ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
О государственной помощи семьям с детьми
Настоящий Закон устанавливает гарантированный государством уровень материальной поддержки семей с детьми путем предоставления государственной помощи с учетом состава семьи, ее доходов, возраста, состояния здоровья детей и т. п.
Предусмотренная настоящим Законом государственная помощь направляется на социальную защиту семей с детьми.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Право семей с детьми на государственную помощь
Семьи имеют право на государственное пособие по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, за больным ребенком и за ребенком-инвалидом и в других случаях и на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами.
Граждане Украины, переселившиеся из других государств на постоянное жительство в Украину, имеют право на государственную помощь, предусмотренную настоящим Законом, начиная с месяца, в котором они прибыли в Украину.
Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Украине, имеют право па государственную помощь наравне с гражданами Украины на условиях, предусмотренных законодательством или межгосударственными соглашениями.
В тех случаях, когда договорами (соглашениями) между Украиной и другими государствами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила, установленные этими договорами (соглашениями).
Статья 2. Виды государственной помощи
Согласно настоящему Закону назначаются следующие виды государственной помощи;
1) пособие по беременности и родам;
2) единовременное пособие при рождении ребенка;
3) пособие по уходу за ребенком;
4) денежные выплаты матерям (отцам), занятым по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет;
5) пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
6) пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком;
7) пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет);
8) пособие на детей одиноким матерям;
9) пособие на детей военнослужащих срочной службы;
10) пособие на детей, находящихся под опекой, попечительством;
11) временное пособие на несовершеннолетних детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, или когда взыскание алиментов невозможно.
Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми согласно настоящему Закону определяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 3. Исчисление государственной помощи
Государственная помощь, предусмотренная пунктами 1 и 6 статьи 2 настоящего Закона, исчисляется в процентах к размеру заработка (дохода).
Государственная помощь, предусмотренная пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона, исчисляется в кратном соотношении к размеру минимальной заработной платы.
Государственная помощь, предусмотренная пунктами 3-5, 7-11 статьи 2 настоящего Закона, исчисляется по установленным нормам в процентах к размеру минимальной заработной платы.
Статья 4. Перерасчет государственной помощи в связи с изменением*
размера минимальной заработной платы
В случае когда после назначения государственной помощи семьям с детьми утверждается новый размер минимальной заработной платы, производится соответствующий перерасчет государственной помощи.
Статья 5. Государственная помощь семьям с детьми, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
Семьи с детьми, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, имеют право на государственную помощь согласно Закону Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы" или на основаниях, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 6. Финансирование государственной помощи
Финансирование государственной помощи семьям с детьми производится из Фонда социального страхования Украины, Пенсионного фонда Украины, средств государственного и местных бюджетов и иных средств (статья 77 настоящего Закона) в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.
Статья 7. Освобождение государственной помощи от налогов
Государственная помощь, предоставляемая семьям с детьми, не подлежит налогообложению.
Статья 8. Срок рассмотрения документов о назначении государственной помощи
Документы о назначении государственной помощи согласно настоящему Закону рассматриваются органом, назначающим государственную помощь, не позднее 10 дней со дня их поступления.
Орган, назначающий государственную помощь, выдает или направляет заявителю не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения уведомление об отказе в назначении государственной помощи с указанием причин отказа и порядка обжалования.
Статья 9. Дополнительная помощь семьям с детьми
Местная государственная администрация, исполнительные комитеты сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов, трудовые коллективы, объединения граждан могут за счет местных бюджетом н собственных средств вводить дополнительные виды помощи и устанавливать доплаты к государственной помощи семьям с детьми.
Раздел II. Государственная помощь семьям с детьми
Глава 1. Пособие по беременности и родам
Статья 10. Категории женщин, имеющих право на пособие
Право на пособие по беременности и родам имеют женщины:
а) работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования;
б) уволенные с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности;
в) зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве безработных не менее 10 месяцев;
г) занимающиеся предпринимательской деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды, или работающие в личном крестьянском (фермерском) хозяйстве, при условии уплаты в установленном порядке страховых взносов в Фонд социального страхования Украины;
д) члены творческих союзов, творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, а также работающие по авторскому договору, при условии уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Украины;
е) обучающиеся с отрывом от производства;
є) военнослужащие;
ж) из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Пограничных войск Украины, Службы безопасности Украины, войск гражданской обороны, других воинских формирований в связи с беременностью и родами;
з) из числа лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.
