ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УКРАИНЫ

ПРИКАЗ
07.02.96 г. N 124
Киев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
29 февраля 1996 г. N 101/1126

Об утверждении Положения о приватизации государственных
долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий

Во исполнение приказа Фонда государственного имущества Украины от 29.11.95 г. "О первоочередных мерах по реализации Программы деятельности Кабинета Министров Украины на 1995-1996 годы" разработано Положение о приватизации государственных долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий.

В целях обеспечения единого принципа приватизации государственных долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий. ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о приватизации государственных долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий (прилагается).

2. Директору Департамента по вопросам реформирования собственности в агропромышленном комплексе обеспечить государственную регистрацию Положения в Министерстве юстиции Украины. После государственной регистрации Положения обеспечит публикацию документа в Государственном информационном бюллетене "О приватизации''.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Фонда.

Председатель Фонда Ю.ЕХАНУРОВ

Утверждено
приказом Фонда государственного имущества
от 7 февраля 1996 г.N 124

Положение
о приватизации государственных долей (паев, акций)
в имуществе межхозяйственных предприятий

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством о приватизации имущества в агропромышленном комплексе (Декрет Кабинета Министров Украины (от 17.05.93 г. N 51. "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе, Указ Президента Украины от 19.01.95 г. N 66 "Об ускорении приватизации имущества в агропромышленном комплексе") и определяет порядок приватизации государственных долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

2. Предприятиями и организациями со смешанной формой собственности агропромышленного комплекса (далее - межхозяйственные предприятия) согласно настоящему Положению считаются такие, которые учреждены юридическими и физическими лицами и имущество которых принадлежит по праву общей собственности гражданам, юридическим лицам и государству.

3. Объектом приватизации в имуществе межхозяйственных предприятий со смешанной формой собственности являются доли (паи, акции), находящиеся в общегосударственной, республиканской (Автономной Республики Крым) и коммунальной собственности (далее государственные доли), и сформированные за счет:

объединения предприятий разных форм собственности по решению органов государственной исполнительной власти;

взносов государственных предприятий и организаций в уставные фонды межхозяйственных предприятий;

бесплатной передачи на баланс межхозяйственных предприятии государственного имущества; использования межхозяйственными предприятиями бюджетных средств для приобретения (ввода в действие) основных фондов.

4. Приватизация государственных долей (паев, акций) межхозяйственных предприятий агропромышленного комплекса (АПК) осуществляется независимо от стоимости объектов приватизации (но при стоимости целостных имущественных комплексов этих предприятий, которая не менее необходима для создания уставного фонда акционерного общества согласно законодательству Украины) путем преобразования таких предприятий в открытые акционерные общества и дальнейшей продажи акций, принадлежащих государству.

Если стоимость имущества межхозяйственного предприятия недостаточна для создания акционерного общества, то приватизация государственной доли (пая, акций) в этом имуществе осуществляется путем ее выкупа обществом покупателей, созданным работниками этого предприятия и приравненными к ним лицами.

5. Инициатива по приватизации долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий от покупателей, определенных таковыми в соответствии со статьей 8 Закона Украины ''О приватизации имущества государственных предприятий", реализуется путем подачи ими в органы приватизации заявления о приватизации в письменной, форме согласно Порядку представления и рассмотрения заявления на приватизацию, утвержденному приказом Фонда государственного имущества от 26 августа 1992 г. N 345.

6. Орган приватизации согласовывает свои намерения относительно приватизации доли в имуществе межхозяйственного предприятия, принадлежащем государству, путем преобразования этого предприятия в открытое акционерное общество с негосударственными учредителями межхозяйственного предприятия (негосударственными юридическими лицами, гражданами) или полномочным их органом.

В случае несогласия кого-нибудь из негосударственных учредителей на приватизацию межхозяйственного предприятия путем его преобразования в открытое акционерное общество, орган приватизации не принимает положительного решения о приватизации государственной доли (пая, акций) в имуществе этого предприятия. По решению органа приватизации указанная государственная доля может быть отчуждена с учетом положений статьи 147 Гражданского кодекса Украины.

