ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Украинской ССР
"О статусе и социальной защите граждан, пострадавших
в результате Чернобыльской катастрофы"
Верховный Совет Украины постановляет:
Внести изменения и дополнения в Закон Украинской ССР "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы" (Ведомости Верховного Совета Украинской ССР, 1991 г., N 16, ст. 200), изложив его в следующей редакции:
"Закон Украины о статусе и социальной защите граждан, пострадавших
в результате Чернобыльской катастрофы
Чернобыльская катастрофа коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия. Создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы требует привлечения значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Цель и основные задачи Закона
Закон направлен на защиту граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и решение проблем медицинского и социального характера, возникших вследствие радиоактивного загрязнения территории.
Статья 2. Определение категорий зон радиоактивно загрязненных территорий
В зависимости от ландшафтных и геохимических особенностей почв, степени превышения природного доаварийного уровня накопления радионуклидов в окружающей среде, связанных с ними степеней возможного отрицательного воздействия на здоровье населения, требований по осуществлению радиационной защиты населения и других специальных мер, с учетом общих производственных и социально-бытовых отношений, территория, подвергшаяся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, делится на зоны. Такими зонами являются:
1) зона отчуждения - это территория, с которой проведена эвакуация населения в 1986 году;
2) зона безусловного (обязательного) отселения - это территория, подвергшаяся интенсивному загрязнению долгоживущими радионуклидами, с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 15,0 Ки/км^2 и выше, или стронция от 3,0 Ки/км^2 и выше, или плутония от 0,1 Ки/км^2 и выше, а также территории с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, с плотностью загрязнения изотопами цезия от 5,0 до 15,0 Ки/км^2, или стронция от 0,15 до 3,0 Ки/км^2, или плутония от 0,01 до 0,1 Ки/км^2 где эффективная эквивалентная доза облучения человека может превысить 5,0 мЗв (0,5 бэр) в год сверх дозы, которую он получил в доаварийный период;
3) зона гарантированного, добровольного отселения - это территория с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 5,0 до 15,0 Ки/км^2, или стронция от 0,15 до 3,0 Ки/км^2 или плутония от 0,01 до 0,1 Ки/км^2, а также территории с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, с плотностью загрязнения изотопами цезия от 1,0 до 5,0 Ки/км^2 или стронция от 0,02 до 0,15 Ки/км^2, или плутония от 0,005 до 0,01 Ки/км^2, где эффективная эквивалентная доза облучения человека может превысить 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год сверх дозы" которую он получал в доаварийный период;
4) зона усиленного радиоэкологического контроля - это территория с плотностью загрязнения почвы изотопами цезия от 1,0 до 5,0 Ки/км^2 или стронция от 0,02 до 0,15 Ки/км^2 или плутония от 0,005 до 0,01 Ки/км^2, а также территории с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, с плотностью загрязнения изотопами цезия от 0,2 до 1,0 Ки/км^2, где эффективная эквивалентная доза облучения человека не должна превысить 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период.
Дополнительные критерии загрязненности почвы радионуклидами могут устанавливаться Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины.
При определении уровня загрязненности почвы радионуклидами для разграничения категорий зон устанавливается 90-процентный показатель от общего количества замеров на плотность загрязнения, расположенных в порядке их возрастания.
Границы этих зон устанавливаются и пересматриваются Кабинетом Министров Украины на основе экспертных заключений Национальной комиссии радиационной защиты населения Украины, Академии наук Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства по делам защиты населения от последствий аварии на Чернобыльской АЭС Украины, Министерства 'сельского хозяйства Украины, Министерства охраны окружающей природной среды Украины, Государственного комитета Украины по гидрометеорологии по представлению областных Советов народных депутатов.
Карты указанных зон, перечень населенных пунктов, отнесенных к этим зонам, публикуются в центральной и.местной печати для общего сведения и хранятся в центральных и местных органах власти.
Статья 3. Условия проживания и трудовой деятельности населения без ограничений по радиационному фактору
Условием проживания и трудовой деятельности населения без ограничений по радиационному фактору является получение дополнительной за счет загрязнения территории радиоактивными изотопами дозы, не превышающей уровня облучения 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год.
Въезд в зоны отчуждения и безусловного (обязательного) отселения для постоянного проживания запрещается. Проживание населения в этих зонах разрешается лишь до завершения отселения. Порядок въезда для постоянного проживания в зону гарантированного добровольного отселения определяется специальным решением Кабинета Министров Украины.
Направление молодых специалистов в возрасте до 35 лет после окончания высших учебных заведений, профессиональных учебно-воспитательных заведений для работы в зонах отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения без их согласия запрещается.
Статья 4. Основания для отселения и право на самостоятельное переселение граждане территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению
Основаниями для отселения граждан с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, являются положения Концепции проживания населения на территориях Украины с повышенными уровнями радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльской катастрофы. Этапы отселения определяются Концепцией.
Население, проживающее в зоне безусловного (обязательного) отселения, подлежит обязательному отселению.
Каждый гражданин, проживающий в зоне гарантированного добровольного отселения, имеет право на основании предоставленной ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на этой территории или отселении.
Гражданам, принявшим решение о выезде из зоны гарантированного добровольного отселения, создаются условия для отселения.
Право на самостоятельное переселение (до создания условий для отселения) имеют граждане, проживающие в зонах безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, а также семьи, проживающие в зоне усиленного радиоэкологического контроля, в составе которых есть беременные женщины или дети до 18 лет, и лица, которые по медицинским показателям, определяемым Министерством здравоохранения Украины, проживать в этих зонах не могут.
Граждане, отселяющиеся или самостоятельно переселяющиеся, пользуются компенсациями, предусмотренными настоящим Законом.
Отселение и самостоятельное переселение разрешается лишь в местности, не отнесенные к категориям зон радиоактивно загрязненных территорий (статья 2), за исключением переселения к близким родственникам.
Порядок отселения и самостоятельного переселения определяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 5. Условия реэвакуации населения
Реэвакуация населения производится исключительно в добровольном порядке после снижения радиоактивного загрязнения территории до уровня, предусматривающего безопасные условия проживания без ограничений в соответствии с частью первой статьи 3 настоящего Закона. Решение о реэвакуации населения принимается Кабинетом Министров Украины согласно заключениям Национальной комиссии радиационной защиты населения Украины.
Статья 6. Качество продуктов питания
Продукты питания, в которых содержание радионуклидов не превышает установленных норм, признаются чистыми и пригодными для реализации и потребления.
Производство продукции сельского хозяйства, радиоактивная загрязненность которой превышает установленные нормы, запрещается.
Нормы содержания радионуклидов в продуктах питания, сельскохозяйственной продукции устанавливаются Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины.
Продукция, произведенная в зонах безусловного (обязательного) отселения, гарантированного добровольного отселения, усиленного радиоэкологического контроля, должна иметь сертификат, указывающий место ее производства, содержание радионуклидов, ответственного производителя этой продукции и контролера, проверяющего ее на содержание радионуклидов.
Продукция, загрязненная радионуклидами сверх установленных норм, поступившая в производство или для реализации в торговую сеть, подлежит изъятию, захоронению либо утилизации в установленном Кабинетом Министров Украины порядке с возмещением связанных с этим затрат собственниками загрязненной продукции.
Статья 7. Запрещение производства, переработки и реализации радиоактивно загрязненной продукции
Производство, переработка и реализация радиоактивно загрязненной продукции, включая введение ее в качестве добавки в чистое сырье, за исключением продукции научно-производственного, опытного характера, запрещается.
Статья 8. Информация об уровнях радиоактивного загрязнения
Кабинет Министров Украины обеспечивает гражданам Украины предоставление полной, своевременной и достоверной информации об уровнях загрязнения радиоактивными веществами местностей, на которых они проживают или работают, о степени загрязненности радионуклидами продуктов питания и имущества, обо всех требованиях и условиях соблюдения режима радиационной безопасности.
Органы общественного контроля могут проверять достоверность указанной информации.
Раздел II
Статус лиц, пострадавших в результате
Чернобыльской катастрофы
Статья 9. Определение лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Лицами, пострадавшими в результате Чернобыльской катастрофы, являются:
1) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС граждане, принимавшие непосредственное участие в ликвидации аварии и ее последствий;
2) потерпевшие от Чернобыльской катастрофы-граждане, включая детей, подвергшиеся воздействию радиоактивного облучения в результате Чернобыльской катастрофы.
Статья 10. Определение лиц, относящихся к участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС считаются граждане, непосредственно принимавшие участие в любых работах, связанных с устранением самой аварии, ее последствий в зоне отчуждения в 1986-1987 годах независимо от количества рабочих дней, а в 1988-1990 годах - не менее 14 календарных дней, в том числе проведении эвакуации людей и имущества из этой зоны, а также временно направленные или командированные для выполнения работ в указанной зоне, включая военнослужащих *, работники государственных, общественных, других предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также работавшие на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники. Перечень этих пунктов определяется Кабинетом Министров Украины.
