Документ : Сервитут в гражданском праве

Сервитут в гражданском праве

В широком смысле сервитут означает “повинность, обязанность” - от латинского “servitus”. Впервые сервитутное право упоминается в начале нашей эры в античных Законах XII таблиц, являясь, таким образом, одним из древнейших правовых институтов.

О сути института права на чужую вещь

Сервитут являлся самым ранним из вещных прав на чужое имущество в Риме. Известно, что земельные сервитуты (предиальные) существовали во множестве вариаций. Самые известные из них следующие четыре (рис.1).

С Рисунком 1 можно ознакомиться: раздел "Справочники", подраздел "Приложения к документам", папка "Консультции".

Право собственности в Риме не было единственным вещным абсолютным правом, то есть правом, имеющим своим предметом непосредственно вещь и защищаемым против любого нарушителя. Кроме права собственности, к вещным и абсолютным правам относились также права на чужие вещи (iura in re aliena).

Уже в самом названии института присутствует алогичность: на вещь, находящуюся в праве собственности у одного лица (собственника, то есть лица, наделенного абсолютным правом относительно вещи), существует еще законное право другого лица.

Данный алогизм - лишь видимость. Наоборот, в этом институте раскрывается вся суть и сила римского права: сущность права состоит в справедливости, в создании наиболее приемлемых условий для всех членов общества, его цель не в усложнении условий жизнедеятельности граждан, а в обратном.

Поэтому в понимании римлян-прагматиков, а их нередко в этом упрекают, нельзя было допустить, чтобы какое-то лицо, в силу целого ряда природных обстоятельств, имело заведомое преимущество в отношении других граждан, ставя их в зависимое положение.

Например, в какой-то местности существует один водоем, который используют все домохозяева. Но этот водоем оказывается в поместье, то есть в собственности только одного лица. Как собственник, наделенный в отношении своей вещи правом пользоваться и злоупотреблять своей вещью (ius utendi et abutendi), он может лишить всех доступа к водоему. И это будет правомерно, но несправедливо.

По этой причине римляне и создали институт права на чужую вещь. Суть института предельно проста: обременение собственника вещи в пользу других лиц, не являющимися собственниками. В результате происходит как бы расщепление правомочий собственника, фактически делегирование части из них другим лицам.

О регулировании права сервитута
в украинском законодательстве

В современном украинском законодательстве право сервитута регулируется в основном двумя кодексами: ГК Украины, ЗК Украины, а также рядом разъяснительных писем и положений.

Право пользования чужим имуществом (сервитут) может быть установлено в отношении земельного участка, других природных ресурсов (земельный сервитут) или другого недвижимого имущества для удовлетворения потребностей других лиц, которые не могут быть удовлетворены другим способом.

Сервитут может принадлежать собственнику (владельцу) соседнего земельного участка, а также иному, конкретно определенному лицу (личный сервитут).

В связи с этим, в гражданском праве принято делить сервитут на два вида:

- земельные (предиальные);

- личные (персональные).

Основанием для такой классификации является способ определения личности сервитуария, при этом следует учитывать, что сервитуты устанавливаются в интересах определенного лица.

Правоотношения по поводу установления сервитута могут возникнуть при наличии двух субъектов, одним из которых является собственник или владелец имущества (вещи), которое может быть обременено сервитутом, другим - будущий субъект сервитутного права на это имущество (вещь) - лицо, которое требует установление сервитута (в случае установления сервитута его принято называть сервитуарием).

Возможно, рядовому гражданину сервитутные правоотношения могут показаться несколько сложными, но практически каждому приходилось так или иначе сталкиваться с явлениями, которые по своей природе являются сервитутами.

Так, соседи по даче часто договариваются между собой о том, чтобы проходить через соседские земельные участки к реке или, например, прокладывать газо- или водопровод.

Отношения личного сервитута можно спутать с отношениями земельного сервитута. Определяющими тут являются следующие обстоятельства: конкретность определения лица сервитуария и невозможность удовлетворения его потребностей способом иным, чем установление сервитута.

Практика выработала много разнообразных земельных сельских сервитутов, которые теперь закреплены законодательно (рис. 2).

С Рисунком 2 можно ознакомиться: раздел "Справочники", подраздел "Приложения к документам", папка "Консультции".

В повседневной жизни могут возникнуть и другие сервитуты. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству и не нарушали прав третьих лиц.

Анализ части 2 ст. 100 ЗК Украины дает основания утверждать о наличии двух оснований для установления земельного сервитута:

- по договоренности между собственниками соседних земельных участков на основании договора;

- по решению суда.

В зависимости от срока установления сервитута они делятся на постоянные и срочные.

Постоянным считается сервитут, который установлен без определения срока его действия.

Срочный сервитут - это сервитут, срок действия которого определен установлением конкретной конечной даты или определенным промежутком времени.

Примером срочного земельного сервитута может быть сервитут, согласно которому сервитуарием осуществляются определенные работы на земельном участке, в отношении которого установлен сервитут и после прекращения указанных работ сервитут прекращается.

Также срочный сервитут может быть установлен в отношении арендованного земельного участка.

Установление сервитута

Основные правила установления сервитута законодатель закрепил в ст. 402 ГК Украины.

Так, в соответствии с указанной статьей сервитут может быть установлен договором, законом, завещанием или решением суда.

Земельный сервитут может быть установлен договором между лицом, требующим его установления, и собственником (владельцем) земельного участка. Договор об установлении земельного сервитута подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При недостижении договоренности об установлении сервитута и о его условиях спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Положение закона является самостоятельным основанием установления сервитута, то есть для установления такого сервитута не требуется наличия ни одного из перечисленных оснований - договора, завещания или решения суда. В частности, для возникновения сервитута, установленного ст. 405 ГК Украины (право членов семьи собственника жилья на пользование этим жильем), необходимым является факт проживания члена семьи собственника жилья вместе с последним и общее пользование этим жильем. В данном случае член семьи выступает в качестве сервитуария в отношении занимаемого им жилого помещения.

