Документ : Как будут назначать пенсии с 2004-го года

Как будут назначать пенсии с 2004-го года

Пенсионное обеспечение - одна из самых актуальных тем сегодняшнего дня. Поэтому изменения в пенсионном законодательстве назрели уже давно. И вот летом Верховная Рада приняла Закон о пенсионном страховании. Именно он теперь будет регулировать назначение пенсий и исчисление их размеров. Конечно, вы, уважаемые читатели, хотите узнать, на что можно рассчитывать с 1 января 2004 года при назначении пенсии. В этой консультации вы, несомненно, найдете ответы на волнующие вопросы.

Отметим: Закон о пенсионном страховании будет распространяться только на застрахованных лиц, которые уплачивают взносы в Пенсионный фонд или за которых взносы уплачивают работодатели или организации. Из этих средств и будут выплачивать пенсии в солидарной системе. Таким образом, за средства Пенсионного фонда будут выплачивать далеко не все существующие на сегодня пенсии.

Давайте рассмотрим, какие виды пенсий останутся в Украине и как будут исчислять их будущие размеры.

Виды пенсий

Закон о пенсионном страховании сохраняет все существующие виды пенсий: по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца.

При этом предусмотрено, что назначать пенсии лицам, которые по действующему сегодня законодательству имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, будут по отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды. А пока им будут назначать пенсии в порядке, установленном Законом о пенсионном страховании при достижении пенсионного возраста и при наличии трудового стажа, о котором говорится в Законе о пенсионном обеспечении.

Вспомнили законотворцы и о лицах, имеющих право на пенсии по законам о госслужбе, о дипломатической службе, об органах местного самоуправления, о прокуратуре, о судьях, о защите пострадавших от Чернобыльской катастрофы, о научной деятельности и др. Если лица, названные в этих законах, будут иметь право и на пенсию по ним, и на пенсию согласно Закону о пенсионном страховании, то будут назначать одну по их выбору.

Закон о пенсионном страховании не предусматривает назначения с 01.01.04 г. социальных пенсий, таким образом , с этой даты - это полномочия органов Министерства труда и социальной защиты населения Украины. Уже назначенные до 01.01.04 г. социальные пенсии будут выплачивать органы Пенсионного фонда за средства Государственного бюджета Украины. Однако в связи стем, что пока что не принят Закон "О социальной помощи".на протяжении 2004 года социальные пенсии будут назначаться органами Пенсионного, фонда на основании статей 93- 96 Закона о пенсионном обеспечении.

От чего зависит размер пенсии

Каждый пенсионер будет получать заработанную им пенсию, которая будет зависеть от размера заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы, и страхового стажа.

И еще одна, возможно, самая приятная новость: Закон о пенсионном страховании отменит максимальное ограничение размера трудовых пенсий по возрасту.

Для исчисления пенсий по возрасту с нового года будут применять формулу:

П = Зп х Кс, где:

П -размер пенсии;

Зп - зарплата, с которой исчисляют пенсию;

Кс - коэффициент страхового стажа.

Эта же формула понадобится и для пенсий по инвалидности, и для пенсий в случае потери кормильца, которые установлены в процентах от пенсии по возрасту.

Важно, что гражданин фактически сможет выбрать, как ему будут исчислять пенсию. Так, по желанию лица часть размера пенсии по возрасту за период страхового стажа, приобретенного до 1 января 2004 года, могут определить согласно ранее действующему законодательству, а часть размера за период страхового стажа, приобретенного после указанной даты, - в соответствии с Законом о пенсионном страховании. Но при этом первая часть не может превышать максимальные размеры пенсий, закрепленные в Законе о пенсионном обеспечении для соответствующих категорий пенсионеров (так называемая двусоставляющая формула). Правда, и ниже, чем трудовая пенсия по возрасту с учетом целевой денежной помощи на проживание, установленной на 31.12.03 г, она тоже не будет (ч.2 ст.27 Закона о пенсионном страховании). Более подробно о применении этих норм читайте на стр.28 текущего номера.

