Увага! Це є застаріла редакція документа. На останню редакцію

ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА
12.05.2005 N 81

Про затвердження Інструкції про забезпечення охорони
та захисту адміністративного будинку і службових
приміщень, в яких розміщена Центральна виборча комісія

З метою вдосконалення охорони та захисту адміністративного будинку і службових приміщень, в яких розміщена Центральна виборча комісія, керуючись статтями 10, 11 та 12 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:

1. Затвердити Інструкцію про забезпечення охорони та захисту адміністративного будинку і службових приміщень, в яких розміщена Центральна виборча комісія (додається).

2. Керівнику Секретаріату Центральної виборчої комісії забезпечити ознайомлення з цією Інструкцією працівників Секретаріату та патронатної служби Комісії і виконання її вимог.

3. Цю постанову надіслати Управлінню державної охорони України.

4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Центральної виборчої комісії від 3 лютого 2003 року N 9 "Про затвердження Інструкції щодо забезпечення охорони адміністративного будинку та службових приміщень Центральної виборчої комісії".

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови Центральної виборчої комісії Мельника М.I.

Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ

Погоджено

Начальник Управління державної
охорони України ПЛЮТА П.В.
17 травня 2005 року

Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 12 травня 2005 року N 81

Інструкція
про забезпечення охорони та захисту
адміністративного будинку і службових приміщень,
в яких розміщена Центральна виборча комісія

I. Загальні положення

1. Інструкція про забезпечення охорони та захисту адміністративного будинку і службових приміщень, в яких розміщена Центральна виборча комісія (далі - відповідно Інструкція, Комісія), встановлює:

1) порядок організації охорони та захисту адміністративного будинку і службових приміщень, в яких розміщена Комісія, а також її майна, що належить їй на праві оперативного управління, за адресами: пл. Лесі Українки, 1 та вул. Туполєва, 12 (автогосподарство Комісії);

2) порядок здійснення системи правових, організаційних та технічних заходів щодо забезпечення пропускного режиму до службових приміщень Комісії працівників Секретаріату, патронатної служби Комісії, інших осіб, які прибули до Комісії за службовою необхідністю, відвідувачів, а також пропуску службового автотранспорту на територію внутрішнього двору адміністративного будинку та на територію автогосподарства Комісії, внесення (винесення) та ввезення (вивезення) матеріальних цінностей.

2. Охорона та захист адміністративного будинку і службових приміщень, в яких розміщена Комісія, а також автогосподарства Комісії, забезпечення безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона під час їх перебування в адміністративному будинку, здійснюються підрозділом охорони (комендатура охорони) у складі озброєних військовослужбовців Управління державної охорони України в порядку, встановленому Законом України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" ( 160/98-ВР ), військовими статутами, іншими прийнятими відповідно до них нормативними актами та цією Інструкцією.

3. Підрозділ охорони (комендатура охорони) знаходиться на першому поверсі адміністративного будинку за адресою: пл. Лесі Українки, 1.

Пост вказаного підрозділу охорони знаходиться за адресою: вул. Туполєва, 12.

4. Координація дій підрозділу охорони (комендатури охорони) щодо забезпечення і додержання режиму на об'єктах охорони здійснюється Головою Комісії, керівником Секретаріату Комісії через начальника Управління державної охорони України.

5. Підрозділ охорони (комендатура охорони) забезпечується Секретаріатом Комісії за дорученням Голови Комісії необхідною комп'ютерною та оргтехнікою, обладнанням і зв'язком у встановленому порядку, за рахунок коштів, передбачених на утримання Комісії.

6. Усі заходи щодо обладнання, встановлення технічних засобів на постах охорони здійснюються відповідно до розпорядження Голови Комісії, за попереднім клопотанням начальника Управління державної охорони України.

II. Порядок допуску на об'єкти охорони

1. Вхід до службових приміщень Комісії здійснюється через центральний під'їзд з площі Лесі Українки та через 9-й під'їзд з внутрішнього двору адміністративного будинку.

2. В'їзд службового автотранспорту Комісії на територію внутрішнього двору адміністративного будинку здійснюється через ворота з вулиці Кутузова. Стоянка персональних службових автомобілів Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії здійснюється на території внутрішнього двору біля 9-го під'їзду адміністративного будинку.

3. Автомобілі інших підприємств, організацій та установ в'їжджають на територію внутрішнього двору адміністративного будинку лише у разі виробничої необхідності з дозволу Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії, керівника Секретаріату Комісії.