Статья 11. Размер пособия
Пособие по беременности и родам предоставляется:
работающим женщинам - в размере 100 процентов заработка;
женщинам, занимающимся предпринимательской деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды, или работающим в личном крестьянском (фермерском) хозяйстве, - в размере 100 процентов заработка (дохода);
женщинам-членам творческих союзов, творческим работникам, не являющимся членами творческих союзов, а также работающим по авторскому договору,-в размере 100 процентов заработка (дохода);
женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации,- в размере 100 процентов заработка (дохода), который они получали по последнему месту работы;
женщинам, зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве безработных не менее 10 месяцев,-в размере минимальной заработной платы;
женщинам, обучающимся с отрывом от производства,-в размере месячной стипендии;
женщинам из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Пограничных войск Украины, Службы безопасности Украины, войск гражданской обороны, других воинских формирований в связи с беременностью и родами,- в размере 100 процентов денежного довольствия, исчисленного исходя из оклада, который они получали до увольнения;
женщинам-военнослужащим - в размере 100 процентов денежного довольствия и натурального обеспечения;
женщинам из числа лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел - в размере 100 процентов денежного довольствия.
Виды заработка (дохода), подлежащего учету при исчислении размера пособия по беременности и родам, определяются в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.
Статья 12. Условия назначения пособия
Основанием для назначения женщинам пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный лист листок нетрудоспособности), а для женщин-военнослужащих - выданная в установленном порядке справка лечебного учреждения (военно-врачебной комиссии).
Женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, пособие по беременности и родам до их трудоустройства назначается на основании справки ликвидационной комиссии и выданного в установленном порядке больничного листа (листка нетрудоспособности).
Женщинам, зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве безработных не менее 10 месяцев, пособие по беременности и родам назначается на основании справки государственной службы занятости и выданного в установленном порядке больничного листа (листка нетрудоспособности).
Другие документы основанием для назначения указанного пособия служить не могут.
Статья 13. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается предприятием, учреждением, организацией по месту основной работы (службы, учебы) женщины.
Женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, и женщинам, зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве безработных не менее 10 месяцев, назначение и выплата пособия по беременности и родам до их трудоустройства производится органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 14. Сроки выплаты пособия
Пособие по беременности и родам выплачивается женщинам за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей - семьдесят) календарных дней после родов. Размер указанного пособия исчисляется суммарно и предоставляется женщинам в полном объеме независимо от количества дней, фактически использованных до родов.
Статья 15. Право на пособие лиц, усыновивших детей
Лица, усыновившие новорожденных детей, имеют право на пособие по беременности и родам на условиях, предусмотренных статьями 10- 14 настоящего Закона, на период послеродового отпуска со дня рождения ребенка.
Глава 2. Единовременное пособие при рождении ребенка
Статья 16. Право на пособие
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет семья в случае рождения ребенка. В случае рождения мертвого ребенка пособие не назначается.
Статья 17. Размер пособия
Единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется семье в четырехкратном размере минимальной заработной платы.
Матерям, ставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности (до 12 недель), регулярно посещавшим и выполнявшим рекомендации врачей, при рождении ребенка предоставляется дополнительное пособие в двукратном размере минимальной заработной платы.
В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается семье на каждого ребенка.
Статья 18. Условия назначения пособия
Основанием для назначения единовременного пособия при рождении ребенка является справка о рождении ребенка, выданная органами загса для получения пособия, а для дополнительного пособия матерям, кроме того, справка медицинского учреждения.
Статья 19. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается предприятием, учреждением, организацией по месту основной работы (службы, учебы) матери, а если мать ребенка не работает (не служит, не учится),- по месту работы (службы, учебы) отца.
Если родители не работают (не служат, не учатся), единовременное пособие при рождении ребенка назначается органами социального обеспечения по месту их жительства.
