ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Закон Украины
"О статусе и социальной защите граждан,
пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы"
( Вводиться в дію Постановою ВР
N 242/96-ВР від 06.06.96, ВВР, 1996, № 35, ст.163 )
Верховный Совет Украины постановляет:
Внести в Закон Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы" (в редакции Закона Украины от 19 декабря 1991 года-Ведомости Верховного Совета Украины, 1992 г., N 13, ст. 178, N 37, ст. 543; 1993 г., N 10, ст. 76, N 20, ст. 217, N 26, ст. 277, ст. 281, N 29, ст. 305, N 32, ст. 343; 1995 г., N 16, ст. III; 1996 г., N 3, ст. II) следующие изменения и дополнения:
1. Дополнить преамбулу абзацем вторым следующего содержания:
"Настоящий Закон определяет основные положения по реализации конституционного права граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, на охрану их жизни и здоровья и создает единый порядок определения категорий зон радиоактивно загрязненных территорий, условий проживания и трудовой деятельности на них, социальной защиты потерпевшего населения".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Цель и основные задачи Закона
Закон направлен на защиту граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и решение связанных с ней проблем медицинского и социального характера, возникших вследствие радиоактивного загрязнения территории.
Государственная политика в области социальной защиты потерпевших от Чернобыльской катастрофы, создания условий проживания и труда на загрязненных территориях основывается на принципах:
приоритета жизни и здоровья людей, потерпевших от Чернобыльской катастрофы, полной ответственности государства за создание безопасных и безвредных условий труда;
комплексного решения задач здравоохранения, социальной политики и использования загрязненных территорий на основе национальных программ по этим вопросам и учета иных направлений экономической и социальной политики, достижении с области науки и охраны окружающей среды;
социальной защиты людей, полного возмещения ущерба лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы;
использования экономических методов улучшения жизни путем проведения политики льготного налогообложения граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и их объединений;
осуществления мер по профессиональной переориентации и повышению квалификации пострадавшего населения;
обеспечения координации деятельности государственных органов, учреждений, организаций и объединений граждан, решающих различные проблемы социальной защиты пострадавшего населения, а также сотрудничества и проведения консультаций между государственными органами и пострадавшими (их представителями), между всеми социальными группами при принятии решений по социальной защите на местном и государственном уровнях;
международного сотрудничества в области здравоохранения, социальной защиты, охраны труда, использования мирового опыта организации работы по этим вопросам".
часть третью после слов "Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины" дополнить словами "с последующим утверждением Верховным Советом Украины";
часть пятую после слов "по представлению областных Советов" дополнить словами "и утверждаются Верховным Советом Украины" и исключить из нее слова "народных депутатов".
4. В части третьей статьи 3 слова "в возрасте до 35 лет" исключить.
5. Статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Качество продуктов питания и сельскохозяйственной продукции
Продукты питания и сельскохозяйственная продукция, в которых содержание радионуклидов не превышает утвержденных допустимых уровней, считаются пригодными для реализации и потребления.
Допустимые уровни содержания радионуклидов в продуктах питания и сельскохозяйственной продукции утверждаются Министерством здравоохранения Украины по согласованию с Национальной комиссией радиационной защиты населения Украины.
Продукция, произведенная в зонах радиоактивного загрязнения, должна иметь сертификат соответствия утвержденным допустимым уровням содержания радионуклидов, в котором указываются сведения о месте производства продукции, содержании радионуклидов, ответственном производителе этой продукции и контролере, проверившем ее на содержание радионуклидов.
Статья 7. Запрещение производства и реализации радиоактивно загрязненной продукции, условия ее использования и переработки
Производство и реализация продукции, радиоактивная загрязненность которой превышает допустимые уровни содержания радионуклидов, за исключением продукции научно-производственного и опытного характера, запрещаются.
При невозможности использования и переработки продукции, загрязненной радионуклидами сверх утвержденных допустимых уровней, она подлежит изъятию и уничтожению в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, с возмещением связанных с этим расходов производителями загрязненной продукции".
6. Статью 10 после слов "дезактивации техники" дополнить словами "или их строительстве", а примечание к этой статье после слов "военнослужащие сверхсрочной службы" дополнить словами "военнообязанные, призванные на военные сборы".