* Здесь и в дальнейшем к военнослужащим относятся: лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие-женщины, а также сержанты (старшины), солдаты (матросы), находящиеся (находившиеся) на действительной срочной службе в Вооруженных Силах, руководящий и оперативный состав органов Комитета государственной безопасности, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а также других воинских формирований.
Статья 11. Определение лиц, относящихся к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы
К потерпевшим от Чернобыльской катастрофы относятся:
1) эвакуированные из зоны отчуждения и отселенные из зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения;
2) лица, постоянно проживавшие на территориях радиоактивного загрязнения на день аварии и самостоятельно переселившиеся с этих территорий в соответствии со статьей 4 настоящего Закона;
3) лица, постоянно проживающие или постоянно работающие в зонах безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения;
4) лица, постоянно проживающие или постоянно работающие на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля;
5) лица, временно работавшие в 1986 году на территории зоны безусловного (обязательного) отселения не менее 14 календарных дней, а в 1987 году - не менее месяца или на территории зоны гарантированного добровольного отселения в 1986-1987 годах - не менее трех месяцев, при условии, что они были направлены в эти зоны по распоряжениям министерств, ведомств, исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов.
Кроме лиц, указанных в части первой настоящей статьи, к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы относятся также граждане, включая детей, у которых дозы облучения щитовидной железы превышают уровни, установленные Министерством здравоохранения Украины.
Статья 12. Установление причинной связи между ухудшением состояния здоровья и последствиями Чернобыльской катастрофы
Причинная связь между ухудшением состояния здоровья, заболеванием, частичной или полной потерей трудоспособности граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и Чернобыльской катастрофой признается установленной (независимо от наличия дозиметрических показателей или их отсутствия), если уполномоченным на то медицинским учреждением не подтверждено отсутствие такой связи.
Статья 13. Обязанность государства перед гражданами за ущерб, причиненный в результате Чернобыльской катастрофы
Государство обязано возместить ущерб, причиненный гражданам за:
1) повреждение здоровья или потерю трудоспособности гражданах ми и их детьми, пострадавшими в результате Чернобыльской катастрофы;
2) потерю кормильца, если его смерть связана с Чернобыльской катастрофой;
3) материальные потери, понесенные гражданами и их семьями в связи с Чернобыльской катастрофой, в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Украины.
На государство возлагаются также обязательства по своевременному медицинскому обследованию и определению доз облучения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы.
Статья 14. Определение категорий лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, для установления льгот и компенсаций
Для установления льгот и компенсаций определяются следующие категории лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы:
1) инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы (статьи 10 и 11), в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больные в результате Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью, а также лица, заболевание которых связано с последствиями Чернобыльской катастрофы,- категория 1;
2) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие в 1986 году в зоне отчуждения независимо от количества рабочих дней, в 1987 году - не менее 10 рабочих дней, а также потерпевшие от Чернобыльской катастрофы из числа эвакуированных в 1986 году из зоны отчуждения и лиц, постоянно проживавших в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии не менее пяти лет,- категория 2;
3) дети, у которых дозы облучения щитовидной железы превышают уровни, установленные Министерством здравоохранения Украины, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС из числа лиц" работавших в зоне отчуждения в течение 1987 года от одного до десяти рабочих дней, а в 1988-1990 годах - не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от Чернобыльской катастрофы, постоянно работающие или постоянно работавшие либо постоянно проживающие или постоянно проживавшие на территориях зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения (не отнесенные к категории 2),-категория 3;
4) лица, постоянно проживающие или постоянно работающие на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля,- категория 4.
Кроме установленных настоящей статьей категорий лиц, право на льготы, предусмотренные настоящим Законом, имеют лица, временно работавшие в 1986 году на территории зоны безусловного (обязательного) отселения не менее 14 календарных дней, а в 1987 году - не менее месяца или на территории зоны гарантированного добровольного отселения в 1986-1987 годах - не менее трех месяцев, при условии, что они были направлены в эти зоны по распоряжениям министерств, ведомств, исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов.
Граждане, принимавшие участие в ликвидации других ядерных аварий и испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия, относятся к категории 1, или 2, или 3. Порядок определения этих категорий устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Граждане, заболевшие лучевой болезнью или заболевание которых связано с переоблучением вследствие какой-либо аварии, нарушения правил эксплуатации оборудования с радиоактивным веществом, нарушений правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, происшедших не по вине потерпевших, если такая связь установлена медицинскими учреждениями, относятся к категориям, указанным в части третьей настоящей статьи.
Статья 15. Основания для предоставления льгот и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
Основанием для предоставления льгот и компенсаций гражданах, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, являются уровни загрязнения радионуклидами территорий, или доза облучения, превышающая предельно допустимые нормы, установленные Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины, либо их максимально возможное значение, восстановленное путем расчета, а также период работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, время проживания или работы на территориях радиоактивного загрязнения, степень потери трудоспособности, что подтверждено соответствующими документами.
Выдача справок о периоде работы (службы) по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также на территориях радиоактивного загрязнения, о заработной плате за этот период осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями (военкоматами), а о периоде проживания на территориях радиоактивного загрязнения - местными Советами народных депутатов на этих территориях.
Определение уровней загрязнения, доз облучения, восстановление их путем расчета осуществляется Кабинетом Министров Украины по представлению соответствующих государственных органов и исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов.
Раздел III
Единая система регистрации и медицинского обеспечения
лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Статья 16. Организация единого государственного учета лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Для обеспечения систематического обследования лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы Министерством здравоохранения Украины организуется единый учет таких лиц и ведется Государственный реестр.
Министерства и другие центральные органы государственного управления, общественные организации, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов передают Министерству здравоохранения Украины полную и исчерпывающую информацию в отношении лиц, определенных статьями 10 и 11 настоящего Закона, для включения в Государственный реестр необходимых сведений о календарных сроках их работы или проживания на территориях радиоактивного загрязнения, о месте работы или жительства, о дозах облучения.
Регистрационный номер в Государственном реестре сообщается гражданам, а также лечебным учреждениям по месту их жительства или работы.
Статья 17. Организация медицинского обследования и оздоровления лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Кабинет Министров Украины, Министерство здравоохранения Украины, Министерство социального обеспечения Украины, Министерство народного образования Украины, Министерство высшего образования Украины, государственные, общественные организации, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов организуют ежегодное медицинское обследование (диспансеризацию), санаторно-курортное лечение всех лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, вводят систему радиационно-экологического, медико-генетического, медико-демографического мониторинга на территории Украины. Этими органами в регионах наибольшего сосредоточения пострадавших лиц создаются специализированные центры, в том числе детские, для обследования, лечения, социально-психологической реабилитации и профориентации потерпевших лиц.
Медикаменты и медицинское оборудование, поступающие целевым снабжением на территории радиоактивного загрязнения, не облагаются налогом и освобождаются от уплаты пошлины.
Граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, обязаны проходить обязательное обследование в медицинских учреждениях.
Граждане, ставшие инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, переосвидетельствование в медико-социальной экспертной комиссии проходят один раз в пять лет. По достижении возраста женщинами 44 лет, а мужчинами - 49 лет группа инвалидности устанавливается бессрочно.
Гражданам, перенесшим лучевую болезнь любой степени и вследствие этого ставшим инвалидами I или II группы, инвалидность устанавливается бессрочно независимо от возраста.
По желанию инвалидов их переосвидетельствование проводится в любое время.
Статья 18. Нормы питания в специализированных лечебных, лечебно-санаторных и курортных учреждениях
Для граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, Кабинетом Министров Украины по рекомендациям Министерства здравоохранения Украины устанавливаются дополнительные нормы рационального питания в специализированных лечебных, лечебно-санаторных и курортных учреждениях.
Раздел IV
Социальная защита граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы.
общие компенсации и льготы
Статья 19. Предоставление компенсаций и льгот гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
Компенсации и льготы, установленные в данном разделе, касаются всех граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, включая детей, в соответствии с установленными категориями.
Конкретизация компенсаций и льгот обусловлена экономической ситуацией в Украине.
Статья 20. Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 1
Лицам, отнесенным к категории 1 (пункт 1 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;
2) бесплатное внеочередное зубопротезирование (за исключением зубопротезирования из драгоценных металлов);
3) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;
4) внеочередное бесплатное ежегодное предоставление органами социального обеспечения санаторно-курортных путевок или получение по желанию граждан денежной компенсации в размере средней стоимости путевки в Украине, определяемой Кабинетом Министров Украины, для самостоятельного санаторно-курортного лечения;
5) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;
6) ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;
7) преимущественное право оставления на работе при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе при ликвидации, реорганизации или перепрофилировании предприятия, учреждения, организации, сокращении численности или штата работников, а также на трудоустройство.