7. После получения согласия от всех негосударственных учредителей (или полномочного их органа) о преобразовании межхозяйственного предприятий в открытое акционерное общество орган приватизации в 5-дневный срок уведомляет о принятом решении о приватизации объекта соответствующий местный Совет народных депутатов, государственную администрацию, соответствующий государственный орган управления сельского хозяйства и продовольствия, финансовый орган управления сельского хозяйства и покупателей, подавших заявления о приватизации.

Раздел 2. Порядок создания и работы комиссии по приватизации

1. В состав комиссии по приватизации входят на паритетных основах представители покупателей, которые подали заявления о приватизации, органа приватизации и государственного органа управления сельского хозяйства и продовольствия, соответствующих Советов народных депутатов, финансового органа, а также негосударственных учредителей межхозяйственного предприятия (с их согласия).

2. Комиссия по приватизации осуществляет свою работу в течение двух месяцев в соответствии с Положением о комиссии по приватизации, утвержденным приказом Фонда государственного имущества Украины от 8 сентября 1992 г. N 371.

3. Комиссия по приватизации разрабатывает проект плана приватизации в соответствии с Положением о плане приватизации, утвержденным приказом Фонда государственного имущества от 10 ноября 1992 г. N 475. С этой целью комиссия по приватизации: организовывает проведение полной инвентаризации имущества межхозяйственного предприятия;

организовывает составление передаточного бухгалтерского баланса;

осуществляет оценку размера доли, принадлежащей государству, в имуществе межхозяйственного предприятия;

осуществляет оценку размера долей, принадлежащих другим учредителям, в имуществе межхозяйственного предприятия;

разрабатывает проект учредительного договора акционерного общества, создаваемого на базе межхозяйственного предприятия;

согласовывает размеры взносов в уставный фонд этого общества с его учредителями;

определяет порядок размещения акций, принадлежащих государству;

разрабатывает проекты иных документов, которые прилагаются к проекту плана приватизации.

4. Полная инвентаризация имущества межхозяйственного предприятия производится по решению органа приватизации инвентаризационной комиссией в соответствии с Положением об инвентаризации имущества приватизируемых государственных предприятий, а также имущества государственных предприятий и организаций, которое передается в аренду, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1993 г. N 158.

5. Передаточный бухгалтерский баланс составляется на первое число того месяца, в Котором осуществляется оценка стоимости имущества межхозяйственного предприятия, на основе данных инвентаризационных ведомостей и протокола об общих результатах инвентаризации и подписывается главным бухгалтером и руководителем этого предприятия.

6. Оценка стоимости имущества межхозяйственного предприятия как целостного имущественного комплекса осуществляется комиссией по приватизации в соответствии с Методикой оценки стоимости объектов приватизации, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 18 января 1995 г. N 36 (с изменениями и дополнениями), в 10-дневный срок со дня получения ею документации о результатах инвентаризации и передаточного бухгалтерского баланса.

7. Оценка размера долей в имуществе межхозяйственного предприятия, принадлежащих государству и другим учредителям межхозяйственного предприятия осуществляется комиссией по приватизации пропорционально сумме их паевых взносов за весь период деятельности предприятия до принятия органом приватизации решения о приватизации в соответствии с Порядком определения долей (акций, паев), принадлежащих государству в имуществе межхозяйственных предприятий, который утверждается Фондом государственного имущества Украины. К этой работе комиссия по приватизации может привлекать экспертов.

8. На основании произведенной оценки стоимости имущества межхозяйственного предприятия как целостного имущественного комплекса и размера долей в этом имуществе, принадлежащих государству и другим негосударственным учредителям межхозяйственного предприятия, комиссия по приватизации в течение 10 дней разрабатывает проект учредительного договора открытого акционерного общества, которое создается на базе межхозяйственного предприятия (приложение 2 к Положению).