К тому же у людей, которые не торопятся оставлять работу, пенсия будет расти как на дрожжах. Так, за 1 год отсрочки выхода на пенсию она увеличится на 3%, за 5 - на 27,07%, а за 10 лет - аж на 85,32%.

Теперь посмотрим, с какой зарплаты будут исчислять пенсию и как будут рассчитывать показатели Зп и Кс.

Какие суммы будут учитывать для пенсий

В заработную плату (доход) для исчисления пенсии будут включать:

- суммы выплат (дохода), получаемых застрахованным лицом с 1 января 2004 года, с которых были фактически исчислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд в пределах установленной законодательством максимальной величины заработной"платы (дохода). Судя по всему, на 1 января это будет 2660 грн.;

- суммы выплат (дохода), полученных застрахованным лицом до 1 января 2004 года, в пределах сумм, на которые согласно ранее действовавшему законодательству начислялись взносы на государственное социальное страхование или сбор на обязательное государственное пенсионное страхование. Напомним, какие именно ограничения существовали в течение последних лет:

а) с 01.07.98 г.-1000 грн.;

б) с 01.03.01 г.-1600 грн.;

в) с 01.05.02 г.-2200 грн.;

г) с 01.06.03 г.-2660 грн.

За периоды до июля 1998 года, то есть до времени, когда впервые введенно ограничение, зарплату будут брать в пределах сумм, которые, в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включались в зарплату, с которой исчисляли пенсию на основании Закона о пенсионном обеспечении, и которые не превышают 5,6 размера средней зарплаты в Украине надень получения заработка (дохода). Это, в свою очередь, означает, что при определении коэффициента зарплаты, например, за месяцы 1986 года, во внимание может быть принят заработок, не превышающий 1002,40 крб. (179 крб. х 5,6) в месяц;

- суммы зарплаты (дохода), определенные исходя из осуществленной застрахованным лицом доплаты до минимального страхового взноса.

Изменится и период, за который будут учитывать зарплату для исчисления пенсии. Будут учитывать зарплату (доход) за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 1 июля 2000 года независимо от перерывов и за весь период страхового стажа с 1 июля 2000 года. Например, лицу, которое будет выходить на пенсию в январе 2004 года, будет учтена зарплата за 102 месяца, в марте - за 104, в декабре - за 113.

В ситуациях, когда страховой стаж будет меньше названного периода, будут учитывать зарплату (доход) за фактический страховой стаж. Например, в марте 2004 года за назначением пенсии по возрасту обратился гражданин, который имеет стаж работы 8 лет 11 месяцев (работал с 01.02.94 г. по 31.12.02 г.). При исчислении размера пенсии будет учтена зарплата за 60 календарных месяцев подряд до 01.07.2000 г. и зарплата за период с 01.07.2000 г. по 31.12.02 г., т.е. еще за 30 месяцев (а не 44 месяца), поскольку гражданин отработал 30 месяцев после 01.07.2000 г.

И еще одна существенная норма. По выбору лица, которое обратилось за назначением пенсии, из периода, за который будет учитываться заработная плата (доход) для исчисления пенсии, исключается период до 60 календарных месяцев подряд при условии, что указанный период составляет не более 10% продолжительности страхового стажа (п.З ч.1 Закона о пенсионном страховании). Например, за назначением пенсии по возрасту обратилосьлицо, которое имеет страховой стаж 40 лет 2 месяца (что составляет 482 месяца), однако в течение 2001-2002 гг. имело очень низкую зарплату. Из периода, за который будет учтена зарплата, разрешается исключить 48 месяцев (482 х 10%). Поэтому без вопросов можно исключить 24 месяца (2001-2002 гг), поскольку этот период составляет менее 10% страхового стажа.