Основанием установления сервитутного права является также завещание в случае совершения в нем завещателем завещательного отказа. Завещательный отказ состоит в том, что завещатель обязывает одного или нескольких наследников установить ограниченное вещное право в пользу отказополучателя и предоставить последнему ограниченное пользование определенным имуществом, которое входит в состав наследства.

В завещательном отказе должно быть указано не только то, в пользу кого устанавливается сервитут, но и сведения о служащем имуществе, вид сервитута, срок и прочие сведения, необходимые для реализации этих отношений.

В соответствии с законодательством Украины, наследник принимает наследство не только вместе с правами, но и обязанностями, в частности, с завещательным отказом. Принято считать, что отказополучатель принял отказ, если в течение шести месяцев со времени открытия наследства он не отказался от завещательного отказа.

Самостоятельным основанием установления сервитута является судебное решение. Как показывает анализ судебной практики, при рассмотрении спора об установлении земельного сервитута суд устанавливает следующие вопросы:

- возможно либо нет нормальное хозяйственное использование земельного участка, принадлежащего истцу, без обременения сервитутом. Это имеет существенное значение, так как в случае наличия альтернативных вариантов использования земли без установления сервитута, суд отказывает в удовлетворении иска;

- является ли устанавливаемый сервитут наименее обременительным для

собственника земельного участка, в отношении которого он установлен. При наличии двух вариантов сервитута в каждом случае суд должен избрать наименее обременительный;

- не влечет ли установление сервитута за собой лишение собственника земельного участка, в отношении которого установлен сервитут, права пользования, владения и распоряжения;

- отвечает ли установление земельного сервитута целевому назначению земельного участка, в отношении которого установлен сервитут. В случае, если установление сервитута препятствует использованию земельного участка по целевому назначению, сервитут не устанавливается;

- имеют ли на указанный земельный участок право пользования другие лица. Если сервитут устанавливается в отношении земельного участка, право пользования которым имеют другие лица, суд должен привлечь указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц.

В результате рассмотрения спора суд может принять может принять следующие решения: о принуждении ответчика заключить договор с истцом или своим решением установить сервитут.

Содержание сервитута

Сервитут определяет объем прав в отношении пользования лицом чужим имуществом. А это означает, что не только в договоре, но и в норме права, завещании или решении суда должен быть четко определен круг прав об ограниченном пользовании чужим имуществом на правах сервитута.

Содержание сервитута включает в себя объем прав сервитуария относительно ограниченного пользования чужим имуществом. Содержание сервитута могут составлять возможность прохода, проезда через соседний земельный участок, прокладывания и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопровода, обеспечения водоснабжения, мелиорации и т.п.

Сервитут может быть установлен на определенный срок или без определения срока. Лицо, которое пользуется сервитутом, обязано вносить плату за пользование имуществом, если иное не установлено договором, законом, завещанием или решением суда.

Сервитут не подлежит отчуждению. Сервитут не лишает собственника имущества, в отношении которого он установлен, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Сервитут сохраняет действие при переходе к другим лицам права собственности на имущество, в отношении которого которого он установлен. Убытки, причиненные собственнику (владельцу) земельного участка или другого недвижимого имущества, лицом, которое пользуется сервитутом, подлежат возмещению на общих основаниях.

Право пользования чужим земельным участком
или другим недвижимым имуществом

В соответствии со ст. 404 ГК Украины, право пользования чужим земельным участком или другим недвижимым имуществом заключается в возможности прохода, проезда через чужой земельный участок, прокладывания и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения, мелиорации и т. п.

Лицо имеет право требовать от собственника (владельца) соседнего земельного участка, а при необходимости - от собственника (владельца) другого земельного участка предоставления земельного сервитута.

Необходимым условием для применения этого правила признается то, что удовлетворение потребностей лица, которое требует установления сервитута, является возможным исключительно путем установления права ограниченного пользования определенным чужим имуществом (вещью).

Земельные участки должны располагаться один относительно другого таким образом, что использование полезных свойств одного земельного участка будет служить удовлетворению потребностей другого лица - собственника (владельца) соседнего участка. Следовательно, ст. 404 ГК Украины дано такое толкование соседнего земельного участка, что соседние участки, в понимании законодателя, не должны быть исключительно сопредельными (смежными) участками.

Право пользования чужим имуществом может быть установлено относительно другого недвижимого имущества (здания, сооружения и т. п.).

Прекращение сервитута

В ст. 406 ГК Украины законодатель определил возможность прекращения сервитута в следующих случаях:

- объединения в одном лице лица, в интересах которого установлен сервитут, и собственника имущества, отягощенного сервитутом;

- отказа от него лица, в интересах которого установлен сервитут;

- истечения срока, на который был установлен сервитут;

- прекращения обстоятельства, которое было основанием для установления сервитута;

- неиспользования сервитута в течение трех лет подряд;

- смерти лица, в пользу которого был установлен личный сервитут.

Сервитут может быть прекращен по решению суда по требованию собственника имущества приналичии обстоятельств, имеющих существенное значение. Собственник земельного участка имеет право требовать прекращения сервитута, если он препятствует использованию этого земельного участка по его целевому назначению. Сервитут может быть прекращен в других случаях, установленных законом.

Список использованных документов

ГК Украины - Гражданский кодекс Украины

ЗК Украины - Земельный кодекс Украины

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 17 (747),
26 апреля 2010 г.
Подписной индекс 40783