КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 22 листопада 2010 р. N 1065
Київ
(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 298 від 11 квітня 2012 р.)
Деякі питання, пов'язані з підготовкою і внесенням
подань щодо осіб, призначення на посаду та звільнення
з посади яких здійснюється Президентом України
або Кабінетом Міністрів України чи погоджується з
Кабінетом Міністрів України
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок розгляду питань, пов'язаних з підготовкою і внесенням подань щодо осіб, призначення на посаду та звільнення з посади яких здійснюється Президентом України або Кабінетом Міністрів України чи погоджується з Кабінетом Міністрів України, що додається.
2. Керівникам центральних органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головам місцевих державних адміністрацій, керівникам державних господарських об'єднань, підприємств, установ та організацій, функції з управління якими виконує Кабінет Міністрів України, забезпечити добір компетентних претендентів для призначення на відповідну посаду, підготовку на належному рівні необхідних документів та їх своєчасне подання до Кабінету Міністрів України.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям привести у відповідність із цією постановою Порядок призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників, заступників голів районних, районних в Автономній Республіці Крим, мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій.
4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 листопада 2010 р. N 1065
Порядок
розгляду питань, пов'язаних з підготовкою
і внесенням подань щодо осіб, призначення на посаду
та звільнення з посади яких здійснюється
Президентом України або Кабінетом Міністрів України
чи погоджується з Кабінетом Міністрів України
1. Цей Порядок визначає процедуру розгляду подання щодо:
1) призначення на посаду та звільнення з посади Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, міністрів;
2) призначення на посаду перших заступників та заступників міністрів, заступників Міністра Кабінету Міністрів України, керівників інших центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, голів, їх заступників і членів державних колегіальних органів;
3) призначення на посаду та звільнення з посади керівників урядових органів, їх перших заступників та заступників, керівників державних господарських об'єднань, підприємств, установ і організацій, функції з управління якими виконує Кабінет Міністрів України (далі - підприємства), їх перших заступників та заступників;
4) призначення на посаду та звільнення з посади голів місцевих держадміністрацій;
5) погодження призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників, заступників та заступників голів - керівників апаратів обласних та Севастопольської міської держадміністрацій, заступників та заступника голови - керівника апарату Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади.
2. Відповідно до Конституції та Законів України "Про Кабінет Міністрів України" ( 2591-17 ), "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ) та "Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ):
1) Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри України, міністри призначаються на посаду Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України. Звільнення зазначених осіб з посади здійснюється за рішенням Президента України;
2) перший заступник та заступники Міністра Кабінету Міністрів України призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України;
3) перші заступники та заступники міністрів, керівники центральних органів виконавчої влади, їх перші заступники та заступники, голови, їх заступники і члени державних колегіальних органів призначаються на посаду Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України;
4) керівники урядових органів, їх перші заступники та заступники, керівники підприємств, їх перші заступники та заступники призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України;
5) голови місцевих держадміністрацій призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України;
6) перший заступник, заступник та заступник голови - керівник апарату обласної та Севастопольської міської держадміністрацій призначаються на посаду та звільняються з посади головою відповідної держадміністрації за погодженням з Кабінетом Міністрів України;
7) заступник та заступник голови - керівник апарату Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, призначаються на посаду та звільняються з посади Київським міським головою за погодженням з Кабінетом Міністрів України.
3. У разі порушення установленого порядку оформлення документи, що додаються до подання, повертаються органові або підприємству, що надіслали такі документи, не пізніше ніж протягом трьох календарних днів після надходження подання до Кабінету Міністрів України.
4. Опрацювання подання щодо призначення на посаду разом з необхідними документами до нього здійснюється:
за дорученням Прем'єр-міністра України структурним підрозділом з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України - стосовно Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, міністрів;
за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України структурними підрозділами з питань кадрової політики і з питань регіональної політики Секретаріату Кабінету Міністрів України - стосовно голів місцевих держадміністрацій;
за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України структурним підрозділом з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України - стосовно керівників урядових органів, їх перших заступників та заступників, керівників підприємств, їх перших заступників та заступників.
5. Опрацювання подання щодо призначення на посаду або погодження призначення разом з необхідними документами до нього здійснюється за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України:
структурним підрозділом з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України - стосовно перших заступників та заступників міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, голів, їх заступників і членів державних колегіальних органів;
структурними підрозділами з питань кадрової політики і з питань регіональної політики Секретаріату Кабінету Міністрів України - стосовно перших заступників, заступників голів - керівників апаратів обласних, Севастопольської міської держадміністрацій, заступників голови Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади.