7. Статьи 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Определение лиц, относящихся к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы
К потерпевшим от Чернобыльской катастрофы относятся:
1) эвакуированные из зоны отчуждения (в том числе лица, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, по достижении ими совершеннолетия), а также отселенные из зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения;
2) лица, постоянно проживавшие на территориях зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения на день аварии или прожившие по состоянию на 1 января 1993 года на территории зоны безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а на территории зоны гарантированного добровольного отселения - не менее трех лет и отселенные или самостоятельно переселившиеся с этих территорий;
3) лица, постоянно проживающие или постоянно работающие либо постоянно обучающиеся в зонах безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали либо постоянно учились в зоне безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения - не менее трех лет;
4) лица, постоянно проживающие или постоянно работающие либо постоянно обучающиеся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали либо постоянно учились в этой зоне не менее четырех лет;
5) лица, работавшие с момента аварии до 1 июля 1986 года не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986- 1987 годов за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанными с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, которые выполнялись по правительственным заданиям. Перечень видов работ и мест, где выполнялись указанные работы, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Кроме лиц, указанных в части первой настоящей статьи, к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы относятся несовершеннолетние дети, указанные в статье 27 настоящего Закона. По достижении совершеннолетия (при вступлении в брак или устройстве на работу в предусмотренных действующим законодательством случаях до достижения совершеннолетия по их желанию соответственно со времени вступления в брак или устройства на работу) определение статуса потерпевших от Чернобыльской катастрофы производится на условиях, определенных частью первой настоящей статьи.
Статья 12. Установление причинной связи между заболеванием, связанным с Чернобыльской катастрофой, частичной или полной потерей трудоспособности граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и Чернобыльской катастрофой
Причинная связь между заболеванием, связанным с Чернобыльской катастрофой, частичной или полной потерей трудоспособности граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и Чернобыльской катастрофой признается установленной (независимо от наличия дозиметрических показателей или их отсутствия), если она подтверждена при стационарном обследовании пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы уполномоченной медицинской комиссией не ниже областного уровня или специализированными медицинскими учреждениями Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, имеющими лицензию Министерства здравоохранения Украины.
Несовершеннолетним детям, указанным в статье 27 настоящего Закона, в случае заболевания причинная связь инвалидности с последствиями Чернобыльской катастрофы устанавливается в соответствии с частью первой настоящей статьи.
На установление причинной связи между ухудшением состояния здоровья и установлением инвалидности и последствиями Чернобыльской катастрофы имеют право лица, которым по достижении совершеннолетия не будет предоставлен в соответствии с частью первой статьи 11 настоящего Закона статус потерпевших от Чернобыльской катастрофы, из числа:
- указанных в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона;
- родившихся после 26 апреля 1986 года от отца, имевшего основания на время наступления беременности матери относиться к 1 или 2 категории пострадавших, или рожденных матерью, имевшей основания на время наступления беременности или во время беременности относиться к 1 или 2 категории пострадавших;
- больных раком щитовидной железы".
8. В статье 13:
абзац первый части первой изложить в следующей редакции:
"Государство берет на себя ответственность за причиненный ущерб гражданам и обязуется возместить его за";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"На государство возлагаются также обязательства по своевременному медицинскому обследованию, лечению и определению доз облучения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы".
в части первой:
абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения (в том числе лица, на момент эвакуации находившиеся в состоянии внутриутробного развития, по достижении ими совершеннолетия)";
абзац пятый пункта 3 после слов "дезактивации техники" дополнить словами "или их строительстве";
абзац восьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:
"постоянно проживающие или постоянно работающие либо постоянно обучающиеся в зонах безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали либо постоянно учились в зоне безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения - не менее трех лет, -категория 3";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) лица, постоянно проживающие или постоянно работающие либо постоянно обучающиеся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали либо постоянно учились в этой зоне не менее четырех лет,- категория 4";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Кроме установленных настоящей статьей категорий лиц, право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом, имеют лица, работавшие с момента аварии до 1 июля 1986 года не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986-1987 годов за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанными с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, которые выполнялись по правительственным заданиям";
часть третью исключить. В связи с этим части четвертую и пятую считать соответственно частями третьей и четвертой.
10. В статье 16:
часть первую дополнить предложением следующего содержания:
"Составной частью Государственного реестра Украины является Украинский войсковой реестр и его подразделы, которые ведутся Министерством обороны Украины, Министерством внутренних дел Украины и Службой безопасности Украины";
часть седьмую изложить в следующей редакции:
"Положение об организации и функционировании Государственного реестра Украины разрабатывается Министерством здравоохранения Украины, Министерством Украины по делам защиты населения от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и утверждается Кабинетом Министров Украины".
