ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
ЗАКОН
( Закон утратил силу на основании Закона
N 5067-VI от 5 июля 2012 года )
О внесении изменений и дополнений в Закон Украинской ССР
"О занятости населения"
Верховный Совет Украины постановляет:
Внести в Закон Украинской ССР "О занятости населения" (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., N 14, ст. 170; Ведомости Верховного Совета Украины, 1992 г., N 12, ст. 169) следующие изменения и дополнения:
В части первой пункта 1 исключить слова "в виде заработной платы, содержания, дополнительных пособий и выплаты натурой".
Подпункт "г" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"г) проходящие службу в Вооруженных Силах Украины, Национальной гвардии Украины, Службе безопасности Украины, Пограничных войсках Украины,'войсках внутренней и конвойной охраны и Гражданской обороны Украины, органах внутренних дел Украины, других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Украины, альтернативную (невоенную) службу".
Подпункт "д" исключить.
В подпункте "е" исключить слова "средних специальных".
Подпункт "е" исключить.
В части первой вместо слов "трудового дохода" записать "или других предусмотренных действующим законодательством доходов" и далее по тексту.
Дополнить статью после части второй частью третьей следующего содержания:
"Не могут быть признаны безработными граждане:
а) в возрасте до 16 лет, за исключением тех, которые работали и были высвобождены в связи с изменениями в организации производства и труда, реорганизацией, перепрофилированием и ликвидацией предприятия, учреждения и организации или сокращением численности (штата);
б) впервые ищущие работу и не имеющие профессии (специальности), в том числе выпускники общеобразовательных школ, в случае отказа их от прохождения профессиональной подготовки или от оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
в) отказавшиеся от двух предложений подходящей работы с момента регистрации их в службе занятости в качестве лиц, ищущих работу. При этом они утрачивают право на предоставление статуса безработного сроком на три месяца с дальнейшей перерегистрацией;
г) имеющие право на пенсию в соответствии с законодательством Украины".
Часть третью считать частью четвертой и изложить в следующей редакции:
"Порядок регистрации граждан в качестве безработных определяется Кабинетом Министров Украины".
Часть первую статьи изложить в следующей редакции:
"Государство обеспечивает дополнительные гарантии трудоспособным гражданам в трудоспособном возрасте, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных конкурировать на рынке труда, в том числе женщинам, имеющим детей в возрасте до шести лет, одиноким матерям - при наличии ребенка в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов, молодежи, окончившей общеобразовательные школы, профессиональные учебно-воспитательные учреждения и не получившей направления на работу, а также другим лицам моложе двадцати одного года; лицам предпенсионного возраста (мужчинам по достижении 58 лет, женщинам - 53 лет); гражданам, которые по уважительным причинам более одного года не имеют работы, и лицам, освобожденным после отбывания наказания из учреждений, исполняющих его, или по решению суда находящимся в лечебно-трудовых профилакториях, а также лицам, которым исполнилось пятнадцать лет и которые с согласия одного из родителей или лица, их заменяющего, могут, как исключение, приниматься на работу путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных предприятий, организации специальных программ обучения и т. п.".
Часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для граждан, потерявших работу и заработок (трудовой доход), подходящей считается работа, соответствующая образованию, профессии (специальности), квалификации работника и предоставляемая в той же местности, где он проживает. Заработная плата должна отвечать уровню, который лицо имело по предыдущей работе с учетом ее среднего уровня, сложившегося в отрасли соответствующей области за прошлый квартал".
Часть третью пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Для граждан, впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности), подходящей считается работа, требующая предварительной профессиональной подготовки, а для граждан, желающих возобновить трудовую деятельность после перерыва более одного года,- работа, требующая предварительной переподготовки или повышения квалификации, а в случае невозможности ее предоставления - другая оплачиваемая работа (включая работу временного характера)".
5. Часть первую статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Граждане имеют право заниматься трудовой деятельностью в период временного пребывания за границей, если она не противоречит действующему законодательству Украины и страны пребывания".
6. В статье 12 слова "в вышестоящий в порядке подчиненности орган" заменить словами "в соответствующий по подчиненности орган этой службы".
7. Пункт 6 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"6. Для предоставления услуг, связанных с профориентацией, повышением профессионального уровня, и подготовки граждан к работе по новой профессии, а также для содействия в трудоустройстве граждан в период временного пребывания за границей на основании лицензий, выдаваемых в установленном порядке, могут создаваться коммерческие бюро, агентства и другие организации при наличии у них сертификата, выданного государственной службой занятости".
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предприятиям, учреждениям и организациям, активно содействующим решению проблем занятости населения в регионе (путем создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства либо организации оплачиваемых общественных работ или использования сверх установленной квоты труда лиц, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных условиях конкурировать на рынке труда) в соответствии с законодательством Украины предоставляются льготы по налогам и другим платежам в бюджет, которые частично или полностью компенсируют затраты, связанные с приемом на работу дополнительного количества работников".
В пункте 3 слово "трехдневный" заменить словом "десятидневный" и исключить слова "и уволенных".
В пункте 4:
часть первую изложить в следующей редакции:
"При высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников предприятия, учреждения. организации независимо от форм собственности извещают об этом не позднее чем за два месяца в письменной форме государственную службу занятости, указывая основания и сроки высвобождения, наименование профессий, специальностей, квалификации, размер оплаты труда"; часть вторую после слов "в случае непредставления" дополнить словами "или нарушения сроков представления".