В случае высвобождения работников в связи с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников им выплачивается пособие в размере трехкратной среднемесячной заработной платы, а также сохраняется по их желанию должностной оклад, тарифная ставка (оклад) на новом месте работы. Им также гарантируется трудоустройство с учетом их пожеланий или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением в установленном порядке средней заработной платы по последнему месту работы за весь период переподготовки, но не более одного года.
При переводе в связи с состоянием здоровья на нижеоплачиваемую работу указанным работникам выплачивается разница между прежним заработком и заработком на новой работе до установления инвалидности или выздоровления;
8) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от непрерывного стажа работы;
9) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
10) внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (включая семьи погибших или умерших граждан). Лица, указанные в этом пункте, обеспечиваются жилой площадью в течение года со дня подачи заявления.
Кроме общих оснований, предусмотренных законодательством Украины, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются лица, обеспеченные жилой площадью ниже уровня средней обеспеченности граждан в данном населенном пункте или проживающие в коммунальных квартирах.
Лицам, перенесшим лучевую болезнь любой степени или ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, предоставляется дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты.
Семья, потерявшая кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, имеет право на дополнительную жилую площадь, порядок предоставления и размер которой определяется Кабинетом Министров Украины;
11) оплата занимаемой ими и членами их семьи жилой площади (в пределах нормы, предусмотренной статьей 47 Жилищного кодекса Украины) в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также оплата в размере 50 процентов установленной платы за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) и телефоном. Указанная льгота распространяется также на семьи, потерявшие кормильца, который стал жертвой Чернобыльской катастрофы.
Льготы по квартирной плате предоставляются гражданам, проживающим в домах государственного и общественного жилищного фонда, а по оплате коммунальных услуг также и тем, кто проживает в домах жилищно-строительных (жилищных) кооперативов и в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
Лицам, проживающим в домах, не-имеющих центрального отопления, возмещается 50 процентов стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению;
12) передача бесплатно в личную собственность занимаемых ими и их семьями жилых помещений в домах Государственного и общественного жилищного фонда независимо от того, является ли указанное лицо нанимателем или членом семьи нанимателя. Указанная льгота может быть использована один раз;
13) внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем ЗАЗ-968 (при наличии соответствующих медицинских показаний или инвалидности I, II группы, а также отсутствии в личном пользовании автомобиля). По желанию инвалида ему может быть вне очереди продан автомобиль другой марки с оплатой разницы в стоимости, если в течение семи лет перед обращением он не покупал новый автомобиль;
14) обеспечение продуктами питания по медицинским нормам с обязательным прикреплением к соответствующим магазинам по месту жительства. Указанным лицам компенсируется 50 процентов стоимости продуктов питания по медицинским нормам, устанавливаемым Министерством здравоохранения Украины;
16) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) на территории Украины;
16) получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных учреждениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой Пособия по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка;
17) внеочередное обязательное обеспечение их детей местами в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности;
18) освобождение от уплаты налогов и пошлины всех видов;
19) бесплатный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно воздушным, или железнодорожным, или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов;
20) внеочередной отвод местными Советами народных депутатов земельных участков для индивидуального жилищного строительства для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий и находится на квартирном учете, а также отвод земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач;
21) получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное (кооперативное) строительство из расчета 13,65 квадратного метра на каждого члена семьи с погашением 50 процентов ссуды за счет государственного бюджета, а также беспроцентной ссуды для строительства садовых домов и благоустройства садовых участков, строительства индивидуальных гаражей независимо от того, кому из членов семьи отведен земельный участок или кто из них является членом кооператива. Указанные льготы могут быть использованы один раз;
22) использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 рабочих дней в год;
23) первоочередное в течение года вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их технического обслуживания, в садоводческие товарищества, а также право на приобретение садовых домов или материалов для их строительства, для индивидуальной застройки при условии отвода земельных участков;
24) первоочередное обслуживание на предприятиях, в учреждениях, организациях связи, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта;
25) первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, телевизора, холодильника, мебели, стиральной машины, пылесоса в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
26) вступление вне конкурса в высшие учебные заведения, профессиональные учебно-воспитательные учреждения, а также на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время учебы для не имеющих жилья и гарантированной выплатой стипендии, повышенной на 50 процентов, независимо от места учебы на территории Украины. Лица, окончившие средние учебные заведения с отличием (отличными оценками), принимаются без экзаменов в высшие учебные заведения по результатам собеседования;
27) внеочередное устройство в учреждения социального обеспечения, а также на обслуживание службами социального обеспечения на дому, если больной не имеет проживающих с ним близких родственников.
В случае невозможности организации такого обслуживания учреждениями социального обеспечения возмещаются расходы, связанные с уходом за больным;
28) внеочередная установка телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки;
29) предоставление беспроцентной ссуды для организации предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанная льгота может быть использована один раз;
30) погашение неуплаченной части беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 5 тысяч рублей на семью, полученной эвакуированными из 30-километровой зоны, за счет государства;
31) оплата больничных листов по временной нетрудоспособности лицам, являющимся участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, начисляется по их желанию из среднего фактического заработка, который они получали во время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения двумя тарифными ставками или должностными окладами.
В таком же порядке оплата больничных листов производится и лицам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие общего заболевания;
32) возмещение убытков, причиненных в результате заболевания или увечья, возникших в связи с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и приведших к устойчивой потере трудоспособности (без установления инвалидности), определяется в порядке, предусмотренном законодательством для случаев возмещения таких убытков, причиненных рабочим и служащим при исполнении ими своих трудовых обязанностей.
Компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 5, 7, 8, 11, 12, 17, 20, 23, 27 и 30 настоящей статьи, распространяются на семьи умерших граждан, отнесенных к категории 1, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой.
Статья 21. Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 2
Лицам, отнесенным к категории 2 (пункт 2 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 16, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 статьи 20;
2) первоочередное ежегодное бесплатное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками или путевками на отдых либо компенсация по их желанию средней стоимости путевки в Украине для самостоятельного санаторно-курортного лечения или отдыха;
3) внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Кроме общих оснований, предусмотренных законодательством Украину нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются лица, обеспеченные жилой площадью ниже уровня средней обеспеченности граждан в данном населенном пункте или проживающие в коммунальных квартирах.
Семья, потерявшая кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, имеет право на дополнительную жилую площадь, порядок предоставления и размер которой определяются Кабинетом Министров Украины;
4) 50-процентная скидка стоимости проезда один раз в год в любой пункт Украины и обратно воздушным, или железнодорожным, или водным транспортом;
5) первоочередная установка телефона с оплатой 50 процентов стоимости его установки;
6) обеспечение продуктами питания по физиологическим нормам с обязательным прикреплением к соответствующим магазинам по месту жительства. Указанным лицам компенсируется 25 процентов стоимости продуктов питания по физиологическим нормам, устанавливаемым Министерством здравоохранения Украины;
7) получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное (кооперативное) строительство из расчета 13,65 квадратного метра на каждого члена семьи с погашением 25 процентов ссуды за счет государственного бюджета, а также беспроцентной ссуды для строительства садовых домов и благоустройства садовых участков, строительства индивидуальных гаражей независимо от того, кому из членов семьи отведен земельный участок или кто из них является членом кооператива. Указанные льготы могут быть использованы один раз;
8) сохранение в течение года средней заработной платы за работниками, являющимися участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов и выведенными по медицинским показаниям из зоны отчуждения (пункт 1 статьи 2) и переведенными на нижеоплачиваемую работу или направленными на обучение другим профессиям (специальностям);
9) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта (кроме такси) и автомобильным транспортом общего пользования на территории Украины для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, относящихся к категории 2.
Компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 5, 7, 8, 11, 12, 17, 20, 23, 27, 30 статьи 20, распространяются на семьи умерших граждан, отнесенных к категории 2, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой.
Статья 22. Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 3
Лицам, отнесенным к категории 3 (пункт 3 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) льготы, предусмотренные пунктами 1,2, 3, 5, 6, 7, 8, 17, 20, 27 статьи 20;
2) льготное ежегодное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками или путевками на отдых либо компенсация по их желанию 70 процентов средней стоимости путевки в Украине для самостоятельного санаторно-курортного лечения или отдыха;
3) ежегодное получение отпуска сроком до 14 рабочих дней без сохранения заработной платы одному из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения;
4) первоочередное вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы (в г. Киеве и курортных местностях - при наличии прописки) для нуждающихся в улучшении жилищных условий;
5) получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное строительство независимо от того, кому из членов семьи отведен земельный участок. Указанная льгота может быть использована один раз;
6) зачисление вне конкурса при получении положительных оценок на вступительных экзаменах в учебные заведения лиц, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения и проживших на этих территориях не менее одного года и направленных на учебу согласно плану целевой подготовки или договорам с предприятиями.