Зарплату (доход) за период страхового стажа до 1 июля 2000 года нужно подтвердить справкой, выданной на основании документов о начисленной зарплате (доходе), аза период страхового стажа с 1 июля 2000 года - данными системы персонифицированного учета. Это означает, что если лицо получало высокую зарплату в период начиная с 1 июля 2000 года, однако пенсионный сбор (взносы) уплачивало из части получаемого заработка, то для расчета пенсии будет учтена только та зарплата, с которой уплачены страховые взносы и которая зафиксирована в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда.

Самое время перейти к исчислению показателя Зп (зарплата, с которой исчисляют пенсию). Для этого есть своя формула:

Зп = Зс х (Ск: К), где

Зс - средняя зарплата работников, занятых в отраслях экономики Украины, за календарный год, который предшествует году обращения за назначением пенсии (если на момент назначения пенсии такого показателя еще не будет, будут применять определенную величину за месяцы этого года, а потом будут делать перерасчет);

Ск - сумма коэффициентов заработной платы (дохода) за каждый месяц (Кз1+ + Кз2 + Кз3 +...+ Кзп). Нужные коэффициенты (Кз) находят так: делят зарплату (доход) застрахованного лица на среднюю зарплату работников, занятых в отраслях экономики Украины, за месяц, за который исчисляют коэффициент. При этом если застрахованное лицо предоставило для исчисления пенсии данные о зарплате (доходе) за период до 01.01.92 г., при определении коэффициента среднюю заработную плату за год (квартал) в соответствующем периоде будут считать ежемесячной средней зарплатой работников, занятых в отраслях экономики Украины, соответствующего года (квартала);

К - количество месяцев страхового стажа, за которые рассчитаны коэффициенты зарплаты (дохода).

Следовательно, один из главных факторов при установлении зарплаты для назначения пенсии - индивидуальный коэффициент (Кз), который определяют с пятью знаками после запятой.

Кстати, такую же формулу используют и теперь. Для выяснения этого достаточно прочесть Порядок корректировки среднемесячного заработка.

Как будет учитываться страховой стаж

Из вышесказанного вы поняли, что немалое влияние на размер пенсии имеет страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос. Исчислять его будут в месяцах, учитывая их в одинарном размере. То есть никаких льгот относительно исчисления стажа за работу после 1 января 2004 года существовать не будет.

Влияние будет оказываться через коэффициент страхового стажа, который будут находить по формуле:

Кс = (См х Вс): (100% х 12), где:

См - сумма месяцев страхового стажа;

Вс - величина оценки одного года страхового стажа (в процентах). За период участия только в солидарной системе Вс будет равен 1 %, а за период участия в солидарной и накопительной системах пенсионного страхования 0,8%.

Этот коэффициент рассчитывают с округлением до 5 знаков после запятой. Заметьте: Кс с учетом периодов работы до 1 января 2004 года не может превышать 0,75, а с учетом периодов подземной работы, работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда (Список N 1) - 0,85 (п.2 ст.25 Закона о пенсионном страховании). Для лица, которое будет участвовать в солидарной и накопительной системах, будут определять один показатель как сумму двух коэффициентов: за участие только в солидарной системе и за период участия в обоих системах. То есть пока последней еще нет, формула достаточно проста:

Кс = См: (100 х 12)

Кстати, именно по этой формуле будут перерассчитывать пенсии.

К сожалению, при таком подходе законодатель значительно уменьшает пенсионные выплаты, которые будут назначаться с нового"года. Ведь у среднестатистического гражданина этот коэффициент будет колебаться от 0,3 до 0,5, т.е. 30%-50%, тогда как сейчас минимум - 55% среднего заработка (средний где-то от 60% до 70%).

Есть и приятные новости: п.З ст.24 Закона о пенсионном страховании позволяет зачислять в страховой стаж не полностью отработанные месяцы как полные. Но только "если застрахованное лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию или принимало добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования... при условии, что сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов не меньше, чем минимальный страховой взнос". Если сумма уплаченных взносов будет меньше, этот месяц будут зачислять как полный при условии соответствующей доплаты. Если же последней не будет, то в страховой стаж зачислят период пропорционально уплате взносов. Происходить это будет по формуле:

ТП = Св: В, где:

ТП - продолжительность периода, который зачисляется в страховой стаж;

Св - сумма фактически уплаченных страховых взносов за соответствующий месяц. Подчеркнем: здесь будут брать сумму взносов, уплаченных предприятием, т.е. начисления;

В - минимальный страховой взнос за соответствующий месяц.

