ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
УКАЗ
О мерах по ускорению процесса
малой приватизации в Украине
С целью ускорения приватизации небольших государственных предприятий, решения вопросов использования и приватизации строений,в которых размещены объекты малой приватизации, и согласно пункту 7-4 статьи 114-5 Конституции Украины постановляю:
1. Установить, что объекты малой приватизации, находящиеся в государственной собственности ( в том числе имущество предприятий и их структурных подразделений, переданное в аренду) и отнесенные Государственной программой приватизации на 1994 год к группе А, подлежат приватизации в 1995 году.
Структурные подразделения предприятий, которые не привели свой статус в соответствие с действующим законодательством (в процессе коммерциализации); предприятия, входящие в состав объединений, правовой статус которых ранее не был приведен в соответствие с действующим законодательством; структурные подразделения (единицы) других предприятий, которые могут быть выделены в самостоятельные предприятия, в том числе реализующие аналогичные или взаимозаменяемые виды товаров (работ, услуг), являются объектами малой приватизации.
Органам государственной исполнительной власти обеспечить завершение малой приватизации в Украине в 1995 году.
2. Фонду государственного имущества Украины, региональным отделениям Фонда государственного имущества Украины и представительствам Фонда государственного имущества Украины в районах и городах (далее - государственные органы приватизации) составить в месячный срок перечни объектов малой приватизации с соблюдением требований, предусмотренных частью второй статьи 1 этого Указа.
Государственным органам приватизации утвердить в месячный срок перечни объектов, находящихся в общегосударственной собственности и подлежащих приватизации согласно этому Указу.
Правительству Автономной Республики Крым, исполнительным комитетам местных Советов утвердить в двухмесячный срок перечни объектов,находящихся соответственно в собственности Автономной Республики Крым и соответствующих административно-территориальных единиц и подлежащих приватизации согласно этому Указу.
3. Установить, что со дня вступления в силу этого указа договоры аренды имущества объектов малой приватизации и строений, сооружений, помещений, в том числе встроенных (далее- помещения), в которых такие объекты размещены, не заключаются, кроме случаев, предусмотренных этим Указом.
4. Организация арендаторов, общество покупателей, образованное работниками соответственно арендного предприятия, структурного подразделения арендного предприятия, выделяемого в отдельный объект приватизации, имеют право до 1 июня 1995 года на приватизацию арендованного имущества, его части (относительно структурных подразделений) путем выкупа. При этом договор аренды помещения, заключенный на день приватизации, является действующим до окончания его срока.
С 1 июня 1995 года приватизация указанных в части первой этой статьи объектов малой приватизации осуществляется на общих основаниях.
5. Установить, что помещения, в которых размещены приватизированные до вступления в силу этого Указа объекты малой приватизации, и помещения, указанные в статье 4 этого Указа, выкупаются собственником приватизированного объекта малой приватизации.
В случае отказа собственника приватизировать соответствующее помещение и в случаях, предусмотренных статьей 4 этого Указа, предоставление помещений в аренду осуществляется государственными органами приватизации на срок не менее чем 10 лет путем продажи патентов на право аренды помещений.
6. Приватизация помещений, в которых размещены объекты малой приватизации, может быть запрещена только в случаях, когда такие помещения или их отдельные части составляют национальную, культурную и историческую ценность и находятся под охраной государства.
Приватизация объектов, размещенных в помещениях, указанных в части первой этой статьи, осуществляется государственными органами приватизации на конкурентных основах с одновременным решением вопроса относительно передачи в аренду таких помещений на срок не менее чем 10 лет путем продажи патентов на право аренды помещений.
7. В других случаях, кроме указанных в статьях 5 и 6 этого Указа, продажа объектов малой приватизации осуществляется на конкурентных основах вместе с помещениями, в которых размещены эти объекты.
8. Установить, что государственные органы приватизации являются правопреемниками органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, относительно управления имуществом объектов малой приватизации, включенных в утвержденные в установленном порядке перечни, указанные в статье 2 этого Указа, и помещений, в которых эти объекты размещены.