Студентам, проживавшим до поступления в учебные заведения на территориях радиоактивного загрязнения не менее одного года, гарантируется предоставление общежития, если они не имеют жилья, а также выплата стипендии, повышенной на 50 процентов, независимо от места учебы на территории Украины;
7) обеспечение продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами, а также обеспечение продуктами питания, имеющими радиопротекторные свойства, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения;
8) приоритетное обеспечение промышленными товарами длительного пользования, перечень и порядок продажи которых определяется Кабинетом Министров Украины;
9) принятие на квартирный учет граждан, проживающих в коммунальных квартирах, независимо от размера жилой площади;
10) передача в личную собственность жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда, в которые отселены или самостоятельно переселились граждане, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, независимо от размера занимаемой площади;
11) передача гражданам, отработавшим на территории зоны гарантированного добровольного отселения не менее трех лет, бесплатно в личную собственность жилья, занимаемого ими в этой зоне;
12) предоставление льготной ссуды для организации предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства. Размер льготных процентных ставок по предоставленным ссудам устанавливается Кабинетом Министров Украины. Указанная льгота может быть использована один раз;
13) лицам, постоянно проживающим до отселения или самостоятельного переселения либо постоянно работающим на территории зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения,- предоставление льгот, предусмотренных пунктом 18 статьи 20, а также первоочередное бесплатное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками или путевками на отдых либо компенсация по их желанию средней стоимости путевки в Украине для самостоятельного санаторно-курортного лечения или отдыха;
14) возмещение 50 процентов стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, лицам, проживающим до отселения в домах, не имеющих центрального отопления.
Статья 23. Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 4
Лицам, отнесенным к категории 4 (пункт 4 статьи 14), предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) льготы, предусмотренные пунктами 1, 3, 5, 6, 7, 8 статьи 20 и пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12 статьи 22;
2) первоочередное зубопротезирование со скидкой стоимости на 50 процентов (за исключением зубопротезирования из драгоценных металлов);
3) льготное ежегодное обеспечение по основному месту работы санаторно-курортными путевками или путевками на отдых либо компенсация по их желанию 50 процентов средней стоимости путевки в Украине для самостоятельного санаторно-курортного лечения или отдыха;
4) передача гражданам, отработавшим на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля не менее пяти лет, бесплатно в личную собственность жилья, занимаемого ими в этой зоне;
5) возмещение 50 процентов стоимости топлива, приобретенного в пределах установленных норм, лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.
Лицам, постоянно проживающим и постоянно работающим или постоянно проживающим в зоне усиленного радиоэкологического контроля, предоставляются также льготы, предусмотренные пунктом 18 статьи 20, а лица, постоянно работающие, но не проживающие в зоне усиленного радиоэкологического контроля, освобождаются от уплаты подоходного налога.
Все льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются гражданам на время постоянного проживания или постоянной работы в зоне усиленного радиоэкологического контроля.
Статья 24. Компенсации и льготы гражданам, временно работавшим на территориях зоны безусловного (обязательного) отселения и зоны гарантированного добровольного отселения в 1986-1987 годах
Гражданам, временно работавшим в 1986 году на территории зоны безусловного (обязательного) отселения не менее 14 календарных дней, а в 1987 году - не менее месяца или на территории зоны гарантированного добровольного отселения в 1986-1987 годах - не менее трех месяцев, при условии, что они были направлены в эти зоны по распоряжениям министерств, ведомств, исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов, предоставляются компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 1, 6, 8, 20, 27, 29 статьи 20 и пунктом 3 статьи 23.
Статья 25. Прохождение военной службы лицами, пострадавшими в результате Чернобыльской катастрофы
Лица призывного возраста, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, не направляются для прохождения военной службы на территории с повышенными уровнями радиоактивного загрязнения, а также в воинские части с ядерными установками или иными источниками ионизирующего облучения, сверхвысокими частотами и компонентами ракетного горючего.
Военнослужащим срочной службы, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, предоставляются обязательные ежегодные отпуска продолжительностью не менее 30 суток без учета времени проезда.
Военнослужащие срочной службы, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, проходят обязательное ежегодное медицинское обследование.
Статья 26. Вознаграждение за выслугу лет работникам, отнесенным к категориям 1, 2, 3, 4
Работники, отнесенные к категориям 1, 2, 3, 4, имеют право на ежегодное единовременное вознаграждение за выслугу лет независимо от места работы или службы. Размер вознаграждения определяется соответствующими предприятиями и организациями, но не менее:
-----------------------------------------------------------------------
¦Размер годового вознаграждения из
При условии общего стажа ¦расчета месячной тарифной ставки,
работы ¦должностного оклада, оклада денеж-
¦ного содержания, сложившихся
¦к концу года
-----------------------------------------------------------------------
от 1 до 3 лет 0,8
от 3 до 5 лет 1,0
от 5 до 10 лет 1,2
от 10 до 15 лет 1,5
свыше 15 лет 2,0
Вознаграждение за выслугу лет выплачивается за полный отработанный календарный год, а если работник отработал меньше календарного года,пропорционально отработанному времени.
Неработающим пенсионерам органами, выплачивающими пенсию, выплачивается вознаграждение за выслугу лет в размере двухмесячной суммы пенсии.
Вознаграждение за выслугу лет выплачивается в конце года, начиная с 1991 года.
Раздел V
Защита детей, потерпевших от чернобыльской
катастрофы
Статья 27. Определение детей, относящихся к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы
К детям, потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, относятся несовершеннолетние дети, которые:
- эвакуированы из зоны отчуждения;
- проживают или проживали в зоне безусловного (обязательного) отселения;
- проживают или проживали в зоне гарантированного добровольного отселения;
- проживают или проживали на момент аварии или не менее трех лет в зоне усиленного радиоэкологического контроля;
- родились после 26 апреля 1986 года от одного из родителей, являющегося участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, при условии, что они опосредствованно могли подвергнуться воздействию радиоактивного облучения вследствие облучения одного из родителей;
- получили дозу облучения щитовидной железы в результате Чернобыльской катастрофы, превышающую уровни, установленные Министерством здравоохранения Украины, или болезни которых признаны связанными с влиянием последствий Чернобыльской катастрофы;
- потеряли в результате Чернобыльской катастрофы одного из родителей.
Статья 28. Лечение потерпевших детей
Спасение, лечение и реабилитация (включая психологическую) потерпевших детей дошкольного и школьного возраста признаются приоритетными направлениями во всех медицинских программах и мерах, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы.
Лечение потерпевших детей обеспечивается на базе лучших отечественных санаторно-курортных учреждений, специализированных медицинских центров, оснащенных современным диагностическим и лечебным оборудованием, с современными лекарственными средствами, с привлечением к работе в них наиболее опытных отечественных и зарубежных специалистов со своими методиками, оборудованием и медикаментами.
Статья 29. Обеспечение потерпевших детей продуктами питания
Потерпевшие дети обеспечиваются в соответствии с физиологическими нормами, установленными Министерством здравоохранения Украины, продуктами питания, а также пищевыми добавками, способствующими выведению радионуклидов из организма. Родителям, отнесенным к категории 1 или 2, если их потерпевшие дети находятся на диспансерном учете по заболеванию, компенсируется 50 процентов стоимости получаемых продуктов питания по медицинским нормам, установленным Министерством здравоохранения Украины, если ребенок не находится на полном государственном обеспечении. При этом компенсации, предусмотренные пунктом 14 статьи 20 и пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона, не выплачиваются.
Статья 30. Льготы и компенсации потерпевшим детям и их родителям
Потерпевшим детям и их родителям предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) полное государственное обеспечение детей до достижения ими школьного возраста (7 лет), включая расходы на дошкольное воспитание, без учета компенсации дополнительных расходов, связанных с изменением розничных цен, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;
2) выдача и оплата больничных листов по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет-в размере 100 процентов независимо от непрерывного стажа работы за весь период болезни одному из родителей или лицу, их заменяющему, включая санаторно-курортное лечение, если ребенок нуждается в присмотре родителей согласно заключению врачебной консультационной комиссии;
3) бесплатный проезд на всех видах транспорта (кроме такси) ребенку и лицу, сопровождающему больного ребенка к месту лечения (реабилитации), оздоровления и обратно (по направлению медицинских учреждений), с правом внеочередного приобретения билетов;
4) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;
5) ежегодное бесплатное обеспечение потерпевших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев.