Вам, наверное, хотелось бы знать, какую роль в страховом стаже будут играть периоды до 1 января 2004 года? Посмотрим на ч. 4 ст.24 Закона о пенсионном страховании, где установлено: периоды трудовой деятельности и другие периоды , которые учитывались в стаж работы для назначения пенсии до 01.01.04 г., зачисляют в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действовавшим законодательством. Одним словом, стаж будут учитывать так, как требует Закон о пенсионном обеспечении (пригодится и Порядок подтверждения трудового стажа для пенсии) и законодательство СССР Далее в таблице мы показали, как именно будут учитывать в страховом стаже трудовой стаж до 1 января 2004 года и при назначении, и при перерасчете пенсий, которые выплачиваются сейчас.

Таблица

Как учитывают периоды работы до 1 января 2004 года
при исчислении страхового стажа для назначения пенсии

+------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Период, который засчитывают в ¦ Как ¦ Основание ¦ ¦ ¦ страховой стаж ¦ засчитывают ¦ ¦ ¦п ¦ ¦ в стаж этот ¦ ¦ ¦/ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦п ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦1 ¦Период работы, выполняемой на ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦основании трудового договора на ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦предприятиях, в учреждениях, ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦организациях и кооперативах ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦2 ¦Период работы на основании членства в ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦колхозах и других кооперативах ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦независимо от характера и ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦продолжительности работы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжительности перерывов. При ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исчислении стажа работы в колхозе за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период после 1965 года, если член ¦ ¦ ¦ ¦ ¦колхоза не выполнял без уважительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причин установленного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудового участия в общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйстве, учитывается время работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по фактической продолжительности ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦3 ¦Период любой работы, на которой ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦работник подлежал государственному ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦социальному страхованию, в том числе ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦работы по соглашениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданско-правового характера и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работа заключенных при условии уплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховых взносов ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦4 ¦Период получения пособия по ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦безработице при условии уплаты ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦страховых взносов ¦ ¦обеспечении ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦5 ¦Творческая деятельность членов ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦творческих союзов, а также других ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦творческих работников, которые не ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦являются членами таких союзов, - при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условии уплаты страховых взносов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пенсионный фонд Украины. При этом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творческая деятельность членов Союза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦писателей Украины, Союза художников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Украины, Союза композиторов Украины, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Союза кинематографистов Украины, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Союза театральных деятелей Украины, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других творческих работников, которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не являются членами творческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦союзов, но объединены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими профессиональными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитетами, до 01.01.92 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зачисляется в стаж работы независимо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от уплаты страховых взносов. В этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаях стаж творческой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устанавливается секретариатами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правлений творческих союзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики, начиная со дня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опубликования или первого публичного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения или публичного показа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦произведения данного автора ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦6 ¦Период военной службы, служба в ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦органах государственной безопасности ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦и органах внутренних дел независимо ¦(дополнительно¦обеспечении ¦ ¦ ¦от места прохождения службы ¦см. строку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 этой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таблицы) ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦7 ¦Период службы в военизированной ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦охране, в органах специальной связи и ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦в горноспасательных частях независимо ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦от ведомственной подчиненности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличия специального или воинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦звания ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦8 ¦Период обучения в высших и средних ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦специальных учебных заведениях, в ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦училищах и на курсах по подготовке ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦кадров, повышению квалификации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переквалификации, в аспирантуре, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦докторантуре и клинический ординатуре ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦9 ¦Период временной нетрудоспособности, ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦которая началась в период работы ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечении ¦ +--+--------------------------------------+--------------+---------------¦ ¦10¦Время ухода за инвалидом I группы или ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦ребенком-инвалидом в возрасте до 16 ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦лет, а также за пенсионером, который ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦по заключению медицинского заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждается в постоянном постороннем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уходе ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------+

