ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНСКОЙ ССР
ЗАКОН
О минимальном потребительском бюджете
Настоящий Закон закладывает основы социальной защиты и социальных гарантий для населения Украинской ССР при переходе к рыночной экономике. Он обеспечивает проведение социальной политики, направленной на поддержку прежде всего наименее социально защищенных слоев населения, формирование взаимосвязанной системы минимальных доходов граждан и расходов государства на их содержание в учреждениях социальной сферы.
Статья 1. Минимальный потребительский бюджет
Минимальный потребительский бюджет - это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг в натуральном и стоимостном выражении, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических и социально-культурных потребностей человека.
Статья 2. Принципы формирования минимального
потребительского бюджета
Минимальный потребительский бюджет формируется нормативным методом на основе системы потребительских корзин.
В потребительские корзины включаются научно обоснованные, сбалансированные по потребности стандартные наборы товаров и услуг, основанные на минимальных нормах и нормативах потребления, которые разрабатываются научными учреждениями и организациями соответствующего профиля. При этом наборы продуктов питания для детей в возрасте до 18 лет формируются на основе рекомендованных для соответствующего возраста рациональных норм.
Минимальный потребительский бюджет разрабатывается для основных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава.
Статья 3. Структура и величина минимального потребительского бюджета
Натурально-вещественная структура минимального потребительского бюджета формируется из потребительских корзин по таким основным статьям расходов человека или семьи:
продукты питания:
мясо и мясопродукты молоко и молокопродукты масло животное яйца рыба и рыбопродукты картофель овощи и бахчевые культуры фрукты и ягоды хлеб и хлебопродукты растительное масло и маргарин сахар и кондитерские изделия другие продовольственные товары;
одежда, белье, обувь;
предметы санитарии, гигиены, лекарства и медикаменты;
мебель, посуда, культтовары и другие предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения;
расходы на жилье и коммунальные услуги;
расходы на культурно-просветительные мероприятия и отдых;
расходы на бытовые услуги, транспорт, связь;
расходы на пребывание детей в дошкольных учреждениях;
расходы населения на ведение личного подсобного хозяйства в пределах, обеспечивающих удовлетворение личных потребностей;
обязательные платежи.
Состав потребительских корзин утверждается Кабинетом Министров Украинской ССР и периодически, но не реже одного раза в пять лет, пересматривается с учетом реальных возможностей экономики республики и изменения стандартов потребления.
Величина стоимости минимального потребительского бюджета определяется исходя из средних цен покупки соответствующих товаров и услуг с учетом всех видов торговли.
Стоимостная оценка минимального потребительского бюджета пересматривается с учетом индекса цен на потребительские товары и услуги, но не реже одного раза в год.
Сведения о структуре и величине стоимости минимального потребительского бюджета регулярно публикуются в официальных изданиях и доводятся до сведения населения другими средствами массовой информации.
Статья 4. Порядок разработки и утверждения
минимального потребительского бюджета
Республиканский минимальный потребительский бюджет разрабатывается центральными экономическими органами Украинской ССР. При разработке минимального потребительского бюджета рассматриваются альтернативные варианты расчетов состава потребительских корзин, которые вносятся профсоюзами и Обществом защиты прав потребителей.
Исчисленный минимальный потребительский бюджет подлежит научно-общественной экспертизе, результаты которой рассматриваются при формировании и утверждении этого бюджета. Состав экспертов для рассмотрения минимального потребительского бюджета утверждается Кабинетом Министров Украинской ССР.
Кабинет Министров Украинской ССР утверждает минимальный потребительский бюджет и пересматривает величину его стоимости с учетом индекса цен на потребительские товары и услуги.
Председатель Верховного Совета Украинской ССР Л. КРАВЧУК
г. Киев, 3 июля 1991 года
N 1284-XII