НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА
27.07.2017 N 980

Про затвердження Порядку визначення необхідного доходу
та тарифу на передачу електричної енергії від здійснення діяльності
з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними
електричними мережами у разі застосування
стимулюючого регулювання

Відповідно до законів України "Про природні монополії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" та "Про ринок електричної енергії" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Порядок визначення необхідного доходу та тарифу на передачу електричної енергії від здійснення діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами у разі застосування стимулюючого регулювання, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур’єр".

Голова НКРЕКП Д. Вовк

Затверджено
Постанова Національної комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
27.07.2017 N 980

Порядок
визначення необхідного доходу та тарифу на передачу
електричної енергії від здійснення діяльності з передачі електричної
енергії магістральними та міждержавними електричними мережами
у разі застосування стимулюючого регулювання

1. Загальні положення

1.1. Дія цього Порядку поширюється на ліцензіата з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами (далі - ліцензіат), який виконав умови переходу на стимулююче регулювання та його подальшого застосування, що визначені в рішенні НКРЕКП про застосування стимулюючого регулювання.

1.2. Цей Порядок установлює механізм визначення для ліцензіата необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та розрахунку тарифу на передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами.

1.3. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

базовий рік - рік, що передує першому року регуляторного періоду;

показник ефективності - цільове галузеве завдання щодо щорічного скорочення операційних контрольованих витрат у відсотках;

необхідний дохід - дохід, що визначається на підставі параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії згідно з цим Порядком та має забезпечувати здійснення діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами ліцензіатом у кожному році регуляторного періоду;

операційні контрольовані витрати - операційні витрати, розмір яких залежить від управлінських рішень ліцензіата, примірний перелік яких наведено в додатку 1 до цього Порядку;

операційні неконтрольовані витрати - операційні витрати, на які ліцензіат не має безпосереднього впливу (податки, збори, обов’язкові платежі, розмір яких установлюється відповідно до законодавства України), примірний перелік яких наведено в додатку 2 до цього Порядку;

регуляторний період - період часу між двома послідовними переглядами необхідного доходу та параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, який становить 5 років, за винятком першого регуляторного періоду (перехідний період), який становить 3 роки.

Інші терміни вживаються в значеннях, наведених у Законі України "Про природні монополії".

1.4. Вартісні показники у розрахунках надаються у тис. грн з округленням до цілого числа, обсяг передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами - у тис. МВт•год з округленням до цілого числа, тарифи - у грн/МВт•год з округленням до двох знаків після коми.

1.5. Розрахунок прогнозованого необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами здійснюється щороку до початку кожного року регуляторного періоду на цей та всі наступні роки цього регуляторного періоду з урахуванням:

1) встановлених НКРЕКП параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, які є незмінними протягом цього регуляторного періоду:

регуляторної норми доходу для регуляторної бази активів, яка визначена на дату переходу до стимулюючого регулювання;

регуляторної норми доходу для частини регуляторної бази активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання;

показника ефективності для контрольованих операційних витрат;

коефіцієнта поправки на зміну кількості умовних одиниць обладнання;

параметра коригування необхідного доходу за недотримання цільових показників якості послуг;

2) прогнозованих значень параметрів розрахунку необхідного доходу відповідно до прогнозу соціально-економічного розвитку України та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України та основних напрямів бюджетної політики:

індексу споживчих цін;

індексу цін виробників промислової продукції;

індексу зростання номінальної середньомісячної заробітної плати.

У разі відсутності зазначених прогнозованих значень на дату встановлення тарифів на передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами до розрахунку беруться їх фактичні значення за ІІ півріччя попереднього року та І півріччя поточного року;

3) інвестиційної програми ліцензіата, затвердженої, погодженої та схваленої відповідно до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та з виробництва теплової та/або електричної енергії на атомних електростанціях, гідроелектростанціях та гідроакумулюючих електростанціях, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 червня 2015 року N 1972, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 липня 2015 року за N 840/27285 (далі - Порядок формування інвестиційних програм).