9. Определенные в проекте учредительного договора размеры взносов в уставной фонд акционерного общества, которое создается на базе межхозяйственного предприятия, согласовываются комиссией по приватизации с негосударственными учредителями этого общества (или органом, уполномоченным этими учредителями представлять их интересы).

Проект учредительного договора считается согласованным с негосударственными учредителями, если они в течение 10 дней со дня представления им на согласование этого документа не высказали в письменной форме к нему замечаний.

При отсутствии согласия негосударственного учредителя с определенным в проекте учредительного договора размером его взноса в уставной фонд акционерного общества, которое создается на базе межхозяйственного предприятия, он вправе обратится в арбитражный суд (суд).

10. По результатам согласования проекта учредительного договора акционерного общества комиссия по приватизации определяет в проекте плана приватизации размещение акций акционерного общества, которое создается в процессе приватизации. При этом определяются:

пакеты акций, подлежащие бесплатной передаче негосударственным учредителям открытого акционерного общества в соответствии с их взносами в уставной фонд;

пакет акций, который временно остается в государственной собственности (если межхозяйственное предприятие подлежит приватизации по согласованию с Кабинетом Министров Украины). Этот пакет акций формируется исключительно за счет акций, принадлежащих государству в соответствии с его взносом в уставной фонд;

акции, которые реализуются сельскохозяйственным предприятиям (при приватизации несельскохозяйственных межхозяйственных предприятий АПК);

акции, которые реализуются на льготных условиях работникам межхозяйственного предприятия и приравненным к ним лицам;

акции, которые подлежат продаже иным покупателям на общих основаниях согласно действующему законодательству.

11. Комиссия по приватизации по завершению своей работы представляет на утверждение органу приватизации проекты: плана приватизации; протокола инвентаризации имущества объекта приватизации; акта оценки объекта приватизации; устава открытого акционерного общества; учредительного договора открытого акционерного общества.

Раздел 3. Порядок преобразования межхозяйственного
предприятия в открытое акционерное общество

1. Орган приватизации утверждает план приватизации в 10-дневный срок со дня представления проекта комиссией по приватизации. В случае, если приватизация межхозяйственного предприятия осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Украины, то в 10-дневный срок после получения органом приватизации согласованного с Кабинетом Министров Украины проекта указанного плана.

2. В 10-дневный срок со дня утверждения плана приватизации орган приватизации организовывает проведение общего собрания учредителей акционерного общества, которое создается на базе межведомственного предприятия.

3. На общем собрании учредителей: заключаются учредительный договор акционерного общества; утверждается его устав;

принимается решение о выпуске акций этого общества. Проведение собрания оформляется протоколом (приложение 1 к Положению). До проведения первого собрания акционеров осуществление полномочий правления акционерного общества возлагается на определенных учредителями должностных лиц предприятия, которое преобразуется в общество согласно, настоящему Положению.

4. Государственная регистрация открытого акционерного общества, которое создается на базе межхозяйственного предприятия, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

С момента государственной регистрации открытого акционерного общества активы и пассивы межхозяйственного предприятия принимаются обществом.

Общество является правопреемником прав и обязанностей приватизируемого межхозяйственного предприятия.

5. Выпуск акций открытого акционерного общества осуществляется за счет его средств. Регистрация выпуска акций открытого акционерного общества производится в порядке, определенном Министерством финансов.

6. Размещение акций открытого акционерного общества осуществляется органом приватизации согласно плану приватизации.

Передачу пакетов акций негосударственным учредителям в соответствии с их взносами в уставной фонд акционерного общества осуществляет комиссия по продаже акций, которая создается по решению органа приватизации в соответствии с Положением о применении способов приватизации имущества государственных предприятий, утвержденным приказом Фонда государственного имущества от 4 февраля 1993 г. N 56 (с изменениями и дополнениями).

Результаты передачи акций негосударственным учредителям оформляются протоколом заседания комиссии по продаже акций (приложение 3 к Положению).

Раздел 4. Порядок приватизации небольших
межхозяйственных предприятий

1. Орган приватизации принимает решение о приватизации государственной доли в имуществе межхозяйственного предприятия, стоимость которого меньше необходимой для создания уставного фонда акционерного общества согласно законодательству Украины, на основании соответствующего заявления о приватизации, которое подано обществом покупателей, созданным работниками этого предприятия и приравненными к ним лицами.