6. Подання щодо призначення на посаду та звільнення з посади або погодження призначення на посаду вноситься:
1) Прем'єр-міністром України Президентові України - стосовно Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, міністрів;
2) Прем'єр-міністром України Президентові України - стосовно першого заступника та заступників Міністра Кабінету Міністрів України. Пропозиції Прем'єр-міністру України щодо кандидатур на посади заступників Міністра Кабінету Міністрів України вносить Міністр Кабінету Міністрів України;
3) Прем'єр-міністром України Президентові України - стосовно голів обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних в Автономній Республіці Крим, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій;
4) міністрами Кабінетові Міністрів України - стосовно керівників урядових органів, їх перших заступників та заступників, керівників підприємств, їх перших заступників та заступників;
5) головами обласних, Севастопольської міської держадміністрацій Кабінетові Міністрів України - стосовно перших заступників, заступників та заступників голів - керівників апаратів обласних, Севастопольської міської держадміністрацій;
6) Київським міським головою Кабінетові Міністрів України - стосовно заступників голови Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади;
7) головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головами обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій Прем'єр-міністрові України - стосовно голів районних, районних в Автономній Республіці Крим, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій.
7. Подання щодо призначення на посаду вноситься:
1) Прем'єр-міністром України Президентові України - стосовно перших заступників та заступників міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, голів, їх заступників і членів державних колегіальних органів;
2) міністрами Прем'єр-міністрові України - стосовно перших заступників та заступників міністра, керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується відповідними міністрами, їх перших заступників та заступників.
8. Подання разом з необхідними документами готується у двох примірниках та вноситься Кабінетові Міністрів України. Один із примірників подається протягом доби Кабінетом Міністрів України для розгляду Адміністрації Президента України.
У поданні щодо призначення на посаду або погодження призначення на посаду зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, дата народження претендента на посаду, громадянство, найменування займаної ним посади, посади, на яку він рекомендується, її функціональний напрям, рівень фахової і професійної підготовки, відомості про перебування в кадровому резерві, відповідність посаді, на яку він рекомендується, ділові та моральні якості, відсутність судимості або факту перебування під слідством.
У разі коли претендент на посаду не перебуває у кадровому резерві на відповідну посаду, в поданні зазначаються причини, з яких не рекомендується особа, зарахована до кадрового резерву на певну посаду.
9. До подання щодо призначення на посаду або погодження призначення на посаду особи додаються згідно з Порядком ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 р. N 731 (Офіційний вісник України, 1998 р., N 21, ст. 764), такі документи:
1) біографічна довідка з кольоровою фотокарткою, що засвідчується підписом керівника кадрової служби і скріплюється печаткою;
2) проект рішення про призначення претендента на посаду, завізований керівником відповідного органу виконавчої влади;
3) рекомендаційний лист за формою згідно з додатком 1;
4) заява претендента на посаду (на ім'я посадової особи, що призначає);
5) особова картка форми П-2ДС з додатками;
6) три кольорові фотокартки розміром 4 x 6 сантиметрів;
7) копії документів про освіту, науковий ступінь, вчене звання, підвищення кваліфікації, що засвідчуються підписом керівника кадрової служби і скріплюються печаткою;
8) копії сторінок паспорта з даними про прізвище, ім'я та по батькові, місце і дату видачі та місце реєстрації, що засвідчуються підписом керівника кадрової служби і скріплюються печаткою;
9) копія військового квитка (для військовозобов'язаних), що засвідчується підписом керівника кадрової служби та скріплюється печаткою;
10) декларація про доходи (копія декларації), зобов'язання фінансового характеру та відомості про майновий стан державного службовця і особи, яка претендує на зайняття посади державного службовця, щодо себе та членів своєї сім'ї за минулий рік;
11) довідка про попередження стосовно встановлених законодавством обмежень для державних службовців, підписана особою, яка претендує на зайняття посади (крім керівників підприємств, їх перших заступників та заступників);
12) довідка про ознайомлення із Загальними правилами поведінки державного службовця, підписана особою, яка претендує на зайняття посади (крім керівників підприємств, їх перших заступників та заступників);
13) довідка встановленої форми про наявність допуску до державної таємниці;
14) медична довідка встановленої форми (оригінал і копія);
15) заява про надання претендентом на посаду згоди на проведення спеціальної перевірки відомостей, наведених ним у документах (заява подається на ім'я Глави Адміністрації Президента України та Міністра Кабінету Міністрів України), згідно з додатками 2 і 3. У разі відсутності такої заяви перевірка не проводиться і питання про призначення особи на відповідну посаду не розглядається;
16) копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера платника податків;
17) копія трудової книжки, що засвідчується підписом керівника кадрової служби і скріплюється печаткою.
