КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 12 вересня 2002 р. N 1353
Київ

Про затвердження Комплексної програми діяльності
з припинення незаконного вилову риби іноземними
суднами в територіальному морі та виключній (морській)
економічній зоні України на 2002-2006 роки

( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1402 від 04.09.20
03 )

З метою посилення захисту економічних інтересів у територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Комплексну програму діяльності з припинення незаконного вилову риби іноземними суднами в територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України на 2002-2006 роки, що додається.

Прем'єр-міністр України А.КІНАХ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 вересня 2002 р. N 1353

Комплексна програма
діяльності з припинення незаконного вилову риби
іноземними суднами в територіальному морі та
виключній (морській) економічній зоні України
на 2002-2006 роки

( У тексті Програми слово "Держкомкордон" в усіх відмінках
замінено словами "Адміністрація Держприкордонслужби" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 1402
від 04.09.2003 )

Результати аналізу ситуації у сфері захисту економічних інтересів держави у територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України (далі - виключна зона) свідчать про активізацію незаконного вилову риби іноземними суднами. Це зумовлює необхідність удосконалення системи захисту економічних інтересів на державному кордоні, а також врегулювання відносин з іноземними державами з питань ведення рибного господарства і здійснення риболовства в Чорному морі.

Розв'язання такої багатопланової проблеми потребує комплексного підходу і пов'язане із значними фінансовими та матеріально-технічними затратами.

Мета та основні завдання

Метою Програми є посилення захисту економічних інтересів держави шляхом протидії незаконному вилову риби, недопущення порушення законодавства іноземними суднами у виключній зоні, створення сприятливої геополітичної ситуації навколо України із зміцненням добросусідських відносин із суміжними державами.

Основними завданнями Програми є:

удосконалення механізму правового регулювання діяльності заінтересованих органів з протидії незаконному вилову риби іноземними суднами у виключній зоні;

участь у розробленні Конвенції з рибальства та збереження живих ресурсів Чорного моря;

координація діяльності заінтересованих центральних органів виконавчої влади із забезпечення захисту природних ресурсів, дотримання законодавства у виключній зоні;

внесення змін до законодавчих актів щодо врегулювання питань діяльності у виключній зоні та визначення повноважень центральних органів виконавчої влади в галузі охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів.

Механізм виконання Програми

Адміністрація Держприкордонслужби виконує функції з координації передбачених Програмою заходів та щороку інформує Кабінет Міністрів України про стан справ.

Вирішенням практичних питань, що стосуються промислу іноземних суден у виключній зоні, займаються Адміністрація Держприкордонслужби, Мінагрополітики, Мінекоресурсів за сприяння МЗС.

СБУ в межах своїх повноважень здійснює заходи для запобігання незаконному вилову риби в акваторії Чорного моря і сприяє іншим центральним органам виконавчої влади у припиненні протиправної діяльності.

Мінагрополітики в межах своїх повноважень забезпечує врегулювання питань щодо організації здійснення промислу водних живих ресурсів у виключній зоні відповідно до законодавства.

Нормативне забезпечення та правоохоронні заходи

1. Підготувати та подати проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про виключну (морську) економічну зону України" в частині, що стосується порядку та умов перебування у виключній зоні іноземних суден із знаряддями лову на борту в робочому стані.

Мінагрополітики, МЗС, Мін'юст,
Адміністрація Держприкордонслужби.
2003 рік.

2. Забезпечити вдосконалення механізму правового регулювання діяльності, пов'язаної з протидією незаконному вилову риби іноземними суднами у виключній зоні, передбачивши, зокрема:

продовження переговорів щодо укладення Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Турецької Республіки про співробітництво у галузі ведення рибного господарства та здійснення рибальства в Чорному морі;

продовження роботи щодо врегулювання з Румунією і Республікою Болгарія питання ведення рибного господарства та здійснення рибальства в Чорному морі.

Мінагрополітики, МЗС,
Адміністрація Держприкордонслужби,
Мінекоресурсів.
2002 рік.

3. Для посилення захисту економічних інтересів держави шляхом протидії незаконному вилову риби, недопущення порушення законодавства іноземними суднами у виключній зоні не менше ніж один раз на рік проводити такі цільові операції:

Кордон, Рубіж                   Адміністрація Держприкордонслужби,
МВС, СБУ;

Калкан                          Адміністрація Держприкордонслужби,
Мінагрополітики,
СБУ, Мінекоресурсів;

Акваторія                       Адміністрація Держприкордонслужби,
Мінагрополітики,
СБУ, Мінекоресурсів;

Путина                          Мінагрополітики, Адміністрація
Держприкордонслужби,
МВС, СБУ.

4. Забезпечити розроблення і здійснення заходів щодо посилення контролю за перебуванням у виключній зоні іноземних риболовних, торговельних та інших суден з метою запобігання спробам незаконного вилову риби та їх припинення.

Адміністрація Держприкордонслужби,
Мінагрополітики,
Міноборони, Мінекоресурсів, МВС,
СБУ, Мінтранс.
Щороку.

5. Для своєчасного отримання інформації щодо незаконного вилову риби іноземними суднами у виключній зоні розробити план взаємодії і здійснення комплексу необхідних оперативних заходів.

Адміністрація Держприкордонслужби,
Міноборони, СБУ,
Мінагрополітики, Мінекоресурсів,
Мінтранс.
2002-2003 роки.

