ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ
ПРИКАЗ
29 августа 1996 г. N 402
Киев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
16 сентября 1996 г. N 533/1538
Об утверждении положения о верификации таможенными
органами сертификатов о происхождении товаров из
Украины
Во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 30 июля 1996 года N 846 "О верификации сертификатов о происхождении товаров из Украины" в целях обеспечения надлежащего контроля за достоверностью сертификатов о происхождении товаров из Украины, содействия экспортному потенциалу Государства
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о верификации таможенными органами сертификатов о происхождении товаров из Украины (прилагается)
2. Правовому управлению обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Украины.
3. Управлению делами, пресс-центру довести Положение до таможенных учреждений и информировать субъектов внешнеэкономической деятельности.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Государственного таможенного комитета.
Председатель Комитета Л.ДЕРКАЧ
Утверждено
приказом Государственного таможенного комитета Украины
от 29 августа 1996 г. N402
Положение
о верификации таможенными органами
сертификатов о происхождении товаров из Украины
Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 30 июля 1996 года N 846 "О верификации сертификатов о происхождении товаров из Украины" и имеет целью верификацию (установление достоверности) сертификатов о происхождении товаров из Украины, выданных Торгово-промышленной палатой Украины или региональными торгово-промышленными палатами (далее - ТПП), на основе проверки этих сертификатов таможенными органами.
1. Верификация выданных Торгового-промышленной палатой Украины или региональными торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товаров из Украины осуществляется Государственным таможенным комитетом на основании запросов таможенных органов зарубежных стран в течение 90 дней с даты получения запроса или по собственной инициативе в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего Положения.
2. Верификация сертификатов о происхождении товаров из Украины может осуществляться в формах:
а) проверки сертификата на аутентичность (достоверность);
б) проверки правильности определения страны происхождения товара, указанного в сертификате о происхождении.
3. Проверка на аутентичность сертификата, выданного ТПП, осуществляется путем проведения экспертизы формы сертификата, правильности заполнения граф, оттиска печати и подписи уполномоченного лица ТПП, а также места и даты выдачи.
4. Проверка правильности определения страны происхождения товара, указанного в сертификате о происхождении, на соответствие правилам определения страны происхождения осуществляется путем:
а) получения соответствующей информации от ТПП и предприятия производителя товара и сравнения этой информации с данными, содержащимися в сертификате;
б) сравнения товара (или его фотокопии) вместе с технической документацией и другими документами к нему, направленными таможенным органом зарубежной страны для верификации, с идентичным товаром, на который выдавался сертификат;
в) экспертизы правильности определения страны происхождения товара в соответствии с правилами определения страны происхождения, применяемыми в стране ввоза, на основании данных о технологии изготовления, содержании товаров иностранного происхождения в товаре, калькуляции стоимости товара в целях определения в нем добавленной стоимости.
5. Проверка на аутентичность сертификата, выданного ТПП, осуществляется Управлением по верификации сертификатов о происхождении товаров Гостаможкома с привлечением в случае необходимости Центральной таможенной лаборатории.
6. Проверка правильности определения страны происхождения товара, указанного в сертификате о происхождении, на соответствие правилам определения страны происхождения осуществляется Управлением по верификации сертификатов о происхождении товаров Гостаможкома с привлечением в случае необходимости территориальных таможенных управлений и Центральной таможенной лаборатории.
7. В случае необходимости для проведения проверки сертификатов могут быть привлечены специалисты и эксперты сторонних предприятий, организаций и учреждений.
8. В целях установления достоверности данных, отраженных в сертификате о происхождении товаров, орган, осуществляющий проверку, имеет право получать от предприятий копии документов, которые необходимы для проверки, а также в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункт 4 настоящего Положения, осуществлять сравнение товаров.
9. Если в запросе таможенного органа зарубежной страны не указаны четко параметры, по которым необходимо осуществить проверку, или нс содержится достаточно информации от заявителя, таможенному органу зарубежной страны в течение 20 дней с даты получения запроса направляется уведомление относительно представления более детальной информации и предоставления, в случае необходимости, сведений о правилах определения страны происхождения, применяемых в стране ввоза, в также фотокопии товара, технической и коммерческой документации, внешнеэкономического контракта, счета-фактуры и других подобных документов, которые могут быть использованы во время осуществления проверки сертификата.
10. По результатам проверки составляется акт проверки сертификата о происхождении товаров. Акт составляется в одном экземпляре, подписывается специалистами-исполнителями и утверждается начальником Управления по верификации сертификатов о происхождении товаров Гостаможкома. В случае привлечения территориального таможенного управления к проверке сертификатов о происхождении товаров акт проверки также подписывается начальником (заместителем начальника) территориального таможенного управления.
11. О результатах осуществленной по запросу таможенного органа зарубежной страны проверки сертификата Государственный таможенный комитет направляет уведомление таможенному органу зарубежной страны.
12. При условии банкротства, ликвидации предприятия, снятия товара с производства и невозможности определения тех товаров, из которых был произведен товар, и их стоимости, а также неосуществленности из-за этого достоверной проверки по запросу таможенного органа зарубежной страны выданного ТПП сертификата о происхождении, Государственный таможенный комитет направляет об этом уведомление таможенному органу зарубежной страны.
13. Вся информация по осуществленной проверке сертификата о происхождении является конфиденциальной и может использоваться только в целях таможенного контроля.
14. Запрос таможенного органа зарубежной страны, акт проверки сертификата о происхождении товаров, материалы проверки, копии уведомлений и другие материалы, касающиеся верификации сертификата, хранятся в Управлении по верификации сертификатов о происхождении товаров Гостаможкомом в течение 5 лет с момента составления акта проверки сертификата о происхождении товаров.
15. В целях предотвращения нарушений правил выдачи сертификатов о происхождении товаров из Украины Государственный таможенный комитет может осуществлять верификацию сертификатов о происхождении товаров выборочным методом после вывоза товаров.
Решение об осуществлении выборочной проверки сертификатов о происхождении товаров принимается Государственным таможенным комитетом.
16. В случае, если по результатам осуществленных таможенными органами проверок установлены систематические нарушения Торгово-промышленной палатой Украины или отдельными региональными торгово-промышленными палатами правил выдачи сертификатов о происхождении товаров из Украины, Государственный таможенный комитет принимает решение о введении к нарушителям в течение установленного срока режима контроля за всеми выданными ими сертификатами о происхождении товаров из Украины.
17. Если таможенными органами во время проверок выявлены грубые нарушения (представление неправдивых данных, подцелка документов) со стороны субъекта внешнеэкономической деятельности, приведшие к ухудшению условий экспорта украинских товаров, ликвидации преференций, применению охранных ограничений со стороны зарубежных стран, Государственный таможенный комитет выходите предложением к Министерствувнешних экономических связей и торговли Украины о применении к этому субъекту санкций, предусмотренных статьей 37 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности", и информирует об этом следственные органы.