Потерпевшие дети в возрасте до 10 лет обеспечиваются путевками совместно с одним из родителей или с лицом, ухаживающим за ребенком;
6) ежемесячная выплата 50 процентов минимальной заработной платы независимо от других выплат на каждого ребенка школьного возраста, эвакуированного из зоны отчуждения или родившегося после 26 апреля 1986 года от одного из родителей, отнесенного к категории 1 или 2, при условии, что он опосредствованно мог подвергнуться воздействию радиоактивного облучения вследствие облучения одного из родителей;
7) ежегодная выплата трех минимальных заработных плат на каждого ребенка-инвалида семьям, воспитывающим детей, ставших инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы. Инвалидность подтверждается уполномоченным на то Министерством здравоохранения Украины медицинским учреждением;
8) ежемесячная выплата минимальной заработной платы семьям на каждого ребенка школьного возраста, ставшего инвалидом или находящегося на диспансерном учете по заболеванию в результате Чернобыльской катастрофы, а также детям школьного возраста, родители которых стали инвалидами I или II группы либо умерли в результате Чернобыльской катастрофы, вместо выплаты, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи, если указанный ребенок не находится на полном государственном обеспечении. Необходимость постановки ребенка на такой диспансерный учет определяется врачебной консультационной комиссией;
9) предоставление дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты на ребенка, ставшего инвалидом в результате Чернобыльской катастрофы и нуждающегося в особом уходе. Отсутствие дополнительной жилой площади является основанием для принятия на квартирный учет;
10) предоставление женщинам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, отпуска по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов, исчисляемого суммарно и предоставляемого женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов, с оплатой в размере полного заработка независимо от стажа и места работы.
Женщинам, проживающим на территории радиоактивного загрязнения, во время беременности предоставляются путевки для оздоровления в специализированных оздоровительных учреждениях.
Оплата частично оплачиваемого отпуска для ухода за потерпевшим ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется в двойном размере от пособия, предусмотренного законодательством Украины. Беременные женщины обеспечиваются дополнительным питанием по нормам, устанавливаемым Министерством здравоохранения Украины;
11) бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных учебно-воспитательных заведений, всех техникумов, училищ, профессиональных учебно-воспитательных учреждений, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения (пункты 2, 3, 4 статьи 2), а также эвакуированных из зоны отчуждения;
12) обеспечение продуктами питания потерпевших детей, не посещающих детские дошкольные и школьные учреждения, на сумму средней стоимости питания в этих учреждениях, устанавливаемой местными Советами народных депутатов, или выплата денежной компенсации родителям по их желанию, если дети не находятся на полном государственном обеспечении;
13) зачет в стаж работы одному из родителей времени ухода за потерпевшим ребенком до достижения им возраста 12 лет.
В случае заболевания кроветворных органов (острые лейкозы), щитовидной железы (аденомы, рак), злокачественными опухолями дети, указанные в статье 27 настоящего Закона, имеют право на льготы, предусмотренные статьей 20 настоящего Закона.
Статья 31. Пособие потерпевшим детям малообеспеченных семей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения
Пособие потерпевшим детям школьного возраста малообеспеченных семей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения, выплачивается в двойном размере от соответствующего пособия, предусмотренного законодательством Украины.
Раздел VI
Защита населения, потерпевшего от Чернобыльской
катастрофы
Статья 32. Обеспечение граждан, которые эвакуированы, отселены (отселяются) или самостоятельно переселились (переселяются), жилыми помещениями
1. Граждане, которые эвакуированы или отселены (отселяются), бесплатно обеспечиваются жилыми помещениями, как правило, в специально построенных для этой цели поселках, домах и квартирах, которые передаются им в личную собственность.
2. Граждане, которые самостоятельно переселяются или переселились в соответствии со статьей 4 настоящего Закона по направлениям исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов, по новому месту жительства (кроме г. Киева и курортных местностей) включаются предприятиями, учреждениями и организациями, где они трудоустроены, или исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов в отдельные от других категорий списки для внеочередного получения жилья без представления документов о сдаче помещения, которое они занимали.
Граждане, которые по разным причинам не могут трудоустроиться и поселиться по избранному месту жительства, зачисляются в отдельные от других категорий списки для внеочередного получения жилья при исполнительных комитетах городских, районных Советов народных депутатов (кроме г. Киева и курортных местностей) на основании направления, выданного в установленном порядке.
Лица, которые после отселения или самостоятельного переселения возвратились на территории радиоактивного загрязнения, права на повторное получение направления не имеют.
Отсутствие прописки и невозможность трудоустройства указанных в настоящей статье граждан не могут служить основанием для отказа в постановке на квартирный учет и предоставлении жилья в любом населенном пункте Украины (кроме г. Киева и курортных местностей).
Местные Советы народных депутатов ежегодно выделяют для обеспечения жилой площадью указанных граждан 15 процентов построенного жилья, для чего Кабинет Министров Украины ежегодно выделяет областным Советам народных депутатов, на территории которых самостоятельно переселяются граждане с территории радиоактивного загрязнения, целевым назначением капитальные вложения в соответствии с количеством самостоятельно переселившихся семей.
3. Для обеспечения жильем семей, которые отселяются или самостоятельно переселяются в соответствии со статьей 4 настоящего Закона по направлениям исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения и организации, а также сами граждане могут покупать в любом населенном пункте Украины (кроме г. Киева и курортных местностей) по договорным ценам жилые дома и квартиры у граждан, которым они принадлежат на праве личной собственности, а также неиспользуемые дома и квартиры государственного и общественного жилищного фонда по их остаточной балансовой стоимости.
Если жилая площадь покупаемого дома (квартиры) превышает 13,65 квадратного метра на каждого члена семьи, стоимость излишней площади и части надворных строений, построенных не по установленным проектам, оплачивает гражданин.
Гражданам, построившим или купившим за собственные средства жилые дома усадебного типа с надворными строениями, а также жилые помещения в домах жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, возмещается их стоимость в размерах, определенных местными Советами народных депутатов по избранному месту жительства.
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации, колхозы и граждане, а также собственники жилых домов и квартир освобождаются от уплаты государственной пошлины при заключении договоров купли-продажи домов и квартир.
Кабинет Министров Украины выделяет областным Советам народных депутатов, на территорию которых самостоятельно переселяются (переселились) граждане в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, капиталовложения для приобретения жилья.
4. Граждане имеют право на индивидуальное жилищное строительство с внеочередным получением земельных участков (в г. Киеве и курортных местностях-при наличии прописки) с гарантированным обеспечением необходимыми строительными материалами, заключением договоров с подрядными организациями на строительство домов усадебного типа, а также на внеочередное вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы независимо от сроков проживания и прописки в данном населенном пункте (в г. Киеве и курортных местностях - при наличии прописки). При этом гражданам исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по месту строительства жилья выделяются средства из расчета 13,65 квадратного метра на каждого члена семьи.
Размер и порядок выделения средств для строительства жилья устанавливаются областными Советами народных депутатов. Средства на строительство жилья отчисляются из общих капиталовложений, выделяемых Кабинетом Министров Украины для строительства жилья. В этом случае граждане теряют право на обеспечение жильем, предусмотренное пунктами 1, 2, 3 настоящей статьи.
5. Граждане, переселенные во временные жилые помещения, имеют право на последующее внеочередное по отдельному списку обеспечение постоянным благоустроенным жильем или на создание условий для строительства в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Предусмотренными настоящей статьей льготами по обеспечению жильем граждане имеют право воспользоваться один раз.
Статья 33. Внеочередное обеспечение жильем лиц, которые самостоятельно переселяются (переселились) на жилую площадь близких родственников
Граждане из числа инвалидов и пенсионеров, которые самостоятельно переселяются (переселились) в соответствии со статьей 4 настоящего Закона на жилую площадь близких родственников (родители, дети, внуки, родные братья и сестры), имеют право на внеочередное обеспечение жильем как не имеющие жилья. Жильем указанные граждане обеспечиваются в течение трех лет. Указанная льгота может быть использована один раз.
Статья 34. Обеспечение жильем лиц, эвакуированных в 1986 году за пределы республики и изъявивших желание возвратиться в Украину
Лица, эвакуированные в 1986 году за пределы республики и желающие возвратиться в Украину, имеют право переселиться на жилую площадь близких родственников (родители, дети, внуки, родные братья и сестры) с последующим первоочередным обеспечением жильем как не имеющие жилья. Граждане, не имеющие на территории Украины близких родственников или не желающие переселяться на их жилую площадь, включаются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по избранному месту жительства (кроме г. Киева и курортных местностей) в отдельные от других категорий списки для первоочередного получения жилья. Указанная льгота может быть использована один раз.
