ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ

УКАЗ

О мерах по реформированию налоговой политики

С целью корректирования налоговой политики в соответствии с основными направлениями экономических реформ в Украине, защиты интересов отечественного товаропроизводителя, усиления налоговой и платежной дисциплины, обеспечения своевременных поступлений в доходную часть бюджета ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Кабинету Министров Украины подготовить проекты законов и других нормативно-правовых актов по вопросам реформирования налоговой политики и принять в трехмесячный срок соответствующие решения или внести в установленном порядке указанные проекты Президенту Украины и Верховному Совету Украины.

Во время подготовки проектов законов, других нормативно-правовых актов по вопросам реформирования налоговой политики исходить из необходимости:

создания в Украине стабильной налоговой системы, которая обеспечивала бы четкое определение порядка взимания налогов, сборов, других обязательных платежей (далее - налоги), его простоту, а также введение налогов в такие сроки, которые обеспечивали бы возможность плательщикам налогов учитывать это во время планирования финансово-хозяйственной деятельности последующего периода;

уменьшения, начиная с 1997 года, уровня размера налоговых отчислений до 45 процентов объемов валового внутреннего продукта;

обеспечения четкого определения объектов налогообложения с целью предотвращения случаев двойного налогообложения;

консолидации в Государственном бюджете Украины, начиная с 1997 года, всех государственных внебюджетных фондов с сохранением целевого использования средств;

упорядочения взимания налогов и усиления ответственности за уклонение от уплаты и их несвоевременную уплату;

отмены льгот по налогообложению, предоставленных предприятиям по отраслевому принципу или отдельным предприятиям, с одновременным введением механизма реструктуризации безнадежной задолженности по налоговым обязательствам;

уменьшения ставок налогов на импортную продукцию, которая не производится в Украински импортируется в Украину для использования в производстве отечественными товаропроизводителями соответствующей продукции, с одновременным повышением ставок таких налогов на продукцию, которая импортируется в Украину для потребления без ее переработки, при условии, что аналогичная продукция производится в Украине;

усиления налогообложения бартерных (товарообменных) операций и операций с давальческим сырьем;

отмены авансовой уплаты налогов и введения их уплаты раз в месяц;

исчисления налогооблагаемой прибыли как разницы между валовым доходом и валовыми затратами производства (оборота).

Кабинету Министров Украины ориентироваться во время подготовки проекта Государственного бюджета Украины на 1997 год на указанные выше приоритеты.

2. Кабинету Министров Украины при участии Национального банка Украины подготовить и обеспечить внесение в двухмесячный срок на рассмотрение Верховного Совета Украины проектов законов Украины :

о введении единой системы счетов финансового учета и обособленной от нее системы аналитического учета;

о порядке и сроках расчетов за товары (работы, услуги), который бы, в частности, решал вопросы расчетов при продолжительном производственном цикле;

о ратификации международных договоров со странами Содружества Независимых Государств относительно взаимного признания решений арбитражных судов, которые предусматривают отмену обязательной предварительной оплаты товаров (работ, услуг);

о порядке целевого использования кредитных линий и кредитов, поступающих в Украину из иностранных государств, и иностранных инвестиций, которые осуществляются в виде средств.

Президент Украины Л.КУЧМА

г. Киев 31 июля 1996 года
N 621/96