КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 1996 г. N 687
(Постановление отменено согласно постановления КМУ
N 1594 от 31.12.96 )
Об утверждении Положения о порядке продажи
пакетов акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации на базе
имущества предприятий, имеющих особое
значение для экономики и безопасности
государства, на некоммерческих конкурсах под
инвестиционные обязательства
В целях расширения возможностей инвесторов относительно участия в приватизационных процессах, создания благоприятных условий для дальнейшего развития приватизируемых предприятий и в соответствии со статьей 12 Указа Президента Украины от 19 марта 1996 г. N 194 "О задачах и особенностях приватизации государственного имущества в 1996 году" Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке продажи пакетов акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации на базе имущества предприятий, имеющих особое значение для экономики и безопасности государства, на некоммерческих конкурсах под инвестиционные обязательства (прилагается).
2. Фонду государственного имущества в месячный срок утвердить типовой договор купли-продажи пакетов акций открытых акционерных обществ на некоммерческом конкурсе под инвестиционные обязательства и положение о порядке привлечения на конкурсных основах для организации и проведения некоммерческих конкурсов под инвестиционные обязательства юридических лиц (советников).
3. Уполномочить Фонд государственного имущества давать разъяснения по вопросам применения указанного Положения.
Премьер-министр Украины П. ЛАЗАРЕНКО
Министр Кабинета Министров Украины В. ПУСТОВОЙТЕНКО
Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 27 июня 1996 г. N 687
Положение
о порядке продажи пакетов акций
открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации на базе имущества
предприятий, имеющих особое значение для
экономики и безопасности государства, на
некоммерческих конкурсах под инвестиционные
обязательства
Общие вопросы
1. В настоящем Положении нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:
некоммерческий конкурс под инвестиционные обязательства (далее конкурс) - определение на конкурсной основе инвестора, который при условии уплаты стоимости пакета акций предложит лучшую инвестиционную программу;
инвестиционная программа - план, в котором устанавливаются сроки и объемы инвестиций;
претендент - юридическое или физическое лицо, которое признано покупателем в соответствии с законодательством о приватизации и подало конкурсное заявление;
конкурсное заявление -документы, которые конкурсант представляет конкурсной комиссии;
конкурсант - претендент, который представил конкурсное предложение; конкурсное предложение - документы, содержащие предложения, на которых конкурсант согласен выполнить условия конкурса;
конкурсная документация - комплект документов, которые содержат условия проведения конкурса, задания и требования к конкурсантам, проект договора купли-продажи и информационное сообщение об открытом акционерном обществе, пакет акций которого предлагается к продаже по конкурсу;
предельный срок - срок, устанавливаемый конкурсной комиссией для представления конкурсантом конкурсного предложения;
советник - юридическое лицо, которое на основании соглашения с Фондом государственного имущества предоставляет услуги в процессе организации и проведения конкурса.
2. Решение о проведении конкурса принимается Фондом государственного имущества или по его поручению региональными отделениями (далее Фонд) на основании плана приватизации (плана размещения акций). При этом пакет акций, выставляемый на конкурс (далее - пакет акций), должен составлять, как правило, не менее 26 процентов от уставного фонда.
3. Срок проведения конкурса с момента публикации объявления о нем и до момента подписания с победителем конкурса договора купли-продажи не должен превышать шести месяцев.
В случае необходимости этот срок может быть продлен по решению Фонда.
Подготовка к конкурсу
4. Для проведения конкурса Фонд:
образует конкурсную комиссию (далее - комиссия) в составе нечетного количества лиц (5 - 9), назначает председателя и ответственного секретаря комиссии. В состав комиссии обязательно входят представители Фонда, Антимонопольного комитета, открытого акционерного общества, пакеты акций которого предлагаются к продаже по конкурсу, министерства, иного центрального органа государственной исполнительной власти, уполномоченного управлять имуществом приватизируемого предприятия. В случае необходимости в состав комиссии включаются представители соответствующего местного органа государственной исполнительной власти или органа местного самоуправления; может привлекать на конкурсной основе советников.