Статья 35. Компенсация гражданам за имущество, утраченное в связи с эвакуацией, отселением или самостоятельным переселением
Компенсация гражданам за утраченное в связи с эвакуацией, отселением или самостоятельным переселением в соответствии со статьей 4 настоящего Закона имущество включает:
1) стоимость строений (жилые, садовые и дачные дома, гаражи, хозяйственные постройки и сооружения), которая выплачивается в полном размере по действующим на момент переселения ценам и определяется страховыми документами с учетом сумм, полученных по государственному обязательному и добровольному страхованию, а в случае несогласия или когда строения не застрахованы,- по оценке Бюро технической инвентаризации;
2) стоимость сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному забою по причине повышенного радиоактивного загрязнения, которая возмещается органами государственного страхования в полном размере по страховым документам;
3) стоимость плодоягодных насаждений, посевов и незастрахованных сельскохозяйственных животных по утвержденным Кабинетом Министров Украины расценкам;
4) стоимость домашнего имущества, которое по степени радиоактивного загрязнения не может быть перевезено на новое место жительства, по фактической стоимости с учетом износа, определяемой комиссиями соответствующих Советов народных депутатов;
5) расходы на обустройство мест общего пользования садово-огородных товариществ в сумме уплаченных целевых взносов или по оценке Бюро технической инвентаризации;
6) денежную компенсацию гражданам, не проживавшим на территории радиоактивного загрязнения, но получившим в наследство или на других законных основаниях имущество, которое не может быть перевезено с указанных территорий.
Граждане, которые до введения в действие настоящего Закона получили кредит на строительство жилья, дач, гаражей на загрязненных территориях, освобождаются от уплаты процентов за пользование ссудой.
Выплата компенсаций, предусмотренных настоящей статьей, распространяется также на граждан, имеющих дачи, дома, садовые дома, плодоягодные насаждения в садоводческих товариществах, расположенных на загрязненных территориях, где невозможно получить чистую продукцию.
Компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются один раз.
Статья 36. Компенсации и льготы гражданам, которые эвакуированы, отселены (отселяются) или самостоятельно переселились (переселяются) на новое место жительства
Гражданам, которые эвакуированы, отселены (отселяются) или самостоятельно переселились (переселяются) в соответствии со статьей 4 настоящего Закона на новое место жительства, предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) выплата единовременного пособия в размере трех минимальных заработных плат на каждого члена семьи независимо от времени эвакуации, отселения, самостоятельного переселения;
2) оплата стоимости проезда, расходов на перевозку имущества железнодорожным, водным или автомобильным транспортом (кроме случаев, когда соответствующие транспортные средства предоставляются бесплатно);
3) сохранение средней заработной платы за дни сборов в дорогу и обустройство на новом месте жительства, но не более 14 рабочих дней, а также за время нахождения в пути исходя из среднемесячного заработка по прежнему месту работы;
4) оплата расходов, связанных с переездом, осуществляемая местными Советами народных депутатов по прежнему месту жительства за счет средств, выделенных на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы;
5) получение беспроцентных ссуд по новому месту жительства на хозяйственное обзаведение в размере 5 тысяч рублей на семью со сроком уплаты до 15 лет с момента выдачи ссуды независимо от времени эвакуации, отселения или самостоятельного переселения;
6) первоочередное устройство на работу местными Советами народных депутатов, предприятиями, учреждениями, организациями по новому месту жительства с учетом профессии, специальности, квалификации. В случае невозможности такого трудоустройства гражданам гарантируется предоставление другой работы с учетом их пожеланий и общественных потребностей или возможности обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке средней заработной платы на весь период переподготовки, но не более одного года.
За гражданами, работавшими на загрязненных территориях до отселения или самостоятельного переселения, сохраняется по новому месту работы непрерывный стаж, стаж работы по специальности, присвоенная им квалификация и звание в порядке и на условиях, определенных законодательством;
7) внеочередное приобретение товаров, за которые выплачена компенсация в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона;
8) освобождение от уплаты в течение трех лет налога с владельцев транспортных средств, а также освобождение лиц, которые отселены или самостоятельно переселились в сельские населенные пункты, на такой же срок от уплаты сельскохозяйственного налога, налога со строений и земельного налога.
Компенсации и льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются один раз.
Статья 37. Компенсации гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения
Гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения, выплачивается ежемесячное денежное пособие в связи с ограничением потребления продуктов питания местного производства и личного подсобного хозяйства в следующих размерах:
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля - 30 процентов от минимальной заработной платы;
- в зоне гарантированного добровольного отселения - 40 процентов от минимальной заработной платы;
- в зоне безусловного (обязательного) отселения - 50 процентов от минимальной заработной платы.
Статья 38. Бронирование жилого помещения за лицами, направленными или приехавшими по свободному найму или по контракту на работу в зоны отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения
Лица, направленные или приехавшие по свободному найму на работу в зоны отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, а также лица, работающие на территориях радиоактивного загрязнения по контракту, имеют право на бронирование жилого помещения по прежнему месту жительства на все время работы в указанных зонах.
Раздел VII
Особенности регулирования труда граждан, работающих
на территориях радиоактивного загрязнения
Статья 39. Оплата труда граждан, работающих на территориях радиоактивного загрязнения
Оплата труда граждан, работающих на территориях радиоактивного загрязнения, производится по повышенным тарифным ставкам (сдельным расценкам) и должностным окладам, с учетом уровня радиоактивного загрязнения изотопами цезия, сложности выполняемых работ и условий труда в следующих размерах:
- от 1 до 5 Ки/км^2 - на 20-30 процентов;
- от 5 до 10 Ки/км^2 - на 30-40 процентов;
- от 10 до 15 Ки/км^2 - на 40-60 процентов;
- от 15 до 30 Ки/км^2 - на 60-80 процентов;
- свыше 30 Ки/км^2 - на 80-100 процентов.
Перечень видов работ и конкретные размеры процентных надбавок в зависимости от сложности работ и условий труда устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Пенсии, стипендии, пособия гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения, повышаются в размерах, установленных частью первой настоящей статьи.
Пенсионерам, а также инвалидам, получившим инвалидность в результате Чернобыльской катастрофы, повышенная оплата может исчисляться из средней заработной платы, которую они получали до выхода на пенсию или установления инвалидности.
Статья 40. Оплата труда военнослужащих, военнообязанных, вольнонаемных, несущих службу на территориях радиоактивного загрязнения
Военнослужащим, несущим службу на территориях радиоактивного загрязнения, повышение оплаты труда производится путем начисления на оклады денежного содержания надбавок, установленных статьей 39 настоящего Закона.
Военнообязанным, вольнонаемным, призванным и направленным для ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, а также несущим службу на территориях радиоактивного загрязнения, оплата труда производится согласно статье 39 настоящего Закона за все календарные дни работы на основании справки, предоставляемой воинской частью.
Статья 41. Оплата труда работников, находящихся в командировке на территориях радиоактивного загрязнения
Работникам, временно переведенным или командированным для работы на территориях радиоактивного загрязнения, по основному месту работы сохраняется средняя заработная плата, выплачиваются суточные в размере, предусмотренном законодательством. В зоне отчуждения независимо от продолжительности командировки суточные выплачиваются в повышенном размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины. Повышенная оплата труда на указанных территориях за выполненную работу производится в соответствии со статьей 39 настоящего Закона.
Работникам, командированным на строительство объектов, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, вместо суточных выплачивается 75 процентов средней заработной платы по месту основной работы.
Оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих строительство объектов по программе ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы за пределами зон радиоактивного загрязнения, производится по повышенным на 20 процентов тарифным ставкам (должностным окладам) с отнесением указанных расходов на сметную стоимость объектов.
Статья 42. Оплата труда работников учреждений здравоохранения, народного образования и культуры
Работникам специализированных учреждений Министерства здравоохранения Украины, постоянно занятым оказанием медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, должностные оклады повышаются на 25 процентов, а осуществляющим медицинское обслуживание, работающим в учреждениях народного образования и культуры на загрязненных территориях,- согласно контракту.
Решение вопросов, связанных с обеспечением условий контракта, осуществляется Кабинетом Министров Украины.
Статья 43. Оплата труда работников, занятых специальной переработкой, утилизацией, исследованием сырья и материалов с повышенной радиоактивностью, а также контролем, ремонтом и специальной обработкой радиоактивно загрязненных технических средств
Оплата труда работников, занятых специальной переработкой, утилизацией, исследованием сырья и материалов с повышенной радиоактивностью, производится по повышенным на 25 процентов тарифным ставкам (сдельным расценкам) и должностным окладам при условии расположения предприятия вне зон радиоактивного загрязнения и постоянной мощности дозы внешнего облучения на рабочем месте свыше 50 микрорентген в час.
Оплата труда работников, занятых ремонтом и обслуживанием технических средств и оборудования, их специальной обработкой, проведением дозиметрического контроля, производится по повышенным на 25 процентов тарифным ставкам (сдельным расценкам), должностным окладам при условии, что поверхностное загрязнение этих технических средств и оборудования превышает установленные нормы.
Статья 44. Оплата труда в выходные и праздничные дни на территориях радиоактивного загрязнения
Оплата труда в выходные и праздничные дни на территориях радиоактивного загрязнения производится в двойном размере с учетом надбавок, установленных статьей 39 настоящего Закона.