4. Автомобілі телерадіокомпаній та інших засобів масової інформації в'їжджають на територію внутрішнього двору адміністративного будинку лише у разі проведення відповідних публічних заходів з дозволу секретаря Комісії за списком, наданим прес-секретарем Голови Комісії, керівником Прес-служби Комісії.

5. В'їзд службового автотранспорту Комісії та вхід працівників і відвідувачів на територію автогосподарства Комісії здійснюється через ворота з вулиці Туполєва. Автомобілі інших підприємств, організацій та установ в'їжджають на територію автогосподарства Комісії лише у разі виробничої необхідності з дозволу начальника або головного механіка автогосподарства Комісії.

6. Під час проходу через пости охорони обов'язково пред'являються документи, що посвідчують особу (паспорт, службове посвідчення тощо).

7. Без пред'явлення службового посвідчення та без контролю на безпеку через пости охорони в будь-який час проходять:

особи, щодо яких здійснюється державна охорона Управлінням державної охорони України;

Голова Центральної виборчої комісії;

заступники Голови Центральної виборчої комісії;

секретар Центральної виборчої комісії;

члени Центральної виборчої комісії;

керівник Секретаріату Центральної виборчої комісії;

начальник Управління державної охорони України та його заступники.

Без обмежень у часі та днях за посвідченням народного депутата України проходять народні депутати України діючого скликання.

8. За службовими посвідченнями або тимчасовою перепусткою встановленого зразка з 8 до 20 години через пости охорони проходять:

З Верховної Ради України та її Апарату:

Керівник Апарату Верховної Ради України, його заступники;

Керуючий справами Верховної Ради України, його заступники;

керівники головних управлінь, управлінь та відділів Апарату Верховної Ради України, їх заступники;

працівники Першого відділу Апарату Верховної Ради України, Секретаріату Голови Верховної Ради України та Головного управління документального забезпечення.

Із Секретаріату Президента України:

перші заступники, заступники Державного секретаря України;

перший помічник, радники, помічники, наукові консультанти Президента України;

керівники головних служб, департаментів, груп, управлінь, відділів, їх заступники.

З Кабінету Міністрів України та його Секретаріату:

віце-прем'єр-міністри України;

міністри;

Міністр Кабінету Міністрів України, його заступники;

керівник служби Прем'єр-міністра України;

прес-секретар Прем'єр-міністра України, керівник прес-служби Кабінету Міністрів України;

радники та помічники Прем'єр-міністра України;

керівники служб віце-прем'єр-міністрів України;

директори департаментів Секретаріату Кабінету Міністрів України;

керівники управлінь, відділів Секретаріату Кабінету Міністрів України, їх заступники.

З органів судової влади:

заступники Голови Конституційного Суду України, судді Конституційного Суду України;

заступники Голови Верховного Суду України, судді Верховного Суду України;

Голова Державної судової адміністрації України та його заступники;

заступники Голови Вищого господарського суду України, судді Вищого господарського суду України;

заступники Голови Вищого адміністративного суду України, судді Вищого адміністративного суду України.

З інших центральних органів виконавчої влади та державних установ:

Голова Правління Національного банку України, його заступники;

Голова Рахункової палати України та його заступники;

Голова Служби безпеки України та його заступники;

Голова Фонду державного майна України, його заступники;

начальник Головного управління державної служби України, його заступники;

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;

заступники міністрів;

голови державних комітетів України, їх заступники;

Голова Антимонопольного комітету України, його заступники;

Голова Державної комісії України з цінних паперів та фондового ринку, його заступники;

Голова Державної митної служби України, його заступники;

Голова Державної податкової адміністрації України, його заступники;

Голова Національної комісії регулювання електроенергетики, його заступники;

Голова Державного департаменту України з виконання покарань, його заступники;

Надзвичайні і Повноважні Посли України в іноземних державах;

заступники Генерального прокурора України;

члени Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення;

офіцери фельдзв'язку МВС України, які обслуговують центральні органи державної влади і перебувають при виконанні службових обов'язків.

З місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування:

Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим, його заступники;

голови обласних рад, Київський та Севастопольський міські голови;

заступники голів обласних, Київської та Севастопольської міських рад;

Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим, його заступники;

голови обласних, Севастопольської міської державних адміністрацій;

заступники голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Члени виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, комісій з всеукраїнського референдуму:

голова, заступник голови, секретар та члени виборчої комісії Автономної Республіки Крим;

голови, заступники голів, секретарі територіальних виборчих комісій з виборів Президента України, окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, комісій Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських комісій з всеукраїнського референдуму.