5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Решение комиссии принимается 2/3 голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. 6. Комиссия в течение трех месяцев после принятия решения о проведении конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, готовит текст объявления о проведении конкурса.
Проведение конкурса
7. Объявление о проведении конкурса печатается не позднее 60 календарных дней до предельного срока подачи конкурсного заявления в "Урядовому кур'ері" и "Інвестиційній газеті" и обязательно должно содержать сведения о:
наименовании и местонахождении открытого акционерного общества; основной номенклатуре и объемах продукции (работ, услуг), в том числе экспортной, за последние три года в сравнительных ценах;
количестве рабочих мест;
балансе активов и пассивов, рентабельности основных видов продукции за последние три года;
зданиях (сооружениях, помещениях) и земельном участке, отведенном обществу, условиях пользования ими;
участии общества в объединениях предприятий;
пакете акций (его размерах в процентах от уставного фонда общества, количестве акций);
стоимости пакета акций и платежных средствах, которыми будут осуществляться расчеты; сумме залога или гарантии первоклассного банка;
полном названии банка, адресе и номере счета, открытого для расчетов за приобретенные пакеты акций:
предельном сроке и месте подачи конкурсного заявления и конкурсного предложения;
порядке получения конкурсной документации и ее стоимости;
времени ознакомления с открытым акционерным обществом;
времени и месте проведения конкурса;
адресе, номере телефона, времени работы комиссии;
необходимости получения согласия Антимонопольного комитета на приобретение пакета акций (в случаях, предусмотренных законодательством).
В случае необходимости советник в соответствии с договором с Фондом обеспечивает публикацию объявления в иностранной прессе.
8. В течение двух недель с момента подачи претендентом надлежащим образом заполненного конкурсного заявления комиссия или советник по ее поручению предоставляют ему конкурсную документацию.
9. Комиссия или по ее поручению советник отвечают на запросы конкурсантов относительно условий конкурса. Информация, которая предоставляется по запросу любого претендента, доводится до сведения всех других претендентов. Комиссия также предоставляет разрешение претендентам (конкурсантам) на ознакомление с акционерным обществом.
10. Для участия в конкурсе претендент до окончания указанного в объявлении предельного срока представляет в комиссию конкурсное предложение.
11. Конкурсное предложение представляется претендентом или уполномоченным им лицом обязательно в опечатанном пакете вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается наименование и местонахождение (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц), фамилия, имя, отчество представителя конкурсанта. Вскрытие пакетов и протоколирование условий каждого конкурсного предложения осуществляется на закрытом заседании конкурсной комиссии.
12. Претендент может представить только одно конкурсное предложение.
13. Конкурсное предложение должно содержать:
проект договора купли-продажи с изменениями и дополнениями к варианту, предложенному Фондом;
инвестиционную программу. Инвестиции, предусмотренные инвестиционной программой, могут быть внесены в виде:
иностранной валюты, которая признается конвертируемой Национальным банком;
валюты Украины;
любого движимого и недвижимого имущества и связанных с ним имущественных прав;
знаков для товаров и услуг, "ноу-хау" (вместе с необходимым для его реализации оборудованием);
документ о внесении залога в размере, определенном Фондом, или гарантию одного из отечественных банков, перечень которых определяется Национальным банком, или первоклассного иностранного банка.
14. Конкурсное предложение должно соответствовать требованиям конкурсной документации, в частности, учитывать предусмотренные объемы, сроки и особенности осуществления инвестиций.
В случае несоответствия конкурсного предложения требованиям конкурсной документации такое предложение комиссией отклоняется, о чем претенденту сообщается в письменной форме в трехдневный срок после принятия комиссией соответствующего решения.
Конкурсант или уполномоченное им лицо могут в любое время отозвать конкурсное предложение.