Статья 45. Сохранение за работниками средней заработной платы и трудового стажа при увольнении в связи с отселением или самостоятельным переселением
За работниками, которые увольняются с предприятий, учреждений и организаций в случае расторжения трудового договора в связи с отселением или самостоятельным переселением с территории радиоактивного загрязнения в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, сохраняются по прежнему месту работы на период трудоустройства, но не более чем на три месяца, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.
Сохраняется средняя заработная плата и трудовой стаж на период трудоустройства и в течение четвертого месяца со дня увольнения при условии, что работник своевременно (в месячный срок после увольнения) обратился в службу занятости, но не был ею трудоустроен.
В случаях, когда четырехмесячный срок истек, и подходящая работа работнику не была предложена, и нет возможности обучения новым профессиям (специальностям) или работник обратился в службу занятости позднее месячного срока по уважительным причинам, ему предоставляется статус безработного с выплатой пособия по безработице в соответствии с Законом Украины "О занятости населения".
Статья 46. Компенсация за время вынужденного простоя гражданам, которые должны быть отселены из зон радиоактивного загрязнения
Гражданам, которые должны быть отселены из зон радиоактивного загрязнения (пункты 2, 3 статьи 2), за время вынужденного простоя в случае прекращения трудовой деятельности вследствие запрещения производства и переработки продукции выплачивается по месту работы средняя заработная плата до предоставления жилой площади.
Статья 47. Ежегодные отпуска работникам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения
Лицам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения, пропорционально отработанному на этих территориях времени предоставляется ежегодный отпуск:
- в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения продолжительностью 44 календарных дня за год работы без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством Украины. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 56 календарных дней;
- в зоне гарантированного добровольного отселения - продолжительностью 37 календарных дней за год работы без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством Украины. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 49 календарных дней;
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля - продолжительностью 30 календарных дней за год работы без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством Украины. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 42 календарных дней. Во всех случаях продолжительность ежегодного отпуска не должна быть меньше предусмотренной законодательством Украины для любой категории работников. За работниками, получающими отпуск большей продолжительности, чем предусмотрено настоящим Законом, его продолжительность сохраняется на весь период их работы на данном предприятии, в учреждении, организации.
Раздел VIII
Пенсии и компенсации лицам, отнесенным
к категориям 1, 2, 3, 4
Статья 48. Компенсации за ущерб, причиненный здоровью, лицам, ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и семьям за потерю кормильца
Единовременная компенсация лицам, ставшим инвалидами, и семьям, потерявшим кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, выплачивается в следующих размерах:
- инвалидам I группы - 10 тысяч рублей;
- инвалидам II группы - 7 тысяч рублей;
- инвалидам III группы - 5 тысяч рублей;
- семьям, потерявшим кормильца в результате Чернобыльской катастрофы,-10 тысяч рублей;
- родителям погибшего - 5 тысяч рублей.
Ежегодное пособие на оздоровление выплачивается в следующих размерах:
- инвалидам I и II групп - в размере трех минимальных заработных плат;
- инвалидам III группы - в размере двух минимальных заработных плат;
- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
1986-1987 годов - в размере трех минимальных заработных плат;
1988 года - в размере двух минимальных заработных плат;
1989-1990 годов - в размере минимальной заработной платы;
- каждому ребенку из семьи, потерявшей кормильца,- в размере минимальной заработной платы;
- эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году - в размере минимальной заработной платы.
Ежегодное пособие на оздоровление выплачивается работникам по месту работы при предоставлении отпуска, неработающим гражданам - органами, выплачивающими пенсию, в конце года, детям - по месту основной работы одного из родителей до 1 июня каждого года. В случае возникновения права на ежегодное пособие по разным основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, предоставляется одно из них, по выбору лица.
Статья 49. Пенсии лицам, отнесенным к категориям 1, 2, 3, 4
Пенсии лицам, отнесенным к категориям 1, 2, 3, 4, устанавливаются в виде:
а) государственной пенсии;
б) дополнительной пенсии за ущерб, причиненный здоровью, назначаемой после возникновения права на государственную пенсию.
Статья 50. Дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, лицам, отнесенным к категории 1
Лицам, отнесенным к категории 1, назначается ежемесячная дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, в размерах:
- инвалидам I группы -100 процентов минимальной пенсии по возрасту;
- инвалидам II группы - 75 процентов минимальной пенсии по возрасту;
- инвалидам III группы, больным в результате Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью, а также лицам, заболевание которых связано с последствиями Чернобыльской катастрофы,- 50 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Статья 51. Дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, лицам, отнесенным к категориям 2, 3, 4
Лицам, отнесенным к категории 2, ежемесячная дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, назначается в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Лицам, отнесенным к категории 3, дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, назначается в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Лицам, отнесенным к категории 4, дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, назначается в размере 15 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Статья 52. Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца в результате Чернобыльской катастрофы
Ежемесячная компенсация в случае потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоявшего на его иждивении, в размере 50 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от пенсии, предусмотренной законодательством Украины.
Право на ежемесячную компенсацию в случае потери кормильца в результате Чернобыльской катастрофы имеют нетрудоспособные члены семьи кормильца, состоявшие на его иждивении. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении кормильца.
Члены семьи, считающиеся нетрудоспособными и иждивенцами, определяются в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении".
Воспитанники, учащиеся, студенты, курсанты, слушатели и стажеры имеют право на ежемесячную компенсацию в случае потери кормильца на срок обучения в учебных заведениях, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.
Статья 53. Выплата дополнительной пенсии за ущерб, причиненный здоровью, и ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца
Дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, и ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца в результате Чернобыльской катастрофы выплачиваются полностью независимо от заработка, пенсии или иного дохода.
Статья 54. Государственная пенсия лицам, отнесенным к категории 1, и в связи с потерей кормильца
Пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы могут назначаться по желанию гражданина из заработка, который он получал за работу в зоне отчуждения в 1986-1987 годах, в размере возмещения фактического ущерба, определяемом согласно законодательству, но не ниже размеров, предусмотренных Законом Украины "О пенсионном обеспечении". При этом пенсия по инвалидности участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые в 1986 году непосредственно на станции участвовали в работах, связанных с устранением самой аварии, не может быть ниже: по I группе инвалидности - семи минимальных заработных плат, по II группе инвалидности - пяти минимальных заработных плат, по III группе инвалидности - трех минимальных заработных плат.
Статья 55. Условия предоставления пенсий по возрасту лицам, работавшим или проживавшим на территориях радиоактивного загрязнения
Лицам, работавшим или проживавшим на территориях радиоактивного загрязнения, пенсии предоставляются с уменьшением пенсионного возраста, установленного для получения государственных пенсий:
-----------------------------------------------------------------------
N ¦ Категория пострадавших лиц ¦Уменьшение возраста
п/п¦ ¦
-----------------------------------------------------------------------
1. Участники ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС:
- работавшие в 1986 году в зоне отчуждения
независимо от количества рабочих дней 10 лет
- работавшие в 1987 году в зоне отчуждения не
менее 10 рабочих дней 8 лет
- работавшие в 1988 году в зоне отчуждения не
менее 14 рабочих дней 5 летУчастникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, от-
- эвакуированные с других территорий зоны
работавшим на подземных работах, на работах с особо вредными и особо
тяжелыми условиями труда по списку N 1 производств, работ, профессий,
должностей и показателей, утверждаемому в установленном порядке (мужчи-
ны - 10 лет и более, женщины - 7 лет 6 месяцев и более), возраст выхо-
да на пенсию уменьшается дополнительно на три года сверх предусмотрен-
ного настоящей статьей.
Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, от-
работавшим на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по
списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, ут-
верждаемому в установленном порядке (мужчины - 12 лет 6 месяцев и бо-
лее, женщины - 10 лет и более), возраст выхода на пенсию уменьшается
дополнительно на один год сверх предусмотренного настоящей статьей.
2. Потерпевшие от Чернобыльской катастрофы:
- эвакуированные из 10-километровой зоны,
отчуждения в 1986 году 10 лет
отчуждения в 1986 году 8 лет
- лица, постоянно проживавшие или постоянно 4 года * и допол-
проживающие либо постоянно работавшие нительно 1 год за
или постоянно работающие в зоне безуслов- каждый год про-
ного (обязательного) отселения живания, работы,
но не более 9 лет
- лица, постоянно проживавшие или постоянно 3 года * и допол-
проживающие либо постоянно работавшие нительно 1 год за
или постоянно работающие в зоне гарантиро- 2 года прожива-
ванного добровольного отселения ния, работы, но не
более 6 лет
- лица, постоянно проживавшие или постоянно 2 года * и допол-
проживающие либо постоянно работавшие нительно 1 год за
или постоянно работающие в зоне усиленно- 3 года прожива-
го радиоэкологического контроля ния, работы, но
не более 5 лет
- лица, временно работавшие в 1986 году в 3 года ** и допол-
зоне безусловного (обязательного) отселения нительно 1 месяц
не менее 14 календарных дней, а в 1987 го- за 1 месяц работы
ду - не менее месяца в 1986-1987 го-
дах
- лица, временно работавшие в 1986-1987 го- 2 года ** и допол-
дах в зоне гарантированного добровольного нительно 1 месяц
отселения не менее трех месяцев за 2 месяца рабо-
ты в 1986-1987
годах
* Начальная величина снижения пенсионного возраста устанавливается лишь лицам, постоянно проживавшим или постоянно работавшим в указанных зонах в период с момента аварии по 31 июля 1986 года независимо от времени проживания или работы в этот период.
