ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
УКАЗ
(Указ відмінено згідно Указу Президента
N 1017/99 від 19.08.99)
Питання Міністерства інформації України
1. Установити, що Міністерство інформації України є правонаступником ліквідованого Міністерства України у справах преси та інформації, а Державне інформаційне агентство України ліквідованого Українського національного інформаційного агентства при Кабінеті Міністрів України.
2. Затвердити Положення про Міністерство інформації України (додається).
3. Визнати таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 2 січня 1995 року N 9 "Про Положення про Міністерство України у справах преси та інформації".
4. Кабінету Міністрів України затвердити Статут Державного інформаційного агентства України та привести свої рішення у відповідність з цим Указом.
Президент України Л. КУЧМА
м.Київ 19 лютого 1997 року
N160/97
Затверджено
Указом Президента України
від 19 лютого 1997 року N 160/97
Положення
про Міністерство інформації України
1. Міністерство інформації України (Мінінформ України) є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує проведення у життя державної політики з питань масової інформації та видавничої справи, здійснює керівництво дорученою йому сферою управління, несе відповідальність за її стан і розвиток.
2. Мінінформ України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
Міністерство у встановленому порядку в межах своїх повноважень вирішує питання, що випливають із загальновизнаних норм міжнародного права та укладених Україною міжнародних договорів.
3. Основними завданнями Мінінформу України є:
1) визначення засад інформаційного розвитку держави, виконання актів законодавства у цій сфері;
2) координація діяльності державних засобів масової інформації та видавництв, поширення офіційної інформації з найважливіших політичних, соціально-економічних та інших суспільних процесів у державі;
3) розроблення та реалізація заходів, спрямованих на підтримку засобів масової інформації, книговидання та інших виробників інформаційної продукції, розвиток національного інформаційного простору;
4) міжнародне співробітництво в інформаційній сфері.
4. Мінінформ України відповідно до покладених на нього завдань:
1) організовує розроблення і здійснює заходи, спрямовані на формування та забезпечення захисту національного інформаційного простору України;
2) забезпечує розповсюдження офіційних документів, повідомлень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади з найважливіших питань внутрішньої та зовнішньої політики;
3) забезпечує збирання і поширення інформації щодо політичних, соціально-економічних та інших суспільних процесів в Україні та світі;
4) координує висвітлення в державних засобах масової інформації офіційної точки зору вищих посадових осіб держави з того чи іншого питання, аналізує проходження в засобах масової інформації основної офіційної інформації;
5) організовує підготовку та подає Президентові України, Кабінету Міністрів України, іншим органам виконавчої влади аналітичні матеріали щодо оприлюднення інформації з найважливіших питань внутрішньої та зовнішньої політики держави:
6) розробляє в межах своєї компетенції пропозиції щодо визначення пріоритетних напрямів розвитку державної інформаційної служби, разом із заінтересованими міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади визначає потребу та забезпечує випуск суспільно важливої літератури;
7) надає методичну і практичну допомогу прес-службам, інформаційно-аналітичним підрозділам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади;
8) координує та стимулює розвиток видавничої справи в усіх її формах і видах з метою задоволення національних, духовних, культурних, освітніх, професійних та інших потреб громадян;
9) розробляє у встановленому порядку пропозиції щодо пільгового оподаткування суб'єктів інформаційної та видавничої діяльності, одержання ними кредитів, визначення особливостей приватизації, демонополізації підприємств поліграфії, виробництва та поширення інформації;
10) готує пропозиції про вдосконалення механізму регулювання розвитку та матеріально-технічного забезпечення виробників інформації, поліграфічних підприємств, видавництв та інших організацій;
11) бере участь у формуванні та реалізації державної науково-технічної, інвестиційної політики, спрямованої на розвиток вітчизняних засобів масової інформації, видавничої справи, підприємств поліграфії та книгорозповсюдження, у визначенні тарифів на розповсюдження інформації;
12) вживає у межах своєї компетенції заходів до вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності, захисту інтересів вітчизняних виробників інформаційної продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках;
13) координує діяльність міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій у питаннях створення і розвитку матеріально-технічної бази засобів масової інформації та книговидання;
14) здійснює у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств;
15) надає консультативні, довідкові послуги засновникам, редакціям засобів масової інформації, окремим громадянам з питань реєстрації періодичних та продовжуваних друкованих видань, інформаційних агентств;
16) забезпечує ведення статистики зареєстрованих в Україні друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств, здійснює облік видавництв, видавничих організацій, підприємств поліграфії та книгорозповсюдження;
17) укладає у встановленому порядку договори міжвідомчого характеру про інформаційне співробітництво з відповідними органами та установами іноземних держав і міжнародними організаціями;
18) взаємодіє в межах своїх повноважень та згідно з укладеними договорами з відповідними органами та установами іноземних держав і міжнародними організаціями;
19) забезпечує та контролює виконання міжнародних договорів України в частині, що належить до його повноважень;
20) забезпечує видання і розповсюдження за кордоном інформаційних вісників, бюлетенів, іншої друкованої та аудіовізуальної продукції;
21) координує міжнародне співробітництво в галузі телебачення і радіомовлення, встановлює міжнародні видавничі зв'язки з метою розповсюдження вітчизняних друкованих видань за межами України, бере участь в організації та проведенні міжнародних книжкових ярмарків, інших заходів щодо міжнародного обміну інформацією;
22) готує пропозиції до проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного та соціального розвитку України з питань книговидання, забезпечення функціонування засобів масової інформації, телебачення і радіомовлення, інформаційних агентств;
23) здійснює у межах повноважень, визначених законодавством, функції управління майном підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління;
24) готує пропозиції та бере участь у формуванні та реалізації державного замовлення, національної та цільових тематичних програм випуску літератури;
