ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА
від 30 квітня 2014 року N 448

(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Центральної виборчої комісії
N 200 від 10 червня 2016 року)

Про форми фінансових звітів про надходження і
використання коштів виборчих фондів політичних
партій, кандидати у народні депутати України від
яких зареєстровані в загальнодержавному
багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів
у народні депутати України в одномандатних
виборчих округах, порядок їх складання
та проведення аналізу

З метою встановлення єдиних форм фінансових звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах, порядку їх складання та проведення аналізу відповідно до пункту 7 частини другої статті 30, частин п’ятої - восьмої статті 49 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 - 13, пунктом 4 статті 17, пунктами 1, 5, 8 статті 19, частиною п’ятою статті 23 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Встановити форми:

Звіту про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та їх використання (форма N 1) (додаток 1);

Розшифровки до Звіту про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та їх використання (додаток 2);

Звіту про формування виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі (форма N 2) (додаток 3);

Розшифровки до Звіту про формування виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі (додаток 4);

Консолідованого звіту про надходження коштів на поточні рахунки виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та їх використання (форма N 3) (додаток 5);

Розшифровки до Консолідованого звіту про надходження коштів на поточні рахунки виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та їх використання (додаток 6);

Звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі N ___ (форма N 4) (додаток 7);

Розшифровки до Звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі N ___ (додаток 8);

Аналізу фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду (додаток 9).

2. Затвердити:

Порядок складання фінансових звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах (додаток 10);

Порядок проведення аналізу фінансових звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах (додаток 11).

3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Центральної виборчої комісії від 25 липня 2012 року N 123 "Про Порядок складання та форми фінансової звітності про надходження і використання коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах".

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії М.ОХЕНДОВСЬКИЙ

Додаток 1
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

форма N 1

Звіт
про надходження коштів на поточний рахунок виборчого
фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України
від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному
виборчому окрузі, та їх використання

_____________________________________________________________
(повна назва політичної партії)
_____________________________________________________________
(назва та код банку, в якому відкрито поточний рахунок, N рахунку)

_____________________________________________________________

Одномандатний виборчий округ N _____

Звіт подано "____" _________________20___ року

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 2
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

Розшифровка
до Звіту про надходження коштів на поточний рахунок
виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні
депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному
багатомандатному виборчому окрузі, та їх
використання

1. Відомості про перерахування коштів з накопичувального
рахунку виборчого фонду на поточний рахунок
(код надходження коштів 6)

2. Відомості про перерахування штрафних
санкцій виконавцями за укладеними договорами
(код надходження коштів 9)

3. Відомості про використання коштів
поточного рахунку виборчого фонду партії

4. Відомості про повернення коштів
виконавцями за укладеними договорами

5. Відомості про перерахування залишку
коштів з поточного рахунку на накопичувальний
рахунок виборчого фонду

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 3
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

форма N 2

Звіт
про формування виборчого фонду політичної партії,
кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в
загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі

_____________________________________________________________
(повна назва політичної партії)
_____________________________________________________________
(назва та код банку, в якому відкрито накопичувальний рахунок, N рахунку)

_____________________________________________________________

Звіт подано "____" _________________20___ року

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 4
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

Розшифровка
до Звіту про формування виборчого фонду політичної партії,
кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в
загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі

1. Відомості про надходження на накопичувальний
рахунок власних коштів політичної партії
(код надходження коштів 1)

2. Відомості про надходження на накопичувальний
рахунок добровільних внесків фізичних осіб
(код надходження коштів 3)

3. Відомості про надходження на накопичувальний рахунок
внесків від осіб, не визначених у частині першій
статті 50 Закону України "Про вибори народних
депутатів України" (юридичні особи, громадські
організації тощо)
(код надходження коштів 10)

4. Відомості про повернення фізичним
особам внесків, що надійшли до виборчого фонду
(код спрямування коштів 2100, 2400)

5. Відомості про перерахування коштів
до Державного бюджету України
(код спрямування коштів 3110, 3120, 3210, 3240)