1.6. Протягом регуляторного періоду щороку за фактичними даними попереднього року проводиться коригування необхідного доходу на поточний рік, яке враховує:

фактичні обсяги виконання інвестиційної програми;

фактичні значення параметрів розрахунку необхідного доходу;

відповідність фактичної якості послуг ліцензіата індивідуальним цільовим показникам якості послуг;

зміни в законодавстві у частині розміру ставок податків, зборів, обов’язкових платежів;

зміну обсягів передачі електричної енергії;

зміну кількості умовних одиниць обладнання.

2. Визначення необхідного доходу від здійснення діяльності
з передачі електричної енергії магістральними
та міждержавними електричними мережами

2. Визначення необхідного доходу... для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".

3. Коригування необхідного доходу від здійснення
діяльності з передачі електричної енергії

3. Коригування необхідного доходу... для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".

4. Розрахунок тарифу на передачу електричної
енергії магістральними та міждержавними
електричними мережами

4. Розрахунок тарифу... для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".

Директор Департаменту із регулювання відносин
у сфері енергетики К. Сушко

Додаток 1
до Порядку визначення необхідного доходу та тарифу
на передачу електричної енергії від здійснення діяльності
з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними
електричними мережами у разі застосування
стимулюючого регулювання

Примірний перелік
операційних контрольованих витрат

N з/п  Статті витрат  тис. грн 
Ремонт підрядним способом   
Водопостачання та каналізація   
Обслуговування обладнання підстанцій   
Обслуговування повітряних ліній   
Обслуговування пристроїв РЗА   
Обслуговування засобів вимірювальної техніки   
Обслуговування засобів обчислювальної техніки   
Обслуговування засобів ДТУ   
Обслуговування спецтехніки і спецмеханізмів   
10  Транспортні послуги   
11  Інші витрати на обслуговування виробничого процесу
та вартість виконаних робіт (послуг) 
 
12  Послуги ЧАЕС   
13  Охорона праці та техніка безпеки   
14  Сировина та допоміжні матеріали   
15  Пально-мастильні матеріали   
16  Покупна енергія   
17  Оплата праці   
18  Відрахування на соціальні заходи   
19  Амортизація   
20  Оренда   
21  Службові відрядження   
22  Вартість проїзних квитків   
23  Послуги зв’язку   
24  Послуги сторожової та воєнізованої охорони, обслуговування охоронної сигналізації   
25  Підготовка та перепідготовка кадрів   
26  Послуги пожежної охорони   
27  Страхування   
28  Паспортизація об’єктів   
29  Роз’їзний характер робіт   
30  Вивіз сміття, санітарна обробка та інші побутові послуги   
31  Витрати, пов'язані з техоглядом автотранспорту   
32  Паркування та стоянка   
33  Технічне обслуговування легкового автотранспорту   
34  Атестація робочих місць   
35  Інформаційно-консультаційні послуги   
36  Медогляд   
37  Добові для персоналу, який працює вахтовим методом   
38  Дозиметричний контроль   
39  Інформаційно-обчислювальні послуги   
40  Одноразова грошова допомога при виході на пенсію   
41  Винагорода за раціоналізаторські пропозиції   
42  Паспортизація санітарно-екологічного стану об'єктів та робочих місць (екологічний паспорт)   
43  Дозвіл на роботи з підвищеної небезпеки (охорона праці)   
44  Оформлення прав землекористування   
45  Представницькі витрати   
46  Плата за розрахунково-касове обслуговування та інші послуги банків   
47  Юридичні, аудиторські, експертні послуги   
48  Витрати на передплату періодичних видань   
49  На дослідження та розробки   
50  Відрахування профспілковій організації   
51  Виплати по соціальних пільгах   
52  Інші (розшифрувати)   

Додаток 2
до Порядку визначення необхідного доходу та тарифу
на передачу електричної енергії від здійснення діяльності
з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними
електричними мережами у разі застосування
стимулюючого регулювання

Примірний перелік
операційних неконтрольованих витрат

N з/п  Статті витрат 
Екологічний податок 
Рентна плата за користування радіочастотним ресурсом України 
Рентна плата за спеціальне використання води 
Рентна плата за користування надрами в цілях, не пов'язаних з
видобуванням корисних копалин 
Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів 
Мито 
Податок на нерухоме майно 
Транспортний податок 
Плата за землю 
10  Лікарняні за рахунок підприємства 
11  Плата за ліцензовану діяльність 
12  Інші обов’язкові платежі (розшифрувати)