Продолжение таблицы

+--------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Период, который засчитывают в ¦ Как ¦ Основание ¦ ¦ ¦ страховой стаж ¦ засчитывают ¦ ¦ ¦п ¦ ¦ в стаж этот ¦ ¦ ¦/ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦п ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦11¦Время ухода неработающей матери за ¦В одинарном ¦ст. 56 Закона о ¦ ¦ ¦малолетними детьми, но не дольше, чем ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦до достижения каждым ребенком ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦трехлетнего возраста ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦12¦Период проживания жен лиц офицерского ¦В одинарном ¦ст. 56 Закона о ¦ ¦ ¦состава, прапорщиков, мичманов и ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦военнослужащих сверхсрочной службы с ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦мужьями в местностях, где ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствовала возможность их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства по специальности, но ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не более 10 лет ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦13¦Время нахождения на инвалидности в ¦В одинарном ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦связи с несчастным случаем на ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦производстве или профессиональным ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦заболеванием зачисляется в стаж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы для назначения пенсии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возрасту, а также в стаж работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредными условиями, который дает ¦ ¦ ¦ ¦ ¦право на назначение пенсии на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготных условиях и в льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размерах (статьи 13 и 14 Закона о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионном обеспечении) ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦14¦Время военной службы в составе ¦Один месяц ¦ст. 57 Закона о ¦ ¦ ¦действующей армии в период боевых ¦засчитывают ¦пенсионном ¦ ¦ ¦действий, в том числе при исполнении ¦за три ¦обеспечении п.З ¦ ¦ ¦интернационального долга, а также ¦ ¦постановления КМУ ¦ ¦ ¦пребывание в партизанских отрядах и ¦ ¦от 17.07.92 г. ¦ ¦ ¦соединениях ¦ ¦N 393 ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦15¦Время содержания под стражей, время ¦В тройном ¦ст.58 Закона о ¦ ¦ ¦отбывания наказания в местах лишения ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦свободы и ссылки, а также пребывание ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦на принудительном лечении граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необоснованно привлеченных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовной ответственности или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необоснованно репрессированных и со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временем реабилитированных ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦16¦Время работы граждан независимо от ¦В двойном ¦ст. 59 Закона о ¦ ¦ ¦возраста, в т.ч. как вольнонаемного ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦состава в воинских частях, и служба ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦(кроме лиц, указанных в стр.14 этой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таблицы) в годы Великой Отечественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦войны и в другие периоды ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦боевых действий ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦17¦Время пребывания в фашистских ¦В тройном ¦ст. 59 Закона о ¦ ¦ ¦концлагерях, гетто и других местах ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦принудительного содержания в период ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦войны лиц, в том числе детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насильственно вывезенных с временно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оккупированной территории в период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Великой Отечественной войны ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦18¦Время работы в г.Ленинграде в период ¦В тройном ¦ст.59 Закона о ¦ ¦ ¦его блокады в годы Великой ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦Отечественной войны с 08.09.41 г. по ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦27.01.44г. ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦19¦Время проживания в г.Ленинграде в ¦В двойном ¦ст.59 Закона о ¦ ¦ ¦период его блокады в годы Великой ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦Отечественной войны с 08.09.41 г. по ¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦27.01 .44 г. ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦20¦Работа в лепрозорных и противочумных ¦В двойном ¦ст. 60 Закона о ¦ ¦ ¦заведениях здравоохранения, в ¦размере ¦пенсионном ¦ ¦ ¦заведениях (отделениях) по лечению ¦ ¦обеспечении (в ¦ ¦ ¦лиц, зараженных вирусом ¦ ¦новой редакции, ¦ ¦ ¦иммунодефицита человека или больных ¦ ¦которая вступила ¦ ¦ ¦СПИДом, в других инфекционных ¦ ¦в силу с ¦ ¦ ¦заведениях (отделениях) ¦ ¦15.08.03 г.) ¦ ¦ ¦здравоохранения, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патологоанатомических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реанимационных отделениях заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, а также в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психиатрических заведениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦21¦Время работы на водном транспорте ¦Полный ¦ст.61 Закона о ¦ ¦ ¦ ¦навигационный¦пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦период ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦работы как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за год работы¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦22¦Время работы на предприятиях и в ¦Полный сезон ¦ст.61 Закона о ¦ ¦ ¦организациях сезонных отраслей ¦работы как ¦пенсионном ¦ ¦ ¦промышленности независимо от ¦за год работы¦обеспечении ¦ ¦ ¦ведомственной подчиненности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Списку сезонных работ для назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦23¦Время работы на других сезонных ¦По его ¦ст.61 Закона о ¦ ¦ ¦работах, нежели указано в строке 22 ¦фактической ¦пенсионном ¦ ¦ ¦таблицы (согласно Списку сезонных ¦продолжитель-¦обеспечении ¦ ¦ ¦работ и отраслей) ¦ности ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+------------------¦ ¦24¦Время работы (службы, в том числе ¦ ¦ст.56 Закона о ¦ ¦ ¦государственной) по ликвидации ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦последствий аварии на ЧАЭС в зоне ¦ ¦чернобыльцев, ¦ ¦ ¦отчуждения (периоды выполнения таких ¦ ¦пп.З п.1 ¦ ¦ ¦работ подтверждаются справкой ¦ ¦постановления КМУ ¦ ¦ ¦ф.N 122, утвержденной постановлением ¦ ¦от 29.0 1.03 г. ¦ ¦ ¦Государственного комитета СССР по ¦ ¦N 137 ¦ ¦ ¦труду и социальным вопросам от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦09.03.88 г. N 122): ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦- до 1 января 1988 года; ¦В тройном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размере ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦- с 1 января 1988 года по 1 января ¦В полуторном ¦ ¦ ¦ ¦2006 года (в том числе по Списку N 1) ¦размере ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------+