6. Відомості про перерахування до Державного
бюджету України внесків від осіб, не визначених у
частині першій статті 50 Закону України "Про вибори
народних депутатів України"
(юридичні особи, громадські організації тощо)
(код спрямування коштів 3300)

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 5
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

форма N 3

Консолідований звіт
про надходження коштів на поточні рахунки
виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні
депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному
багатомандатному виборчому окрузі, та їх використання

__________________________________________________________________
(повна назва політичної партії)

Звіт подано "____" _________________20___ року

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 6
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

Розшифровка
до Консолідованого звіту про надходження коштів на
поточні рахунки виборчого фонду політичної партії,
кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані
в загальнодержавному багатомандатному виборчому
окрузі, та їх використання

1. Відомості про перерахування коштів із накопичувального
рахунку на поточні рахунки виборчого фонду
(код надходження коштів 6)

2. Відомості про перерахування штрафних санкцій
виконавцями за укладеними договорами
(код надходження коштів 9)

3. Відомості про використання коштів
виборчого фонду

4. Відомості про повернення коштів виконавцями
за укладеними договорами

5. Відомості про перерахування залишків коштів з поточних
рахунків на накопичувальний рахунок виборчого фонду

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 7
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

форма N 4

Звіт
про надходження та використання коштів
виборчого фонду кандидата у народні депутати України
в одномандатному виборчому окрузі N____

_____________________________________________________________
(прізвище, ім’я, по батькові кандидата у депутати)
_____________________________________________________________
(назва та код банку, в якому відкрито поточний рахунок, N рахунку)

_____________________________________________________________

Звіт подано "____" _________________20___ року

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 8
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

Розшифровка
до Звіту про надходження та використання коштів
виборчого фонду кандидата у народні депутати України
в одномандатному виборчому окрузі N ___

1. Відомості про надходження на поточний рахунок
власних коштів кандидата у народні депутати України
(код надходження коштів 2)

2. Відомості про надходження на поточний
рахунок добровільних внесків фізичних осіб
(код надходження коштів 3)

3. Відомості про перерахування штрафних
санкцій виконавцями за укладеними договорами
(код надходження коштів 9)

4. Відомості про надходження на поточний рахунок
внесків від осіб, які не визначені у частині
першій статті 50 Закону України "Про вибори
народних депутатів України"
(юридичні особи, громадські організації тощо)
(код надходження коштів 10)

5. Відомості про повернення фізичним особам
внесків, що надійшли до виборчого фонду
(код спрямування коштів 2100, 2300)

6. Відомості про перерахування коштів
до Державного бюджету України
(код спрямування коштів 3110, 3120, 3210, 3230)

7. Відомості про перерахування до Державного бюджету України
внесків від осіб, не визначених у частині першій статті 50
Закону України "Про вибори народних депутатів України"
(юридичні особи, громадські організації тощо)
(код спрямування коштів 3300)

8. Відомості про використання коштів
поточного рахунку виборчого фонду кандидата
у народні депутати України

9. Відомості про повернення коштів
виконавцями за укладеними договорами

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 9
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

Аналіз
фінансового звіту про надходження і використання
коштів виборчого фонду
_______________________________________________________________
(назва політичної партії, кандидати у народні депутати України
від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному
виборчому окрузі / прізвище, ім'я, по батькові кандидата у
народні депутати України, зареєстрованого в
одномандатному виборчому окрузі N ____)

за період з "___" до "___" _____________ 20___ року

Основна частина

1. Аналіз даних про відкриті рахунки виборчих фондів

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

2. Аналіз формування виборчого фонду

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

3. Аналіз використання коштів виборчого фонду

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

4. Аналіз розрахунку залишку коштів виборчого фонду, перерахування
невикористаних коштів на рахунок партії, кандидата або до Державного бюджету України

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

5. Аналіз відповідності даних фінансових звітів інформації, отриманій від банків

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Висновки

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 10
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

Порядок
складання фінансових звітів про надходження і
використання коштів виборчих фондів політичних партій,
кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані
в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі,
та кандидатів у народні депутати України в
одномандатних виборчих округах

1. Основні положення

1.1. Цим Порядком визначаються процедура складання та вимоги до розкриття елементів фінансових звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі (далі - партії), та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах (далі - виборчі фонди та фінансові звіти відповідно).