25) виступає державним замовником профільних наукових досліджень, розроблення нового технологічного устаткування для потреб засобів масової інформації, поліграфічних підприємств, видавництв;
26) складає макроекономічні показники та галузеві баланси, розробляє пропозиції про визначення пріоритетних напрямів розвитку економіки видавничої справи;
27) бере участь у формуванні та реалізації антимонопольної політики у сфері інформаційної діяльності;
28) забезпечує виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави у межах своїх повноважень;
29) сприяє розвитку конкуренції в друкованих та електронних засобах масової інформації, видавничій справі, книгорозповсюдженні, запровадженню у видавничу практику прогресивних форм ринкових відносин, підтримує господарські ініціативи та підприємництво;
30) утворює, реорганізовує і ліквідовує у встановленому порядку підприємства, установи, організації;
31) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до сфери його управління, розробляє пропозиції про вдосконалення законодавства та у встановленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінету Міністрів України;
32) організовує виконання актів законодавства, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією в межах і порядку, встановлених законодавством;
33) забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті Міністерства, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери його управління;
34) здійснює в системі Міністерства кадрову політику, разом з Міністерством освіти України організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення професійного рівня кадрів;
35) проводить самостійно або за участю роботодавців підприємств недержавної форми власності переговори і укладає галузеві угоди з представниками найманих працівників;
36) розглядає звернення громадян з питань, що належать до його компетенції і пов'язані з роботою підпорядкованих йому підприємств, установ і організацій;
37) здійснює інші функції, що випливають і покладених на нього завдань.
5. Мінінформ України має право:
1) залучати вчених, спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції:
2) одержувати у встановленому законодавством порядку від центральних, місцевих органів виконавчої впади, інших органів інформацію, документи і матеріали, а від Міністерства статистики країни - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України;
4) скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
5) притягати до дисциплінарної відповідальності керівників підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління;
6) одержувати у встановленому порядку безкоштовно контрольні примірники періодичних і продовжуваних друкованих видань, що виходять в Україні або виготовляються видавництвами, підприємствами, установами і організаціями України за її межами.
6. Мінінформ України здійснює свої повноваження безпосередньо, а також через підпорядковані йому Державний комітет телебачення і радіомовлення України (Держтелерадіо України), Державне інформаційне агентство України (ДІНАУ) та інші органи і відповідні місцеві підрозділи.
Місцевими підрозділами Мінінформу України є Комітет у справах преси та інформаційних комунікацій при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, комітети інформації обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій,які утримуються за рахунок відповідно бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів. Керівники цих комітетів призначаються відповідно Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, головами державних адміністрацій за погодженням з Мінінформом України.
7. Мінінформ України у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення. Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.
8. Мінінформ України в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
У випадках, передбачених законодавством, рішення Мінінформу України є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності та громадянами.
Нормативно-правові акти Міністерства підлягають державній реєстрації у Міністерстві юстиції України в порядку, встановленому законодавством.
Мінінформ України в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.
9. Мінінформ України очолює Міністр, якого за поданням Прем'єр-міністра України призначає Президент України.
Міністр несе персональну відповідальність перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Міністерство завдань і здійснення ним своїх функцій.
Міністр має заступників, які призначаються відповідно до законодавства, розподіляє між ними обов'язки, визначає ступінь відповідальності керівників підрозділів центрального апарату Міністерства.
Заступники Міністра виконують за дорученням Міністра окремі його функції та заміщають Міністра в разі його відсутності або неможливості здійснення ним своїх повноважень.
10. Міністр:
1) здійснює керівництво Міністерством і підпорядкованими йому органами;
2) організовує роботу колегії Міністерства і головує на її засіданнях;
3) є розпорядником бюджетних асигнувань на утримання і забезпечення діяльності Міністерства;
4) затверджує штатний розпис центрального апарату і положення про його структурні підрозділи;
5) вносить у встановленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законодавчих та інших актів з питань, що належать до компетенції Міністерства;
6) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.
11. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Мінінформу України, обговорення напрямів його діяльності утворюється колегія у складі Міністра (голова колегії), заступників Міністра за посадою, керівників Держтелерадіо України, ДІНАУ, інших керівних працівників Міністерства.
До складу колегії можуть також входити представники інших центральних органів виконавчої влади, підпорядкованих Міністерству підприємств, установ, організацій.
Членів колегії затверджує та звільняє від виконання обов'язків Кабінет Міністрів України за поданням Міністра.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Міністра.
12. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо головних напрямів діяльності у Мінінформі України утворюються науково-технічна рада, інші дорадчі та консультивні органи.
Склад цих органів і положення про них затверджує Міністр.
13. Граничну чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Мінінформу України затверджує Кабінет Міністрів України.
Структуру центрального апарату Міністерства затверджує Віце-прем'єр-міністр України.
14. Мінінформ України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, у тому числі валютні, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуваннях.
15. Загальні засади діяльності, статус, умови оплати праці, матеріальне та соціально-побутове забезпечення працівників Міністерства визначаються законодавством України.
Глава Адміністрації Президента України Є. КУШНАРЬОВ