Статья 20. Сроки выплаты пособия
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается семье, если обращение за его назначением поступило не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Статья 21. Право на пособие усыновителей и опекунов
Право на единовременное пособие при рождении ребенка на условиях, предусмотренных статьями 17-20 настоящего Закона, имеют лица, усыновившие или взявшие на попечение ребенка.
Глава 3. Пособие по уходу за ребенком
А. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста работающим женщинам, женщинам, обучающимся с отрывом от производства, и женщинам, зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве безработных
Статья 22. Право на пособие
Право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста имеют работающие женщины, женщины, обучающиеся с отрывом от производства, женщины, уволенные с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, и женщины, зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве безработных.
Женщины из числа военнослужащих, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а также женщины из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Пограничных войск Украины, Службы безопасности Украины, войск гражданской обороны, других воинских формирований в связи с беременностью и родами, имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста на условиях, в размерах и сроки, определенные для работающих женщин.
Право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста имеют отец ребенка, бабка, дед или другой работающий родственник, фактически осуществляющие уход за ребенком.
Статья 23. Размер пособия
Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется работающим женщинам и лицам, указанным в статье 22 настоящего Закона, в размере 100 процентов минимальной заработной платы независимо от стажа работы.
В случае рождения двух и более детей кратность пособия по уходу за детьми увеличивается соответственно количеству детей.
Статья 24. Условия назначения пособия
Основанием для назначения работающей женщине (отцу ребенка, бабке, деду, другому работающему родственнику, фактически осуществляющим уход за ребенком) пособия по уходу, за ребенком до достижения им трехлетнего возраста является предоставленный ей в пределах установленного срока и оформленный приказом собственника или уполномоченного им органа частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.
Отцу ребенка, бабке, деду, другому работающему родственнику, фактически осуществляющим уход за ребенком, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется по их заявлению и на основании справки с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она вышла на работу до истечения срока частично оплачиваемого отпуска и выплата ей пособия по уходу за ребенком прекращена (с указанием даты).
Женщинам, продолжающим учиться с отрывом от производства в период нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, пособие по уходу за ребенком и стипендия назначаются в полном размере.
Отцу ребенка - военнослужащему пособие по уходу за ребенком назначается в случае смерти матери или нахождения ее в лечебном учреждении, лишения ее родительских прав и в иных случаях, когда ребенок остался без материнского попечения.
Женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста до их трудоустройства назначается на основании справки ликвидационной комиссии.
Женщинам, зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве безработных, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста назначается на основании справки службы занятости.
По желанию женщины и лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
Статья 25. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста работающим женщинам и женщинам, обучающимся с отрывом от производства (отцу ребенка, бабке, деду, другому работающему родственнику, фактически осуществляющим уход за ребенком), назначается и выплачивается предприятием, учреждением, организацией по месту основной работы (службы, учебы).
Женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, женщинам, зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве безработных, женщинам из числа военнослужащих, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а также женщинам из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Пограничных войск Украины, Службы безопасности Украины, войск гражданской обороны, других воинских формирований в связи с беременностью и родами, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста назначается и выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 26. Сроки выплаты пособия
Работающим женщинам (отцу ребенка, бабке, деду, другому работающему родственнику, фактически осуществляющим уход за ребенком) и женщинам, обучающимся с отрывом от производства, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается ежемесячно со дня предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком по день его окончания, но не более чем по день достижения ребенком трехлетнего возраста включительно.
Женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается ежемесячно по день их трудоустройства, но не более чем по день достижения ребенком трехлетнего возраста включительно.
Женщинам, зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве безработных, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается ежемесячно со дня прекращения выплаты пособия по беременности и родам, но не более чем по день достижения ребенком трехлетнего возраста включительно.
Статья 27. Право на пособие усыновителей и опекунов
Работающие усыновители и опекуны, а также безработные усыновители и опекуны, зарегистрированные в государственной службе занятости, имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста на условиях, предусмотренных статьями 22-26 настоящего Закона.