1.2. Відомості, що містяться у фінансових звітах, повинні бути достовірними. Не допускається подання звітів з виправленнями.

1.3. Фінансові звіти повинні відображати відомості про всі операції, здійснені на накопичувальному та поточних рахунках виборчого фонду, за весь період їх функціонування.

1.4. Форми фінансових звітів заповнюються за всіма передбаченими у них позиціями. У разі відсутності відомостей за окремими статтями у відповідних графах проставляються тире або нулі.

1.5. До форм фінансових звітів забороняється включати додаткові статті та показники за ними, коди надходження та використання коштів виборчого фонду.

1.6. Фінансові звіти складаються та подаються розпорядниками коштів рахунків виборчого фонду.

1.7. У фінансових звітах цифрові показники операцій на відповідних рахунках виборчого фонду зазначаються в гривнях. Цифри, що відображають гривні та копійки, відокремлюються комою. Копійки позначаються двома цифрами.

1.8. Фінансові звіти, розшифровки та пояснювальні записки до них засвідчуються підписами розпорядників коштів накопичувального або поточного рахунків виборчого фонду.

1.9. Фінансові звіти подаються у строки, визначені частинами п’ятою, шостою статті 49 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон), за формами, встановленими Центральною виборчою комісією та заповненими відповідно до цього Порядку.

1.10. Розпорядники коштів рахунків виборчих фондів у разі неподання фінансових звітів або подання їх із порушенням строків чи в неповному обсязі несуть відповідальність відповідно до законодавства України.

2. Процедура складання та вимоги до розкриття елементів
фінансового звіту, що подається розпорядником коштів
поточного рахунку виборчого фонду партії розпоряднику
коштів накопичувального рахунку виборчого фонду партії

2.1. Розпорядник коштів кожного поточного рахунку виборчого фонду партії зобов’язаний за тридцять днів до дня голосування подати розпоряднику коштів накопичувального рахунку виборчого фонду партії проміжний фінансовий звіт про використання коштів відповідного поточного рахунку виборчого фонду за період з дня відкриття накопичувального рахунку виборчого фонду до тридцять другого дня до дня голосування.

Розпорядник коштів кожного поточного рахунку виборчого фонду партії зобов’язаний не пізніш як на сьомий день після дня голосування подати розпоряднику коштів накопичувального рахунку виборчого фонду остаточний фінансовий звіт про використання коштів відповідного поточного рахунку виборчого фонду.

2.2. Фінансовий звіт (проміжний і остаточний) подається розпорядником коштів поточного рахунку розпоряднику коштів накопичувального рахунку виборчого фонду за формою N 1 "Звіт про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та їх використання" (додаток 1).

До фінансового звіту додаються розшифровка за формою згідно з додатком 2 і пояснювальна записка.

2.3. У формі N 1 відображаються відомості про всі надходження коштів на відповідний поточний рахунок та витрачання коштів з поточного рахунку за цільовим призначенням згідно з кодами спрямування коштів.

Якщо кошти з накопичувального рахунку виборчого фонду перераховано на відповідний поточний рахунок помилково, операції з надходження та повернення таких коштів у звіті не відображаються.

2.4. Розділ 1 "Надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду" форми N 1 заповнюється на підставі відомостей про надходження коштів на поточний рахунок, що надаються банком, в якому відкрито цей рахунок.

Сума штрафних санкцій, перерахованих виконавцями за укладеними договорами, не включається до розміру виборчого фонду, не використовується для фінансування передвиборної агітації та підлягає перерахуванню на накопичувальний рахунок відповідного виборчого фонду.

У графі "Призначення платежу" відомостей про перерахування штрафних санкцій виконавцями за укладеними договорами (розділ 2 розшифровки до форми N 1) обов’язково зазначається причина сплати штрафних санкцій.

2.5. Розділ 2 "Використання коштів виборчого фонду" форми N 1 складається на підставі розрахункових документів, що подаються розпорядниками поточних рахунків виборчого фонду до банку, а також банківських виписок, які підтверджують здійснення відповідних платежів.

