ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
24.03.1999 N 850/д/16-1220-23
О налоге на добавленную стоимость
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела письмо участников собрания пенсионеров области по вопросу ликвидации задолженности по выплате пенсий путем проведения зачетов и сообщает.
В связи с отсутствием средств в бюджете, последнее время на территории Украины имеет место практика ликвидации задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы деятельности и пенсий путем проведения зачетов в счет погашения такой задолженности ранее потребленными (или которые будут потреблены) товарами (работами, услугами), в том числе товарами, которые освобождаются или облагаются по нулевой ставке налогом на добавленную стоимость.
При этом согласно пункту 1.19 статьи 1 Закона Украины от 22.05.97 г. N 283/97-ВР ( 334/94-ВР ) "О налогообложении прибыли предприятий" хозяйственная операция, которая предусматривает проведение расчетов за товары (работы, услуги) в любой форме, отличной от денежной, включая любые виды зачетов и погашение взаимной задолженности, в результате которых не предусматривается зачисление средств на счета продавца для компенсации стоимости таких товаров (работ, услуг), является бартером (товарным обменом).
Таким образом, вышеуказанные операции относятся к товарообменным операциям, при осуществлении которых на территории Украины в соответствии с пунктом 12 Указа Президента Украины от 07.08.98 г. N 857/98 "О некоторых изменениях в налогообложении" налог на добавленную стоимость взимается по полной ставке, в том числе при обмене товарами (работами, услугами), операции по продаже которых освобождаются от налогообложения или облагаются налогом по нулевой ставке.
Наряду с этим сообщаем, что Кабинетом Министров Украины (поручение от 04.12.98 г. N 20932/2) был согласован порядок, согласно которому проведение расчетов по выплате заработной платы и пенсии углем и электроэнергией не считаются бартерными операциями, по которым согласно вышеупомянутому Указу налог на добавленную стоимость взимается по полной ставке. То есть при проведении взаимозачета по погашению задолженности населения за отпущенную электроэнергию, уголь путем погашения задолженности по заработной плате или пенсии, такая продажа электроэнергии и угля облагается налогом не по полной ставке, а по нулевой.
Что касается начисления налога на добавленную стоимость на операции по продаже сахара, промышленных товаров и предоставлению услуг телефонной связи, то в соответствии с Законом Украины "О налоге на добавленную стоимость" ( 168/97-ВР ) операции по продаже таких товаров (услуг) подлежат обложению налогом на добавленную стоимость независимо от формы расчетов за них (денежная или бартерная), за исключением освобожденных согласно этому Закону ( 168/97-ВР ).
Заместитель Председателя Г.Оперенко