6. Забезпечити використання в оперативно-службовій діяльності морської охорони Державної прикордонної служби сучасних засобів зв'язку та автоматизації. З цією метою провести на базі корабля морської охорони Прикордонних військ Севастопольського з'єднання морської охорони дослідну експлуатацію системи мобільного супутникового зв'язку для створення диспетчерських центрів зв'язку в Адміністрації Держприкордонслужби та в управлінні Севастопольського з'єднання.

Адміністрація Держприкордонслужби,
СБУ, Мінпромполітики.
2002 рік.

( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1402 від 04.09.2003 )

7. Забезпечити оснащення суден морської охорони Державної прикордонної служби та суден рибопромислового флоту Мінагрополітики радіозасобами, що відповідають вимогам Глобальної морської системи зв'язку.

Адміністрація Держприкордонслужби,
Мінагрополітики,
Мінпромполітики.
2002-2003 роки.

( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1402 від 04.09.2003 )

8. Для запобігання порушенням законодавства у сфері використання живих ресурсів у виключній зоні створити систему дистанційного моніторингу суден рибопромислового флоту.

Мінагрополітики,
Держкомзв'язку.
2002-2003 роки.

Фінансове та матеріально-технічне
забезпечення здійснення заходів

Фінансове та матеріально-технічне забезпечення здійснення заходів Програми провадиться за рахунок Державного бюджету України на відповідний рік, інших не заборонених законодавством джерел.

Обсяг фінансових витрат, що визначений у додатку, підлягає уточненню під час формування проекту Державного бюджету України на відповідний рік.

Додаток
до Програми

                    ПРОГНОЗНІ ОБСЯГИ ВИДАТКІВ
для забезпечення виконання завдань Програми

                                                    (тис. гривень)
--------------------------------------------------------------------------
Найменування заходу | Загальні| У тому числі за роками
| видатки|-----------------------------------
| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006
---------------------------------------------------------------------------
Адміністрація Держприкордонслужби

1. Придбання                    12860       3215     3215     3215     3215
пально-мастильних матеріалів
для проведення морських
операцій

  Кордон, Рубіж                  4336       1084     1084     1084     1084

  Калкан                         5212       1303     1303     1303     1303

  Акваторія                      3312        828      828      828      828

2. Будівництво на вітчизняних
підприємствах катерів морської
охорони Державної прикордонної
служби:

  типу "Кондор"                 40000      10000    10000    10000    10000

  типу "Калкан"                 16000       4000     4000     4000     4000

3. Придбання запасних частин      600        150      150      150      150
до механізмів, агрегатів,
двигунів

4. Придбання                      300         60       60       60      120
аварійно-рятувального майна для
кораблів і катерів

5. Підтримання технічної          800        200      200      200      200
готовності кораблів і катерів,
проведення регламентних робіт з
ремонту озброєння і техніки

6. Придбання                    15320       3830     3830     3830     3830
пально-мастильних матеріалів
для постійного контролю
здійснення вилову риби

7. Створення системи мобільного
супутникового зв'язку для:

стаціонарних об'єктів              44         44

рухомих об'єктів                  170        170

8. Оснащення кораблів і катерів
морської охорони

Державної прикордонної служби
радіозасобами:

   А-1                           1362,2               194,6    583,8    583,8
А-2 72,91 72,91

Разом                           100389,11  24884    24937,51 25253,8  25313,8

----------------------------------------------------------------------------------------------
Найменування заходу |Загальні| У тому числі за роками
|видатки |-------------------------------------------------------
|тис. грн| 2003 | 2004 | 2005 | 2006
| |-------------+-------------+-------------+-------------
| |тонн|тис. |тонн|тис. |тонн|тис. |тонн|тис.
| | |гривень | |гривень | |гривень | |гривень
----------------------------------------------------------------------------------------------
9. Придбання матеріалів*: Мінагрополітики

______________
* Ціни визначено станом на лютий 2002 року: дизельне
пальне - 1300, дизельне мастило - 2600, автомастило типу
"Славол" - 3000, бензин - 1800 гривень за тонну.

дизельного пального             7280   1400   1820   1400   1820   1400   1820   1400    1820

дизельного мастила               260     25     65     25     65     25     65     25      65

автомастила типу                 36       3      9      3      9      3      9      3       9
"Славол"

бензину                        2160     300    540    300    540    300    540    300     540

разом                          9736           2434          2434          2434           2434

                                           Мінекоресурсів

10. Проектування та будування
швидкісного морського судна 30000- 30000-
(з екіпажем 7-10 чоловік) 35000** 35000**

______________
** Визначено за цінами 1997 року.

11. Придбання:

дизельного пального             780     150    195    150    195    150    195    150     195

бензину                         288      40     72     40     72     40     72     40      72

автомастила                      12       1      3      1      3      1      3      1       3

морського катера з дизельним    360            360
двигуном

автомобіля-всюдихода типу        30             30
"Тайга" - 2 одиниці

мобільних плавзасобів для        60             30            30
висадки з суден ПВ, РО
Мотобот - 3 одиниці

підвісного двигуна 25-30 Кс      46             23            23
- 3 одиниці

морських радіостанцій -           5              5
2 одиниці

супутникової навігаційної        15              5             5             5
апаратури "CPS" з
фіксування координат - для
катерів - 4 одиниці

морських радіостанцій             6              6
УКХ - 2 одиниці

12. Оренда повітряних суден     480            120           120           120            120

13. Витрати на службові          72             18            18            18             18
відрядження

Разом                         32154-         30867-          466           413            408

                              37154          35867

( Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1402 від 04.09.2003 )