** Начальная величина снижения пенсионного возраста устанавливается лишь лицам, временно работавшим в указанных зонах в период с момента аварии по 31 июля 1986 года не менее 10 рабочих дней, а также не менее 14 календарных дней в зоне безусловного (обязательного) отселения и не менее трех месяцев в зоне гарантированного добровольного отселения в течение 1986 года.
Потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, отработавшим на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку N 1 (мужчины - 10 лет и более, женщины - 7 лет 6 месяцев и более), возраст выхода на пенсию уменьшается дополнительно на два года сверх предусмотренного настоящей статьей.
Потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, отработавшим на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по списку N 2 (мужчины - 12 лет 6 месяцев и более, женщины - 10 лет и более), возраст выхода на пенсию уменьшается дополнительно на один год сверх предусмотренного настоящей статьей.
Пенсионный возраст по желанию лица может быть снижен только по одному основанию, предусмотренному настоящей статьей, если не обусловлено иное.
Назначение и выплата пенсий названным категориям производится в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении" и настоящим Законом.
Статья 56. Льготы по исчислению стажа работы (службы)
1. Время работы (службы) по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС засчитывается в трудовой стаж, в выслугу лет: до 1 января 1988 года - в тройном, а с 1 января 1988 года по 1 января 1993 года - в полуторном размере (в том числе по списку N 1).С 1 января 1993 года и в последующие годы льготы по исчислению стажа работы в зоне отчуждения определяются Кабинетом Министров Украины.
2. Право на пенсию в полном размере имеют граждане, отнесенные к категориям 1,2,3,4, при условии стажа работы не менее: мужчины - 20 лет, женщины - 15 лет, с увеличением пенсии на один процент заработка за каждый год работы сверх установленного настоящим пунктом стажа, но не выше 75 процентов заработка, а гражданам, отработавшим по списку N 1, мужчины - 10 лет и более, женщины - 7 лет 6 месяцев и более - не выше 85 процентов заработка,
Статья 57. Льготы по исчислению среднемесячного заработка
Исчисление среднемесячного заработка производится в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении".
При этом по желанию обратившегося за пенсией среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии может браться за любые 12 месяцев подряд работы на территориях радиоактивного загрязнения. В случаях, когда лицо, обратившееся за пенсией, проработало на территориях радиоактивного загрязнения менее 12 месяцев, среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за календарные месяцы работы на количество этих месяцев, а в случаях, когда лицо проработало на указанных территориях менее месяца, пенсия может исчисляться из заработка за этот календарный месяц с прибавлением к заработку на основной работе. Для лиц, работавших в зоне отчуждения менее месяца и заболевших лучевой болезнью, пенсия может исчисляться из заработка за фактически отработанное время.
Лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, а также в эвакуации населения на добровольной бесплатной основе и ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, что подтверждено соответствующими документами, пенсия по инвалидности по их желанию исчисляется из пятикратного размера минимальной заработной платы.
Статья 58. Льготы по выплате пенсий работающим пенсионерам
Пенсии лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, выплачиваются в полном размере без учета получаемого заработка (дохода).
Пенсионерам, работающим в зонах радиоактивного загрязнения, пенсии повышаются на 25 процентов от размера минимальной заработной платы.
Статья 59. Пенсии военнослужащим, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы
Пенсии военнослужащим, в том числе дополнительная пенсия за ущерб, причиненный здоровью, назначаются из их денежного довольствия согласно настоящему Закону и иным законодательным актам.
Военнослужащим пенсии по инвалидности, а членам их семей пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы по их желанию могут назначаться на условиях и в порядке, определенных законодательством Украины для лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии либо увечья, которые они получили при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) или в соответствии со статьей 54 настоящего Закона.
Лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы во время прохождения действительной срочной службы и вследствие чего ставшим инвалидами, пенсия по инвалидности исчисляется в соответствии с настоящим Законом или по желанию этих лиц из пятикратного размера минимальной заработной платы.
Статья 60. Другие льготы и компенсации лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
Лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, могут предоставляться и другие льготы и компенсации, предусмотренные законодательством Украины.
Раздел IX
Общественные объединения лиц, пострадавших
в результате чернобыльской катастрофы
Статья 61. Общественные объединения лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Общественные объединения лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, освобождаются от всех видов налогообложения и отчислений в бюджет, а их предприятия и организации - от налога с прибыли на сумму, направляемую в эти общественные объединения для осуществления их уставной деятельности.
Если членами этих объединений являются не менее 75 процентов лиц, имеющих статус граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, то эти общественные организации, их отделения и предприятия освобождаются от налога на импорт, экспорт и от уплаты пошлины за товары, импортируемые и экспортируемые согласно их уставной деятельности.
Если членами организаций и работниками предприятий этих объединений являются не менее 75 процентов лиц, имеющих статус граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, указанные общественные организации и предприятия освобождаются от обложения налогом.
Раздел X
Заключительные положения
Статья 62. Разъяснение порядка применения настоящего Закона
Разъяснение порядка применения настоящего Закона производится Кабинетом Министров Украины, решения которого обязательны для исполнения министерствами и другими центральными органами государственного управления Украины, местными органами государственного управления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их ведомственной подчиненности, и колхозами.
Статья 63. Финансирование расходов, связанных с введением в действие настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с введением в действие настоящего Закона, осуществляется за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы.
Статья 64. Ответственность лиц за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, утаивании или умышленном искажении сведений о состоянии радиационной обстановки или о заболеваемости людей, в выдаче документов, удостоверений, совершении каких-либо иных деяний, влекущих незаконное получение гражданами прав и льгот, предусмотренных настоящим Законом, несут материальную, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством Украины.
Статья 65. Порядок выдачи удостоверений лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы
1. Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения и нагрудные знаки, изготовленные по образцам, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
2. Потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, а также лицам, временно работавшим в 1986-1987 годах на территории зоны безусловного (обязательного) отселения и на территории зоны гарантированного добровольного отселения, выдаются удостоверения, изготовленные по образцам, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
Детям, не достигшим совершеннолетия, удостоверения выдаются на общих основаниях и вручаются родителям.
3. При изменении категории удостоверение подлежит замене.
4. Удостоверения "Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" и "Потерпевший от Чернобыльской катастрофы" являются документами, подтверждающими статус граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и предоставляют право пользования льготами, установленными настоящим Законом.
5. Выдача удостоверений и нагрудных знаков производится министерствам" и другими центральными органами государственного управления, исполнительными комитетами городских, районных Советов народных депутатов по спискам, утвержденным Советом Министров Крымской АССР, исполнительными комитетами областных, Киевского и Севастопольского городских Советов народных депутатов.
Порядок выдачи удостоверений устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 66. Распространение действия настоящего Закона на граждан других государств, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Граждане других государств, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, пользуются всеми льготами, предусмотренными настоящим Законом, в случае переезда на постоянное место жительства в Украину.
Статья 67. Изменение размера доплат, пенсий и компенсаций, предусмотренных настоящим Законом
Конкретные размеры всех доплат, пенсий и компенсаций ежегодно повышаются Кабинетом Министров Украины в соответствии с изменением индекса стоимости жизни и ростом минимальной заработной платы.
Статья 68. Основания для прекращения выплаты компенсаций за проживание на территориях зон отчуждения и безусловного (обязательного) отселения
Выплата компенсаций, предусмотренных настоящим Законом, за проживание на территориях зон отчуждения и безусловного (обязательного) отселения, прекращается по решению местных Советов народных депутатов:
- при предоставлении лицам, которые должны быть отселены, жилья в домах государственного или общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных (жилищных) кооперативов в пределах норм, предусмотренных законодательством Украины;
- в случаях отказа от официальных предложений (не менее трех вариантов) о переселении в другую местность или другое жилье;
- с момента приобретения жилья или ввода в эксплуатацию (в течение месяца) индивидуального жилого дома на территории, не загрязненной радиоактивными веществами.
Статья 69. Компенсации и льготы лицам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения
Компенсации и льготы лицам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения, с 1 января 1991 года и в последующие годы устанавливаются Кабинетом Министров Украины".
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 19 декабря 1991 года
N 2001-XII