ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
О внесении изменений в Арбитражный
процессуальный кодекс Украины
Верховная Рада Украины постановляет;
Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Украины (Ведомости Верховного Совета Украины, 1992 г., N 6, стр. 56; 1993 г., N33 стр. 347: 1995 г., N 14, стр. 90; Ведомости Верховного Совета Украины, 1996 г., N 9, стр. 44) следующие изменения:
1. Дополнить Кодекс статьей 4(1) следующего содержания: "Статья 4(1). формы арбитражного процесса Арбитражные суды разрешают хозяйственные споры в порядок искового производства, предусмотренном настоящим Кодексом.
Арбитражные суды рассматривают дела о банкротстве в порядок производства, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом осо бенностей, установленных Законом Украины "О банкротстве".".
2. Части первую и вторую статьи 1 изложить в следующей редакция "Предприятия, учреждения, организации, иные юридические лиц (в том числе иностранные), граждане, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без создания юридического лица и установленном порядке приобрели статус субъекта предпринимательской деятельности (далее предприятия и организации), имеют право обращаться в арбитражный суд согласно установленной подведомственности хозяйственных дел за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов.
В случаях, предусмотренных законодательными актами Украины, в арбитражный суд имеют право также обращаться государственные и иные органы, граждане, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности.".
3. Статьи 2 и 4 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Возбуждение дел в арбитражном суде Арбитражный суд возбуждает дела по исковым заявлениям: предприятий и организаций, которые обращаются в арбитражный суд за защитой своих прав и охраняемых законом интересов;
государственных и иных органов, которые обращаются в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательными актами Украины;
прокуроров и их заместителей, которые обращаются в арбитражный суд в интересах государства.
Если прокурор обращается в арбитражный суд в интересах государства, в исковом заявлении должен быть указан орган, уполномоченный государством осуществлять соответствующие функции в спорных отношениях.
Арбитражный суд возбуждает дела о банкротстве по письменному заявлению любого из кредиторов, должника, органов государственной налоговой службы или государственной контрольно-ревизионной службы.";
"Статья 4. Законодательство, применяющееся при разрешении хозяйственных споров
Арбитражный суд разрешает хозяйственные споры на основании Конституции Украины, Закона Украины "Об Арбитражном суде", настоящего Кодекса, иных законодательных актов Украины, международных договоров, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Арбитражный суд не применяет акты государственных и иных органов, если эти акты не соответствуют законодательству Украины.
Если в международных договорах Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, нежели предусмотренные законодательством Украины, то применяются правила международного договора.
Арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом или международным договором, применяет нормы права других государств.
В случае отсутствия законодательства, регулирующего спорные отношения с участием иностранного субъекта предпринимательской деятельности, арбитражный суд может применять международные торговые обычаи.
Запрещается отказ в рассмотрении дела по мотивам неполноты, неясности, противоречивости или отсутствия законодательства, регулирующего спорные отношения.".
4. Часть четвертую статьи 5 изложить в следующей редакции: "Требования о доарбитражном урегулировании хозяйственных споров не распространяются на споры о признании договоров недействительными, споры о признании недействительными актов государственных и иных органов, предприятий и организаций, которые не соответствуют законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы предприятий и организаций (далее - акты), споры о взыскании задолженности по опротестованным векселям, а также на споры об обращении взыскания на заложенное имущество.".
5. В части пятой статьи 8 последнее предложение исключить.
6. Название раздела III изложить в следующей редакции: "Раздел III. Подведомственность дел арбитражным судам. Подсудность дел".
7. В статье 12:
абзац первый пункта 1 части первой изложить в следующей редакции:
"1) дела по спорам, возникающим при заключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров и на иных основаниях, а также по спорам о признании недействительными актов по основаниям, указанным в законодательстве, кроме"; часть вторую изложить в следующей редакции: "Подведомственный арбитражным судам спор может быть передан сторонами на разрешение третейского суда (арбитража), кроме споров о признании недействительными актов, а также споров, возникающих при заключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров, связанных с удовлетворением государственных нужд.".
