ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
УКАЗ
( Указ втратив чинність на підставі Указу Президента
N 1022/2000 від 24.08.2000 )
О Положении
о Государственной таможенной
службе Украины
1. Утвердить Положение о Государственной таможенной службе Украины (прилагается).
2. Признать утратившим силу Указ Президента Украины от 20 января 1995 года N 73 "О Положении о Государственном таможенном комитете Украины".
Президент Украины Л.КУЧМА
г. Киев от 8 февраля 1997 года
N 126/97
Утверждено
Указом Президента Украины
от 8 февраля 1997 года N 126/97
Положение
О государственной таможенной
службе Украины
1. Государственная таможенная служба Украины (Гостаможслужба) является центральным органом исполнительной власти, который обе
спечивает претворение в жизнь государственной таможенной политики, организовывает функционирование таможенной системы, осуществляет руководство порученной ему сферой управления, несет ответственность за ее состояние и развитие.
2. Гостаможслужба в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины и законами Украины, актами Президента Украины. Кабинета Министров Украины, а также настоящим Положением.
Гостаможслужба в установленном порядке в пределах своей компетенции решает вопросы, вытекающие из общепризнанных норм международного права и заключенных Украиной международных договоров.
3. Основными задачами Гостаможслужбы являются:
1) зашита экономических интересов Украины, содействие развитию внешнеэкономических связей;
2) контроль за соблюдением требований таможенного законодательства Украины;
3) использование средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений с учетом приоритетов развития экономики, создания благоприятных условий для участия Украины в международном сотрудничестве;
4) усовершенствование таможенного контроля, таможенного оформления и налогообложения товаров и других предметов, перемещаемых через таможенную границу Украины;
5) осуществление при участии Министерства внешних экономических связей и торговли Украины мер по защите интересов потребителей товаров и соблюдению участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;
6) создание благоприятных условий для ускорения товарооборота и увеличения пассажиропотока через таможенную границу Украины;
7) борьба с контрабандой, осуществление мер по предотвращению нарушения таможенных правил.
4. Гостаможслужба в соответствии с возложенными на нее задачами:
1) определяет и осуществляет в пределах своих полномочий экономические и организационные меры по реализации таможенной политики;
2) проводит работу по усовершенствованию контроля за соблюдением требований таможенного законодательства Украины;
3) осуществляет таможенно-тарифное и внетарифное регулирование во время перемещения товаров и других предметов через таможенную границу Украины;
4) осуществляет контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины;
5) разрабатывает и представляет Кабинету Министров Украины проекты программ развития и усовершенствования системы таможенной службы, социальной защиты ее работников, обеспечения органов таможенной службы транспортом, техникой, специальными средствами и другими материальными ресурсами, принимает участие в подготовке соответствующих государственных программ.
6) обеспечивает своевременное и полное внесение в государственный бюджет пошлины, а также средств, поступающих от деятельности органов таможенной службы и подлежащих зачислению в бюджет;
7) содействует развитию внешнеэкономических связей, в том числе путем расширения сети таможен;
8) сотрудничает в соответствии с международными договорами и законодательством Украины с таможенными и другими органами иностранных государств, международными организациями в таможенной сфере, разрабатывает и совместно с Министерством иностранных дел Украины или по согласованию с ним представляет Кабинету Министров Украины предложения относительно заключения и денонсации международных договоров Украины в этой сфере; заключает и денонсирует международные договоры по вопросам, относящимся к ее компетенции;
9) руководит деятельностью органов таможенной службы, создает, реорганизовывает и ликвидирует в установленном порядке региональные таможни, таможни, специализированные таможенные управления и организации;
10) разрабатывает и осуществляет самостоятельно или во взаимодействии с другими органами исполнительной власти меры по предотвращению контрабанды, нарушению таможенных правил и их прекращению;
11) принимает совместно с Министерством внешних экономических связей и торговли Украины, Министерством культуры и искусств Украины и при участии других органов исполнительной власти меры, направленные на недопущение незаконного вывоза за границу ценностей, составляющих национальное, историческое или культурное достояние украинского народа;
12) осуществляет в установленном порядке производство по делам о нарушении таможенных правил;
13) контролирует в соответствии с законодательством Украины проведение органами таможенной службы дознания по делам о контрабанде и осуществление ими производства по делам о нарушении таможенных правил;
14) обеспечивает реализацию мер по защите прав потребителей товаров, которые ввозятся в Украину;
15) организовывает выполнение требований законодательства Украины относительно сохранения природных ресурсов и охраны окружающей среды на территории органов таможенной службы;
16) обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к сфере ее полномочий, и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Президента Украины, Кабинета Министров Украины;
17) организовывает выполнение актов законодательства, осуществляет систематический контроль за их реализацией в пределах и в порядке, установленных законодательством;
18) ведет государственную статистику, представляет статистические данные согласно законодательству Украины;
19) обеспечивает гласность в деятельности органов таможенной службы, хранение должностными лицами этих органов государственной и служебной тайн;
20) ознакамливает через средства массовой информации субъектов внешнеэкономической деятельности и граждан с таможенным законодательством Украины;
21) финансирует в пределах своих полномочий меры, направленные на развитие таможенного дела;
22) реализует совместно с Главным управлением государственной службы при Кабинете Министров Украины государственную кадровую политику, организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по таможенному делу;
23) организовывает реконструкцию и строительство пунктов пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения;
24) осуществляет в пределах полномочий, определенных законодательством Украины, функции по управлению имуществом предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере ее управления;
25) выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на нее задач.