Б. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста неработающим женщинам
Статья 28. Право на пособие
Неработающие женщины имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Статья 29. Размер пособия
Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста неработающим женщинам предоставляется в размере 50 процентов минимальной заработной платы до достижения ребенком двухлетнего возраста, а с двух до трех лет - если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи за предыдущий год не превышает трехкратного размера минимальной заработной платы.
В случае рождения двух и более детей кратность пособия по уходу за детьми увеличивается соответственно количеству детей.
Статья 30. Условия назначения пособия
Основанием для назначения неработающим женщинам пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста является выданная по месту жительства справка о том, что мать ребенка не работает (не служит, не учится) и ребенок проживает вместе с ней.
Статья 31. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста неработающим женщинам назначается и выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 32. Сроки выплаты пособия
Неработающим женщинам пособие выплачивается ежемесячно со дня рождения ребенка по день достижения им двухлетнего возраста включительно, трехлетнего - при условии, предусмотренном статьей 29 настоящего Закона.
Статья 33. Право на пособие неработающих усыновителей и опекунов
Неработающие усыновители и опекуны имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста на условиях, предусмотренных статьями 28-32 настоящего Закона, со дня принятия в установленном порядке решения об усыновлении или установлении опеки.
Глава 4. Денежные выплаты матерям (отцам), занятым
по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет
Статья 34. Право на денежные выплаты
Право на денежные выплаты имеют матери (отцы), занятые по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет.
Статья 35. Размер денежных выплат
Денежные выплаты матерям (отцам), занятым по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, назначаются в размере:
100 процентов минимальной заработной платы - матерям (отцам), занятым по уходу за тремя детьми в возрасте до 16 лет;
200 процентов минимальной заработной платы - матерям (отцам), занятым по уходу за четырьмя и более детьми в возрасте до 16 лет.
Статья 36. Условия назначения денежных выплат
Денежные выплаты матерям (отцам), занятым по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, назначаются, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи за предыдущий год не превышает трехкратного размера минимальной заработной платы.
Статья 37. Органы, назначающие и производящие денежные выплаты
Денежные выплаты матерям (отцам), занятым по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, назначаются и выплачиваются предприятием, учреждением, организацией по месту основной работы (службы, учебы) матери, а если мать ребенка не работает (не служит, не учится),- по месту работы (службы, учебы) отца.
В случае когда родители не работают (не служат, не учатся), денежные выплаты матерям (отцам), занятым по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 38. Проведение денежных выплат
Денежные выплаты матерям (отцам), занятым по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, производятся ежемесячно со дня достижения третьим ребенком трехлетнего возраста (двухлетнего возраста - при условии, предусмотренном частью первой статьи 29 настоящего Закона) по месяц достижения первым ребенком 16-летнего возраста.
Статья 39. Право на денежные выплаты усыновителей, опекунов и попечителей
Усыновители, опекуны и попечители имеют право на ежемесячные денежные выплаты матерям (отцам), занятым по уходу за тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, на условиях, предусмотренных статьями 3438 настоящего Закона, со дня принятия в установленном порядке решения об усыновлении или установлении опеки либо попечительства.
Глава 5. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Статья 40. Право на пособие
Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом имеет один из неработающих трудоспособных родителей ребенка-инвалида или лицо, их заменяющее, которое осуществляет постоянный уход за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста.
Статья 41. Размер пособия
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом одному из неработающих трудоспособных родителей, или лицу, их заменяющему, которое осуществляет-постоянный уход за ребенком-инвалидом до достижения им 16летнего возраста, предоставляется в размере 100 процентов минимальной заработной платы.
Статья 42. Условия назначения пособия
Основанием для назначения пособия одному из неработающих трудоспособных родителей или лицу, их заменяющему, которое осуществляет постоянный уход за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста, является выданное в установленном порядке медицинское заключение.
Статья 43. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом одному из неработающих трудоспособных родителей или лицу, их заменяющему, которое осуществляет постоянный уход за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста, назначается и выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 44. Сроки выплаты пособия
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом одному из неработающих трудоспособных родителей или лицу, их заменяющему, которое осуществляет постоянный уход за ребенком-инвалидом, выплачивается ежемесячно за период, указанный в медицинском заключении, но не более чем по месяц достижения ребенком 16-летнего возраста.