Продолжение таблицы

+------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Период, который засчитывают в ¦Как ¦ Основание ¦ ¦п ¦ страховой стаж ¦засчитывают ¦ ¦ ¦/ ¦ ¦в стаж ¦ ¦ ¦п ¦ ¦этот период ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+----------------¦ ¦25¦При назначении пенсий по возрасту и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по инвалидности период работы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах Крайнего Севера и местностях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приравненных к таким районам* (далее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- районы Крайнего Севера): ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦- до 1 августа 1945 года; ¦В одинарном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размере ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦- с 1 августа 1945 года по 1 марта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1960 года для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) которые заключили письменные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовые договоры о работе в районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Крайнего Севера на срок не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трех лет (ст.ст.7, 10 Указа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президиума Верховного Совета СССР от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01. 08.45 г.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) которые были направлены на основные¦ ¦ ¦ ¦ ¦полярные станции Главного северного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морского пути, заключившие письменные ¦В двойном ¦п. 5 ¦ ¦ ¦трудовые договоры на - срок не менее ¦размере ¦заключительных ¦ ¦ ¦2 лет (Указ Президиума Верховного ¦ ¦положений ¦ ¦ ¦Совета СССР от 01.08.45 г.); ¦ ¦Закона о ¦ ¦ ¦в) которые имели льготы в соответствии¦ ¦пенсионном ¦ ¦ ¦с постановлением СНК СССР от 18.11.45 ¦ ¦страховании и ¦ ¦ ¦N 2927; г) которые имели право на ¦ ¦Инструкция о ¦ ¦ ¦льготы в соответствии с ¦ ¦льготах в ¦ ¦ ¦постановлениями Совнаркома СССР "Об ¦ ¦районах ¦ ¦ ¦улучшении бытовых условий и ¦ ¦Крайнего Севера ¦ ¦ ¦расширении льгот для работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дальстроя НКВД СССР" от 19.10.45 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 2777 и "Об улучшении бытовых условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦и расширении льгот для работающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Печерском угольном бассейне и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ухтинском комбинате НКВД СССР" от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30.12.45 г. N 3219 (независимо от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличия трудового договора); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д)которые переводились, направлялись ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или приглашались на работу в районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Крайнего Севера из других местностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страны при условии, что эти работники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключили трудовые договоры о работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в этих районах на пять лет, а на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦островах Северного Ледовитого океана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- на два года; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е) которые прибыли в районы Крайнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Севера по собственной инициативе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и заключили срочные трудовые договоры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦** (пять, три или два года); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ж) которые прибыли в порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного призыва в районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Крайнего Севера и заключили срочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры** (пять, три или два года) ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦- с 1 марта 1960 года до 1 января ¦В полуторном ¦ ¦ ¦ ¦1991 года лицам, указанным в п.