Графа "Призначення платежу" відомостей про використання коштів поточного рахунку виборчого фонду партії (розділ 3 розшифровки до форми N 1) заповнюється згідно з вимогами до заповнення розрахункових документів, визначених Порядком контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах, встановленим Центральною виборчою комісією спільно з Національним банком України та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері надання послуг поштового зв’язку (далі - Порядок контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів).

У разі повернення коштів виконавцями за укладеними договорами видатки на цілі згідно з відповідним договором повинні бути зменшені на суму здійсненого платежу та не відображатися у формі N 1.

У графі "Призначення платежу" відомостей про повернення коштів виконавцями за укладеними договорами (розділ 4 розшифровки до форми N 1) обов’язково робиться запис про причину повернення коштів.

2.6. Залишок коштів на поточному рахунку виборчого фонду розраховується як різниця між загальною сумою надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду (розділ 1 форми N 1) та загальною сумою використаних коштів поточного рахунку (розділ 2 форми N 1).

Відомості про перерахування залишку коштів із поточного рахунку на накопичувальний рахунок виборчого фонду (розділ 5 розшифровки до форми N 1) складаються на підставі обліку використання коштів, який веде розпорядник коштів відповідного поточного рахунку, розрахункових документів на перерахування залишків невикористаних коштів, а також банківських виписок, що підтверджують здійснення відповідних платежів.

2.7. Пояснювальна записка до фінансового звіту готується розпорядником коштів поточного рахунку виборчого фонду та складається у довільній формі і обов’язково повинна містити пояснення щодо фактів нецільового використання коштів виборчого фонду, якщо такі мали місце, а також причин повернення коштів та сплати штрафних санкцій виконавцями за укладеними договорами.

3. Процедура складання та вимоги до розкриття
елементів фінансового звіту, що подається розпорядником
коштів накопичувального рахунку виборчого фонду
партії до Центральної виборчої комісії

3.1. Розпорядник коштів накопичувального рахунку виборчого фонду партії зобов’язаний за двадцять днів до дня голосування подати до Центральної виборчої комісії проміжний фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду за період з дня відкриття накопичувального рахунку виборчого фонду до тридцять другого дня до дня голосування (на паперових носіях та в електронному вигляді), який невідкладно оприлюднюється на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Розпорядник коштів накопичувального рахунку виборчого фонду партії зобов’язаний не пізніш як на п’ятнадцятий день після дня голосування подати до Центральної виборчої комісії остаточний фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду (на паперових носіях та в електронному вигляді), який невідкладно оприлюднюється на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

3.2. Фінансовий звіт (проміжний і остаточний), що подається розпорядником коштів накопичувального рахунку виборчого фонду партії до Центральної виборчої комісії, складається з:

форми N 2 "Звіт про формування виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі" (додаток 3);

форми N 3 "Консолідований звіт про надходження коштів на поточні рахунки виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та їх використання" (додаток 5).

До форм N 2 та N 3 додаються розшифровки (додатки 4 і 6 відповідно).

Крім того, до фінансового звіту додається пояснювальна записка.

3.3. У формі N 2 відображаються відомості про всі надходження коштів на накопичувальний рахунок виборчого фонду партії та суми коштів, повернутих фізичним особам і перерахованих до Державного бюджету України, з відповідним визначенням загального розміру виборчого фонду.

3.4. Розділ 1 "Надходження коштів на накопичувальний рахунок виборчого фонду партії" форми N 2 заповнюється на підставі відомостей про надходження коштів на відповідний накопичувальний рахунок, що надаються банком, в якому відкрито цей рахунок.

Сума надходжень від осіб, не визначених у частині першій статті 50 Закону (юридичні особи, громадські організації тощо), не включається до обсягів виборчого фонду, не використовується для фінансування передвиборної агітації та підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

Розділ 2 "Перерахування коштів із накопичувального рахунку виборчого фонду партії" форми N 2 складається за кодами спрямування коштів на підставі розрахункових документів, що подаються розпорядниками коштів накопичувальних рахунків виборчого фонду до банків, а також банківських виписок, які підтверджують здійснення відповідних платежів.