Статья 45. Право на пособие усыновителей, опекунов и попечителей
Неработающие трудоспособные усыновители, опекуны и попечители имеют право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста на условиях, предусмотренных статьями 40-44 настоящего Закона, со дня принятия в установленном порядке решения об усыновлении или установлении опеки либо попечительства.
Глава 6. Пособие по временной нетрудоспособности
в связи с уходом за больным ребенком
Статья 46. Право на пособие
Работающие матери или один из работающих членов семьи либо другое работающее лицо в случае необходимости имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет, но не более чем за 14 календарных дней. В случае заболевания лиц, указанных в статьях 22, 28 и 40 настоящего Закона, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется одному из работающих членов семьи либо другому работающему лицу, осуществляющему уход за ребенком, на весь период заболевания, в размере, предусмотренном статьей 47 настоящего Закона.
Статья 47. Размер пособия
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет предоставляется на период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней, в размере:
100 процентов заработка (дохода) - работникам, имеющим трудовой стаж 8 лет и более, тем, которые имеют на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет), военнослужащим, кроме военнослужащих срочной службы, а также работникам из числа бывших детей-сирот и детей, оставшихся на попечении родителей, не достигших 21 года и имеющих трудовой стаж до пяти лет;
80 процентов заработка (дохода) - работникам, имеющим трудовой стаж от 5 до 8 лет;
60 процентов заработка (дохода) - работникам, имеющим трудовой стаж до 5 лет.
Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливается на уровне минимальной заработной платы, но не должен превышать размера заработка (дохода), из которого начисляется пособие.
При определении размера пособия трудовой стаж работников исчисляется на день болезни ребенка в установленном порядке.
Статья 48. Условия назначения пособия
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет является выданный в установленном порядке больничный лист (листок нетрудоспособности), а для военнослужащих-справка медицинского учреждения.
Другие документы не могут служить основанием для назначения пособия.
Статья 49. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком назначается и выплачивается предприятием, учреждением, организацией по месту основной работы (службы, учебы) матери ребенка или одного из работающих членов семьи либо другого работающего лица, осуществляющего уход за больным ребенком.
Статья 50. Сроки выплаты пособий
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет выплачивается за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней.
Работающей матери или другому работающему лицу, освобожденному от работы в связи с нахождением вместе с больным ребенком в стационаре, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все время пребывания в стационаре.
Статья 51. Право на пособие усыновителей и опекунов
Работающие усыновители и опекуны имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет на условиях, предусмотренных статьями 46-50 настоящего Закона.
Глава 7. Пособие на детей в возрасте до 16 лет
(учащихся - до 18 лет)
Статья 52. Право на пособие
Право на пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) имеют семьи, воспитывающие детей указанного возраста.
Статья 53. Размер пособия
Пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) предоставляется в размере 50 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи за предыдущий год не превышает трехкратного размера минимальной заработной платы.
Статья 54. Условия назначения пособия
Пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) назначается независимо от получения на детей пенсий, других видов пособий.
Пособие на детей в возрасте до 1-6 лет (учащихся - до 18 лет) не назначается родителям, лишенных в отношении этих детей родительских прав.
Статья 55. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) назначается и выплачивается предприятием, учреждением, организацией по месту основной работы (службы, учебы) матери, а если мать ребенка не работает (не служит, не учится), - по месту работы (службы, учебы) отца.
В случае когда родители не работают (послужат, не учатся), пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) назначается и выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 56. Сроки выплаты пособия
Пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) выплачивается ежемесячно с месяца рождения ребенка и по месяц достижения им 16-летнего возраста (учащегося - по месяц достижения им 18-летнего возраста).
Статья 57. Право на пособие усыновителей, опекунов и попечителей
Усыновители, опекуны и попечители имеют право на пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) на условиях, предусмотренных статьями 52-56 настоящего Закона, со дня принятия в установленном порядке решения об усыновлении или установлении опеки либо попечительства.
Глава 8. Пособие на детей одиноким матерям
Статья 58. Право на пособие
Право на пособие на детей одиноким матерям имеют одинокие матери (не состоящие в браке), если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери.
