МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
від 15 серпня 1996р.N ЛП-26/51
(Наказ відмінено згідно наказу Ліцензійної палати
N 19/15 від 22.02.99 (діє з 17.04.99))
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
3 вересня 1996 р. за N 497/1522
Інструкція
про порядок видачі суб'єктам
підприємницької діяльності спеціальних дозволів
(ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні
на роботу, в тому числі за кордоном
1. Загальні положення.
1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України "Про внесення змін і доповнень до статті 4 Закону України "Про підприємництво" від 22 грудня 1995 року N497/95-ВР, постанов Кабінету Міністрів Українивід 17 травня 1994 р. N316 "Про Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 27 березня 1996 р. N358 "Про внесення доповнень до Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 8 серпня 1995 р. N618 "Питання Ліцензійної палати при Міністерстві економіки".
Ця Інструкція погоджена з Міністерством праці. Міністерством внутрішніх справ, Міністерством закордонних справ, Міністерством охорони здоров'я, Антимонопольним комітетом і Службою безпеки України.
1.2. Інструкція встановлює порядок видачі, продовження, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном.
Метою ліцензування є забезпечення прав і законних інтересів громадян на вільний вибір діяльності і працевлаштування, створення рівних можливостей для суб'єктів підприємницької діяльності на ринку праці країни, підвищення якості послуг, що надаються відповідно до вимог міжнародних норм.
1.3. Дія Інструкції поширюється на всіх суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від їх організаційних форм та форм власності, які здійснюють діяльність, пов'язану з посередництвом у працевлаштуванні громадян на роботу, в тому числі за кордоном.
1.4. Видача спеціального дозволу (ліцензії) здійснюється Державним центром зайнятості Мінпраці в порядку, встановленому цією Інструкцією.
2. Порядок подання суб'єктами підприємницької
діяльності заяви на отримання ліцензії
2.1. Ліцензія видається за заявою суб'єкта підприємницької діяльності встановленої форми (додаток N1).
До заяви додаються:
підприємцем-громадянином - копія документа про державну реєстрацію підприємництва та копії документів, що засвідчують рівень освіти та кваліфікації, необхідний для здійснення цієї діяльності;
підприємцем - юридичною особою - копії засновницьких документів:
копію документа про наявність приміщення з додатком рішення санепідемстанції про можливість праці людей у даному приміщенні.
Копії відповідних документів мають бути завірені у встановленому порядку.
Документ про внесення відповідної плати подається після прийняття рішення про видачу ліцензії.
2.2. Суб'єкт підприємницької діяльності несе відповідальність за достовірність та повноту даних, що повідомляються органу ліцензування в порядку, встановленому законодавством України.
2.3. Якщо протягом терміну дії ліцензії відбудуться зміни у відомостях, зазначених у заяві та додатку до неї, суб'єкт підприємницької діяльності повинен у тижневий строк письмово проінформувати про це Державний центр зайнятості Мінпраці.
У випадках, коли такі зміни вимагають внесення змін до змісту ліцензії, необхідні документи надаються в порядку, встановленому цією Інструкцією.
У випадках втрати, крадіжки або пошкодження нова ліцензія видається на загальних підставах у порядку, встановленому для її отримання.
2.4. Продовження терміну дії ліцензії здійснюється у порядку, встановленому для її отримання.
3. Порядок розгляду заяв на видачу ліцензій суб'єктам
підприємницької діяльності
3.1. Державний центр зайнятості Мінпраці, до якого надійшла заява на отримання ліцензії, приймає її до розгляду, реєструє і перевіряє достовірність документів.
3.2. Рішення про видачу ліцензії або відмову в її видачі приймається в термін не пізніше 30 днів з дня реєстрації заяви та необхідних документів.
У рішенні про відмову у видачі ліцензії повинні бути вказані підстави відмови.
3.3. У видачі ліцензії може бути відмовлено, якщо подані документи містять недостовірні дані або не відповідають вимогам чинного законодавства та цієї Інструкції.
4. Ліцензія
4,1. Ліцензія оформляється на бланку встановленої форми (додаток N2).
4.2. У ліцензії зазначається найменування органу, що її видав, прізвище, ім'я, по батькові, адреса проживання громадянина або найменування і місце знаходження юридичної особи, вид діяльності, на яку видається ліцензія, місце її здійснення, особливі умови та правила здійснення даного виду діяль ності, номер реєстрації ліцензії, дата її видачі, термін дії.
Ліцензія підписується відповідальною за видачу ліцензій посадовою особою і засвідчується печаткою Державного центру зайнятості Мінпраці.
4.3. Термін дії ліцензії - 3 роки.
4.4. За видачу ліцензії стягується плата у розмірі, встановленому згідно з чинним законодавством:
з громадян-підприємців - у розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
з юридичних осіб - у розмірі дванадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Уся сума плати зараховується до Державного бюджету України.
4.5. Після припинення суб'єктом підприємництва своєї діяльності надана ліцензія втрачає силу.
5. Зупинення (або анулювання) дії ліцензії
5.1. У разі порушення суб'єктом підприємницької діяльності зазначених у ліцензії особливих умов і правил здійснення діяльності, Державний центр зайнятості Мінпраці або Ліцензійна палата при Мінекономіки може дати розпорядження про усунення порушень чи зупинити дію ліцензії на визначений термін або до усунення цих порушень.
5.2. У разі повторного або грубого порушення умов і правил здійснення діяльності, на яку видано ліцензію, ця ліцензія може бути анульована за рішенням Державного центру зайнятості Мінпраці або Ліцензійної палати при Мінекономіки.
5.3. Рішення про зупинення дії ліцензії або анулювання може бути оскаржене суб'єктом підприємницької діяльності до суду або арбітражного суду.
6. Облік суб'єктів підприємницької діяльності
6.1. Облік суб'єктів підприємницької діяльності, які отримали ліцензії, здійснюється Державним центром зайнятості Мінпраці у книзі обліку ліцензій (додаток N3).
6.2. Матеріали діловодства з питань ліцензування ведуться Державним центром зайнятості Мінпраці в облікових справах окремо по кожному суб'єкту підприємницької діяльності. Кожна справа має подвійний номер, що складається з порядкового номера та номера виданої ліцензії.
6.3. Облікова справа складається з матеріалів, які стали підставою для видачі ліцензій, інформації про виявлені порушення та інших документів про діяльність суб'єктів підприємницької діяльності.
6.4. У випадках припинення підприємцем зазначеної діяльності, закінчення строку дії ліцензії (якщо він не продовжений), анулювання ліцензії (по закінченні строку для оскарження цього рішення у судовому порядку) матеріали облікових справ передаються на зберігання у встановленому чинним законодавством порядку.
6.5. Інформація про видані ліцензії надається Щомісячно до Ліцензійної палати при Мінекономіки (відділ ведення єдиного державного ліцензійного реєстру) на бланках або технічних носіях у формі реєстраційної картки (додаток N4), Інформація про зміни в показниках реєстраційної картки надасться до Ліцензійної палати згідно з додатком N5. До Реєстру додасться також інформація про анульовані ліцензії та ліцензії з продовженим терміном дії.