2. Орган приватизации в 5-дневный срок уведомляет о принятом им решении о приватизации объекта соответствующий местный Совет народных депутатов, государственную администрацию, соответствующий государственный орган управления сельского хозяйства ипродовольствия, финансовый орган, общество покупателей и негосударственных учредителей межхозяйственного предприятия.

3. Орган приватизации по представлению руководителя предприятия утверждает состав комиссии по оценке стоимости имущества.

Комиссия в 15-дневный срок со дня окончания инвентаризации осуществляет оценку размера государственной доли в имуществе межхозяйственного предприятия в порядке, определенном в пункте 7 раздела 2 настоящего Положения.

4. Определенный размер доли в имуществе межхозяйственного предприятия, принадлежащей государству, комиссия по оценке стоимости имущества согласовывает со всеми учредителями в порядке, указанном в пункте 9 раздела 2 настоящего Положения.

5. Разработанные комиссией по оценке стоимости имущества проекты договора купли-продажи, акта инвентаризации имущества объекта приватизации, акта оценки объекта приватизации направляются органу приватизации, который в течение недели проводит их экспертизу, рассматривает и вместе с покупателем заключает договор купли-продажи.

6. В целях осуществления дальнейшей хозяйственной деятельности общество покупателей совместно с негосударственными собственниками выбирают организационно-правовую форму субъекта предпринимательской деятельности и производят его регистрацию в соответствии с требованиями действующего законодательства. С момента государственной регистрации вновь созданного юридического лица общество покупателей прекращает свою деятельность.

Приложение N 1
к Положению о приватизации государственных долей (паев, акций)
в имуществе межхозяйственных предприятий

Образец

Протокол
общего собрания учредителей акционерного общества

______________________________________________________________,
(наименование акционерного общества)

которое создается на базе межхозяйственного предприятия

________________________________________________________________

(наименование межхозяйственного предприятия)

Присутствуют: ________________________________________________________________________________________________________

(физические, юридические лица и их представители - учредители акционерного общества)

Повестка дня

1. Принятие решения о преобразовании межхозяйственного предприятия ______________________________________________________

(наименование межхозяйственного предприятия)

в открытое акционерное общество (ОАО)

2. Заключение учредительного договора о создании ОАО.

3. Рассмотрение и утверждение устава ОАО.

4. Принятие решения о выпуске акций.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Преобразовать межхозяйственное предприятие ____________________ в открытое акционерное общество " ____________ " в соответствии с Положением о приватизации государственных долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий, утвержденным приказом Фонда государственного имущества Украины от 7 февраля 1996 г. N 124.

2. Заключить учредительный договор о создании ОАО согласно приложению 2 к Положению о приватизации государственных долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий.

3. Утвердить устав ОАО " _________________ "

4. Осуществить выпуск акций ОАО.

Председатель __________________

Секретарь _____________________

Приложение N 2
к Положению о приватизации государственных долей (паев, акций)
в имуществе межхозяйственных предприятий

Учредительный договор
о создании открытого акционерного общества

г.(с.) 199 г. Учредителями открытого акционерного общества выступают:

1) орган приватизации _________________________________________________________________________________________________

(наименование органа приватизации)

в лице ______________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

2) юридическое лицо _________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

в лице _____________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

- юридическое лицо __________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

в лице ______________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

- юридическое лицо __________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

в лице ______________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

3) физическое лицо ___________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

- физическое лицо ____________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

- физическое лицо _____________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

- физическое лицо _____________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Стороны заключили договор о преобразовании _____________________________________________________________________________

(полное наименование предприятия)

в открытое акционерное общество "______________________________________________________________________" (далее - Общество),

(наименование общества)

которое находится по адресу: _____________________________________________________________________________________________

1. Общество с момента государственной регистрации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать, штампы, товарный знак и иные реквизиты.