Право на пособие на детей одиноким матерям имеют вдовы и вдовцы с детьми, не получающие на них пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию.
Если одинокая мать (вдова, вдовец) вступила в брак, то за ней сохраняется право на получение пособия на детей, родившихся до брака. Женщина, имеющая детей от лица, с которым она не состояла и не состоит в зарегистрированном браке, но с которым она ведет совместное хозяйство, совместно проживает и воспитывает детей, права на получение пособия, установленного для детей одиноким матерям, не имеет. При регистрации этой женщиной брака с лицом, от которого она имеет детей, пособие на детей, рожденных от этого лица, не назначается.
Статья 59. Размер пособия
Пособие на детей одиноким матерям предоставляется в размере:
100 процентов минимальной заработной платы - одиноким матерям (вдовам, вдовцам) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бывших воспитанников детских домов (школ-интернатов), которые имеют детей в возрасте до 16 лет (учащихся до 18 лет);
50 процентов минимальной заработной платы-одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет), вдовам и вдовцам с детьми, не получающим на них пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию.
В случае рождения двух и более детей пособие на детей одиноким матерям назначается на каждого ребенка.
Статья 60. Условия назначения пособия
Пособие на детей одиноким матерям назначается при наличии справки органов загса об основаниях внесения в книгу записей рождений сведений об отце ребенка, а одиноким матерям (вдовам, вдовцам) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бывших воспитанников детских домов (школ-интернатов), кроме того,- справки, подтверждающей их воспитание и обучение в детском интернатном учреждении.
Пособие на детей одиноким матерям назначается независимо от получения на детей пенсий, других видов пособий, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 61. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие на детей одиноким матерям назначается и выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 62. Сроки выплаты пособия
Пособие на детей одиноким матерям выплачивается ежемесячно с месяца рождения ребенка по месяц достижения ребенком 16-летнего возраста (учащимися - 18-летнего возраста).
Статья 63. Право на пособие усыновителей, опекунов и попечителей
Одинокие усыновители, опекуны и попечители имеют право на пособие на детей одиноким матерям на условиях, предусмотренных статьями 58-62 настоящего Закона, с месяца усыновления ребенка или установления опеки либо попечительства по месяц достижения ребенком 16-летнего возраста (учащимися - 18-летнего возраста).
Глава 9. Пособие на детей военнослужащих
срочной службы
Статья 64. Право на пособие
Право на пособие на детей военнослужащих срочной службы имеют жены:
солдат, матросов, сержантов и старшин срочной военной службы;
военных строителей, проходящих службу в военно-строительных отрядах (частях),- в период службы в этих отрядах (частях);
курсантов, слушателей (получающих курсантские оклады) военноучебных заведений из числа военнослужащих срочной службы и гражданской молодежи - в период обучения в военно-учебных заведениях;
курсантов школ подготовки прапорщиков и мичманов, зачисленных на учебу, из числа военнослужащих срочной службы и лиц, призванных Из запаса,- в период обучения в этих школах;
солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и лиц офицерского состава запаса, призываемых на учебные сборы и на момент призыва временно не работающих,- в период этих сборов, включая время нахождения в пути к воинской части и обратно.
Статья 65. Размер пособия
Пособие на детей военнослужащих срочной службы предоставляется в размере 100 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка.
Статья 66. Условия назначения пособия
Пособие на детей военнослужащих срочной службы назначается матери ребенка, если отец ребенка проходит военную службу (учится в военно-учебном заведении либо школе подготовки прапорщиков и мичманов или призван на учебные сборы - статья 64 настоящего Закона). Пособие назначается независимо от получения на детей пенсий, других видов пособий, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 67. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие на детей военнослужащих срочной службы по представлению районного (городского) военного комиссариата назначается и выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 68. Сроки выплаты пособия
Пособие на детей военнослужащих срочной службы выплачивается ежемесячно в период военной службы (учебы или призыва на учебные сборы - статья 64 настоящего Закона) отца ребенка.