9. Працівники Секретаріату, патронатної служби Комісії входять до адміністративного будинку через 1 та 9-й під'їзди.

10. Відвідувачі входять до адміністративного будинку через 1-й під'їзд. Вхід громадян, які записалися на особистий прийом до членів Комісії, здійснюється за попереднім замовленням за умови пред'явлення ними документа, що посвідчує їх особу.

Представники засобів масової інформації входять до адміністративного будинку через 1-й під'їзд за попереднім узгодженням з прес-службою Комісії за умови пред'явлення картки акредитації та документа, що посвідчує їх особу (якщо картка не містить конкретних відомостей про особу), або згідно зі списком, затвердженим секретарем Комісії за поданням прес-секретаря Голови Комісії, керівника прес-служби Комісії.

11. Допуск осіб без громадянства на об'єкти охорони здійснюється у тому ж порядку, що і громадян України.

12. Режим роботи під'їздів:

1-й - з 7 до 22 години;

9-й - з 8 до 21 години.

13. Працівники Секретаріату, патронатної служби Комісії мають право входу до службових приміщень Комісії в робочі дні з 8 до 22 години за умови пред'явлення співробітнику охорони службового посвідчення або тимчасової перепустки встановленого зразка.

14. У разі втрати працівником Секретаріату, патронатної служби, автогосподарства Комісії службового посвідчення або тимчасової перепустки він зобов'язаний негайно повідомити про це своєму безпосередньому керівникові та співробітнику охорони.

15. Дублікат службового посвідчення або тимчасової перепустки видається працівникові на підставі письмового дозволу Голови Комісії.

16. Особи, які залучаються для виконання відповідних робіт на договірних умовах, допускаються до службових приміщень Комісії з дозволу Голови Комісії, в разі його відсутності - заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, за списками, наданими керівником Секретаріату Комісії або його заступником. Ці особи мають право знаходитися і працювати лише в приміщеннях, зазначених у письмових заявках.

На кожний день проведення таких робіт до підрозділу охорони (комендатури охорони) начальником управління господарського та матеріально-технічного забезпечення Секретаріату Комісії або його заступником подається заявка, в якій зазначаються вид, місце, час виконання робіт, прізвища залучених осіб.

17. У вихідні, неробочі та святкові дні право входу до адміністративного будинку мають:

- заступник керівника Секретаріату Комісії;

- працівники патронатної служби Комісії;

- начальники управлінь, їх заступники, завідуючі відділами Секретаріату Комісії та їх заступники;

- працівники управлінь, відділів, регіональних представництв Секретаріату Комісії, технічний та обслуговуючий персонал відповідно до списків чи графіків роботи, затверджених керівниками підрозділів Секретаріату Комісії, до складу яких вони входять, та погоджених з комендантом охорони.

18. Подавати замовлення на вхід до адміністративного будинку, службових приміщень, в яких розміщена Комісія, мають право: Голова Комісії, заступники Голови Комісії, секретар Комісії та члени Комісії, керівник Секретаріату Комісії, радники, помічники Голови Комісії, керівник прес-служби Комісії, працівники приймальні Голови Комісії, а також помічники заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії за їх дорученням.

19. У робочі дні з 9 до 17 години 45 хвилин замовлення на вхід відвідувачів Комісії подаються через бюро перепусток, а у вихідні, неробочі та святкові дні - через чергового підрозділу охорони (комендатури охорони).

20. Замовлення на вхід до приймальні Голови Комісії мають право подавати:

- Голова Комісії;

- радники та помічники Голови Комісії за дорученням або погодженням Голови Комісії;

- працівники приймальні Голови Комісії;

- начальник відділення особистої охорони Голови Комісії та його заступник.

21. Матеріальні цінності (устаткування, майно, інвентар, друкована продукція, продукти харчування тощо) вносяться (ввозяться) до приміщень Комісії за накладними постачальників та заявками керівників структурних підрозділів Секретаріату Комісії в супроводі їх представників, до яких прибув вантаж, а виносяться (вивозяться) за матеріальними перепустками встановленого зразка або з письмового дозволу Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії щодо майна, що знаходиться у віданні Комісії.