8.статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Дела, подсудные арбитражному суду Автономной Республики Крым, арбитражным судам областей, городов Киева и Севастополя
Арбитражный суд Автономной Республики Крым, арбитражные суды областей, городов Киева и Севастополя рассматривают все подведомственные арбитражным судам дела, кроме тех, которые подсудны Высшему арбитражному суду.
Статья 14. Дела, подсудные Высшему арбитражному суду Высший арбитражный суд рассматривает дела по спорам:
1) в которых одной из сторон является высший или центральный орган исполнительной власти, Национальный банк Украины, Верховный Совет Автономной Республики Крым или Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские Советы или областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации;
2) материалы которых содержат государственную тайну;
3) которые прямо отнесены к его подсудности законами Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Высший арбитражный суд может в пределах подведомственности дел арбитражным судам Украины принять к своему производству любое дело.".
9. В статье 15:
в названии статьи слово "подведомственность" заменить словом "подсудность";
в части второй слова "ненормативного характера" исключить; дополнить статью после части третьей новой частью следующего содержания:
"Если юридическое лицо представляет уполномоченное им обособленное подразделение, территориальная подсудность спора определяется с учетом частей первой - третьей данной статьи в зависимости от местонахождения обособленного подразделения.".
В связи с этим части четвертую и пятую считать соответственно частями пятой и шестой. 10. В статье 16:
в названии статьи слово "подведомственность" заменить словом "подсудность";
в части первой слово "компетенции" заменить словом "подсудности"; дополнить статью частью второй следующего содержания: "Дела по спорам о праве собственности на имущество или истребовании имущества из чужого незаконного владения либо об устранении препятствий в пользовании имуществом рассматриваются арбитражным судом Автономной Республики Крым, арбитражными судами областей, городов Киева и Севастополя по местонахождению имущества.".
11. В названии и тексте статьи 17 слова "по подведомственности", "при неподведомственности", "подведомственности", "подведомственностью", "О подведомственности" заменить соответственно словами
"по подсудности", "при неподсудности", "подсудности", "подсудностью", "о подсудности".
12. Из статьи 18 слово "арбитр" исключить.
13. В статье 20:
часть первую дополнить предложением следующего содержания: "Судья, принимавший участие в рассмотрении дела, не может принимать участия в проверке решения, определения в данном деле в порядке надзора, а также в новом рассмотрении дела в случае отмены решения, определения. принятого с его участием";
часть пятую изложить в следующей редакции: "Вопрос от отводе судьи решается председателем арбитражного суда или заместителем председателя арбитражного суда, а об отводе заместителя председателя -председателем арбитражного суда, который выносит. по этому поводу определение в трехдневный срок со дня поступления заявления. Если председатель арбитражного суда принял дело к своему производству, вопрос о его отводе решается президиумом Высшего арбитражного суда Украины в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе
14. В части первой статьи 21 слова "являющиеся юридическими лицами" заменить словами "указанные в статье 1 настоящего Кодекса".
15. Статьи 28 и 29 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Представители сторон и третьих лиц Дела юридических лиц в арбитражном суде ведут их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законодательством и учредительными документами, через своего представителя.
Руководители предприятий и организаций, иные лица, полномочия которых определены законодательством или учредительными документами, представляют арбитражному суду документы, удостоверяющие их должностное положение.
Представителями юридических лиц могут быть также иные лица, полномочия которых подтверждаются доверенностью от имени предприятия, организации. Доверенность выдается за подписью руководителя или иного уполномоченного им лица и удостоверяется печатью предприятия, организации. Полномочия стороны или третьего лица от имени юридического лица может осуществлять его обособленное подразделение, если такое право ему предоставлено учредительными или другими документами.
Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей, полномочия которых подтверждаются нотариально заверенной доверенностью.
Статья 29. Участие в арбитражном процессе прокурора Прокурор может вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита интересов государства. О своем участии в деле прокурор уведомляет арбитражный суд письменно, а в судебном заседании- также и устно,
Участие прокурора в арбитражном процессе является обязательным: в делах, возбужденных по его заявлению, в случае когда это предусмотрено законом или признано необходимым арбитражным судом.