3.5. У формі N 3 відображаються перерахування коштів з накопичувального рахунку виборчого фонду на поточні рахунки відповідного виборчого фонду, а також суми штрафних санкцій, перерахованих виконавцями за укладеними договорами, та використання коштів з усіх поточних рахунків виборчого фонду за цільовим призначенням відповідно до кодів спрямування коштів.

Така форма складається розпорядником коштів накопичувального рахунку на підставі звітів за формою N 1, поданих розпорядниками коштів поточних рахунків відповідного виборчого фонду.

3.6. Розшифровка до форми N 3 складається за кожним поточним рахунком із зазначенням його номера, назви, коду, місцезнаходження банку, в якому відкрито такий поточний рахунок, а також номера одномандатного виборчого округу, у межах якого відкрито поточний рахунок, у порядку зростання номерів одномандатних виборчих округів.

Сума штрафних санкцій, перерахована розпорядниками поточних рахунків виборчого фонду на накопичувальний рахунок відповідного виборчого фонду, підлягає перерахуванню разом із залишком невикористаних коштів (відповідно до частини одинадцятої статті 50 Закону) на поточний рахунок партії або до Державного бюджету України.

3.7. Пояснювальна записка до фінансового звіту, підготовленого розпорядником накопичувального рахунку виборчого фонду за формами N 2 та N 3, складається ним у довільній формі і обов’язково повинна містити пояснення щодо фактів нецільового використання коштів виборчого фонду, якщо такі мали місце, причин повернення коштів та сплати штрафних санкцій виконавцями за укладеними договорами та усіх випадків відмови розпорядників накопичувального рахунку виборчого фонду від добровільних внесків фізичних осіб.

3.8. Графа "Призначення платежу" відомостей про використання коштів виборчого фонду (розділ 3 розшифровки до форми N 3) заповнюється згідно з вимогами до заповнення розрахункових документів, визначених Порядком контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів.

4. Процедура складання та вимоги до розкриття елементів
фінансового звіту, що подається розпорядником коштів
поточного рахунку виборчого фонду кандидата у народні
депутати України в одномандатному виборчому
окрузі до окружної виборчої комісії з виборів
народних депутатів України

4.1. Розпорядник коштів поточного рахунку виборчого фонду кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі зобов’язаний за двадцять днів до дня голосування подати до окружної виборчої комісії проміжний фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду за період з дня відкриття поточного рахунку виборчого фонду до двадцять другого дня до дня голосування (на паперових носіях та в електронному вигляді).

Окружна виборча комісія не пізніш як на наступний день після отримання проміжного фінансового звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі надає його копію (на паперових носіях та в електронному вигляді) Центральній виборчій комісії, яка невідкладно оприлюднює його на своєму офіційному веб-сайті.

Розпорядник коштів поточного рахунку виборчого фонду кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі зобов’язаний не пізніш як на десятий день після дня голосування подати до окружної виборчої комісії остаточний фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду (на паперових носіях та в електронному вигляді).

Окружна виборча комісія не пізніше як на наступний день після отримання фінансового звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі надає його копію (на паперових носіях та в електронному вигляді) Центральній виборчій комісії, яка невідкладно оприлюднює його на своєму офіційному веб-сайті.

4.2. Фінансовий звіт (проміжний і остаточний) подається розпорядником коштів поточного рахунку за формою N 4 "Звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі N __" (додаток 7).

До фінансового звіту додаються розшифровка за формою згідно з додатком 8 та пояснювальна записка.

4.3. У розділі 1 "Надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду" форми N 4 зазначаються всі надходження коштів на відповідний рахунок виборчого фонду. Цей розділ звіту заповнюється на підставі відомостей про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду, що надаються банком, в якому відкрито цей рахунок.

Сума інших надходжень від осіб, не визначених у частині першій статті 50 Закону (юридичні особи, громадські організації тощо), не включається до обсягів виборчого фонду, не використовується для фінансування передвиборної агітації та підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

Сума штрафних санкцій, перерахованих виконавцями за укладеними договорами, не включається до обсягів виборчого фонду, не використовується на фінансування передвиборної агітації та підлягає перерахуванню разом із залишком не використаних коштів кандидату в депутати в одномандатному виборчому окрузі або до Державного бюджету України.

