труда
Ветеранами труда признаются граждане, которые добросовестно работали в народном хозяйстве, государственных учреждениях, организациях и объединениях граждан, имеют трудовой стаж (35 лет женщины и 40 лет - мужчины) и вышли на пенсию.
Статья 7. Льготы ветеранам труда
Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
1) пользование при выходе на пенсию либо перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены по прежнему месту работы;
2) первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов);
3) преимущественное право на обеспечение санаторно-курортным лечением, а также на компенсацию стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения в порядке и размерах, определяемых Кабинетом Министров Украины;
4) ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов;
5) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
6) использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год;
7) преимущественное право на обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и отвод земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир этих лиц и обеспечение их топливом;
8) первоочередное получение ссуды на индивидуальное (кооперативное) жилищное строительство с погашением ее в' течение 10 лет начиная с пятого года после окончания строительства, а также первоочередное получение ссуды для строительства или приобретения дачных домов и благоустройства садовых участков;
9) преимущественное право на вступление в садоводческие товарищества (кооперативы), кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей;
10) преимущественное право на установку домашних телефонов;
11) освобождение от платы за землю и уплаты земельного налога;
12) бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (за исключением такси), автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах области (Республики Крым) по месту жительства.
Статья 8. Лица, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной
Лицами, имеющими особые трудовые заслуги перед Родиной, считаются Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Статья 9. Льготы для лиц, имеющих особые трудовые заслуги перед Родиной
Лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной, предоставляются следующие льготы:
1) надбавки к получаемым ими пенсиям в размере 200 процентов минимальной пенсии по возрасту;
2) освобождение от уплаты всех видов налогов, сборов, пошлин и иных платежей в бюджет;
3) первоочередное бесплатное личное и бесплатное членов их семей (жены (мужа) и детей в возрасте до 18 лет) обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и видов, внеочередная бесплатная личная и бесплатная членов их семей (жены (мужа) и детей в возрасте до 18 лет) госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, а также сохранение бесплатного обслуживания указанных лиц в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию. Указанные льготы сохраняются за одним из переживших супругов и детьми в возрасте до 18 лет;
4) первоочередное бесплатное обеспечение лекарствами, приобретенными по рецептам врача, доставка по его заключению лекарств на дом;
5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов);
6) первоочередное получение в поликлинике либо по месту последней работы бесплатной путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год, а членам их семей (жене (мужу) и детям в возрасте до 18 лет) - за 25 процентов стоимости. При этом путевки для санаторно-курортного лечения в санаториях, профилакториях и домах отдыха выделяются по льготным ценам, предусмотренным для работников тех министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти, в ведении которых находятся указанные санаторно-курортные учреждения. Все виды медицинского обслуживания в санаториях, профилакториях и домах отдыха, а также питание предоставляются бесплатно. Лицам, получившим путевки для санаторно-курортного лечения в соответствии с настоящей статьей, предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом в двухместном купе. спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, воздушным или водным транспортом в каютах первого класса. Указанные льготы сохраняются за одним из переживших супругов;
7) освобождение предусмотренных настоящей статьей лиц и членов их семей, совместно проживающих с ними, от квартирной платы, независимо от форм собственности жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газ, электроэнергия, горячее водоснабжение, центральное отопление, а в домах, не имеющих центрального отопления,- предоставление топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, и иные виды коммунальных услуг), от платы за пользование домашним телефоном и вневедомственной охранной сигнализацией жилья независимо от вида жилищного фонда. Указанные льготы сохраняются за одним из переживших супругов и родителями Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
8) первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилья в домах государственного, в том числе ведомственного, и общественного жилищного фонда с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 20 квадратных метров;
9) освобождение от оплаты услуг за оформление документов на право собственности на квартиру при ее приватизации;
10) бесплатный капитальный ремонт жилых домов (квартир), находящихся в их собственности, или компенсация расходов на его проведение при выполнении собственными силами в соответствии с Положением о системе технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых домой;
11) первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт жилья;
12) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, внеочередная и бесплатная установка домашних телефонов, внеочередное и бесплатное оборудование жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации;
13) первоочередное приобретение акций по их номинальной стоимости на сумму и за счет выданных Герою Социалистического Труда, полному кавалеру ордена Трудовой Славы, членам их семей, проживающим совместно с ними, приватизационных имущественных сертификатов;
14) первоочередное приобретение за счет собственных средств акций по их номинальной стоимости на половину суммы выданных указанным в настоящей статье лицам и членам их семей, проживающим совместно с ними, приватизационных имущественных сертификатов;
15) бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
16) бесплатное пользование внутригородским транспортом (трамваем, автобусом, троллейбусом, метрополитеном, водными переправами) и поездами пригородного сообщения, а в сельской местности - автобусами внутриобластных линий;
17) внеочередное приобретение билетов на все виды железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта;
18) ежемесячная выплата денежной компенсации расходов на автомобильное топливо из расчета 50 литров высокооктанового бензина в месяц в соответствии с действующими ценами на топливо;
19) внеочередное пользование всеми видами услуг предприятий торгово-бытового обслуживания, при посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
20) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности либо штата работников независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении или организации, первоочередное трудоустройство при ликвидации предприятия, учреждения или организации;
21) бесплатное обучение и переобучение новым профессиям по месту работы в учебных заведениях системы государственной подготовки и переподготовки кадров, а также в платных учебных заведениях и на курсах;
22) предоставление указанным лицам ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в год в удобное для них время;
23) бесплатное погребение умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы;
24) сооружение на могиле умершего (погибшего) надгробия по установленному Правительством Украины образцу. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного Правительством Украины образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) либо организацией-спонсором;
25) выплата жене (мужу) и детям в возрасте до 18 лет в случае смерти (гибели) единовременного пособия в размере 20 минимальных заработных плат, установленных законодательством на день смерти (гибели).
Раздел III
Статус граждан преклонного возраста и
гарантий их социальной защиты
Статья 10. Лица, которые признаются гражданами преклонного возраста
Гражданами преклонного возраста признаются: мужчины в возрасте 60 и женщины в возрасте 55 лет и старше, а также лица, которым до достижения общего пенсионного возраста осталось не более полутора лет.
Статья 11. Реализация гражданами преклонного возраста права на труд
Граждане преклонного возраста имеют право на труд наравне с другими гражданами, которое дополнительно гарантируется государственными программами занятости населения.
Запрещается отказ в приеме на работу и увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа по мотивам достижения пенсионного возраста.
Перевод работника преклонного возраста и работника предпенсионного возраста с одного рабочего места на другое не допускается без его согласия, если при этом изменяются существенные условия труда.
Статья 12. Недействительность условий договоров о труде (контрактов, соглашений), ухудшающих положение граждан преклонного возраста
Условия договоров о труде (контрактов, соглашений) с гражданами преклонного возраста, включая также и их труд в период проживания в учреждениях социального обеспечения, не могут ухудшать положение или ограничивать их права, предусмотренные настоящим Законом и законодательством о труде. Такие условия недействительны.
Статья 13. Рабочее время
Для работников преклонного возраста применяется общеустановленная продолжительность рабочего времени.
По просьбе работников преклонного возраста собственник или уполномоченный им орган может установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Привлечение граждан преклонного возраста к работе в ночное время, а также к сверхурочной работе и к работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, когда это не противопоказано им по состоянию здоровья.
Статьи 14. Охрана труда граждан преклонного возраста
Предприятия, учреждения и организации обязаны постоянно улучшать условия труда и производственной среды граждан преклонного возраста.
Рабочее место гражданина преклонного возраста должно быть оборудовано соответствующими техническими и иными средствами, способствующими сохранению его здоровья и трудоспособности.
Статья 15. Программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту
В целях обеспечения постепенного перехода от трудовой деятельности к ее прекращению на предприятиях, в учреждениях, организациях разрабатываются и реализуются программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту. Они могут предусматривать щадящие условия труда, постепенное сокращение по желанию работника рабочего времени, а также меры, расширяющие возможности граждан преклонного возраста в дальнейшем образовании, ведении здорового образа жизни, в удовлетворении интересов, овладении ремеслами, и иные меры, способствующие адаптации граждан преклонного возраста к новому образу жизни.
Программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту могут включаться в коллективные договоры и соглашения.