11. В статье 17:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Медикаменты и медицинское оборудование, поступающие целевым назначением на территории радиоактивного загрязнения, а также для специализированных медицинских учреждений (в том числе детских), в которых проходят лечение пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы (независимо от места их расположения на территории Украины), освобождаются от всех видов налогообложения и уплаты таможенной пошлины. Перечень таких специализированных медицинских учреждений определяет Кабинет Министров Украины";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Граждане, ставшие инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, переосвидетельствование в медико-социальной экспертной комиссии проходят в зависимости от уровней расстройства функций организма, устанавливаемого указанной комиссией, через 3-5 лет. При стойких необратимых морфологических изменениях и нарушениях функций органов и систем организма, неэффективности любых видов реабилитационных мер, а также по достижении пенсионного возраста, в том числе на льготных условиях, группа инвалидности устанавливается бессрочно";
дополнить статью новой частью следующего содержания:
"В случае если при очередном переосвидетельствовании в медико-социальной экспертной комиссии гражданам не подтверждена какая-либо группа инвалидности, указанным гражданам гарантируется трудоустройство или переквалификация".
12. В статье 19:
в части первой слова "включая детей" исключить;
часть вторую исключить.
13. В статье 20:
в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Лицам, отнесенным к категории 1 (пункт 1 статьи 14), предоставляются следующие гарантированные государством компенсации и льготы";
пункт 4 изложить в следующей редакции;
"4) внеочередное ежегодное бесплатное предоставление санаторно-курортных путевок или получение по их желанию денежной компенсации в размере средней стоимости путевки в Украине. Порядок предоставления путевок и размер их средней стоимости определяются Кабинетом Министров Украины";
в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10) внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (включая семьи погибших или умерших граждан). Лица, указанные в этом пункте, обеспечиваются жилой площадью в течение года со дня подачи заявления, для чего местные Советы ежегодно выделяют 15 процентов всего построенного жилья (в том числе предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности). Кабинет Министров Украины ежегодно выделяет областным государственным администрациям целевым назначением капитальные вложения в соответствии с количеством семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Финансирование строительства осуществляется из Государственного бюджета Украины";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Лицам, перенесшим лучевую болезнь любой степени или ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты";
дополнить пункт 10 новым абзацем следующего содержания:
"Предусмотренными настоящим пунктом льготами по обеспечению жильем граждане имеют право воспользоваться только один раз";
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11) плата за пользование жильем (квартирная плата) ими и членами их семьи в размере 50 процентов квартирной платы, предусмотренной действующим законодательством, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также плата в размере 50 процентов установленной платы за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и иные услуги) и телефоном";
дополнить пункт 11 новым абзацем следующего содержания:
"В случае проживания в общежитии оплата за проживание производится в размере 50 процентов установленной платы";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) передача бесплатно в частную собственность занимаемых ими и их семьями квартир (домов) государственного и общественного жилищного фонда независимо от того, является ли указанное лицо нанимателем или членом семьи нанимателя. Указанная льгота может быть использована один раз";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем (марка автомобиля определяется Кабинетом Министров Украины) инвалидов 1 группы, а также инвалидов II группы при наличии соответствующих медицинских показаний. Инвалиды II группы при отсутствии медицинских показаний имеют право на обеспечение автомобилем в порядке общей очереди для всех категорий инвалидов. По желанию инвалида он может быть обеспечен автомобилем другой марки с оплатой разницы в стоимости. Обеспечение автомобилем производится, если инвалид не имеет в личном пользовании автомобиля и при условии, что в течение семи лет перед обращением инвалид не покупал новый автомобиль";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта (кроме такси, в которых число посадочных мест для пассажиров не более 9) на территории Украины";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) обязательный (в течение года после подачи заявления) отвод местными Советами земельных участков для индивидуального жилищного строительства тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий и состоит на квартирном учете, а также отвод земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) внеочередное в течение года вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их технического обслуживания, в садоводческие товарищества, а также право на внеочередное приобретение садовых домов или материалов для их строительства, для индивидуальной застройки. В случае получения жилья права, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи, утрачиваются, если жилищные условия улучшились настолько, что отпали основания для предоставления другого жилого помещения.