Статья 69. Право на пособие опекунов (попечителей)
Опекуны (попечители) имеют право на пособие на детей военнослужащих срочной службы на условиях, предусмотренных статьями 64-68 настоящего Закона.
Глава 10. Пособие на детей, находящихся под опекой
или попечительством
Статья 70. Право на пособие
Право на пособие на детей, находящихся под опекой или попечительством, имеют лица, назначенные в установленном порядке опекунами или попечителями детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав либо по иным причинам остались без родительского попечения, с целью защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.
Статья 71. Размер пособия
Пособие на детей, находящихся под опекой или попечительством, предоставляется в размере 200 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка.
Статья 72. Условия назначения пособия
Пособие на детей, находящихся под опекой или попечительством, назначается, если размер получаемых на этих детей алиментов, пенсий и пособий в месяц не превышает двукратного размера минимальной заработной платы. При этом выплата ранее назначенных на детей пенсий и пособий не производится.
Статья 73. Органы, назначающие и осуществляющие выплату пособия
Пособие на детей, находящихся под опекой или попечительством, назначается районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрацией и исполнительными комитетами городских, районных в городах Советов народных депутатов и выплачивается местными органами управления образованием по месту жительства.
Статья 74. Сроки выплаты пособия
Пособие на детей, находящихся под опекой или попечительством, назначается с месяца обращения за ним и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ими 16-летнего возраста (учащимися - 18-летнего возраста), за исключением случаев, которые могут повлечь прекращение выплаты пособия.
Глава 11. Временное пособие на несовершеннолетних
детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
или когда взыскание алиментов невозможно
Статья 75. Право на временное пособие
Право на временное пособие на несовершеннолетних детей, родители которых обязаны уплачивать алименты, разыскиваются органами внутренних дел по решениям судов или постановлениям следственных органов в случае уклонения от уплаты алиментов, привлечены к уголовной ответственности за совершенное преступление либо по иным основаниям, или отбывают наказание в исправительно-трудовых учреждениях, где не имеют заработка, из которого могут быть взысканы алименты в установленном законом минимальном размере, или находятся на излечении в лечебных учреждениях без выплаты пособия по социальному страхованию, в иных случаях, когда взыскание алиментов невозможно по причинам, не зависящим от лиц, обязанных их уплачивать, имеют взыскатели алиментов (мать, отец), не получающие присужденных на несовершеннолетних детей по решению суда или постановлению судьи алиментов.
Право на временное пособие на несовершеннолетних детей имеют взыскатели алиментов, если отец (мать), обязанный уплачивать алименты, постоянно проживает на территории иностранного государства, с которым Украина не заключила договор (соглашение) об оказании правовой помощи.
Право на временное пособие на несовершеннолетних детей имеют также женщины и мужчины, расторгнувшие брак, не получающие присужденных на детей в возрасте до 16 лет (на учащихся - до 18 лет) алиментов или получающие их менее установленного минимального размера.
В период розыска родителей, обязанных к уплате алиментов, лицам, указанным в частях первой и третьей настоящей статьи, осуществляются выплаты средств на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.), в размерах, установленных решением судов. Указанные средства выплачиваются также и в случаях, когда решения судов о взыскании средств на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов не могут быть исполнены по причинам, не зависящим от лиц, обязанных их уплачивать.
Статья 76. Размер временного пособия
Временное пособие на несовершеннолетних детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, или в иных случаях, когда взыскание алиментов невозможно по причинам, не зависящим от лиц, обязанных их уплачивать, предоставляется в размере 50 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка.
Временное пособие на несовершеннолетних детей, родители которых, обязанные уплачивать алименты, постоянно проживают на территории иностранного государства, с которым Украина не заключила договор (соглашение) об оказании правовой помощи, предоставляется в размере 50 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка.
Матери (отцу), не получающей присужденных на несовершеннолетних детей по решению суда (постановлению судьи) алиментов или получающей их в сумме, меньшей установленного минимального размера, временное пособие на несовершеннолетних детей предоставляется в минимальном размере алиментов на каждого ребенка.
Выплата средств на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.), в случае уклонения родителей от их уплаты или когда взыскание этих средств невозможно по причинам, не зависящим от лиц, обязанных их уплачивать, производится в полном размере, установленном решением суда.