До подання щодо призначення на посаду Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України та міністрів особами, що претендують на зазначені посади, додаються документи, передбачені частиною третьою статті 7 та частиною п'ятою статті 9 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" ( 2591-17 ).
10. Особова справа претендента на посаду опрацьовується структурним підрозділом з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України та подається на розгляд Прем'єр-міністру України та Міністру Кабінету Міністрів України разом з:
проектом доручення щодо проведення спеціальної перевірки і письмовою згодою претендента на посаду на її проведення, копіями документів, передбачених підпунктами 1, 4, 5, 7-10, 13, 14, 16 та абзацом другим підпункту 17 пункту 9 цього Порядку;
висновком структурного підрозділу з питань регіональної політики Секретаріату Кабінету Міністрів України про результати вивчення ділових і моральних якостей претендентів на посаду, зазначених у підпунктах 4 і 5 пункту 1 цього Порядку.
11. Орган чи посадова особа, які вносять подання про призначення на посади, зазначені у цьому Порядку, можуть звертатися з пропозицією про звільнення з цих посад.
У пропозиції щодо звільнення з посади обґрунтовуються причини неможливості перебування особи на займаній посаді. До подання додаються завізований керівником відповідного органу проект рішення про звільнення з посади, заява особи про звільнення, пояснення особи, що звільняється за порушення трудової дисципліни, у разі потреби - матеріали службового розслідування, медична довідка, інші документи, що безпосередньо стосуються справи.
У разі внесення пропозиції щодо відставки особи у поданні зазначається, що передбачені законодавством виплати відповідній особі здійснюються за рахунок фонду оплати праці органу, в якому вона працює. До подання додаються письмова заява особи з поясненням причин відставки, інші документи, що обґрунтовують мотиви відставки, проект рішення про відставку, завізований керівником відповідного органу.
12. Співбесіду претендентів на посаду:
перших заступників та заступників міністрів, керівників центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, голів, їх заступників і членів державних колегіальних органів з Прем'єр-міністром України - організовує структурний підрозділ з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України;
голів місцевих держадміністрацій, перших заступників, заступників, заступників голів - керівників апаратів обласних, Севастопольської міської держадміністрацій, заступників, заступника голови - керівника апарату Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, з Прем'єр-міністром України - організовує структурний підрозділ з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України, а з Першим віце-прем'єр-міністром України, з відповідним Віце-прем'єр-міністром України та Міністром Кабінету Міністрів України - структурний підрозділ з питань регіональної політики Секретаріату Кабінету Міністрів України.
Співбесіда проводиться з метою вивчення досвіду роботи претендента на посаду, визначення його професійного рівня, ділових та моральних якостей, оцінки відповідності посаді, на яку він рекомендується, рівня правової підготовки тощо.
Висновки за результатами співбесіди викладаються посадовою особою у картці погодження призначення на посаду згідно з додатком 4.
13. Повідомлення про погодження Кабінетом Міністрів України призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників, заступників, заступників голів - керівників апаратів обласних, Севастопольської міської держадміністрацій, заступників та заступника голови - керівника апарату Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, за підписом Прем'єр-міністра України надсилається голові відповідної держадміністрації та Київському міському голові після прийняття позитивного рішення згідно з додатком 5.
Копії повідомлення про результати погодження Кабінетом Міністрів України призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників, заступників, заступників голів - керівників апаратів обласних, Севастопольської міських держадміністрацій, заступників та заступника голови - керівника апарату Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, надсилаються структурним підрозділом з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України до Адміністрації Президента України.
14. У разі відхилення пропозиції стосовно призначення на посаду, непогодження призначення на посаду особи відповідний орган, підприємство вносять протягом 14 календарних днів Кабінетові Міністрів України подання щодо призначення на посаду або погодження призначення на посаду іншого претендента на посаду разом з необхідними документами.
15. Особові справи осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, копії документів, що надсилаються до Адміністрації Президента України, зберігаються у структурному підрозділі з питань кадрової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України.
16. На підставі акта Президента України або Кабінету Міністрів України щодо призначення на посаду чи звільнення з посади особи видається наказ (розпорядження) за її місцем роботи, в якому зазначається дата початку роботи на відповідній посаді або припинення роботи.
Копія наказу (розпорядження) надсилається у триденний строк до Адміністрації Президента України (за винятком копії наказу (розпорядження) стосовно осіб, що призначаються Кабінетом Міністрів України) та Секретаріату Кабінету Міністрів України.