22. Внесення (винесення) та ввезення (вивезення) матеріальних цінностей здійснюються за попередніми заявками до підрозділу охорони (комендатури охорони) матеріально відповідальними працівниками з відповідними записами на постах охорони, через які переміщуються цінності.

При цьому співробітник охорони має право перевірити відповідність майна, що вивозиться (виноситься), майну, зазначеному в дозволі на його вивезення (винесення).

23. Право підписувати матеріальні перепустки та подавати заявку черговому по комендатурі на внесення (ввезення) матеріальних цінностей до приміщень Комісії та їх винесення (вивезення) надається посадовим особам згідно зі списком, затвердженим Головою Комісії (зразки підписів посадових осіб передаються підрозділу охорони (комендатурі охорони).

III. Порядок допуску на об'єкти охорони іноземців

1. Правом замовлення перепустки на вхід до службових приміщень Комісії іноземців користуються Голова Комісії, заступники Голови Комісії, секретар Комісії та члени Комісії.

2. Для пропуску іноземців (крім осіб, які мають картку акредитації) до приміщень Комісії відповідальні за прийом особи передають до підрозділу охорони (комендатури охорони) письмову заявку, в якій зазначаються мета зустрічі, список осіб, які будуть присутні на зустрічі з іноземної сторони, їх посади, наявність дипломатичного імунітету, орієнтовний час їх перебування в приміщеннях Комісії, номери кабінетів (кімнат) або залів, у яких проводитимуться зустрічі.

3. Особи, відповідальні за прийом іноземців, зустрічають їх на вході до приміщення Комісії і супроводжують до місця, де має відбутися зустріч, а після закінчення зустрічі проводять до виходу з адміністративного будинку.

4. Давати дозвіл на вхід іноземців до приміщень Комісії з валізами, пакетами та сумками великих розмірів, кіно- і фотоапаратурою мають право посадові особи, зазначені в пункті 1 цього Розділу.

5. Огляд іноземців та перевірка їх речей на наявність зброї, вибухівки, спеціальної техніки, отруйних та радіоактивних речовин тощо здійснюються за допомогою технічних засобів співробітниками підрозділу охорони (комендатури охорони) відповідно до законодавства України.

6. Не підлягають огляду іноземці, на яких поширюється дипломатичний імунітет.

IV. Повноваження військовослужбовців підрозділу охорони

1. Військовослужбовці Управління державної охорони України відповідно до статті 18 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" ( 160/98-ВР ), зокрема, мають право:

- вимагати від громадян додержання режиму, встановленого на об'єктах, щодо яких здійснюється державна охорона;

- затримувати осіб, які несанкціоновано проникли або намагаються проникнути на об'єкти, щодо яких здійснюється державна охорона, перевіряти у них документи, що посвідчують особу, здійснювати в установленому законом порядку особистий огляд затриманих та огляд їхніх речей, які є при них, транспортних засобів, на яких вони прибули, і передавати їх іншим правоохоронним органам для встановлення обставин несанкціонованого проникнення на об'єкт;

- тимчасово обмежувати або забороняти під час здійснення охоронних заходів рух транспортних засобів та пішоходів на прилеглій до адміністративного будинку території, не допускати громадян на окремі ділянки місцевості та об'єкти, що охороняються, вимагати від них залишатися на конкретних місцях або залишити їх.

2. Військовослужбовці Управління державної охорони України під час здійснення охорони адміністративного будинку і службових приміщень, в яких розміщена Комісія, відповідно до статті 17 Закону України "Про державну охорону органів державної влади та посадових осіб" ( 160/98-ВР ) зобов'язані захищати та поважати конституційні права і свободи людини і громадянина, бути зразком високої культури, скромності та витримки.

3. За вчинені правопорушення військовослужбовці Управління державної охорони України несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність згідно із законом.

V. Загальні умови режиму в адміністративному будинку,
в якому розміщена Комісія

1. Службове посвідчення або інший документ, що посвідчує особу, пред'являються військовослужбовцю підрозділу охорони (комендатури охорони) на вході до адміністративного будинку та на виході з нього в розгорнутому вигляді.

2. Усі громадяни, які проходять через пости охорони, та їх речі підлягають обов'язковій перевірці і огляду технічними засобами охорони, за винятком осіб, визначених чинним законодавством та пунктами 7, 8 Розділу II цієї Інструкції.

3. Перебування в приміщеннях Комісії осіб зі зброєю незалежно від посади чи рангу забороняється. Виняток становлять військовослужбовці Управління державної охорони України та офіцери фельдзв'язку Міністерства внутрішніх справ України, закріплені за Комісією, під час виконання ними службових обов'язків.