Статья 77. Средства на выплату временного пособия
Выплата временного пособия и средств на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами, производится за счет взыскиваемых с родителей невыплаченных сумм минимальных размеров алиментов и указанных средств (для лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов,- фактически выплаченных сумм временного пособия и средств) с начислением 10 процентов на эти суммы, а также за счет отчислений 50 процентов сумм государственной пошлины, которая взимается за расторжение брака судами и органами загса.
Требования о взыскании с родителей, обязанных уплачивать алименты, сумм, выплаченных в соответствии со статьями 75 и 76 настоящего Закона, приравниваются к требованиям по алиментам.
Национальный банк Украины устанавливает порядок открытия специального счета, предназначенного для аккумуляции и перечисления средств на выплату временного пособия и возмещения дополнительных расходов на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, обязанных уплачивать алименты, и в других установленных случаях.
Статья 78. Условия назначения временного пособия
Временное пособие и средства на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами, назначаются, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется, в случаях, указанных в статье 75 настоящего Закона.
Временное пособие и средства на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами, в случае уклонения родителей от уплаты алиментов, а также в иных случаях, когда взыскание алиментов невозможно, назначаются независимо от получения на детей пенсий, других видов пособий, кроме пособия на детей военнослужащих срочной службы.
Статья 79. Органы, назначающие и осуществляющие выплату временного пособия
Временное пособие и средства на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами, в случае уклонения родителей от уплаты алиментов, а также в иных случаях, когда взыскание алиментов невозможно, назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения по месту жительства.
Статья 80. Сроки выплаты временного пособия
Временное пособие и средства на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами, выплачиваются в случае невозможности исполнения соответствующего решения суда или постановления судьи (статья 75 настоящего Закона) ежемесячно с месяца обращения за пособием по месяц достижения ребенком 18 лет.
Статья 81. Право на временное пособие опекунов или попечителей
Опекуны или попечители имеют право на временное пособие и выплату средств на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, вызванных исключительными' обстоятельствами, в случае уклонения родителей от уплаты алиментов, а также в иных случаях, когда взыскание алиментов невозможно, на условиях, предусмотренных статьями 75, 76, 78-80 настоящего Закона.
Раздел III. Ответственность местной государственной
администрации, исполнительных комитетов
сельских, поселковых и городских советов
народных депутатов, предприятий, учреждений,
организаций и граждан
Статья 82. Ответственность за достоверность данных и документов, выданных для назначения государственной помощи
Органы, назначающие государственную помощь семьям с детьми, имеют право в необходимых случаях проверять обоснованность выдачи соответствующих документов.
Предприятия, учреждения, организации несут материальную ответственность за ущерб, причиненный семьям с детьми или государству в результате несвоевременной выдачи либо выдачи недостоверных документов, и возмещают его в установленном порядке.
Статья 83. Обязанность граждан извещать об изменении условий, влияющих на выплату государственной помощи
Получатели государственной помощи обязаны извещать органы, назначающие государственную помощь, обо всех обстоятельствах, влияющих на выплату пособия.
В случае невыполнения этой обязанности и получения в связи с этим излишних сумм государственной помощи граждане должны возмещать причиненный ущерб.
Статья 84. Взыскание сумм государственной помощи, излишне выплаченных
семьям с детьми вследствие злоупотреблений с их стороны
Суммы государственной помощи, излишне выплаченные вследствие злоупотреблений со стороны граждан (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления сведений об изменениях в составе семьи, утаивания обстоятельств, влияющих на выплату государственной помощи и т. п.), взыскиваются на основании решений органов, назначающих государственную помощь.
Удержания на основании решений соответствующих органов производятся в размере не более 20 процентов суммы государственной помощи, причитающейся к каждой выплате.
В случае прекращения выплаты государственной помощи до полного погашения задолженности оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Статья 85. Обжалование решений органа, назначающего государственную помощь
Жалоба на решение органа, назначающего государственную помощь, может быть подана в районный (городской) народный суд.
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 21 ноября 1992 года
N 2811-XII