Предусмотренными настоящим пунктом льготами по обеспечению жильем граждане имеют право воспользоваться один раз";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) поступление вне конкурса в государственные высшие учреждения образования, профессионально-технические учреждения образования и на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время учебы тем, кто не имеет жилья, и гарантированной выплатой стипендии, повышенной на 100 процентов, независимо от места учебы на территории Украины. Лица, окончившие средние и профессионально-технические учреждения образования с отличием (отличными оценками), принимаются без экзаменов в государственные высшие учреждения образования по результатам собеседования. Указанные лица обучаются в этих учреждениях образования за счет государства";
в пункте 27 слова "социального обеспечения" заменить словами "социальной защиты";
пункт 32 исключить;
часть вторую статьи изложить в следующей редакции:
"Льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 17, 26, 27 настоящей статьи, распространяются на несовершеннолетних детей умерших граждан, отнесенных к категории 1, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой. Льготы, предусмотренные пунктами 5, 7, 8, 11, 12, 20, 23 и 27 настоящей статьи, предоставляются жене (мужу) умершего гражданина или опекуну (на время опекунства) детей умершего".
14. В статье 21:
в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Лицам, отнесенным к категории 2 (пункт 2 статьи 14), предоставляются следующие гарантированные государством компенсации и льготы";
в пункте 1 цифры "32" исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) первоочередное ежегодное бесплатное предоставление санаторно-курортных путевок или путевок на отдых либо получение по их желанию денежной компенсации в размере средней стоимости путевки в Украине.
Порядок предоставления путевок и размер их средней стоимости определяются Кабинетом Министров Украины";
пункт 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Предусмотренными настоящим пунктом льготами по обеспечению жильем граждане имеют право воспользоваться один раз";
во втором предложении пункта 6 слова "за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении" исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) возмещение в установленном законодательством порядке потерянного заработка, который они имели до повреждения здоровья, если заболевание или увечье, возникшие в связи с выполнением работ, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, привели к стойкой потере профессиональной трудоспособности (без установления инвалидности), что установлено уполномоченной медицинской комиссией";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 17, 26, 27 статьи 20, распространяются на несовершеннолетних детей умерших граждан, отнесенных к категории 2, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой. Льготы, предусмотренные пунктами 5, 7, 8, 11, 12, 20, 23 и 27 статьи 20, предоставляются жене (мужу) умершего гражданина или опекуну (на время опекунства) детей умершего".
15. В статье 22:
в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Лицам, отнесенным к категории 3 (пункт 3 статьи 14), предоставляются следующие гарантированные государством компенсации и льготы";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) первоочередное ежегодное обеспечение льготной санаторно-курортной путевкой или путевкой на отдых либо получение по их желанию денежной компенсации в размере 70 процентов средней стоимости путевки в Украине.
Порядок предоставления путевок и размер их средней стоимости определяются Кабинетом Министров Украины";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) зачисление вне конкурса при получении положительных оценок на вступительных экзаменах в учреждения образования лиц из числа потерпевших от Чернобыльской катастрофы, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения и направленных на учебу согласно плану целевой подготовки или договорам с предприятиями. Указанные лица обучаются за счет государства.
Студентам из числа потерпевших от Чернобыльской катастрофы гарантируется предоставление общежития, если они не имеют жилья, а также выплата стипендии, повышенной на 100 процентов, независимо от места учебы на территории Украины";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) передача гражданам, отработавшим на территории зоны гарантированного добровольного отселения не менее трех лет, бесплатно в частную собственность квартир (домов) государственного и общественного жилищного фонда, занимаемых ими в этой зоне";
в пункте 13:
слова "а также первоочередное бесплатное обеспечение по месту работы санаторно-курортными путевками или путевками на отдых либо компенсация по их желанию средней стоимости путевки в Украине для самостоятельного санаторно-курортного лечения или отдыха" заменить словами "а также внеочередное ежегодное бесплатное предоставление санаторно-курортных путевок либо получение по их желанию денежной компенсации в размере средней стоимости путевки в Украине";
дополнить пункт новым абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления путевок и размер их средней стоимости определяются Кабинетом Министров Украины";
пункт 14 после слова "проживающим" дополнить словами "на территориях радиоактивного загрязнения";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 17, 26, 27 статьи 20, распространяются на несовершеннолетних детей умерших граждан из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, отнесенных к категории 3, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой. Льготы, предусмотренные пунктами 5, 7, 8, 11, 12, 20, 23 и 27 статьи 20, предоставляются жене (мужу), умерших граждан из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, отнесенных к категории 3, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой, или опекуну (на время опекунства) детей умерших граждан".
16. В статье 23:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Лицам, отнесенным к категории 4 (пункт 4 статьи 14), предоставляются следующие гарантированные государством компенсации и льготы:
1) льготы, предусмотренные пунктами 1,3,5,6,8 статьи 20, пунктами 3,5,6,7,15 статьи 22;
2) первоочередное ежегодное обеспечение льготной санаторно-курортной путевкой или путевкой на отдых либо компенсация по их желанию 50 процентов средней стоимости путевки в Украине.
Порядок предоставления путевок и размер их средней стоимости определяются Кабинетом Министров Украины;
3) первоочередное зубопротезирование со скидкой его стоимости на 50 процентов (за исключением зубопротезирования из драгоценных металлов и материалов, приравненных к ним по стоимости, определяемой Министерством здравоохранения Украины);
4) возмещение 50 процентов стоимости топлива, приобретенного в пределах установленных норм, лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
5) передача гражданам, отработавшим на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля не менее пяти лет, бесплатно в частную собственность жилья, занимаемого ими в этой зоне";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Все компенсации и льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются гражданам на время постоянного проживания или постоянной работы либо постоянной учебы в зоне усиленного радиоэкологического контроля".
17. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Льготы лицам, работавшим за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанными с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Лица, работавшие с момента аварии до 1 июля 1986 года не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986-1987 годов за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанными с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, которые выполнялись по правительственным заданиям, предоставляются гарантированные государством льготы и компенсации, предусмотренные пунктами 1, 6, 8, 20 и 27 статьи 20, пунктом 15 статьи 22 и пунктом 2 статьи 23".
18. Статью 26 исключить.
19. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Определение детей, относящихся к потерпевшим от Чернобыльской катастрофы
К Детям, потерпевшим от Чернобыльской катастрофы, относятся несовершеннолетние дети, которые:
1) эвакуированы из зоны отчуждения, в том числе дети, на момент эвакуации находившиеся в состоянии внутриутробного развития;
2) проживали на момент аварии либо прожили или постоянно учились после аварии не менее одного года в зоне безусловного (обязательного) отселения;
3) проживали на момент аварии либо прожили или постоянно учились после аварии не менее двух лет в зоне гарантированного добровольного отселения;
4) проживали на момент аварии либо прожили или постоянно учились после аварии не менее трех лет в зоне усиленного радиоэкологического контроля;
5) родились после 26 апреля 1986 года от отца, имевшего основания на время наступления беременности матери относиться к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, или рожденные матерью, имевшей основания на время наступления беременности или во время беременности относиться к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;
6) больны раком щитовидной железы независимо от дозиметрических показателей, а также больны лучевой болезнью;
7) получили дозу облучения щитовидной железы в результате Чернобыльской катастрофы, превышающую уровни, установленные Министерством здравоохранения Украины".
20. Статью 29 после слов "способствующими выведению радионуклидов из организма" дополнить словами "в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Закона".
21 .В статье 30:
в части первой:
абзац первый, пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"Потерпевшим детям, указанным в пунктах 1-6 статьи 27 настоящего Закона, и их родителям предоставляются следующие гарантированные государством компенсации и льготы:
1) полное государственное обеспечение детей до поступления их в школу (не старше 8 лет) путем бесплатного воспитания (содержания) их в государственных дошкольных учреждениях образования и предоставления ежемесячного денежного пособия, размер которого определяется Кабинетом Министров Украины;
2) выдача и оплата больничных листов по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в размере 100 процентов заработка независимо от непрерывного стажа работы за весь период болезни, включая санаторно-курортное лечение, одному из родителей или лицу, их заменяющему, если ребенок нуждается в присмотре родителей согласно заключению врачебной консультационной комиссии медицинского учреждения, в котором ребенок лечится либо находится на диспансерном учете";
пункт 3 после слов "бесплатный проезд" дополнить словами "в пределах Украины";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей, а также бесплатное внеочередное зубопротезирование (за исключением зубопротезирования из драгоценных металлов и материалов, приравненных к ним по стоимости, определяемой Министерством здравоохранения Украины)";
абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Потерпевшие дети в возрасте до 10 лет обеспечиваются путевками вместе с одним из родителей или с лицом, их заменяющим, при условии, что последние относятся к пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы. В случае невозможности предоставления путевки выплачивается компенсация в размере средней стоимости путевки в Украине. Порядок предоставления путевок и размер их средней стоимости определяются Кабинетом Министров Украины";
пункты 7 и 9 исключить;
абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Пособие по уходу за потерпевшим ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается в двойном размере пособия, предусмотренного законодательством Украины, независимо от факта работы. Беременные женщины обеспечиваются дополнительным питанием по нормам, устанавливаемым Министерством здравоохранения Украины";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учреждений образования, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территориях радиоактивного загрязнения (пункты 2, 3, 4 статьи 2 настоящего Закона), а также детей, эвакуированных из зоны отчуждения, детей, являющихся инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, и тех, которые проживали в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии до принятия постановления об отселении. Детям, не питающимся в указанных учебных заведениях, а также за все дни, когда они не посещали эти заведения, до достижения совершеннолетия выплачивается денежная компенсация в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины";
в пункте 12 слова "и школьные" исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Детям, указанным в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, предоставляются льготы, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части первой настоящей статьи. Одному из родителей указанных детей или лицу, их заменяющему, предоставляются льготы, предусмотренные пунктом 2 части первой настоящей статьи";
дополнить статью частями третьей, четвертой, пятой и шестой следующего содержания:
"Детям, указанным в статье 27 настоящего Закона, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, предоставляются компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 4,6,7,8,9,10,11 части первой настоящей статьи, а также предоставляются следующие компенсации и льготы:
1) бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта (кроме такси с числом посадочных мест для пассажиров не более 9).. на территории Украины;
2) внеочередное обязательное обеспечение местами в дошкольных учреждениях образования независимо от ведомственной подчиненности;
3) использование очередного отпуска в удобное время для одного из родителей ребенка-инвалида или лица, их заменяющего, а также получение одним из родителей или лицом, их заменяющим, дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком на 14 рабочих дней в году;
4) поступление вне конкурса в государственные высшие учреждения образования, профессионально-технические учреждения образования и на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время учебы тем, кто не имеет жилья, и гарантированной выплатой повышенной на 100 процентов стипендии, независимо от места учебы на территории Украины. Лица, окончившие средние общеобразовательные школы и профессионально-технические учреждения образования с отличием (отличными оценками), принимаются без экзаменов в государственные высшие учреждения образования по результатам собеседования. Указанные лица обучаются в этих учреждениях образования за счет государства;
5) внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также обслуживание службами социальной защиты на дому, если ребенок-инвалид не имеет близких родственников, проживающих вместе с ним;
6) размер социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, заболевание которых связано с Чернобыльской катастрофой, повышается на 100 процентов от размера, предусмотренного пунктом "в" статьи 94 Закона Украины "О пенсионном обеспечении";
7) предоставление дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты ребенку, ставшему инвалидом в результате Чернобыльской катастрофы и нуждающемуся в особом уходе. Отсутствие отдельной комнаты является основанием для взятия на квартирный учет. Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется право внеочередного получения жилых помещений;
8) оплата семьей, имеющей ребенка-инвалида, за пользование жильем (в пределах нормы, предусмотренной законодательством Украины) в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также оплата в размере 50 процентов установленной платы за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и иные услуги) и телефоном при условии, что ребенок проживает совместно с семьей.
Льготы по квартирной плате предоставляются семье, имеющей ребенка-инвалида, проживающей в домах государственного и общественного жилищного фонда, а по оплате коммунальных услуг также и семье, проживающей в домах жилищно-строительных (жилищных) кооперативов и в домах, принадлежащих гражданам на праве частной собственности.
Семьям, имеющим детей-инвалидов, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, возмещается 50 процентов стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению;
9) внеочередная установка семье, имеющей ребенка-инвалида, телефона е оплатой 50 процентов стоимости его установки;
10) ежегодное бесплатное обеспечение ребенка-инвалида и одного из родителей или лица, их заменяющего, путевкой для любого вида оздоровления либо отдыха в течение двух месяцев. В случае невозможности предоставления путевки выплачивается компенсация в размере средней стоимости путевки в Украине.
Порядок предоставления путевок и размер их средней стоимости определяются Кабинетом Министров Украины;
11) первоочередное бесплатное протезирование детей-инвалидов.
Детям, имеющим основания для установления категории 2 или 3, до достижения совершеннолетия, кроме компенсаций и льгот, указанных в части первой настоящей статьи, предоставляются льготы, предусмотренные пунктами 2, 4 и 5 части третьей настоящей статьи.
По достижении совершеннолетия (при вступлении в брак или устройстве на работу в предусмотренных действующим законодательством случаях до достижения совершеннолетия - по их желанию, соответственно со времени вступления в брак или устройства на работу) лицам, указанным в статье 27 настоящего Закона, предоставляются льготы и компенсации в соответствии с установленными статьей 14 настоящего Закона категориями.
Детям до достижения совершеннолетия, которые до вступления в государственные высшие учреждения образования, профессионально-технические учреждения образования, расположенные за пределами зоны загрязнения, имели основания для получения категории 4, предоставляются льготы, предусмотренные пунктами 4 и 5 части первой настоящей статьи и пунктом 4 части третьей настоящей статьи, а студентам из числа этих детей в возрасте до 23 лет предоставляются льготы, предусмотренные пунктом 6 статьи 22 настоящего Закона".
22. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Пособие семьям, имеющим детей школьного возраста, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения
Семьям, имеющим детей в возрасте от 7 до 16 лет (учащихся в возрасте до 18 лет), которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения, пособия, предусмотренные действующим законодательством Украины, выплачиваются в двойном размере".
23. В статье 32:
абзац первый пункта 2 дополнить предложением следующего содержания:
"При этом граждане, являющиеся инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, пользуются льготой, предусмотренной пунктом 10 статьи 20 настоящего Закона, независимо от наличия прописки";
пункт 4 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"При согласии граждан им могут передаваться в частную собственность незавершенные строительством дома приусадебного типа для окончания строительства за собственные средства. Порядок предоставления таких домов определяется Кабинетом Министров Украины. Льготами, предусмотренными настоящим пунктом, граждане имеют право воспользоваться один раз".
24. В статье 35:
в части первой:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) денежную компенсацию в полном размере стоимости жилых, дачных, садовых домов, гаражей, хозяйственных построек и сооружений, которая выплачивается по ценам, установленным на момент прекращения права собственности";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) денежную компенсацию в полном размере по ценам, установленным на момент обращения относительно неё, гражданам, не проживавшим на территориях радиоактивного загрязнения, но получившим в наследство имущество (жилье, дачные, садовые дома, гаражи, хозяйственные постройки и сооружения), которое не может быть перевезено с указанных территорий";
дополнить статью после части третьей новой частью четвертой следующего содержания:
"Порядок выплаты компенсаций, предусмотренных пунктами 1 и 6 части первой настоящей статьи, устанавливается Кабинетом Министров Украины".
В связи с этим часть четвертую считать частью пятой.
25. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Доплата гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения
Гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения, производится доплата в следующих размерах:
- в зоне безусловного (обязательного) отселения - три минимальные заработные платы;
- в зоне гарантированного добровольного отселения - две минимальные заработные платы;
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля - одна минимальная заработная плата.
Пенсии неработающим пенсионерам, проживающим на этих территориях, и стипендии студентам, которые там учатся, повышаются в размерах, установленных частью первой настоящей статьи. Пенсионерам, работающим в зонах радиоактивного загрязнения, оплата труда дополнительно повышается на 25 процентов от размера минимальной заработной платы.
Гражданам, работающим в зоне отчуждения, а также в зоне безусловного (обязательного) отселения после полного отселения жителей, по решению Администрации зоны отчуждения устанавливается доплата согласно положению, утвержденному Кабинетом Министров Украины".
26. В статье 41:
в части первой слова "в соответствии со статьей 39" заменить словами "с учетом доплат, предусмотренных статьей 39";
часть третью исключить.
27. В статье 44 слово "надбавок" заменить словом "доплат".
28. В части третьей статьи 45 слова "подходящая работа" заменить словами "соответствующая работа".
29. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Ежегодные отпуска работникам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения
Работникам, работающим (находящимся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью пропорционально отработанному на этих территориях времени:
- в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения - 44 календарных дня. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 56 календарных дней;
- в зоне гарантированного добровольного отселения - 37 календарных дней. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 49 календарных дней;
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля - 30 календарных дней. Общая продолжительность отпуска не должна превышать 42 календарных дней,
Указанные отпуска предоставляются без учета дополнительного отпуска, предусмотренного законодательством Украины.
Во всех случаях продолжительность ежегодного отпуска не должна быть меньше предусмотренной законодательством Украины для любой категории работников. За работниками, получающими отпуск большей продолжительности, чем предусмотрено настоящим Законом, его продолжительность сохраняется".
30. В статье 48:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Единовременная компенсация участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы, и семьям, потерявшим кормильца из числа лиц, отнесенных к участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой, выплачивается в следующих размерах:
инвалидам 1 группы - 60 минимальных заработных плат;
инвалидам II группы - 45 минимальных заработных плат;
инвалидам III группы - 30 минимальных заработных плат;
детям-инвалидам - 10 минимальных заработных плат;
семьям, потерявшим кормильца,- 60 минимальных заработных плат;
родителям умершего - 30 минимальных заработных плат";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Ежегодное пособие на оздоровление выплачивается в следующих размерах:
инвалидам 1 и II группы - пять минимальных заработных плат;
инвалидам III группы, детям-инвалидам - четыре минимальные заработные платы;
участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 2 категории - пять минимальных заработных плат;
участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 3 категории - три минимальные заработные платы;
каждому ребенку, потерявшему в результате Чернобыльской катастрофы одного из родителей, - три минимальные заработные платы;
эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году, включая детей,- три минимальные заработные платы";
дополнить статью частями шестой и седьмой следующего содержания:
"Выплаты, указанные в настоящей статье, производятся в течение одного месяца со дня установления инвалидности либо смерти потерпевшего.
Размер минимальной заработной платы определяется на момент выплаты".
31. Абзац четвертый статьи 50 изложить в следующей редакции:
"инвалидам III группы, детям-инвалидам, а также больным в результате Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью - 50 процентов минимальной пенсии по возрасту".
32. Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Государственная пенсия лицам, отнесенным к категории 1, и в связи с потерей кормильца
Пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания и пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы могут назначаться по желанию гражданина, из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, определяемом согласно законодательству.
Во всех случаях размер среднемесячной заработной платы для исчисления пенсии за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах не может превышать 3,0 тыс. карбованцев.
Исчисление и назначение пенсий по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсий в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы из заработка за пределами зоны отчуждения производится на общих основаниях в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении".
Во всех случаях размеры пенсий для инвалидов, в отношении которых установлена связь с Чернобыльской катастрофой, не могут быть ниже:
по 1 группе инвалидности- 10 минимальных пенсий по возрасту;
по II группе инвалидности - 8 минимальных пенсий по возрасту;
по III группе инвалидности - 6 минимальных пенсий по возрасту;
детям-инвалидам - 3 минимальных пенсий по возрасту.
Порядок исчисления пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы определяется Кабинетом Министров Украины".
33. В статье 55:
в части первой:
абзац четвертый пункта 1 после слов "Дезактивации техники" дополнить словами "или их строительстве";
абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"лица, работавшие с момента аварии до 1 июля 1986 года не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986-1987 годов за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанными с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые выполнялись по правительственным заданиям,- 2 года".
34. В статье 56:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Время работы (службы, в том числе государственной) по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения засчитывается в трудовой стаж, в выслугу лет: до 1 января 1988 года-в тройном, а с 1 января 1988 года до 1 января 1993 года - в полуторном размере (в том числе по списку N 1). С 1 января 1993 года и в последующие годы льготы по исчислению стажа работы в зоне отчуждения определяются Кабинетом Министров Украины";
дополнить статью пунктом третьим следующего содержания:
"3. Гражданам, отнесенным к категориям 1, 2, 3 и 4, предоставляется статус ветерана труда при условии наличия у них трудового стажа, на 10 лет превышающего установленный пунктом 2 настоящей статьи (у женщин 25 лет, у мужчин - 30 лет) ".
35. Статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Льготы по налогообложению объединений граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Льготы по налогообложению объединений граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, устанавливаются законами о налогообложении".
36. Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Разъяснение порядка применения настоящего Закона
Разъяснение порядка применения настоящего Закона производится в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, решения которого обязательны для исполнения министерствами и другими центральными органами государственной исполнительной власти Украины, местными органами государственной исполнительной власти, всеми субъектами хозяйствования независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности".
37. Пункт 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"2. При изменении категории, а также в случаях, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, удостоверение подлежит замене".
38. Статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Порядок повышения размера доплат, пенсий и компенсаций, предусмотренных настоящим Законом
Конкретные размеры всех доплат, пенсий и компенсаций повышаются Кабинетом Министров Украины в соответствии с изменением индекса стоимости жизни и ростом минимальной заработной платы".
39. Статью 68 изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Основания для прекращения выплаты компенсаций и предоставления льгот за проживание на территории зоны безусловного (обязательного) отселения
Выплата компенсаций и предоставление льгот, предусмотренных статьями 37 и 46 настоящего Закона, гражданам, проживающим на территории зоны безусловного (обязательного) отселения, прекращается в случае их отказа от переселения в построенное для этой цели жилье (жилищные условия должны соответствовать требованиям, предусмотренным жилищным законодательством). На указанных граждан в период их дальнейшего проживания на радиоактивно загрязненной территории не распространяется также льгота по уменьшению пенсионного возраста, предусмотренная статьей 55 настоящего Закона".
40. Статью 69 исключить.
41. Дополнить Закон новой статьей 70 следующего содержания:
"Статья 70. Защита прав граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы
Граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, имеют право защищать в соответствующих государственных, судебных органах свои законные интересы и интересы своих детей".
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 6 июня 1996 года
N 230/96-ВР