2. Общество может создавать на территории Украины и за ее пределами дочерние предприятия, филиалы и представительства в соответствии с действующим законодательством Украины и государства по месту регистрации.

3. Общество может быть участником совместных предприятий, акционерных и иных обществ, концернов, консорциумов, ассоциаций, иных добровольных объединений.

4. Предметом деятельности Общества является: ______________________________________________________________________________

5. Общество имеет право без ограничений принимать решения о направлениях своей деятельности.

6. Общество может от своего имени заключать соглашения, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.

7. Общество в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, настоящим Договором, уставом, а также внутренними правилами Процедур, регламентами и иными локальными нормативными актами.

8. Права и обязанности участников Общества определяются его уставом.

9. Общество является собственником: имущества, переданного ему учредителями; имущества, полученного в результате его финансово-хозяйственной деятельности, а также иного, приобретенного на основаниях, не запрещенных действующим законодательством.

10. Для обеспечения деятельности Общества создается уставной фонд в размере(писать буквами)

(______________________________) Крб.

(цифрами)

разделенный на _ простых акций номинальной стоимостью крб. каждая.

Уставной фонд создается за счет взносов акционеров в обмен на акции Общества.

Акционеры отвечают по обязательствам Общества только в пределах принадлежащих им акций. Все акции распределяются между учредителями Общества следующим образом:

11. Акции бесплатно передаются учредителям органом приватизации в соответствии с их взносами в уставной фонд Общества в течение ____ дней с момента регистрации финансовым органом акций Общества и информации об их выпуске.

В Обществе создается резервный фонд в размере 25 процентов уставного фонда за счет ежегодных отчислений в размере 5 процентов от чистой прибыли Общества.

Средства фонда находятся в полном распоряжении Общества. Возможные убытки Общества покрываются за счет резервного фонда.

Средства фонда зачисляются на специальный счет в учреждении банка и на иные цели не расходуются.

12. Органы управления Общества, его организационная структура определяются уставом Общества.

13. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью правления Общества осуществляется ревизионной комиссией. Создание, количественный состав и порядок деятельности ревизионной комиссии определяются уставом Общества.

14. В случае ликвидации Общества принадлежащие ему средства распределяются ликвидационной комиссией между акционерами пропорционально суммарной номинальной стоимости принадлежащих им акций.

15. Договор вступает в силу с момента его подписания участниками.

16. Настоящий Договор составлен в ______________ экземплярах, один из которых находится в делах нотариальной конторы, а Другие _______у участников

17. Участники:

1) орган приватизации _________________________________________________________________________________________________

(полное наименование и юридический адрес)

в лице ________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

2) юридическое лицо____________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

в лице - ________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

- юридическое лицо ___________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

в лице __________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

юридическое лицо _____________________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)

в лице________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

юридическое лицо _____________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

в лице _______________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность)

3) физическое лицо ____________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт серия N ________________ выдан "_____" _____________ 199 __ г.

_____________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего паспорт)

- физическое лицо ____________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт серия N ________________ выдан "_____" _____________ 199 __ г.

_____________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего паспорт)

- физическое лицо ____________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт серия N ________________ выдан "_____" _____________ 199 __ г.

_____________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего паспорт)

Подписи участников

Приложение 3
к Положению о приватизации государственных долей (паев, акций)
в имуществе межхозяйственных предприятий

Образец

Протокол
заседания комиссии по продаже акций открытого акционерного общества
______________________________________________________________

(наименование акционерного общества)

о передаче пакетов акций учредителям ОАО

Повестка дня

1. Утверждение результатов передачи пакетов акций негосударственным учредителям открытого акционерного общества в соответствии с учредительным договором.

Передача пакетов акций началась " " 199 года и производилась согласно положению о приватизации государственных долей (паев, акций) в имуществе межхозяйственных предприятий, утвержденному приказом Фонда государственного имущества Укранны от 7 февраля 1996 года N 124 до "" 199 г.

Постановили : 1. Утвердить результаты передачи пакетов акций.

Председатель_________________

Секретарь____________________