17. На підставі рішення Кабінету Міністрів України щодо погодження призначення на посаду або звільнення з посади першого заступника, заступника, заступника голови - керівника апарату обласної, Севастопольської міської держадміністрацій, заступника, заступника голови - керівника апарату Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, голова відповідної держадміністрації, Київський міський голова видає розпорядження. Копія розпорядження надсилається до Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, а також стосовно заступника голови - керівника апарату обласної, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій - до Головдержслужби.
Додаток 1
до Порядку
РЕКОМЕНДАЦІЙНИЙ ЛИСТ
до подання щодо призначення (погодження призначення)
на посаду
______________________________________________
(найменування посади)
Прізвище, ім'я та по батькові ___________________
Число, місяць, рік народження ___________________
Громадянство ___________________
Освіта, спеціальність ___________________
Науковий ступінь, вчене звання ___________________
Посада, яку обіймає на даний час, з
якого часу ___________________
Досвід роботи на господарській роботі ___________________
Досвід роботи на державній службі ___________________
Характеристика ділових якостей ___________________
Рівень обізнаності із станом справ
та соціально-економічною ситуацією
в регіоні ___________________
Рівень знань законодавства, що
регламентує діяльність органів державної
влади, органів місцевого самоврядування ___________________
Дані про перебування у кадровому
резерві ___________________
Відомості про підвищення кваліфікації,
стажування ___________________
Наявність державних нагород та відомчих
відзнак ___________________
Сімейний стан ___________________
Характеристика моральних якостей ___________________
Відомості про дисциплінарні та інші
стягнення ___________________
Відомості про судимість або перебування
під слідством ___________________
Посадові особи, що рекомендують
кандидата для призначення на зазначену
посаду ___________________
_____________________ ____________ ______________________
(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)
М.П.
Додаток 2
до Порядку
Міністрові
Кабінету Міністрів України
__________________________
__________________________
ЗАЯВА
Даю згоду на проведення спеціальної перевірки наданих мною
відомостей відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від
15 листопада 2006 р. N 1624.
______________ ______________
(дата) (підпис)
Додаток 3
до Порядку
Главі
Адміністрації Президента України
__________________________
__________________________
ЗАЯВА
Даю згоду на проведення обов'язкової спеціальної перевірки
наданих мною відомостей відповідно до Указу Президента України від
19 листопада 2001 р. N 1098.
______________ ______________
(дата) (підпис)
Додаток 4
до Порядку
КАРТКА
погодження призначення на посаду
Подання _____________________________________________________
(прізвище та ініціали керівника, найменування посади
та назва органу)
Прізвище, ім'я та по батькові кандидата _____________________
Найменування посади, на яку рекомендується особа ____________
Місце роботи та посада, яку займає на даний час (з якого
року) ____________________________________________________________
Прізвища та ініціали посадових осіб, які додатково
рекомендують кандидата ___________________________________________
__________________________________________________________________
Висновки за результатами співбесіди
Керівник структурного підрозділу з питань кадрової політики
Секретаріату Кабінету Міністрів України __________________________
_____________________ __________________ ______________________
(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)
Керівник структурного підрозділу з питань регіональної
політики Секретаріату Кабінету Міністрів України _________________
_____________________ ________________ ______________________
(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)
Міністр Кабінету Міністрів України __________________________
_____________________ ________________ ______________________
(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)
Перший віце-прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр
України (згідно з розподілом повноважень) ________________________
_____________________ ________________ ______________________
(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)
Додаткові дані про результати співбесіди ____________________
(заповнюються структурним підрозділом
__________________________________________________________________
з питань кадрової політики)
____________________________________
(підпис керівника структурного
підрозділу з питань кадрової
політики Секретаріату Кабінету
Міністрів України)
Додаток 5
до Порядку
Державний Герб України
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Голові
______________________________________
(найменування державної адміністрації)
______________________________________
(ініціали та прізвище)
Шановний ______________________!
Кабінет Міністрів України розглянув і погодив (не погодив)
Вашу пропозицію щодо призначення (звільнення, продовження
повноважень, припинення повноважень) _____________________________
(прізвище, ім'я та по батькові,
__________________________________________________________________
найменування посади)
З повагою
Прем'єр-міністр України ________________ ____________________
(підпис) (ім'я та прізвище)
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 листопада 2010 р. N 1065
Перелік
постанов Кабінету Міністрів України,
що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 р. N 880 "Про затвердження Порядку розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників органів виконавчої влади, урядових органів, державних підприємств та їх об'єднань" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 48, ст. 1979).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. N 850 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 р. N 880 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 74, ст. 2483).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2010 р. N 697 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 р. N 880" (Офіційний вісник України, 2010 р., N 60, ст. 2091).