По решению трудовых коллективов для улучшения условий жизни граждан преклонного возраста в коллективном договоре или соглашении за счет собственных средств предприятий могут предусматриваться льготы по пенсионному обеспечению, предоставлению и оплате жилья, торгово-бытовому, медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, а также оказание безвозмездной помощи в погашении задолженности по банковскому кредиту.
Единовременные денежные выплаты гражданам преклонного возраста в связи с выходом на пенсию, осуществляемые по решению трудового коллектива за счет средств предприятий, обложению налогом не подлежат.
Статья 16. Профессиональная переориентация и переподготовка, трудоустройство лиц предпенсионного возраста и граждан преклонного возраста
Предприятия в необходимых случаях обеспечивают профессиональную переориентацию и переподготовку работников предпенсионного и преклонного возраста, включая обучение по их желанию новым профессиям с учетом адаптационных и возрастных возможностей этих лиц.
За лицами предпенсионного возраста в период профессиональной переподготовки сохраняется их средний месячный заработок.
Профессиональная переориентация и переподготовка граждан преклонного возраста, сохранивших трудоспособность и желающих работать, может осуществляться в учебных центрах службы занятости или в других учебных заведениях за счет средств, предусмотренных на эти цели в государственном фонде содействия занятости.
Статья 17. Право на материальное обеспечение
Граждане преклонного возраста имеют право на материальное обеспечение согласно действующему законодательству.
Это право гарантируется выплатой трудовых или социальных пенсий, различных видов пособий и предоставлением помощи в натуральном виде.
Статья 18. Пенсия по возрасту
Право на пенсию по возрасту имеет каждый гражданин преклонного возраста, достигший пенсионного возраста и имеющий необходимый трудовой стаж. Это право обусловлено трудовым вкладом и не ограничивается какими-либо обстоятельствами, включая наличие других доходов.
Порядок и условия пенсионного обеспечения граждан преклонного возраста устанавливаются Законом Украины "О пенсионном обеспечении".
Пенсии по возрасту выплачиваются в полном размере без учета получаемого заработка (другого дохода).
Статья 19. Социальная пенсия
Гражданам преклонного возраста, не имеющим права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия.
Возраст для назначения социальной пенсии, ее размер и порядок выплаты устанавливаются законодательством Украины о пенсионном обеспечении.
Статья 20. Выплата пенсий гражданам преклонного возраста других стран при переезде на постоянное жительство в Украину
При переезде граждан преклонного возраста других стран на постоянное жительство в Украину назначение пенсий производится согласно Закону Украины "О пенсионном обеспечении", если соответствующими договорами (соглашениями) не предусмотрено иное.
Статья 21. Досрочный выход на пенсию
Лицам предпенсионного возраста, трудовой договор с которыми был расторгнут по инициативе собственника или уполномоченного им органа в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников, а также выявленным несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья, гарантируется право на досрочный выход на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока, если они имеют необходимый общий трудовой стаж, в том числе на льготных условиях.
Размер и порядок выплаты пенсий в случае их досрочного назначения регулируются Законом Украины "О пенсионном обеспечении".
Статья 22. Пособие
Граждане преклонного возраста наравне с другими гражданами имеют право на пособие:
в связи с временной нетрудоспособностью в период работы и необходимостью санаторно-курортного лечения;
в период профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
на другие виды пособий, предусмотренные законодательством.
Статья 23. Пособие в связи с временной нетрудоспособностью и необходимостью санаторно-курортного лечения
Работающим гражданам преклонного возраста производится выплата пособия по временной нетрудоспособности на общих основаниях с другими работниками независимо от получения пенсии.
В связи с дополнительными расходами гражданина преклонного возраста, обусловленными необходимостью санаторно-курортного лечения или продолжительным лечением и приобретением лекарств, он может получать целевое пособие в размере и порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 24. Пособие на уход одиноким гражданам преклонного возраста
Одиноким гражданам преклонного возраста, которые по заключению медицинских учреждений нуждаются в постоянном постороннем уходе, назначается ежемесячное пособие в размере и порядке, установленном Законом Украины "О пенсионном обеспечении", или предоставляется социально-бытовое обслуживание на дому государственными учреждениями.
