ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УКРАИНЫ

ПИСЬМО
от 5 декабря 1995 г. N 10-22-8412

О содержании и порядке применения методики расчета и
порядке использования платы за аренду государственного
имущества, утвержденной постановлением Кабинета
Министров Украины от 4 октября 1995 г. № 786

В соответствии с п.3 постановления Кабинета Министров Украины от 04.10.95 г. N 786 и и связи с многочисленными запросами Фонд государственного имущества Украины дает разъяснения относительно Методики расчета и порядка использования платы за аренду государственного имущества (далее - Методика).

Методика является нормативно-правовым актом общего действия, обязательным для применения всеми органами государственной власти. Под государственным имуществом понимается как имущество, принадлежащее к общегосударственной собственности, так и имущество, принадлежащее к собственности Автономной Республики Крым и коммунальной собственности административно-территориальных единиц.

В отличие от порядка введения предыдущей Методики, упомянутой постановлением Кабинета Министров Украины N 786, не требуется срочный перерасчет арендной платы по новой Методике. Поэтому государственные арендодатели пересчитывают арендную плату всем тем арендаторам, которые это будут требовать. До 01.01.96 г. перерасчет может осуществляться с 16 мая 1995 г., 1 июня 1995 г. или другой более поздней даты, на которую даст согласие арендатор, после 01.01.96 г. перерасчет будет осуществляться и даты подачи заявления о перерасчете.

К п.1 Методики

Понятие "отдельно индивидуально определенное имущество" включает в себя недвижимое имущество и другое отдельное индивидуально определенное имущество государственных предприятий.

К абз. 2 п.2

В процессе согласования размера арендной платы органы, определенные в абз.2 и 3 ст.5 Закона Украины "Об аренде государственного имущества", контролируют соблюдение государственным предприятием-арендодателем и арендатором требований этой Методики.

К п.3

Амортизационные отчисления не включаются в сумму арендной платы.

К п.4

Расчет годовой арендной платы является базовым расчетом на весь период аренды. Даже, если срок аренды менее 1 года, делается расчет годовой арендной платы, потом определяется в соответствии с п.12 Методики арендная плата за первый месяц аренды, и именно ее указывают в договоре аренды.

К п.5

По приведенной формуле рассчитывается только плата за аренду целостных имущественных комплексов.

Под общей остаточной стоимостью имущества "Взаг" понимается суммарная стоимость всех видов имущества данного предприятия (всего актива баланса). При этом такие ее составные, как основные фонды и нематериальные активы, оцениваются по остаточной стоимости. По договорам, заключенным до 16 мая 1996 г., подход к учету кредиторской задолженности должен быть одинаковым при определении "Взаг" и "Вор". По договорам, заключенным после 16 мая 1995 г., все обработанные средства не включаются в состав "Взаг" и "Вор".

К п.6

Величины "Пр", "С", "Взаг", "ФС" определяются также и за тот же год, как это предусматривалось предыдущей Методикой, которая была утверждена постановлением Кабинета Министров Украины от 12.11.93 г. N 923. Таким образом, для договоров аренды, заключенных до 1993 г. включительно, эти величины определяются по балансу предприятия за 1992 г., для договоров, заключенных в 1994, - по балансу 1993 г., по договорам, заключенным в 1995 г., - по балансу 1994 г.

Показатель "Вор" определяется на момент перехода предприятия на аренду. По договорам, заключенным до 01.01.93 г., его величина определяется с учетом индексации основных фондов в 1992 году.

Особый случай составляет определение "Вор" в случае, когда за период между окончанием года, предшествующего переходу на аренду (и но данным которого определяется величина "Взаг"), и моментом перехода на аренду произошла индексация основных фондов. Понятно, что "Вор" не может быть существенно большем чем "Взаг", но после переоценки фондов формально это может произойти. Во всех случаях следует определять "Вор" без учета последней индексации, произошедшей в год перехода на аренду.

К п.7

Арендодатель отдельного индивидуально определенного имущества (кроме недвижимого) может осуществить по своему желанию и за свой счет его экспертную оценку.

К п.8

Если арендные ставки установлены не в соответствии с требованиями Методики (например, в крб. за квадратный метр), то базовая годовая арендная плата за недвижимое имущество устанавливается на уровне 5 процентов от экспертной оценки стоимости этого имущества.

Экспертную оценку осуществляет эксперт - юридическое лицо, которое имеет специалистов надлежащей квалификации и в соответствии с законодательством Украины может привлекаться к выполнению работ по экспертной оценке государственного имущества.

В целях данной Методики при оценке арендованных помещений площадью до 200 кв.м., если это помещение не будет использовано для размещения заведения торговли, общественного питания (кроме столовых) или игорного бизнеса разрешается осуществление экспертной оценки арендодателем или бюро технической инвентаризации (на основании использования утвержденных ФГИУ нормативно-методических документов).

Стоимость работ по экспертной оценке уплачивается по договоренности сторон.

К п.9

Положения п.9 касаются видов арендованного имущества. После отмены ст.31 Закона Украины "Об аренде государственного имущества" возник вопрос распространения 5- процентного ограничения арендной платы на все договоры аренды. На данное время этот вопрос остается открытым, так как действующий закон об аренде разрешает как внести такое изменение в действующий договор аренды (по ч.1 ст.21), так и отказать в этом (по п.3 ст. 10). До принятия решения по этому вопросу редакция п.9 не изменяется.

Указанный в п.9 проверке подлежит только размер базовой годовой арендной платы. Размеры проиндексированной месячной арендной платы такой проверке не подлежат.

К п.12 и п.13

Реальная арендная плата, подлежащая уплате, определяется ежемесячно с обязательным учетом индексов инфляции. Это положение касается всех видов арендованного имущества.

К п.12

При заключении новых договоров аренды индекс инфляции "I п.р." рассчитывается за период с начала текущего года до момента заключения договора аренды.

При заключении нового договора аренды в случае применения согласно п.7 или п.8 экспертной оценки, которая осуществлена не по состоянию на 1 января текущего года, индекс "I п.р." за период с начала текущего гола и до момента, на который осуществлена экспертная оценка, равен 1.

При перезаключении договоров аренды индекс инфляции "I п.р." рассчитывается:

по договорам, заключенным до 01.01,94 г., - за период с 01.01.93 г. до момента пересмотра арендной платы:

по договорам, заключенным в 1994 г., - за период с 01.01.94 г. до момента пересмотра арендной платы;

по договорам, заключенным в 1995 г., - за период с 01.01.95 г. до момента пересмотра арендной платы.

Справочно: индекс инфляции за период с 01.01.93 г. до 01.06.95 г. составляет 907.316;

- за период с 01.01.94 г. до 01.06.95 г. - 8,843;

- за период с 01.01.95 г. до 01.06.95 г. - 1,765.

К п.14

При нарушении сроков внесения арендной платы должна взыскиваться пеня. Рекомендуется при заключении (перезаключении) договоров аренды включать в них (сохранить) условия начисления пени в размере не менее 0,5 процента суммы недоимки за каждый день просрочки.

К п.17

Арендная плата за недвижимое имущество, как и за другое отдельное индивидуально определенное имущество государственного предприятия, зачисляется арендодателю и направляется на развитие производства (не на заработную плату, премирование и др.).

Первый заместитель Председателя Фонда Е.ГРИГОРЕНКО