5. Гостаможслужба имеет право:
1) представлять Кабинет Министров Украины по его поручению в международных организациях и во время заключения международных договоров Украины;
2) проводить в пределах своей компетенции переговоры и заключать соглашения с органами и учреждениями иностранных государств;
3) привлекать специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (110 согласованию с их руководителями) к рассмотрению вопросов, относящихся к ее компетенции;
4) создавать в случае необходимости по согласованию с другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции комиссии и экспертные группы;
5) получать бесплатно от центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, а от Министерства статистики Украины - статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на нее задач;
6) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к ее компетенции.
6. Гостаможслужба осуществляет свои полномочия непосредственно и через региональные таможни, таможни, специализированные таможенные управления и организации.
7. Гостаможслужба в процессе выполнения возложенных на нее задач взаимодействует с другими центральными и местными органами исполнительной власти, органами Автономной Республики Крым. органами местного самоуправления, а также с соответствующими органами других государств.
8. Гостаможслужба в пределах своих полномочий на основании и во исполнение актов законодательства Украины издает приказы, организовывает и контролирует их исполнение.
В случаях, предусмотренных законодательством Украины решения Гостаможслужбы являются обязательными для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами.
Гостаможслужба в случае необходимости издает совместно с другими центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления совместные акты.
Нормативно-правовые акты Гостаможслужбы подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины в порядке, установленном законодательством.
9. Государственную таможенную службу Украины возглавляет Председатель, которого назначает Президент Украины.
Председатель несет персональную ответственность перед Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины за выполнение возложенных на Гостаможслужбу задач и осуществление своих функций.
10. Председатель Гостаможслужбы имеет заместителей, которые назначаются в соответствии с законодательством Украины. Председатель распределяет обязанности между заместителями, определяет степень ответственности руководителей подразделений центрального аппарата Гостаможслужбы.
11. Председатель Гостаможслужбы:
1) осуществляет руководство Гостаможслужбой;
2) организовывает работу коллегий Гостаможслужбы и председательствует на ее заседаниях;
3) является распорядителем средств Гостаможслужбы;
4) утверждает штатное расписание центрального аппарата Гостаможслужбы и положение о ее структурных подразделениях;
5) назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должностей руководителей таможен, специализированных таможенных управлений и организаций, структурных подразделений центрального аппарата Гостаможслужбы, вносит Президенту Украины представления о назначении руководителей региональных таможен;
6) присваивает в установленном порядке персональные звания и вносит Кабинету Министров Украины представление о присвоении соответствующих персональных званий работникам Гостаможслужбы;
7) представляет в установленном порядке работников, которые наиболее отличились в работе, к награждению государственными наградами и президентскими отличиями;
8) вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекты законодательных и других актов 110 вопросам, относящимся к полномочиям Гостаможслужбы;
9) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Украины.
12. Для согласованного решения вопросов, относящихся к полномочиям Гостаможслужбы, обсуждения наиболее важных направлений ее деятельности в Гостаможслужбе создается коллегия в составе Председателя Гостаможслужбы (председатель коллегии), заместителей Председателя Гостаможслужбы по должности, других работников органов таможенной службы. Членов коллегии утверждает Кабинет Министров Украины. Решения коллегии претворяются в жизнь приказами Председателя Гостаможслужбы.
13.Для рассмотрения научных рекомендации и предложении относительно основных направлений таможенной деятельности, обсуждения наиболее важных программ и решения других вопросов в Гостаможслужбе может быть создан научный совет из ученых и высококвалифицированных специалистов.
Состав совета и положение о нем утверждает Председатель Гостаможслужбы.
14.Предельную численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Гостаможслужбы утверждает Кабинет Министров Украины.
Структуру центрального аппарата Гостаможслужбы утверждает Вице-премьер-министр Украины.
15.Гостаможслужба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
16.Общие принципы деятельности, устав, условия оплаты труда, материальное и социально-бытовое обеспечение работников Гостаможслужбы определяются законодательством Украины.
Председатель Администрации Украины Е. Кушнарев