п.2, 3 ¦размере ¦ ¦ ¦ ¦и 4 Инструкции, утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруда и Президиумом ВЦСПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.03.60 г. N 342/47-7 (у которых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовом договоре или в других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документах указано, что на них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространялись указанные льготы) ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+----------------¦ ¦ ¦При назначении пенсий за выслугу лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период работы в районах Крайнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Севера и местностях, приравненных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таким районам: ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦26¦- до 1 августа 1945 года; ¦В одинарном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размере ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦- с 1 августа 1 945 года до 1 марта 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦960 года для работников: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) которые заключили письменные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовые договоры о работе в районах ¦ ¦п.5 ¦ ¦ ¦Крайнего Севера на срок не менее трех ¦ ¦заключительных ¦ ¦ ¦лет (ст.ст.7, 10 Указа Президиума ¦ ¦положений ¦ ¦ ¦Верховного Совета СССР от 01.08.45 г. ¦ ¦Закона о ¦ ¦ ¦б) которые были направлены на ¦В двойном ¦пенсионном ¦ ¦ ¦основные тюлярные станции ¦размере ¦страховании и ¦ ¦ ¦Главного северного морского пути, ¦ ¦Инструкция о ¦ ¦ ¦заключившие письменные трудовые ¦ ¦льготах в ¦ ¦ ¦договоры на срок не менее 2 лет (Указ ¦ ¦районах ¦ ¦ ¦Президиума Верховного Совета СССР от ¦ ¦Крайнего Севера ¦ ¦ ¦01.08.45 г.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) которые имели льготы в соответствии¦ ¦ ¦ ¦ ¦с постановлением СНК СССР от 18.11.45 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 2927 (у которых в трудовом договоре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или в других документах указано, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦что на них распространялись указанные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготы) ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦- с 1 марта 1960 года до 1 января ¦В одинарном ¦ ¦ ¦ ¦1991 года ¦размере ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+----------------¦ ¦27¦Периоды работы на острове Шпицберген ¦В двойном ¦п. 5 ¦ ¦ ¦до 1 января 1991 года ¦размере ¦заключительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Закона о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховании ¦ +--+--------------------------------------+-------------+----------------¦ ¦28¦Период работы до 1 января 2004 года ¦За каждый ¦абз.2 п.4 ст.24 ¦ ¦ ¦лиц на подземных работах, на работах ¦полный год ¦Закона о ¦ ¦ ¦с особо вредными и особо тяжелыми ¦работы в ¦пенсионном ¦ ¦ ¦условиями труда по Списку N 1, ¦страховой ¦страховании ¦ ¦ ¦занятость на которых давала право на ¦стаж ¦ ¦ ¦ ¦пенсию на льготных условиях ¦дополнительно¦ ¦ ¦ ¦ ¦зачисляют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по одному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+----------------¦ ¦29¦Период со дня установления ¦В одинарном ¦абз.2 п.1 ст.24 ¦ ¦ ¦инвалидности до достижения лицом ¦размере ¦Закона о ¦ ¦ ¦пенсионного возраста (55 лет - ¦ ¦пенсионном ¦ ¦ ¦женщиной или 60 лет - мужчиной) - при ¦ ¦страховании ¦ ¦ ¦назначении пенсий по инвалидности ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------+-------------+----------------¦ ¦З0¦Период со дня смерти кормильца до ¦В одинарном ¦абз.2 п.1 ст.24 ¦ ¦ ¦даты, когда кормилец достиг бы ¦размере ¦Закона о ¦ ¦ ¦пенсионного возраста (60 или 55 лет) ¦ ¦пенсионном ¦ ¦ ¦- при назначении пенсии в случае ¦ ¦страховании ¦ ¦ ¦потери кормильца ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------+

* Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 03.01.83 г. N 12. Изменения, внесенные в перечень Правительством Российской Федерации, при исчислении стажа работы за периоды работы на Крайнем Севере, при назначении пенсий на территории Украины во внимание не принимаются. Льготное исчисление стажа работы проводится на основании письменного трудового договора, в котором обусловлен срок действия и льготы, которые получал работник, или других документов, подтверждающих право на льготы лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

** Учитывают также трудовые договоры, которые по истечении срока перезаключались на такой же срок или продлевались на срок не менее одного года.

Еще один существенный вопрос: как учитывать месяцы, неполностью отработанные во время трудовой деятельности до 1 января 2004 года? Вспомните п.З ст.24 Закона о пенсионном страховании, о котором мы говорили выше. Но все это касается периодов после 1 января 2004 года. Конечно, раньше никаких доплат граждане не делали. Более того, были периоды, когда пенсионный сбор (взносы) вообще не уплачивались. Вот и получается: периоды работы до этой даты зачисляют в стаж по их фактической продолжительности. Например, работнику, который отработал с 1 по 13 января 2003 года, включат в страховой стаж эти 13 календарных дней, и если этот работник отработает еще в каком-то из месяцев, например 18 дней, всего в страховой стаж будет зачислен 1 месяц. А вот если, например, у работника общий страховой стаж составит 33 года 7 месяцев 22 дня, в расчет будет принято только 33 года 7 месяцев.

Говоря о будущем, обратим внимание на то, что к страховому стажу, кроме периодов работы, присоединяют также и другие периоды, но при условии уплаты страховых взносов. К таким можно отнести, скажем, время ухода за детьми до достижения ими трех лет, время ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом первой группы, за престарелым, который нуждается в постоянном постороннем уходе или достиг 80-летнего возраста, если трудоспособные лица, которые ухаживают за указанными лицами, получают пособие или компенсацию в соответствии с законодательством.

В заключительных положениях Закона о пенсионном страховании записано, что за вышеперечисленные периоды, а также за период срочной военной службы страховые взносы с 1 января 2005 года будут уплачивать из соответствующих бюджетов в размере 10% от минимального страхового взноса с последующим его увеличением ежегодно на 10% до 100% размера страхового взноса, исчисленного из минимальной заработной платы. Приведенные периоды будут считать такими, за которые уплачены страховые взносы в полном размере, т.е. для этих лиц условия уплаты в эти периоды взносов в минимальной сумме выполнены. А вот в 2004 году эти периоды выпадают из расчета страхового стажа, ведь за них никто не будетуплачивать пенсионные взносы, даже из расчета минимального размера. Что ж, таковы условия переходного периода.

Еще сложнее ситуация с зачислением в страховой стаж периода выплаты гражданам пособия по беременности и родам с 01.01.04 г. Все упирается в то, что на это пособие не будут начисляться взносы в Пенсионный фонд, то есть период получения такого пособия с 01.01.04 г. не будет включаться в страховой стаж.

Вы увидели, что эта консультация в основном рассматривает общие нормы нового пенсионного законодательства. Далее мы остановимся на видах пенсий и разберем на примерах порядок их исчисления.

"Все о бухгалтерском учете", N 115 (903), 2 декабря 2003 г.