4. Особи з відео- та фотознімальною, звукозаписувальною та звукопідсилювальною апаратурою для проведення робіт у приміщеннях Комісії допускаються за списками, затвердженими Головою Комісії, в разі його відсутності - заступником Голови Комісії або секретарем Комісії.

5. Зйомки в службових приміщеннях Комісії, крім зали засідань та приміщення прес-центру, проводяться лише з дозволу Голови Комісії, в разі його відсутності - заступника Голови Комісії, секретаря Комісії, в присутності працівника прес-служби Комісії.

6. Вхід до адміністративного будинку, в якому розміщена Комісія, з валізами та великогабаритними пакетами дозволяється працівникам фельдзв'язку, а стороннім особам - з дозволу Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, членів Комісії, керівника Секретаріату Комісії.

7. Після закінчення робочого дня працівники, відповідальні за службові приміщення, повинні перевірити зачинення вікон у них, відключення від електромережі технологічної апаратури та побутових електроприладів, вимкнення освітлювальних приладів.

8. Приміщення, які знаходяться під охоронною сигналізацією, після закінчення робочого дня опечатуються, а ключі від них в опечатаному вигляді передаються під розписку черговому підрозділу охорони (комендатури охорони).

9. Приміщення розпечатуються після перевірки цілісності печатки та замків на вхідних дверях.

Списки осіб, яким надано право отримувати ключі від цих приміщень, затверджуються Головою Комісії за поданням керівника Секретаріату Комісії. Співробітнику охорони забороняється видавати ключі від цих приміщень працівникам, прізвища яких не внесено до цих списків.

10. Особи, які порушують порядок здачі під охорону приміщень, що знаходяться під охоронною сигналізацією, несуть дисциплінарну відповідальність.

11. У разі виявлення порушення цілісності печатки або замка на вхідних дверях службового приміщення їх відчиняє комісія, яку очолює керівник структурного підрозділу, що розміщується у цьому приміщенні. До складу комісії включається представник підрозділу охорони (комендатури охорони). Про факт розпечатування приміщення комісією складається акт, який затверджується Головою Комісії, а в разі його відсутності - заступником Голови Комісії.

12. У разі виявлення відсутності майна або його пошкодження працівник, який розпечатав службове приміщення, повинен негайно повідомити про це свого безпосереднього керівника та співробітника охорони.

13. Прибирання службових приміщень та приміщень загального користування проводиться з 6 до 14 години. Порядок прибирання службових приміщень узгоджується працівниками, відповідальними за приміщення, та технічними працівниками управління господарського і матеріально-технічного забезпечення Секретаріату Комісії.

14. Члени Комісії, керівник Секретаріату та його заступник, працівники Секретаріату, патронатної служби та регіональних представництв Комісії зобов'язані утримувати службові приміщення і майно, яке в них знаходиться, в належному технічному та санітарному стані; дотримуватися правил безпеки під час роботи з технологічним обладнанням та побутовими електроприладами, а також правил пожежної безпеки; сприяти охороні приміщень та майна, запобігати його руйнуванню або розкраданню.

15. Вносити на територію об'єктів охорони вогненебезпечні речі (предмети), олійні та нітрофарби, речовини з різким запахом, а також отрутохімікати допускається з дозволу начальника управління господарського та матеріально-технічного забезпечення Секретаріату Комісії, його заступника за погодженням з комендантом охорони або його заступниками.

16. У разі аварії, виходу з ладу технічних комунікацій адміністративного будинку підрозділом охорони (комендатурою охорони) допускаються до службових приміщень Комісії працівники міських комунальних служб за погодженням з Головою Комісії, в разі його відсутності - заступником Голови Комісії або секретарем Комісії.

17. Під час проведення засідань, зустрічей, нарад, прес-конференцій та інших заходів Комісії їх учасники, за винятком членів Комісії, працівників Секретаріату, патронатної служби та регіональних представництв Комісії, допускаються до службових приміщень Комісії за списками, затвердженими Головою Комісії, в разі його відсутності - заступником Голови Комісії або секретарем Комісії.

VI. Режим роботи бюро перепусток

Бюро перепусток знаходиться на першому поверсі адміністративного будинку за адресою: площа Лесі Українки, 1 (1-й під'їзд), працює в робочі дні з 9 до 17 години 45 хвилин.

Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК