КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 1996 г. N 1216
г. Киев
(Постановление утратило силу на основании Постановления
Кабинета Министров Украины
N 425 от 21 мая 2012 г.)
О Положении о предоставлении
финансовых гарантий таможенным органам
независимыми финансовыми посредниками
по обязательной доставке товаров в таможни назначения
В соответствии с Указом Президента Украины от 20 мая 1996 г. N 353 Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении финансовых гарантий таможенным органам независимыми финансовыми посредниками по обязательной доставке товаров в таможни назначения (прилагается).
Действие этого Положения распространяется на транзитное перемещение алкогольных напитков и табачных изделий с 1 октября 1996 года.
2. Государственному таможенному комитету в месячный срок представить Кабинету Министров Украины предложение относительно сроков распространения действия указанного Положения на другие подакцизные товары.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный таможенный комитет.
Государственному таможенному комитету в трехмесячный срок представить Кабинету Министров Украины информацию об эффективности действия механизма предоставления финансовых гарантий таможенным органам независимыми финансовыми посредниками.
Премьер-министр Украины П.ЛАЗАРЕНКО
Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 4 октября 1996 г. N 1216
Положение
о предоставлении финансовых
гарантий таможенным органам
независимыми финансовыми
посредниками по обязательной
доставке товаров в таможни назначения
1. Настоящим Положением определяются условия и общий порядок предоставления финансовых гарантий таможенным органам независимыми финансовыми посредниками по обязательной доставке товаров, на которые установлен акцизный сбор, в таможни назначения, заявленные как транзитные (далее - товары), во время ввоза на таможенную территорию Украины в части получения предусмотренных законодательством обязательных платежей.
2. Независимым финансовым посредником является уполномоченное Гостаможкомом юридическое лицо, зарегистрированное в Украине в форме полного или командитного общества (далее - гарант).
3. Термины, употребляемые в настоящем Положении, имеют следующее значение:
таможенный долг - обязательные платежи, Подлежащие уплате во время таможенного оформления товаров в случае их ввоза на таможенную территорию Украины для свободного использования;
таможня отправления - любой таможенный орган Украины, в котором для всего количества товаров или их части начинается перемещение товаров транзитом через территорию Украины с применением финансовых гарантий;
перевозчик - владелец товаров или уполномоченное им лицо, которое осуществляет перевозку и непосредственно владеет товарами в течение всего срока их перемещения транзитом через территорию Украины;
финансовая гарантия - способ обеспечения выполнения обязательств перевозчика по вывозу товара за пределы таможенной территории Украины.
Предоставление финансовой гарантии Гостаможкому предусматривает безусловное обязательство гаранта уплатить таможенный долг в случае невыполнения перевозчиком обязательства по вывозу товара.
4. Финансовые гарантии таможенным органам предоставляются гарантом. Финансовое обеспечение предоставленных гарантий производится гарантом путем заключения договоров страхования ответственности перевозчика перед таможенными органами по обязательной своевременной доставке товара в таможню назначения со страховщиком или путем получения от перевозчика залога в размере таможенного долга, или получения гарантийного письма уполномоченного банка на сумму таможенного долга.
Отношения и порядок взаимодействия Гостаможкома и гаранта определяются генеральным соглашением.
5. Оформление финансовых гарантий осуществляется перевозчиком заблаговременно, до представления товаров к таможенному оформлению. Товары, относительно которых нет финансовых гарантий на время представления к таможенному оформлению, задерживаются таможней отправления до оформления таких гарантий. Все связанные с этим расходы (хранение, охрана, стоянка и др.) осуществляются за счет перевозчика.
Предоставление финансовых гарантий таможенным органам обязательно для товаров, ввозимых транзитом на таможенную территорию Украины под обязательства о вывозе независимо от вида транспорта, которым они перемещаются, за исключением перемещения:
автотранспортом с применением книжек МДМ (CARNET TIR) согласно Конвенции МДП 1975 года;
с применением охраны и сопровождения таможенными органами с привлечением подразделений МВД;
трубопроводным транспортом;
физическими лицами в объемах, которые не облагаются акцизным сбором;
каналами почтовой связи.
6. В случае намерения осуществить транзитную перевозку товара его владелец или уполномоченное им лицо обращается к представителю гаранта и во взаимодействии с ним выбирает один из указанных в пункте 4 настоящего Положения видов финансового обеспечения гарантии, предоставляемой гарантом Гостаможкому.
7. Для финансового обеспечения гарантии путем предоставления гарантийного письма банка гарант получает гарантию уполномоченного Гостаможкомом банка за счет перевозчика.
8. Для финансового обеспечения гарантии путем залога перевозчик согласно договору залога перечисляет гаранту залог, соответствующий сумме таможенного долга.
Заложенное имущество возвращается гарантом залогодателю после полного выполнения его обязанностей перед таможенными органами по подтверждению таможни назначения на основании фактических данных о пересечении товаром таможенной границы Украины. В противном случае залог перечисляется гарантом пропорционально невыполненным обязательствам перевозчика таможенным органам как покрытие таможенного долга.
9. Для финансового обеспечения гарантии путем страхования финансовой ответственности перевозчика гарант от своего имени и за счет перевозчика осуществляет заключение договора страхования его ответственности со страховщиком, уполномоченным Гостаможкомом.
10. Срок действия договора страхования, удержания залога или гарантийного письма банка отвечает сроку действия обязательств перевозчика по вывозу товара с таможенной территории Украины согласно требованиям таможенного законодательства.
Начало и окончание указанного срока определяются таможнями отправления и назначения на основании фактических данных таможни о пересечении таможенной границы Украины товаром без изменения его состояния.
11. В случае нарушения перевозчиком обязательств по вывозу товара (за исключением обстоятельств, определенных таможенными правилами, и случаев, указанных в пункте 12 настоящего Положения) ввезенные товары считаются предназначенными к свободному обороту на территории Украины, а гарант обеспечивает таможенным органам полное возмещение таможенного долга.
12. Страховой случай не считается наступившим, а залог не зачисляется в пользу таможенных органов и гарантия не перечисляется, если перевозчик не выполнил обязательства по вывозу товаров за пределы таможенной границы Украины вследствие форс-мажорных обстоятельств. Перечень таких обстоятельств определяется Гостаможкомом.
13. Во время ввоза товаров на территорию Украины владелец груза или уполномоченное им лицо представляет таможне отправления на таможенной границе, кроме документов, установленных таможенным законодательством о транзите, оригинал документа, подтверждающего предоставление гарантом финансовой гарантии Гостаможкому, а именно - гарантийного письма банка или свидетельства о внесении залога, или страхового полиса.
Гарантийный документ выдается перевозчику в четырех экземплярах для представителей гаранта на таможне отправления и на таможне назначения и для таможни отправления и для таможни назначения.
Для внутренней отчетности перевозчика остаются оригиналы соответствующих договоров, сопровождающих получение финансовой гарантии.
14. Согласно установленным правилам декларант заполняет на таможне отправления грузовую таможенную декларацию типа "Транзит", в которой указываются суммы всех условно начисленных платежей, предусмотренных для товаров в случае их свободного использования согласно законодательству (таможенный долг), и вид выбранной финансовой гарантии.
Размер финансовой гарантии, указанный в гарантийном документе, не может быть меньше суммы условно начисленного платежа.
15. Инспектор таможни отправления проверяет представленные декларантом документы, в том числе сумму начисленного таможенного долга, сверяет данные о гаранте с направленными Гостаможкомом реестрами и принимает решение о таможенном осмотре транспортного средства с продекларированными товарами.
Оттиском личной номерной печати инспектор таможни удостоверяет все экземпляры гарантийного документа, а оттиском номерного штампа "Под таможенным контролем" - все экземпляры представленных для таможенного оформления документов и вписывает номер грузовой таможенной декларации во все экземпляры гарантийного документа.
С этого момента грузовая таможенная декларация и гарантийный документ не могут быть использованы отдельно до момента прибытия товаров в таможню назначения и принятия их к таможенному оформлению.
16. После завершения таможенного оформления один экземпляр гарантийного документа и грузовой таможенной декларации, а также счета-фактуры и товарно-транспортной накладной на оформленные товары остаются в делах таможни отправления. Указанные документы регистрируются в отдельном журнале (для регистрации транзитных подакцизных товаров) под одним номером.
17. Сообщение об отправлении товаров в таможню назначения немедленно направляется таможней отправления каналами электронной связи.
Информация о таких грузах является первоочередной и приоритетной перед всеми другими сведениями.
18. Если в установленный срок груз не пришел в таможню назначения, последняя немедленно направляет таможне отправления каналами электронной связи сообщение о непоступлении груза и после уточнения соответствующих обстоятельств передает информацию о нарушении обязательства о транзите управлению по организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил Гостаможкома. Последнее в течение трех рабочих дней с момента получения такой информации направляет гаранту сообщение о необходимости уплаты гарантийных средств согласно условиям соответствующих договоров.
19. В случае нарушения перевозчиком установленных маршрутов и (или) срока транзита таможня назначения принимает соответствующие меры, предусмотренные таможенным законодательством. При этом суммы полученных финансовых гарантий не взыскиваются, а в случае их предварительного взыскания возвращаются гаранту в. установленном порядке.
20. В случае изменения перевозчиком номинала, целостного состояния и объема партии товара таможня назначения вместе с представителем гаранта, кроме мер, предусмотренных таможенным законодательством, составляет акт установленного образца, на основании которого таможенные органы получают возмещение из сумм финансовой гарантии.
21. Выполняя таможенное оформление, инспектор таможни назначения проверяет все представленные документы, проводит сверку сведений о гаранте с направленными Гостаможкомом реестрами, принимает решение о таможенном осмотре продекларированных товаров, изымает грузовую таможенную декларацию типа "Транзит", проставив на ней штамп "Под таможенным контролем" таможни отправления и оттиск личной номерной печати, регистрирует ее вместе с другими изъятыми документами в журнале регистрации транзитных подакцизных.товаров под одним номером и на всех экземплярах товарно-транспортных документов и гарантийного документа проставляет оттиск личной номерной печати.
Оттиски личной номерной печати на перечисленных документах являются подтверждением вывоза товаров за пределы таможенной территории Украины и выполнения перевозчиком своих обязанностей по такому вывозу.
22. Во время вывоза товаров за пределы таможенной территории Украины владелец груза или уполномоченное им лицо представляет представителю гаранта на таможенной границе документы, оформленные таможней во время ввоза этих товаров, на основании которых:
заканчивается действие гарантии банка; представитель гаранта возвращает перевозчику залог; заканчивается срок действия страхового полиса.