Прокурор, принимающий участие в арбитражном процессе, имеет право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, принимать участие в судебных заседаниях, представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать разъяснения по делу, возражать против ходатайств и доводов других участников арбитражного процесса, поддерживать поданный иск и опротестовывать в установленном настоящим Кодексом порядке незаконные или необоснованные решения, определения, постановления арбитражного суда, вносить представления о пересмотре решений, определений, постановлений арбитражного суда по вновь выявленным обстоятельствам, а также пользуется другими процессуальными правами, предоставленными ему настоящим Кодексом и Законом Украины "О прокуратуре".
Отказ прокурора от поданного им иска, уменьшение размера исковых требований, изменение основания или предмета иска не лишают истца права поддерживать исковые требования.".
16. Дополнить статью 31 после части первой новой частью следующего содержания:
"Права, обязанности и ответственность судебного эксперта определяются настоящим Кодексом и Законом Украины "О судебной экспертизе".".
В связи с этим части вторую - седьмую считать соответственно частями третьей - восьмой.
17. В статье 54: часть первую изложить в следующей редакции:
"Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается руководителем предлредлагает приятия, организации, государственного или иного органа, иным лицом, полномочия которого определены законодательством или учредительными документами, прокурором или его заместителем, гражданином - субъектом предпринимательской деятельности или его представителем."; собственной БД, дополнить часть вторую пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1) документы, подтверждающие за гражданином статус субъекта предпринимательской деятельности".
18. Часть вторую статьи 62 изложить в следующей 4 секретарь) редакции:
"Об отказе в приеме искового заявления выносится определение, которое направляется сторонам, прокурору или его заместителю, если они являются заявителями, не позднее пяти дней со дня поступления заявления.".
19. Часть вторую статьи 63 изложить в следующей редакции: "Судья возвращает исковое заявление не позднее пяти дней со дня его поступления, о чем выносит определение. Определение о возврате искового заявления может быть проверено в порядке надзора.". 20. В статье 69:
дополнить статью после части первой новой частью следующего содержания:
"Спор о взыскании задолженности по опротестованному векселю должен быть разрешен арбитражным судом в срок не более одного месяца со дня получения искового заявления.".
В связи с этим части вторую и третью считать соответственно частями третьей 'л четвертой;
дополнить статью частью пятой следующего содержания: "О продлении срока разрешения спора вносится определение.".
21. Часть первую статьи 70 изложить в следующей редакции: "Рассмотрение дел в арбитражном суде осуществляется судьей единолично.".
22. Статьи 71 и 72 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Равенство и состязательность сторон Правосудие в хозяйственных отношениях осуществляется на принципах равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом, состязательности сторон и свободы в представлении ими суду своих доказательств и в доказательстве перед судом их убедительности.
Статья 72. Гласность арбитражного процесса Разрешение споров в арбитражном суде является открытым и полностью фиксируется техническими средствами за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной, коммерческой и банковской тайны либо когда против этого имеются обоснованные возражения одной или обеих сторон.". 23. Части первую и третью статьи 74 изложить в следующей редакции: "Порядок ведения заседания определяется судьей, а в случае рассмотрения дела тремя судьями - судьей, председательствующим в заседании.";
"В заседании заслушиваются представители истца и ответчика и иные лица, принимающие участие в заседании.".
24. Часть первую статьи 80 дополнить пунктом 1(1) следующего содержания: "1(1) отсутствует предмет спора:". 25. Статью 82 изложить в следующей редакции; "Статья 82. Принятие решения
При разрешении хозяйственного спора по сути (удовлетворение иска, отказ в иске полностью или частично) арбитражный суд принимает решение.
Решение принимается в заседании судьей по результатам обсуждения всех обстоятельств дела, а если спор разрешается тремя судьями большинством голосов судей.
Решение излагается в письменной форме и подписывается всеми судьями, принимавшими участие в заседании. В случае рассмотрения дела тремя судьями судья, не согласный с решением, обязан изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу.".
26. В части первой статьи 83 слова "и общества, а также отказывает в удовлетворении требований сторон, если эти требования основываются на акте государственного или иного органа, не соответствующем законодательству" исключить.
