ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
УКАЗ
(Указ отменен согласно Указу Президента
№ 126/97 от 08.02.97 г.)
О положении о государственном таможенном
комитете Украины
1. Утвердить Положение о Государственном таможенном комитете Украины (прилагается).
2. Признать утратившей силу статью 3 Указа Президента от 11 декабря 1991 года N 1 "О создании Государственного таможенною комитета Украины".
Президент Украины Л.КУЧМА
г. Киев, 20 января 1995 года
N 73/95
Утверждено
Указом Президента Украины
от 20 января 1995 года N 73/95
Положение
о Государственном таможенном комитете Украины
1. Государственный таможенный комитет Украины (Гостаможком) является центральным органом государственной исполнительной власти, подведомственным Кабинету Министров Украины.
Комитет организовывает осуществление таможенной политики, обеспечивает эффективное функционирование таможенной системы.
2. Гостаможком в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, постановлениями Верховного Совета Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, актами Кабинета Министров Украины, а также настоящим Положением.
В пределах своих полномочий Комитет организовывает и контролирует выполнение актов законодательства Украины о таможенном деле.
Гостамком обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по усовершенствованию этого законодательства и вносит их на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
3. Основными задачами Гостаможкома являются:
защита экономических интересов Украины, содействие развитию внешнеэкономических связей;
контроль за соблюдением законодательства Украины о таможенном деле;
обеспечение выполнения обязательств, которые вытекают из международных договоров Украины по вопросам таможенного дела;
использование средств таможенном регулирования торгово-экономических отношений с учетом приоритетов развития экономики и создания благоприятных условий для участия Украины в международном сотрудничестве;
усовершенствование таможенного контроля и оформление товаров и иных предметов, перемещающихся через таможенную границу Украины;
осуществление при участии Министерства внешних экономических связей Украины мер по защите интересов потребителей товаров и соблюдению участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;
создание благоприятных условий для ускорения товарооборота и увеличения пассажиропотока через таможенную границу Украины;
борьба с контрабандой, осуществление мер по предупреждению нарушений таможенных правил;
ведение таможенной статистики.
4. Гостаможком в соответствии с возложенными на него задачами:
1) определяет и осуществляет экономические и организационные меры по реализации таможенной политики;
2) проводит работу по усовершенствованию контроля за соблюдением законодательства Украины о таможенном деле;
3) обеспечивает использование мер таможенно-тарифного и внетарифного регулирования во время перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Украины;
4) осуществляет контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины;
5) разрабатывает и представляет Кабинету Министров Украины проекты программ развития и усовершенствования инфраструктуры таможенных органов, социальной защиты их работников, обеспечения таможенных органов транспортом, техникой, специальными средствами и иными материальными ресурсами;
6) обеспечивает своевременное и полное внесение в государственный бюджет пошлины, а также средств, поступающих от деятельности таможенных органов и подлежащих зачислению в государственный бюджет;
7) содействует развитию внешнеэкономических связей, в том числе путем расширения сети таможень и рационального их размещения;
8) сотрудничает в соответствии с международными договорами и законодательством Украины с таможенными и другими органами зарубежных государств, международными организациями в таможенном деле, разрабатывает и вместе или по согласованию с Министерством иностранных дел Украины представляет Кабинету Министров Украины предложения о заключении и денонсации международных договоров Украины по таможенному делу; составляет и денонсирует международные договоры по вопросам, относящимся к его компетенции;
9) руководит деятельностью таможенных органов и специализированных организаций таможенной системы, обеспечивает их взаимодействие с центральными органами государственной исполнительной власти, местными органами власти и самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
10) создает, реорганизует и ликвидирует и установленном порядке таможни и другие таможенные учреждения, а также специализированные организации таможенной системы; представляет Кабинету Министров Украины предложения о создании территориальных таможенных управлений;
11) разрабатывает и осуществляет самостоятельно или во взаимодействии с другими государственными органами меры по предупреждению контрабанды, нарушений таможенных правил и их прекращению;
12) применяет совместно с Министерством внешних экономических связей Украины и Министерством культуры Украины и при участии других государственных органов меры по недопущению незаконного вывоза за границу ценностей, составляющих национальное, историческое или культурное наследие народа Украины;
13) осуществляет в установленном порядке производство по делам о нарушении таможенных правил;
14) контролирует в соответствии с законодательством Украины проведение таможенными органами дознания по делам о контрабанде и осуществление ими производства по делам о нарушении таможенных правил;
15) обеспечивает проведение мер по защите прав потребителей товаров,которые ввозятся в Украину;
16) организовывает выполнение требований законодательства Украины по сохранению природных ресурсов и охране окружающей природной среды на территории деятельности таможенных органов;
17) ведет в соответствии с утвержденными формами государственной статистической отчетности государственную статистику, предоставляет статистические данные согласно действующему законодательству;
18) обеспечивает гласность в деятельности таможенной системы, сохранение государственной и служебной тайны должностными лицами таможенных органов;
19) ознакамливает, в том числе через средства массовой информации, субъектов внешнеэкономической деятельности и граждан с таможенным законодательством;
20) финансирует в пределах своих полномочий мероприятия, направленные на развитие таможенного дела;
21) реализует вместе с Главным управлением государственной службы при Кабинете Министров Украины общие направления политики в сфере государственной службы в таможенных органах, организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по таможенному делу;
22) осуществляет материально-техническое обеспечение таможенных органов, организовывает реконструкцию и строительство пунктов пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения.
5. Гостаможком во время исполнения возложенных на него функций взаимодействует с министерствами, ведомствами Украины, органами Автономной Республики Крым, местными Советами и их исполнительными комитетами, а также с соответствующими органами иностранных государств.
6. Гостаможком в пределах своих полномочий выдает на основе и во исполнение законодательства Украины приказы, организовывает и контролирует их исполнение.
Комитет в случае необходимости издает совместно с министерствами и ведомствами, исполнительными комитетами местных Советов совместные акты.
Решения Гостаможкома по вопросам таможенного дела, изданные в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения министерствами и ведомствами, исполнительными комитетами местных Советов, а также предприятиями, учреждениями и организациями.
7. Гостаможком возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Украины.
Председатель Гостаможкома имеет заместителей, которые по его представлению назначаются в порядке, предусмотренном законодательством Украины. Распределение обязанностей между заместителями Председателя производит Председатель Комитета.
Председатель Гостаможкома несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя, руководителей подразделений Комитета.
8. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Гостаможкома, обсуждения важнейших направлений деятельности в Комитете образуется коллегия в составе Председателя Гостаможкома (председатель коллегии), заместителей председателя по должности, других руководящих работников Комитета.
Членов коллегии Гостаможкома утверждает Кабинет Министров Украины.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Комитета.
9. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по определению основных направлений таможенной деятельности, обсуждения важнейших программ и решения иных вопросов в Гостамкоме могут создаваться соответствующие советы и комиссии.
Состав советов, комиссий и положений о них утверждает Председатель Гостаможкома.
10. Предельную численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Гостаможкома утверждает Кабинет Министров Украины.
Структуру центрального аппарата Комитета утверждает вице-Премьер-министр Украины.
Штатное расписание центрального аппарата и положение о его структурных подразделениях утверждает Председатель Комитета.
11. Гостаможком является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.
Глава Администрации Президента Украины Д.ТАБАЧНИК
г.Киев, 20 января 1995 года
№ 73/95