Статья 25. Пособие лицам, осуществляющим уход за одинокими гражданами преклонного возраста
Лицам, осуществляющим уход за одинокими гражданами преклонного возраста, которые по заключению медицинских учреждений нуждаются в постоянном постороннем уходе, может выплачиваться ежемесячное пособие в размере и порядке, установленном местными органами власти, и за счет средств этих Советов.
Статья 26. Обеспечение жилыми помещениями
Граждане преклонного возраста наравне с другими гражданами имеют право на жилище, которое включает право на получение и постоянное пользование благоустроенным жилым помещением в домах государственного фонда, на приобретение жилого помещения в домах общественного или индивидуального жилищного фонда. Это право дополнительно гарантируется предоставлением гражданам преклонного возраста жилья в специально оборудованных домах или приспособлением занимаемых ими помещений в соответствии с их специфическими потребностями.
Жилое помещение гражданам преклонного возраста, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется бесплатно или за плату с учетом уровня их материальной обеспеченности в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 27. Право на приближение жилья к месту жительства родных и близких и на содействие в обмене излишней жилой площади на площадь меньшего размера
Гражданам преклонного возраста по их просьбе предоставляется жилое помещение, в том числе в порядке обмена, приближенное к месту жительства родных и близких, а также осуществляется обмен занимаемой ими жилой площади на верхних этажах домов без лифтов на жилье на более низких этажах или в домах, оборудованных лифтами. Они также имеют право на содействие в обмене излишней жилой площади на площадь меньшего размера.
Статья 28. Передача жилого помещения в собственность
Жилые помещения, занимаемые гражданами преклонного возраста, по их желанию передаются им в личную собственность (приватизируются) бесплатно в пределах установленных норм согласно действующему законодательству.
Жилое помещение, которое по срокам эксплуатации нуждается в капитальном ремонте, может быть передано в собственность гражданина преклонного возраста лишь после проведения такого ремонта.
Статья 29. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества
Граждане преклонного возраста обеспечиваются земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а также садоводства и огородничества в размерах и порядке, установленном законодательством Украины.
Статья 30. Освобождение от уплаты земельного налога и арендной платы за землю
Одинокие граждане преклонного возраста, имеющие в собственности жилой дом, освобождаются полностью или частично от уплаты земельного налога либо арендной платы за землю. Такие же права имеют граждане преклонного возраста при наличии дачи или дома в садоводческом товариществе.
Статья 31. Содействие активному долголетию
В целях содействия активному долголетию граждан преклонного возраста местными органами власти создаются условия для занятий физкультурой, спортом, туризмом, предоставляется возможность проведения досуга с приобщением к культурным и духовным ценностям.
Статья 32. Гарантии права на медицинскую помощь
Гражданам преклонного возраста гарантируется бесплатная квалифицированная медицинская помощь в гериатрических центрах, больницах для граждан преклонного возраста и других стационарных, амбулаторно-поликлинических учреждениях, а также на дому с учетом достижений геронтологии и гериатрии в порядке, установленном законодательством Украины о здравоохранении.
Статья 33. Санаторно-курортное лечение
Граждане преклонного возраста наравне с другими гражданами пользуются санаторно-курортным лечением. Порядок медицинского отбора и направления на санаторно-курортное лечение устанавливается Министерством здравоохранения Украины и Министерством социальной защиты населения Украины, а также коллективными договорами и соглашениями.
Статья 34. Обеспечение протезной помощью
В необходимых случаях граждане преклонного возраста обеспечиваются протезами, слуховыми аппаратами, зубопротезированием.
Указанные виды протезной помощи предоставляются им бесплатно или на льготных условиях (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов) в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.
Статья 35. Право на социальное обслуживание
Граждане преклонного возраста имеют право на социальное обслуживание, которое включает предоставление различных услуг по поддержанию их жизнедеятельности и социальной активности.
Порядок предоставления социальных услуг гражданам преклонного возраста определяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 36. Право на социальную помощь на дому и в специальных учреждениях
Социальная помощь гражданам преклонного возраста, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, по их желанию может быть предоставлена непосредственно на дому или в соответствующем учреждении (доме-интернате, территориальном центре социального обслуживания, доме для ветеранов, пансионате для граждан преклонного возраста или в другом учреждении), где они находятся временно или постоянно.