Органам государственной исполнительной власти обеспечить передачу государственным органам приватизации имущество, указанное в части первой этой статьи.
9. Установить, что цена объекта малой приватизации и начальная цена во время продажи таких объектов на аукционе или по конкурсу определяется в соответствии с методикой оценки стоимости объектов приватизации, утверждаемой Кабинетом Министров Украины. До 1 июня 1995 года цена продажи при выкупе государственного имущества арендных предприятий (кроме помещений) определяется без учета его потенциальной доходности.
Стоимость патентов на право аренды помещений определяется с учетом потенциальной доходности объектов малой приватизации, размещенных в этих помещениях, в соответствии с Положением об оценке стоимости патента на право аренды строений (сооружений, помещений), утверждаемым Фондом государственного имущества Украины.
Во время приватизации имущества путем выкупа цена продажи помещений, в которых размещены объекты малой приватизации, определяется по результатам экспертной оценки, порядок проведения которой устанавливается Фондом государственного имущества Украины.
Установить, что средства от продажи патента на право аренды помещения засчитываются арендодателю, а от продажи объектов, находящихся в коммунальной собственности, - в бюджеты местного самоуправления при наличии соответствующих решений местных Советов.
10. Приобретение объектов малой приватизации осуществляется за счет приватизационных бумаг, если такие бумаги принадлежат членам трудового коллектива соответствующего объекта малой приватизации, а также за счет денежных средств.
11. Общество покупателей, созданное членами трудового коллектива объекта малой приватизации, являющееся победителем аукциона или конкурса, имеет право на 30-процентные скидки цены объекта малой приватизации, помещения, в котором размещен такой объект, цены патента на право аренды такого помещения или на отсрочку оплаты согласно законодательству.
Общество покупателей, созданное членами трудового коллектива объекта малой приватизации, которое не стало победителем аукциона или конкурса, получает 10 процентов средств от продажи этого объекта, помещения, в котором размещен такой объект, патента на право аренды такого помещения. Указанные средства выплачиваются из соответствующего внебюджетного фонда приватизации, со счета арендодателя помещения (бюджета местного самоуправления) и распределяются между членами трудового коллектива на основании решения общего собрания членов трудового коллектива.
В случае отказа трудового коллектива получить средства, указанные в части второй этой статьи, члены трудового коллектива не могут быть уволены с работы на протяжении одного года по инициативе собственника приватизированного объекта или уполномоченного ним органа.
12. Возложить персональную ответственность за своевременное и неуклонное выполнение этого Указа на руководителей соответствующих государственных органов приватизации, центральных органов государственной исполнительной власти Украины, Премьер-министра правительства Автономной Республики Крым, председателей местных Советов, руководителей приватизируемых объектов.
13. Кабинету Министров Украины:
утвердить в двухмесячный срок Положение о совместном использовании и обслуживании строений, сооружений, помещений, в том числе встроенных, в которых размещены приватизированные объекты малой приватизации;
предусмотреть при разработке проекта Государственного бюджета Украины на 1995 год, что средства, поступающие в соответствующие внебюджетные фонды приватизации от приватизации объектов малой приватизации, зачисляются, за исключением затрат на проведение приватизации, в доходную часть бюджетов местного самоуправления и будут направлены на поддержку программ социального развития и послеприватизационную поддержку объектов приватизации, а также предусмотреть возможность использования одного процента средств на материальное поощрение работников государственных органов приватизации при условии проведения малой приватизации в установленные сроки.
14. Фонду государственного имущества Украины:
утвердить в месячный срок:
- ежемесячные графики проведения в 1995 году малой приватизации в регионах Украины и контроля за их выполнением;
- Положение о порядке определения и применения способов приватизации относительно объектов малой приватизации;
- Положение о патенте на право аренды строений (сооружений, помещений);
- Положение об оценке стоимости патента на право аренды строений (сооружений, помещений);
определить в месячный срок порядок проведения экспертных оценок во время приватизации государственного имущества.
15. Контроль за выполнением этого Указа возложить на Первого вице-Премьер-министра Украины В.Пинзеника.
16. Этот Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 30 декабря 1994 года
N 827/94