9. Пункт 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"2. Государственный фонд содействия занятости населения является самостоятельной финансовой системой и образуется на государственном и местном уровнях за счет:
ассигнований государственного и местных бюджетов, размер которых устанавливается Верховным Советом Украины;
обязательных взносов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, занимающихся производственно-хозяйственной или коммерческой деятельностью, добровольных взносов объединений граждан, граждан, зарубежных фирм, других поступлений;
средств службы занятости, полученных за оказание платных услуг предприятиям и организациям, и части прибыли предприятий, учреждений и организаций, создаваемых государственной службой занятости".
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Местные государственные администрации, исполнительные комитеты соответствующих Советов народных депутатов при участии государственной службы занятости для обеспечения временной занятости населения, прежде всего лиц, зарегистрированных в качестве безработных, организуют проведение оплачиваемых общественных работ на предприятиях, в учреждениях и организациях коммунальной собственности и по договорам на других предприятиях, в учреждениях и организациях".
В пункте 2 слова "договор сроком до двух месяцев" заменить словами "срочный трудовой договор".
Пункт 4 дополнить частью третьей следующего содержания:
"За безработными гражданами, участвующими в таких работах, сохраняется выплата пособия по безработице в размерах и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Законом".
11. Название раздела IV изложить в следующей редакции:
"Компенсации и гарантии при потере работы".
В пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Работникам, трудовой договор с которыми был расторгнут по инициативе собственника или уполномоченного им органа в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников, и военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с сокращением численности или штата без права на пенсию, при условии их регистрации в службе занятости не позднее десяти календарных дней до истечения трехмесячного срока в качестве ищущих работу, гарантируется:"
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) в случаях, когда десять дней истекли и подходящая работа работнику не была предложена, ему предоставляется статус безработного";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) право на получение пособия по безработице в размере 75 процентов средней заработной платы по последнему месту работы в течение последующих трех месяцев и 50 процентов - в течение последующих шести месяцев, но не более средней заработной платы, сложившейся в народном хозяйстве соответствующей области, и не ниже установленной законодательством минимальной заработной платы".
Пункт 1 дополнить новой частью следующего содержания:
"Высвобожденным работникам предоставляются также другие льготы и компенсации в соответствии с законодательством".
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае, когда высвобожденный работник без уважительных причин своевременно не зарегистрировался в государственной службе занятости в качестве ищущего работу или отказался от двух предложений подходящей работы, он утрачивает льготы, предусмотренные настоящей статьей, а выплата ему пособия по безработице предоставляется на основании статьи 29 и подпункта "а" пункта 3 статьи 30".
13. Пункт 1 статьи 27 после слова "но" дополнить словами "не более средней заработной платы, сложившейся в народном хозяйстве соответствующей области и" и далее по тексту.
В подпункте "а" пункта 1 вместо слов "сложившейся в республике" записать "сложившейся в народном хозяйстве соответствующей области". Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданам, завершившим обучение в профессиональных учебно-воспитательных учреждениях и высших учебных заведениях (очные формы обучения) и в течение месяца обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, а также гражданам, уволенным с действительной военной службы в Вооруженных Силах Украины, Национальной гвардии Украины, Пограничных войсках Украины, Службе безопасности Украины, войсках внутренней и конвойной охраны и Гражданской обороны Украины, органах внутренних дел Украины и других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Украины, альтернативной (невоенной) службы, которые в течение трех месяцев после увольнения обратились в службу занятости за содействием в трудоустройстве, пособие по безработице предоставляется в размере не ниже минимальной заработной платы".
15. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Прекращение и отсрочка выплаты пособия по безработице
1. Выплата пособия по безработице прекращается в случаях:
а) трудоустройства безработного;
б) прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению государственной службы занятости;
в) истечения срока выплаты пособия по безработице;
г) получения пособия по безработице обманным путем;
д) осуждения лица, получающего пособие по безработице, или направления по приговору суда в лечебно-трудовой профилакторий;
е) назначения пенсии в соответствии с законодательством Украины.
2. Выплата пособия по безработице может быть отсрочена на срок до трех месяцев в случаях:
а) предоставления гражданину в соответствии с действующим порядком выходного пособия и других выплат при высвобождении с предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих частичную или временную компенсацию утраченного заработка, кроме семейного пособия и пособия, выплачиваемого из общественных фондов;
б) увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 3,4,7,8 статьи 40 и статьей 41 Кодекса законов о труде Украины;
в) нарушения условий пункта 4 статьи 28 настоящего Закона;
г) увольнения гражданина с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин.
3. Выплата пособия по безработице может быть прекращена на срок до трех месяцев в случае:
а) отказа гражданина от двух предложений подходящей работы;
б) утаивания от государственной службы занятости сведений о трудоустройстве на временную работу в период получения пособия по безработице;
в) нарушения безработным условий его регистрации и перерегистрации в качестве безработного;
г) отсутствия более одного месяца безработного по месту жительства без согласования с государственной службой занятости;
д) отказа от работы по специальности, приобретенной после переобучения по направлению службы занятости;
е) прекращения обучения в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров без уважительных причин.
Период, на который прекращается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице".
16. Пункт 1 статьи 31 дополнить частью второй следующего содержания:
"В случае смерти безработного членам семьи или лицу, осуществившему похороны, выплачивается единовременное материальное пособие в размере двухмесячного пособия по безработице, но не менее пятикратного размера минимальной заработной платы".
17. В статье 34 слова "профессиональными союзами" заменить словами "профсоюзными объединениями".
18. В тексте Закона ссылки "Украинской ССР" заменить ссылками "Украины", "Совет Министров Украинской ССР", "Совет Министров УССР" на "Кабинет Министров Украины", "республика" - на "государство", "местные Советы народных депутатов" - на "местные государственные администрации, исполнительные комитеты соответствующих Советов народных депутатов", "исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов" - на "местные органы государственной исполнительной власти".
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 17 ноября 1992 года
N 2787-XII