Статья 37. Право на достойный уровень жизни в учреждениях, предназначенных для граждан преклонного возраста
В учреждениях, предназначенных для проживания граждан преклонного возраста, им гарантируется достойный уровень жизни, предоставляются благоустроенные помещения, отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, достаточное питание, необходимые одежда и обувь с учетом сезонных и климатических особенностей, обеспечивается гериатрическая медицинская помощь и культурное обслуживание, посильное участие в трудовых процессах.
Условия жизни в учреждениях, предназначенных для проживания граждан преклонного возраста, должны быть максимально приближенными к домашним условиям.
Статья 38. Условия и порядок устройства граждан преклонного возраста в стационарные учреждения
Условия и порядок устройства граждан преклонного возраста в стационарные учреждения устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Преимущественное право на устройство в стационарные учреждения, предназначенные для граждан преклонного возраста, имеют также ветераны войны и лица, ставшие инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, члены семей погибших военнослужащих, ветераны труда, а также одинокие граждане преклонного возраста.
Статья 39. Опека и попечительство
Над одинокими гражданами преклонного возраста, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, для защиты их личных и имущественных прав и интересов устанавливается опека или попечительство.
Порядок и условия установления опеки или попечительства регулируются законодательством Украины о браке и семье.
Статья 40. Жилищно-коммунальное обслуживание
Местные Советы народных депутатов, местные государственные администрации, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования оказывают помощь одиноким гражданам преклонного возраста в ремонте жилых помещений и санитарно-технического оборудования.
Гражданам преклонного возраста, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется преимущественное право на обеспечение топливом в пределах норм, установленных для продали населению, и на льготных условиях, установленных Правительством Украины.
Статья 41. Торговое и бытовое обслуживание
Местные органы власти обязаны осуществлять продажу товаров и бытовое обслуживание граждан преклонного возраста в специальных магазинах и отделах по социально доступным ценам.
Статья 42. Организация общественного питания
Для малообеспеченных граждан преклонного возраста по решению местных органов государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления может организовываться бесплатное питание.
Статья 43. Преимущественное право на установку телефона
Одинокие граждане преклонного возраста пользуются преимущественным правом на установку домашнего телефона.
Статья 44. Социально-культурное обслуживание
Социально-культурные учреждения в своей деятельности должны учитывать специфические запросы граждан преклонного возраста.
Местные органы власти должны обеспечить гражданам преклонного возраста необходимые условия для пользования культурно-зрелищными учреждениями.
Статья 45. Ритуальные услуги
Ритуальные услуги по погребению одиноких граждан преклонного возраста осуществляются за счет средств местных органов государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления в установленном ими порядке.
Раздел IV
Заключительные положения
Статья 46. Удостоверения и нагрудные знаки для лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона
Ветеранам труда выдаются удостоверения о праве на льготы и нагрудные знаки.
Порядок изготовления и выдачи удостоверений и нагрудных знаков устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 47. Обязанности детей в отношении родителей преклонного возраста
Дети обязаны заботиться о родителях преклонного возраста, оказывать им помощь и поддержку, в случае необходимости осуществлять уход за ними.
С детей, уклоняющихся от исполнения этих обязанностей, на основании судебного решения удерживаются алименты в размере, предусмотренном на алиментные выплаты родителей детям.
В случаях, когда родители преклонного возраста находятся на государственном содержании в домах-интернатах, пансионатах или в других учреждениях, алиментные выплаты на их уход уплачиваются этим учреждениям.
Статья 48. Обязанности и права трудовых коллективов в отношении граждан преклонного возраста
Трудовые коллективы обязаны создавать обстановку гуманного отношения к гражданам преклонного возраста, работающим или работавшим до выхода на пенсию в этих коллективах, оказывать всяческую помощь для удовлетворения их нужд и запросов. Такие граждане преклонного возраста имеют равные с другими членами трудовых коллективов права на участие в приватизации имущества государственных предприятий и объектов малой приватизации, на санаторно-курортное лечение, улучшение жилищных условий, иные виды социальной помощи за счет предприятий, учреждений и организаций.
Статья 49. Защита прав, свобод и законных интересов граждан преклонного возраста
Защита прав, свобод и законных интересов граждан преклонного возраста обеспечивается государством в судебном и ином порядке, установленном законом.
Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав и свобод граждан преклонного возраста, несут установленную законом материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 16 декабря 1993 года
N 3721-XII