Розділ 2 "Перерахування коштів з поточного рахунку виборчого фонду" форми N 4 повинен відображати суму коштів, повернених фізичним особам і перерахованих до Державного бюджету України.

Цей розділ звіту заповнюється за кодами спрямування коштів на підставі розпорядчих та платіжних документів, що подаються розпорядником виборчого фонду до банку, а також банківських виписок, що підтверджують здійснення відповідних платежів.

Розділ 3 "Використання коштів виборчого фонду" форми N 4 повинен відображати витрачання коштів з поточного рахунку виборчого фонду за цільовим призначенням і заповнюється на підставі розрахункових документів, що подаються розпорядником виборчого фонду до банку, а також банківських виписок, які підтверджують здійснення відповідних платежів.

4.4. На підставі розділів 1, 2 та 3 звіту визначається залишок коштів на поточному рахунку виборчого фонду станом на момент припинення витрачання коштів із поточного рахунку (о 18 годині середи після дня голосування).

Залишок коштів на поточному рахунку виборчого фонду розраховується так: від загальної суми надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду (розділ 1 форми N 4) віднімаються загальна сума перерахованих коштів з поточного рахунку виборчого фонду (розділ 2 форми N 4) та загальна сума використаних коштів виборчого фонду (розділ 3 форми N 4).

Згідно з частиною тринадцятою статті 50 Закону банк перераховує в триденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів депутата в одномандатному виборчому окрузі кошти виборчого фонду, не використані кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі, відповідному кандидату:

у повному обсязі - у разі, якщо сума коштів, не використаних кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі, не більша ніж сума коштів, внесених ним до виборчого фонду;

у розмірі суми коштів, внесених ним до виборчого фонду, - у разі, якщо сума коштів, не використаних кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі, більша ніж сума коштів, внесених ним до виборчого фонду.

Кошти, які залишилися після перерахування кандидату в депутати в одномандатному виборчому окрузі, в той самий строк перераховуються банком до Державного бюджету України.

4.5. У графі "Призначення платежу" відомостей про перерахування штрафних санкцій виконавцями за укладеними договорами (розділ 3 розшифровки до форми N 4) обов’язково зазначається причина сплати штрафних санкцій.

У відомостях про перерахування коштів до Державного бюджету України (розділ 6 розшифровки до форми N 4) за кодом спрямування коштів 3120 графа "Особа, від якої отримано внесок" не заповнюється.

Відомості про використання коштів поточного рахунку виборчого фонду кандидата в народні депутати України (розділ 8 розшифровки до форми N 4) повинні мати розшифровку за кожним проведеним платежем. Графа "Призначення платежу" заповнюється згідно з вимогами до заповнення розрахункових документів, визначених Порядком контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів.

У разі, якщо виконавець за договором повернув кошти на рахунок виборчого фонду, звітні дані зменшуються на суму повернених коштів. У графі "Призначення платежу" відомостей про повернення коштів виконавцями за укладеними договорами (розділ 9 розшифровки до форми N 4) робиться відповідний запис про причину повернення коштів.

4.6. Пояснювальна записка до фінансового звіту, що подається розпорядником коштів виборчого фонду за формою N 4, складається ним у довільній формі та обов’язково повинна містити обґрунтування щодо фактів нецільового використання коштів виборчого фонду, якщо такі мали місце, причин повернення коштів та сплати штрафних санкцій виконавцями за укладеними договорами, усіх випадків відмови розпорядника коштів виборчого фонду від добровільних внесків фізичних осіб.

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ

Додаток 11
до постанови Центральної виборчої комісії
від 30 квітня 2014 року N 448

Порядок
проведення аналізу фінансових звітів про надходження
і використання коштів виборчих фондів політичних
партій, кандидати у народні депутати України від яких
зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному
виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати
України в одномандатних виборчих округах

1. Аналіз фінансових звітів, що подаються розпорядниками коштів накопичувальних рахунків виборчих фондів партій Центральній виборчій комісії, поточних рахунків виборчих фондів кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах окружним виборчим комісіям з виборів народних депутатів України, здійснює та виборча комісія, до якої вони подані.