В таком случае залог или документы, удостоверяющие гарантию банка, возвращаются в десятидневный срок.
15. Фонд не имеет обязательств относительно выбора победителя конкурса из числа конкурсантов, представивших конкурсные предложения.
16. В течение месяца после окончания предельного срока представления конкурсных предложений комиссия должна рассмотреть все предложения конкурсантов. При этом комиссия имеет право требовать от конкурсантов предоставления пояснений, дополнительных сведений или документов, касающихся представленных конкурсантом конкурсных предложений.
17. В случае, если до окончания предельного срока поступило только одно конкурсное предложение, Фонд может начинать переговоры об условиях подписания договора купли-продажи с конкурсантом, подавшим это заявление.
18. Конкурсные предложения, которые поступили после установленного предельного срока, не рассматриваются. Датой представления конкурсного предложения считается дата его регистрации комиссией.
Определение победителя
19. Решение об определении лучших предложений принимается на закрытом заседании комиссии и оформляется протоколом за подписями всех членов комиссии, которые принимали участие в голосовании.
20. Решение комиссии об определении победителя утверждает Фонд в недельный сроке момента представления протокола комиссией в случае, если не требуется согласие Антимонопольного комитета на приобретение пакета акций.
21. Если на приобретение пакета акций в соответствии с законодательством необходимо согласие Антимонопольного комитета, победитель конкурса в недельный срок подает в органы указанного комитета заявление по установленной им форме. В этом случае Фонд утверждает решение об определении победителя в недельный срок после получения согласия органов Антимонопольного комитета на приобретение пакета акций предварительным победителем конкурса. В случае непредоставления в комиссию заключения Антимонопольного комитета в десятидневный срок со дня поступления в него документов по установленной форме предварительный победитель признается получившим согласие Антимонопольного комитета.
22. После определения победителя конкурса комиссия уточняет с ним условия подписания договора купли-продажи пакета акций.
23. Договор купли-продажи с победителем конкурса подписывает Председатель Фонда государственного имущества.
24. Не позднее десятки рабочих дней после принятия решения о победителе конкурса комиссия должна:
письменно проинформировать о результатах конкурса всех конкурсантов;
возвратить конкурсантам, которые не стали победителями конкурса, залог или документы, удостоверяющие гарантию банка.
25. Информация о результатах конкурса публикуется в "Урядовому кур'єрі" и "Інвестиційній газеті" в течение 15 календарных дней с момента заключения договора купли-продажи с победителем конкурса и обязательно должна-содержать сведения о:
наименовании и местонахождении акционерного общества;
пакете акций, предлагавшемся на конкурс (размер его в процентах от уставного фонда общества, количество акций);
стоимости пакета акций, приобретенного победителем конкурса, и платежных средствах, которыми будут осуществляться расчеты;
победителе конкурса ;
условиях перехода к победителю конкурса права собственности на приобретенный пакет акций.
26. Фонд имеет право отменить полностью или частично решение комиссии в случае нарушения требований настоящего Положения и на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
27. Сроки и условия передачи победителю пакета акций, права, обязанности и ответственность сторон в случае невыполнения договорных обязательств определяются в договоре купли-продажи. Договор купли-продажи должен содержать положения о переходе права собственности на пакет акций к победителю конкурса после полной уплаты им стоимости этого пакета.
Итоговые положения
28. Расходы на организацию и проведение конкурса несет Фонд и (или) другие юридические лица на основании соответствующих соглашений с Фондом.
29. Использование сведений относительно конкурсных предложений, полученных комиссией, осуществляется с соблюдением требований законодательства об информации, а нарушение их влечет за собой ответственность согласно законодательству.
30. Конкурсанты имеют право обжаловать в Фонд до момента заключения договора купли-продажи между Фондом и победителем конкурса решения комиссии в течение десяти дней после их принятия.
31. Споры, возникающие в процессе проведения конкурсов, разрешаются в установленном порядке.