27. Абзац первый части первой статьи 84 изложить в следующей редакции: "Решение арбитражного суда постановляется именем Украины и состоит из вступительной, описательной, мотивирующей и резолютивной частей, при этом:".
28. Статьи 85 и 99 изложить в следующей редакции: "Статья 85. Оглашение решения
Принятое решение оглашается судьей в заседании после окончания рассмотрения дела. Судья имеет право огласить только резолютивную часть решения, которая должна быть изложена 8 письменной форме, подписана судьей (судьями) и приобщена к делу/;
"Статья 99. Право на обращение к пленуму Высшего арбитражного суда о проверке в порядке надзора постановления президиума Высшего арбитражного суда по хозяйственному спору Председатель Высшего арбитражного суда Украины, Генеральный прокурор Украины имеют право принести в пленум Высшего арбитражного суда протест на постановление, принятое президиумом Высшего арбитражного суда.
После обсуждения протеста пленумом Высшего арбитражного суда принимается постановление в порядке, предусмотренном статей 15 Закона Украины "Об арбитражном суде".". 29. В статье 100:
часть первую изложить в следующей редакции: "Заявление о проверке решения, определения, постановления в порядке надзора подается в арбитражный суд, который рассмотрел дело. Если проверка в порядке надзора осуществляется Высшим арбитражным судом, заявление вместе с делом направляется соответствующим арбитражным судом Высшему арбитражному суду не позднее пяти дней со дня поступления заявления.";
дополнить статью после части первой новой частью следующего содержания:
"Протест прокурора или его заместителя подается в арбитражный суд, к компетенции которого относится проверка решения, определения, постановления в порядке надзора.".
В связи с этим части вторую - пятую считать соответственно частями третьей - шестой.
30. Часть первую статьи 104 изложить в следующей редакции: "Проверка решения, определения, постановления в порядке надзора может осуществляться арбитражным судом с участием сторон. Проверка решения, определения, постановления в порядке надзора по делу, возбужденному по иску прокурора или его заместителя, либо на основании протеста прокурора или его заместителя, осуществляется с участием прокурора или его заместителя. Неявка сторон, прокурора или его заместителя не является препятствием для проверки решения, определения, постановления в порядке надзора.". 31. Части первую и третью статьи 108 изложить в следующей редакции: "По результатам проверки в порядке надзора решения или определения арбитражного суда Автономной Республики Крым, арбитражного суда областей, городов Киева и Севастополя принимается именем Украины мотивированное постановление.";
"По результатам проверки решения, определения, постановления в порядке надзора судебная коллегия Высшего арбитражного суда принимает именем Украины мотивированное постановление, которое подписывают все судьи, принимавшие участие в проверке.". 32. Часть пятую статьи 113 изложить в следующей редакции. "Если заявление, представление прокурора или его заместителя поданы после истечения установленного срока или без доказательств направления его копии и приложенных к нему документов другим сторонам, а также об уплате в необходимых случаях государственной пошлины, заявление, представление прокурора или его заместителя к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю.".
33. В статье 121:
часть первую после слов "по заявлению стороны" дополнить словами "представлению прокурора или его заместителя": первое предложение части третьей дополнить словами "которое может быть проверено в порядке надзора".
34. Статьи 5, 56, 66, 91, 97, 98, 100, 101, 105, 113 после слов "прокурора", "прокурор", "Генеральный прокурор Украины", "прокурор Республики Крым, прокурор области и городов Киева и Севастополя", "Генерального прокурора Украины", "прокурором", "прокурору", дополнить соответственно словами "или его заместителя", "или его заместитель", "или его заместители", "и их заместители", "или его заместителей", "или его заместителем", "или его заместителю".
35. В тексте Кодекса слова "арбитр", "арбитры" во всех падежах заменить словами "судья", "судьи" в соответствующих падежах:
слова "арбитражная коллегия" заменить словами "судебная коллегия" в соответствующих падежах;
слова "Республика Крым" заменить словами "Автономная Республика Крым" в соответствующих падежах:
слова "эксперт" и "экспертиза" заменить соответственно словами "судебный эксперт" и "судебная экспертиза" в соответствующих падежах.
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 13 мая 1997 года
N 251/97-8Р