2. Аналіз фінансових звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати у народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах (далі фінансові звіти) здійснюється по кожному виборчому фонду окремо і полягає в установленні відповідності звітних даних вимогам Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон).

3. Для проведення аналізу фінансових звітів відповідна виборча комісія використовує також інформацію, отриману від банків, у яких відкриті рахунки виборчих фондів.

4. За результатами проведеного аналізу відповідна виборча комісія складає Аналіз фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду за формою згідно з додатком 9.

4.1. Основна частина такого аналізу повинна містити:

1) аналіз даних про відкриті рахунки виборчих фондів на відповідність вимогам Закону щодо кількості відкритих рахунків, строків відкриття рахунків, місця відкриття рахунків, призначення розпорядників рахунків. Аналітичну інформацію необхідно подати в таблиці, де зазначати: вид рахунку, назву банку, в якому відкрито рахунок, код банку, номер рахунку, дату відкриття рахунку, прізвище, ім’я, по батькові розпорядника коштів виборчого фонду;

2) аналіз формування виборчого фонду за джерелами формування виборчого фонду, своєчасністю повернення незаконно отриманих коштів фізичній особі або до Державного бюджету України, відповідністю розміру виборчого фонду граничному розміру. В табличній необхідно навести зведені дані про джерела формування виборчого фонду за кожним джерелом;

3) аналіз використання коштів виборчого фонду на предмет законності та цільового використання коштів фонду. При цьому аналізується наявність договорів про придбання товарів та послуг, відповідність розцінок вартості одиниці друкованої площі та ефірного часу засобів масової інформації вимогам частини шостої статті 71 Закону, наявність публікацій агітаційних матеріалів у друкованих засобах масової інформації, заборонених частиною дев’ятнадцятою статті 74 Закону. В табличній формі необхідно подати зведені дані про напрями використання коштів виборчого фонду;

4) аналіз розрахунку залишку коштів виборчого фонду, перерахування невикористаних коштів на рахунок партії, кандидата або до Державного бюджету України;

5) аналіз відповідності даних фінансових звітів інформації, отриманій від банків.

4.2. Висновки щодо проведеного аналізу повинні містити відомості про виявлені під час проведеного аналізу порушення порядку формування виборчого фонду та використання його коштів. При цьому слід зазначати суть порушення, перелік документів, що підтверджують порушення (із зазначенням номера та дати), а також вжиті відповідною виборчою комісією, партією, кандидатом у народні депутати України заходи щодо їх усунення.

5. Аналіз фінансових звітів затверджується рішенням виборчої комісія, яка його здійснила.

6. Центральна виборча комісія оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті аналіз фінансових звітів, поданих розпорядниками коштів накопичувальних рахунків виборчих фондів партій:

не пізніш як за п’ять днів до дня голосування - проміжних фінансових звітів, передбачених абзацом першим частини шостої статті 49 Закону;

не пізніш як на тридцятий день після дня голосування - остаточних фінансових звітів, передбачених абзацом другим частини шостої статті 49 Закону.

7. Окружні виборчі комісії вивішують на своєму стенді офіційних матеріалів для загального ознайомлення та надсилають до Центральної виборчої комісії для невідкладного оприлюднення на її офіційному веб-сайті аналіз таких фінансових звітів, поданих розпорядниками коштів поточних рахунків виборчих фондів кандидатів у депутати в одномандатних виборчих округах:

проміжних фінансових звітів, передбачених абзацом третім частини шостої статті 49 Закону, - не пізніш як за п’ять днів до дня голосування;

остаточних фінансових звітів, передбачених абзацом п’ятим частини шостої статті 49 Закону, - не пізніш як на двадцятий день після дня голосування.

8. У разі виявлення в ході аналізу фінансових звітів ознак порушення вимог Закону Центральна виборча комісія або відповідна окружна виборча комісія повідомляє про це правоохоронні органи для перевірки і реагування згідно із законом.

Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